الانتخابات في بوتان

سياسة بوتان
دستور قانون حقوق الإنسان حقوق المثليين
الملكية الملك ( قائمة ) جيجمي خيسار نامجيل وانجتشوك ولي العهد ولي العهد جيغمي نامجيل وانجتشوك سلالة وانجتشوك
دين الدولة دراتشانج لينتشوج (اللجنة الدينية الحكومية) الرئيس: جيه كينبو
حكومة تنفيذي رئيس الوزراء لوتاي تشيرينغ لنغيه زونغتشوج (مجلس الوزراء) البرلمان المجلس الوطني الجمعية الوطنية القضاء المحكمة الملكية للعدل المحكمة العليا المحكمة العليا محاكم دزونخاغ محاكم دونغخاغ
انتخابات الانتخابات الأخيرة الجمعية: 2018 2023–24 المجلس: 2018 2023 محليا: 2011 الأحزاب السياسية
التقسيمات الإدارية مقاطعات بوتان جيووجس دونغخاغ ثرومديس تشيوغز القرى
العلاقات الخارجية وزارة الخارجية الوزير: تاندي دورجي البعثات الدبلوماسية في بوتان قانون الجنسية جواز سفر متطلبات التأشيرة سياسة التأشيرة
بلدان أخرى
ف ت هـ

تُجرى الانتخابات في بوتان على المستويين الوطني (البرلماني) والمحلي. حق الاقتراع عام للمواطنين الذين تبلغ أعمارهم 18 عامًا أو أكثر، وبموجب قوانين الانتخابات المعمول بها. في الانتخابات الوطنية، والمعروفة أيضًا بالانتخابات العامة، تقتصر مشاركة الأحزاب السياسية بشكل أساسي على مجلس النواب في البرلمان، وبالتالي على السلطة التنفيذية التي ترشحها أغلبية أعضائها.

لدى بوتان هيئة تشريعية برلمانية وطنية ثنائية المجلس . الجمعية الوطنية في بوتان هي المجلس الأدنى في البرلمان وتضم 47 عضوًا. الحد الأقصى لعدد المقاعد في أي وقت هو 55 مقعدًا، حيث يمثل كل عضو دائرة انتخابية ذات مقعد واحد . بين عامي 2008 و2013، فاز حزب السلام والازدهار الحاكم في بوتان بـ 45 مقعدًا وحصل حزب الشعب الديمقراطي المعارض على مقعدين .

يتألف المجلس الوطني في بوتان ، وهو المجلس الأعلى للبرلمان، من عشرين عضوًا غير حزبيين يتم انتخابهم شعبيًا من قبل كل دزونخاج وخمسة أعضاء يعينهم ملك بوتان . تم انتخاب عضو المجلس الوطني لأول مرة في 31 ديسمبر 2007. ^[1]

تجري بوتان أيضًا انتخابات للمناصب في الحكومات المحلية . حيث تنتخب كل من المقاطعات ( المقاطعات )، والجيوج (الكتل القروية)، والثرومديس (البلديات)، أعضاء الحكومات الإدارية المحلية بدرجات متفاوتة من السلطة.

قبل عام 2007، كان لدى بوتان برلمان وطني أحادي المجلس يُعرف باسم تشوجدو . أصبح البرلمان ثنائي المجلس بموجب دستور مملكة بوتان عام 2008 ومع أول انتخابات للجمعية الوطنية في المملكة في نفس العام.

يتم تشريع قوانين الانتخابات البوتانية من قبل برلمان بوتان . تغطي هذه القوانين الترشح وتسجيل الناخبين والحملات الانتخابية والأحزاب السياسية والجوانب الإجرائية للتصويت. اعتبارًا من عام 2011، تم تدوين قانون الانتخابات بموجب دستور عام 2008 ، ^[2] قانون الانتخابات لعام 2008، ^[3] قانون صندوق الانتخابات العامة لعام 2008، ^[4] قانون الاستفتاء الوطني لعام 2008، ^[5] قانون المجلس الوطني لعام 2008، ^[6] وقانون الجمعية الوطنية لعام 2008. ^[7] يوفر الدستور إطارًا موضوعيًا وإجرائيًا عاريًا، يشتمل على قوانين الانتخابات الموجودة آنذاك بقدر ما لا تتعارض معها. والجدير بالذكر أن الشخصيات والمؤسسات الدينية يجب أن تظل فوق (خارج) السياسة. ^[2] أقر البرلمان قانون الانتخابات لعام 2008، وهو الأكثر شمولاً بين قوانين الانتخابات في بوتان، في 28 يوليو 2008، ودخل حيز التنفيذ في 12 أغسطس 2008، وألغى جميع القوانين السابقة المتعلقة بالانتخابات البرلمانية والحكومات المحلية. ^{[nb 1]} يعد قانون الانتخابات لعام 2008 أحدث التشريعات البوتانية التي تدون القوانين الموضوعية والإجرائية المتعلقة بالدوائر الانتخابية والأحزاب السياسية ومرشحيها والحملات والانتخابات والرقابة الانتخابية والاقتراع. ^[3] كما يحدد عددًا من الجرائم المتعلقة بالانتخابات والتصويت، ويكمل قانون العقوبات. ^{[nb 2]} تنظم قوانين الاستفتاء الوطني وتمويل الانتخابات العامة والجمعية الوطنية والمجلس الوطني والحكومة المحلية موضوعاتها الخاصة في الإطار الذي يوفره الدستور ويصقله قانون الانتخابات. ^{[4] [5] [6] [7] [8]}

ينص قانون الانتخابات لعام 2008 على إنشاء لجنتين حكوميتين مستقلتين ماليًا وسياسيًا للإشراف على مختلف جوانب الانتخابات والتصويت وترسيم الدوائر الانتخابية . وتتولى لجنة الانتخابات في بوتان مسؤولية الإشراف على الإطار الانتخابي الذي تم إنشاؤه بموجب القانون، بما في ذلك القوانين المتعلقة بالأحزاب والمرشحين والانتخابات وقوائم الانتخابات. ^{[ملاحظة 3]} تتمتع لجنة الانتخابات بسلطات شبه قضائية وموظفين من ضباط الانتخابات وضباط الفرز. ^{[ملاحظة 4] [ملاحظة 5]}

لجنة ترسيم الحدود هي لجنة مساعدة وظيفتها الوحيدة هي ترسيم الدوائر الانتخابية ذات العضو الواحد للممثلين في البرلمان والحكومات المحلية. ^{[ملاحظة 6]}

يعين الملك رئيس مفوضية الانتخابات واثنين آخرين من مفوضي الانتخابات لمدة خمس سنوات من قائمة يقدمها رئيس الوزراء ورئيس المحكمة العليا ورئيس الجمعية الوطنية ورئيس المجلس الوطني وزعيم حزب المعارضة. ^{[nb 7] [nb 8] تشرف لجنة الانتخابات على الأحزاب السياسية وتدير الانتخابات وتراجع النظام} الانتخابي وتضع القواعد واللوائح بموجب القانون وتمتلك سلطات الاستدعاء والتفتيش والتحكيم لمحكمة قانونية. ^{[nb 9] [nb 5]} تتمتع لجنة الانتخابات أيضًا بسلطة نشر أفراد الأمن ومصادرة المباني والمركبات والخيول من الأطراف الخاصة مقابل دفع تعويض معقول "كما قد تراه اللجنة مناسبًا". ^{[nb 10]} تدعم لجنة الانتخابات أمانة عامة يجوز للجنة تفويض أي من سلطاتها إليها بقرار أو أمر. ^{[nb 11] لا يجوز للمحاكم التابعة} للنظام القضائي في بوتان مراجعة قرارات وإجراءات لجنة الانتخابات إلا في حالات الالتماسات الانتخابية أو الطعون الانتخابية. ^{[ملاحظة 12]}

أثناء الانتخابات، تعين لجنة الانتخابات مسؤولاً حكوميًا كبيرًا كمنسق رئيسي للانتخابات في كل دزونخاج ، وتكون وظيفته الأساسية تسهيل إجراء انتخابات حرة ونزيهة. ^{[nb 13]} تعين لجنة الانتخابات أيضًا مسؤولًا حكوميًا في كل دزونخاج كمسؤول انتخابي في دزونخاج، وتكون مهمته الأساسية مراجعة وتحديث سجلات الناخبين لجميع الدوائر الانتخابية البرلمانية والحكومية المحلية نيابة عن اللجنة. ^{[nb 14]} ويدعم كل من هؤلاء المسؤولين العشرين موظفين بما في ذلك موظف أو أكثر من موظفي التسجيل الانتخابي المعينين من قبل اللجنة. ^{[nb 15]} كما تعين اللجنة مسؤولي الانتخابات ومساعديهم لدائرة انتخابية واحدة أو أكثر، ويقدمون تقاريرهم مباشرة إلى اللجنة. ^{[nb 16]} يعين مسؤولو الانتخابات رئيسًا لكل مركز اقتراع؛ ويساعد مسؤولي الانتخابات بدورهم ضباط الاقتراع. ^{[nb 17]} يعين مسؤولو الانتخابات أيضًا موظفي فرز الأصوات وتفتيشها. ^{[ملاحظة 18]} يجوز للجنة الانتخابات تعيين مراقبين مستقلين، وبموافقة وزارة الخارجية ، يجوز لها أيضًا ضم مراقبين دوليين، ويجوز لأي منهم لفت انتباه لجنة الانتخابات إلى أي مخالفات أو انتهاكات واضحة للقانون. ^{[ملاحظة 19]}

يلتزم جميع مسؤولي الانتخابات بقواعد سلوكية تحظر الفساد، وتضارب المصالح، والأفعال أو الأقوال ذات الطبيعة السياسية. وتفرض قواعد السلوك نفسها على المسؤولين مساعدة "المعوقين جسديًا"، وهي الفئة التي تشمل الأشخاص الذين يعانون من ضعف البصر، والإعاقة الجسدية، والأميين، وسكان المناطق النائية. ^{[ملاحظة 20]}

تتكون لجنة ترسيم الحدود المساعدة من ستة أشخاص: رئيس مفوضية الانتخابات واثنان من مفوضي الانتخابات؛ وأمين الوزارة المسؤولة عن الإدارة الحضرية والبلدية؛ وأمين الوزارة المسؤولة عن التسجيل المدني والتعداد؛ والمساح العام. ^{[ملاحظة 21]} تعيد لجنة ترسيم الحدود بشكل دوري توزيع 55 مقعدًا كحد أقصى في الجمعية الوطنية بين الدزونغخاج، وتتحكم في عدد الممثلين على مستوى الترشيح للحكومة المحلية، مع مراعاة مراجعة وموافقة لجنة الانتخابات. ^{[ملاحظة 22]}

تقوم لجنة ترسيم الحدود بتقسيم دزونغخاغ ، وجيووغ ، وثرومدس دزونغخاغ إلى دوائر انتخابية ذات صلة بناءً على عدد الناخبين، وتجاور المناطق، والظروف الجغرافية. (ترسيم الحدود) ^{[ملاحظة 23]} تنشر اللجنة بانتظام تحديثات في العديد من وسائل الإعلام لنشر معلوماتها. ^{[ملاحظة 24]}

يتألف الناخبون البوتانيون من دوائر انتخابية ذات عضو واحد فقط على المستويين الوطني والمحلي. ^{[ملاحظة 25]}

يجب أن يكون للجمعية الوطنية 55 عضوًا حزبيًا بحد أقصى ^[2] يتم انتخابهم مباشرة من قبل الناخبين من دزونخاج . ^{[nb 26]} يجب أن يكون لكل دزونخاج ما بين دائرتين وسبع دوائر انتخابية لانتخابات الجمعية الوطنية. ^{[nb 27]} ينص الدستور على أن الأعضاء يجلسون لمدة خمس سنوات، أو حتى حلهم في حالة التصويت بحجب الثقة. ^{[nb 28]}

يتألف المجلس الوطني من 25 عضوًا، منهم ممثل غير حزبي منتخب بشكل مباشر من كل من الدزونغخاج العشرين وخمسة "شخصيات بارزة" يرشحها الملك . [ ^{nb 29]} يتألف كل جيووج وثرومدي مستقل ("دزونغخاج ثرومدي") من دائرة انتخابية ترشح مرشحًا واحدًا للمجلس الوطني من خلال انتخابات ديمقراطية تسمى زومدو يشرف عليها رؤساء الحكومات المحلية ويديرها مسؤول الانتخابات في الدزونغخاج. ^{[nb 30] [2]} يتم انتخاب أعضاء المجلس الوطني لمدة خمس سنوات. ^{[nb 31]}

يتألف مجلس دزونغخاج تشوجدو المحلي من رئيس واحد منتخب (جوب) ومانغمي (نائب) من كل جيووج تشوجدو ؛ وممثل واحد منتخب من ذلك المجلس ؛ وممثل واحد منتخب من المجلس ينلانغ ثرومديس . ^{[ملاحظة 32] [8] [ملاحظة 33]}

على المستوى المحلي، يتألف مجلس جيووج تشوجدي من خمسة إلى ثمانية من أعضاء مجلس تشوجبا، الذين يتم انتخابهم مباشرة وفقًا لدوائر تشيوج ، وجوب (رئيس القرية) ومانجمي (نائب الرئيس)، الذين يتم انتخابهم مباشرة من قبل الناخبين في مجلس جيووج بشكل عام. ^{[nb 34] [8] [nb 35]}

على المستوى المحلي، ينتخب مواطنو ثرومدي (البلديات) بشكل مباشر ما بين سبعة إلى عشرة أعضاء، بما في ذلك ثرومبون كعضو تنفيذي، في مجلس ثرومدي تشوجدي. ^{[nb 36] [8] [nb 37]}

يحق للمواطنين البوتانيين الذين تبلغ أعمارهم ثمانية عشر عامًا أو أكثر، والذين تم تسجيلهم في دوائرهم الانتخابية لمدة عام واحد على الأقل، والذين يحملون بطاقة هوية المواطنة، والذين "ليسوا غير مؤهلين للتصويت بموجب [قانون الانتخابات] أو أي قانون آخر ساري المفعول" الإدلاء بصوت واحد في الانتخابات. ^{[nb 38]} ينص الدستور على أن الشخصيات الدينية تظل "فوق السياسة"، في حين أن السبب الخاص الوحيد بموجب قانون الانتخابات هو إعلان "اختلال العقل" من قبل المحكمة، فإن البند يسمح بتقليص حقوق التصويت من خلال تشريعات أخرى. ^{[nb 39]}

يجوز لكل ناخب مؤهل الانضمام إلى حزب سياسي أو قيادته بشرط ألا يكون مستبعدًا بموجب قانون آخر؛ وفي الوقت نفسه تعمل الأحزاب السياسية بموجب مواثيقها ضمن حدود ومتطلبات قانون الانتخابات. ^{[ملاحظة 40]} ومع ذلك، فإن حقوق أعضاء الحزب مضمونة بقدر من الإجراءات القانونية الواجبة : يتطلب الإيقاف أو الطرد فرصة معقولة لسماع العضو مسبقًا.

أثناء الانتخابات، يجب على أصحاب العمل منح الموظفين إجازة التصويت لمدة زمنية معقولة طالما قدموا إشعارًا مسبقًا. ^{[ملاحظة 41]}

يجب أن يكون الناخب عضوًا في دائرة انتخابية محلية واحدة على وجه التحديد، ويجب أن يحتفظ بقيد في سجلات الناخبين في تلك الدائرة حتى يتمكن من التصويت. ^{[nb 42]} ومع ذلك، فإن الناخبين ينجزون ذلك من خلال الانضمام إلى سجل الانتخابات العام (البرلماني) في دزونخاج الخاص بهم، والذي يتم الاحتفاظ به وتحديثه من قبل مسؤول تسجيل الناخبين في دزونخاج؛ وهو المسؤول الذي يفرز الناخبين في الدوائر الانتخابية. ^{[nb 43]} يصدر المسؤول لكل ناخب بطاقة هوية مصورة لاستخدامها في الاقتراع ^{[nb 44]}

يتم نشر سجلات الناخبين وفتحها للاطلاع العام بموجب قانون الانتخابات لعام 2008. ^{[ملاحظة 45]}

ينص قانون الانتخابات لعام 2008 على تشكيل الأحزاب السياسية، شريطة أن تسجل وتعمل ضمن دستور وسيادة بوتان وتقسم على احترامهما. يتطلب التسجيل عملية تقديم طلب مماثلة للتأسيس ، والكشف عن أساسيات قيادة الحزب والعضوية والميثاق والمتطلبات بما في ذلك الرموز والاسم والشعار المحددين. يُطلب من الأحزاب تعزيز الديمقراطية، ويُحظر عليها التنظيم على أسس الوضع، بما في ذلك المنطقة أو الجنس أو اللغة أو الدين. ^{[nb 46]} ترفض لجنة الانتخابات طلبات الأحزاب على أساس الوضع أو الاهتمامات التجارية؛ أو تلك التي لديها هياكل عسكرية أو شبه عسكرية؛ أو غيرها وفقًا لتقديرها. ^{[nb 47]} يتم تسجيل الأحزاب المقبولة والإشراف عليها من قبل أمانة لجنة الانتخابات. ^{[nb 48]}

يجب على جميع الأحزاب السياسية تقديم إفصاحات سنوية تتضمن أصولها ودخلها ونفقاتها وعضويتها. ^{[ملاحظة 49]} يجوز للأحزاب الحصول على دخل من رسوم التسجيل ورسوم العضوية والمساهمات الطوعية من الأعضاء ضمن الحدود التي تحددها لجنة الانتخابات. ^{[ملاحظة 50]}

يجوز حل الأحزاب السياسية طواعية، أو من خلال المحكمة العليا، أو من خلال إزالتها من السجلات من قبل لجنة الانتخابات. ^{[ملاحظة 51]}

لا يجوز إلا للأحزاب السياسية المسجلة ترشيح مرشحين لانتخابات الجمعية الوطنية، ولا يجوز لها ترشيح سوى عدد من المرشحين يتناسب مع عدد المقاعد المتاحة. وعادة ما يتم فحص الترشيحات ومعالجتها من قبل مسؤول الانتخابات والإشراف عليها من قبل لجنة الانتخابات، كما يمكن الانسحاب طوعيًا أو من خلال إيجاد عدم الأهلية لاحقًا. ^{[nb 52]} إذا رفض مسؤول الانتخابات ترشيحًا، فيجوز تقديم الطعون إلى لجنة الانتخابات وفقًا لإجراء محدد. ^{[nb 53]}

ترشح الأحزاب السياسية مرشحين للانتخابات الحزبية وفقًا لمواثيقها. ^{[nb 54]} بخلاف ذلك، ينص قانون الانتخابات لعام 2008 على مؤهلات المرشحين على جميع المستويات: يجب أن يكون جميع المرشحين مواطنين تتراوح أعمارهم بين 25 و 65 عامًا، ويجب أن يكونوا أعضاء في الدوائر الانتخابية التي يمثلونها. يجب أن يمتلك المرشحون للبرلمان درجة جامعية رسمية، في حين يتعين على المرشحين للمناصب المحلية تقديم شهادة اختبار محو الأمية الوظيفية لإثبات أنهم يتمتعون بالمهارات الكافية. علاوة على ذلك، لا يجوز إلا للمرشحين للجمعية الوطنية الانتماء إلى حزب سياسي. ^{[nb 55]} يجب على المرشحين الإفصاح علنًا عن المهن، ^[9] والدخل، والأصول والخصوم، ^{[10] [11] [12]} والمؤهلات التعليمية، والسجل الجنائي؛ تتم مراجعة الإفصاح من قبل مسؤول الانتخابات. ^{[nb 56]} يجب على جميع المرشحين أيضًا الحصول على تصريح أمني. ^[13] بالنسبة للانتخابات غير الحزبية، يجب أيضًا تقديم إعلان عدم الانتماء الحزبي. ^[14] كجزء من ترشيحهم، فإنهم يختارون أيضًا رمزًا ويظهرون في قائمة ينشرها مسؤول الانتخابات. ^{[ملاحظة 57]}

يُستبعد المرشحون إذا حُكِم عليهم بالسجن أو أدينوا بالفساد في الانتخابات، أو تزوجوا من أجانب، أو يواجهون جناية معلقة، أو يشغلون أي "منصب مربح". لا يحق لأفراد العائلة المالكة والشخصيات الدينية المشاركة في الأحزاب أو العملية الانتخابية لأنهم يظلون منفصلين عن السياسة ويتم التعامل معهم على أنهم يظلون فوق السياسة. ^{[nb 58]}

تُعرَّف "المناصب التي تحقق الربح" بأنها مختلف المناصب التنفيذية والقضائية والتشريعية، بما في ذلك تلك التي تتحكم في التعيينات وصرف أموال الدولة أو الأموال العامة. تشمل المناصب التي تحقق الربح أيضًا المديرين التنفيذيين ومجالس الإدارة في الشركات الخاصة. يوفر قانون الانتخابات العديد من الإعفاءات للخدمة المدنية والمناصب العامة؛ يتم اتخاذ القرارات بشأن هذه القضية من قبل لجنة الانتخابات، ثم يتم مراجعتها من قبل المحكمة العليا . (المناصب التي تحقق الربح) ^{[nb 59]}

يجب إجراء الحملات الانتخابية في فترات محددة، مع تخصيص وقت عادل بين المرشحين على وسائل الإعلام الإلكترونية. ^{[nb 60]} كما يتم تنظيم تمويل الحملات الانتخابية بشكل شامل، من المساهمات إلى النفقات. ^{[nb 61]} يحتوي قانون الانتخابات على مدونة قواعد سلوك انتخابية تتضمن تفويضات ومحظورات للأحزاب والمرشحين، بما في ذلك حظر ارتداء القبعة (التي تنقل المكانة الاجتماعية والرسمية) في الحملات العامة، والاقتراب من الناخبين في مراكز الاقتراع، وعقد اجتماعات عامة في غضون 48 ساعة من أي اقتراع. ^{[nb 62]}

يجوز للأحزاب السياسية الاحتفاظ بممثليهم الانتخابيين في كل دائرة انتخابية، ويحق للمرشحين الاحتفاظ بممثليهم أثناء الانتخابات، بما في ذلك ممثلو الاقتراع والفرز. ويتعين على جميع هؤلاء الممثلين التسجيل لدى مسؤول الانتخابات الخاص بهم. ^{[nb 63]} وفي حين أن ممثل الانتخابات هو ممثل حزبي، فإن ممثل المرشح يحضر ويراقب الاقتراع والفرز نيابة عن مرشح واحد. ^{[nb 64]}

يتم انتخاب الجمعية الوطنية في جولات أولية وعامة كل خمس سنوات، أو متى تم حلها بموجب الدستور ؛ يجب على لجنة الانتخابات جدولة الانتخابات قبل 90 يومًا على الأقل من أي منهما. ^{[nb 65]} يجب على لجنة الانتخابات أيضًا جدولة انتخابات المجلس الوطني في غضون 90 يومًا من انتهاء مدته التي تبلغ خمس سنوات. ^{[nb 66]} يجب على الحكومات المحلية، التي تخضع هي نفسها لتصويت الثقة، أن يكون لها انتخابات مجدولة في غضون 90 يومًا من الحل. ^{[nb 67]} ينص قانون الانتخابات أيضًا على أن تعلن لجنة الانتخابات عن مواعيد الترشيحات والاقتراع. ^{[nb 68]}

تبدأ عملية الاقتراع وفقًا لما تحدده لجنة الانتخابات وتحت إشراف رئيس اللجنة، الذي يؤكد خلو صناديق الاقتراع وآلات الاقتراع وتشغيلها. ^{[ملاحظة 69]} يجوز إيقاف التصويت مؤقتًا في حالة الطوارئ، ويوفر قانون الانتخابات إطارًا تفصيليًا لاستئنافه. ^{[ملاحظة 70]}

يوجه رؤساء اللجان عملية دخول مراكز الاقتراع، ويجب عليهم استبعاد جميع الأشخاص بخلاف المرشحين وممثليهم؛ والناخبين وأطفالهم؛ وأولئك الذين يرافقون المرضى؛ ومسؤولي الانتخابات والموظفين المدنيين العاملين فيما يتصل بالاقتراع. ^{[ملاحظة 71]} ولمنع انتحال الشخصية، يجب وضع علامة على كل ناخب بحبر لا يمحى. ^{[ملاحظة 72]}

يتحمل مسؤولو الانتخابات في دزونخاج مسؤولية توفير مراكز اقتراع كافية وسهلة الوصول إليها، وإخطار السكان بموقعها. ^{[ملاحظة 73]}

قد تكون بطاقات الاقتراع السرية في شكل أوراق اقتراع أو آلات، ويجب أن تكون مكتوبة باللغتين دزونخاخا والإنجليزية. ^{[ملاحظة 74]} في حالات معينة، قد يتم إرسال بطاقات الاقتراع بالبريد من قبل المسؤولين في الخارج والموظفين المدنيين والعسكريين. ^{[ملاحظة 75]} يتم إغلاق جميع صناديق الاقتراع والآلات وتأمينها في نهاية التصويت من قبل رؤساء اللجان وإرسالها إلى مسؤولي الانتخابات دزونخاخا. ^{[ملاحظة 76]} إذا تم تدمير بطاقات الاقتراع أو تلوثها بسبب خطأ أو مخالفة جوهرية، يلزم إجراء اقتراع جديد. ^{[ملاحظة 77]}

يُحظر إجراء استطلاعات الرأي خارج مراكز الاقتراع. ^{[ملاحظة 78]}

يتم فرز الأصوات تحت الإشراف العام لمسؤول الانتخابات، بدعم من مسؤولي الفرز المختارين من بين مسؤولي الانتخابات بحيث لا يقوم أي مسؤول بفرز الأصوات من مركزه. ^{[nb 79]} أولئك الذين يمكن أن يكونوا حاضرين هم المرشحون وممثلوهم؛ والمراقبون المعينون من قبل لجنة الانتخابات؛ وموظفو الفرز؛ والموظفون العموميون الذين يساعدون الانتخابات؛ وغيرهم من الأشخاص المصرح لهم من قبل لجنة الانتخابات. ^{[nb 80]} تخضع الأصوات للتدقيق، ويمكن مشاهدتها ولكن لا يمكن لمسها من قبل أشخاص آخرين غير موظفي الفرز، ويمكن رفضها لمجموعة متنوعة من الأسباب المفصلة أدناه. ^{[nb 81]}

يتم إحصاء النتيجة من قبل مسؤول الانتخابات، ^{[ملاحظة 82]} وهناك إجراء منفصل محظور لإعادة فرز الأصوات عندما يطلبها حزب أو مرشح أو ممثل في غضون 24 ساعة من النتيجة على أسس معقولة. ^{[ملاحظة 83]} يتم نشر نتائج أي فرز أو إعادة فرز، ويتم إخطار المرشحين الناجحين من قبل هيئاتهم المعنية. ^{[ملاحظة 84]}

وفي حالة نشوء نزاعات حول الانتخابات والمرشحين، يوفر قانون الانتخابات إطارًا موضوعيًا وإجرائيًا للالتماسات والمحاكمات وسحب الالتماسات وإلغاءها. ^{[ملاحظة 85]} ويوفر قانون الانتخابات أيضًا إطارًا إجرائيًا للاستئنافات أمام المحكمة العليا للمناصب البرلمانية، وأمام المحكمة العليا للمناصب الحكومية المحلية. ^{[ملاحظة 86]}

يجوز لممثلي الانتخابات الطعن في هوية الناخبين وإحالتهم إلى رئيس مركز الاقتراع. ^{[ملاحظة 87]} ويحق للمسؤول أن يمنع الناخب من دخول المركز، ^{[ملاحظة 88]} ومع ذلك، إذا وجد أن طعن الممثل يشكل مضايقة للناخبين أو عرقلة لعملية الاقتراع السلسة، فيجوز طرد الممثل. ^{[ملاحظة 89]}

يُسمح للناخبين الذين لا يتم فحص هوياتهم من قبل رئيس الجلسة بأداء اليمين، وتقديم إقرار خطي، والإدلاء بتصويت مؤقت، يتم إغلاقه في مظروف. ^{[nb 90]} يُترك النظر في بطاقات الاقتراع المؤقتة لتقدير لجنة الانتخابات، ولا يتم وصف أي إجراء معين بموجب قانون الانتخابات. ^{[nb 91]}

قد يتم رفض الأصوات إذا كانت فارغة، أو لم يتم التحقق من صحتها من قبل رئيس الجلسة، أو كانت غير مقروءة، أو تشير إلى أكثر من اختيار لصوت معين، أو تم تمييزها بأداة لم يتم توفيرها رسميًا في مركز الاقتراع. ^{[ملاحظة 92]}

الاستفتاءات الوطنية تحكمها الدستور . ^{[nb 93] [nb 94]} ينص الدستور على أن الأغلبية البسيطة من إجمالي عدد الأصوات المدلى بها والمحسوبة مطلوبة لاعتماد الاستفتاء، ومع ذلك تخضع النتائج للمراجعة والتأكيد من قبل لجنة الانتخابات. ^{[nb 95] يجوز} للملك أن يبدأ الاستفتاءات إذا رأى أن مشروع قانون يفشل في جلسة مشتركة للبرلمان له أهمية وطنية؛ إذا أصر البرلمان أيضًا على تمرير مشروع قانون لم يوافق عليه الملك؛ أو إذا تم تقديم استئناف من قبل ما لا يقل عن خمسين بالمائة من إجمالي عدد أعضاء جميع Dzongkhag Tshogdus. ^{[nb 96] [nb 97]} لا يجوز عقد استفتاء وطني بشأن الضرائب أو أي أسباب أخرى قد ينص عليها القانون الذي يصدره البرلمان، ولا يجوز سحب الاستفتاء بمجرد البدء فيه. ^{[nb 98] [nb 99]} تتم الموافقة على الاستفتاءات بأغلبية بسيطة. كما يفرض الدستور على البرلمان أن يحدد إجراءات عقد الاستفتاء الوطني، وهو ما فعله؛ ومع ذلك، اعتبارًا من عام 2011، أصبح قانون الاستفتاء الوطني متاحًا باللغة دزونخا فقط . ^{[5] [15]}

ينص قانون الانتخابات لعام 2008 على العديد من الجرائم، التي تكمل قانون العقوبات ، والتي تتعلق بالانتخابات، وتتراوح العقوبات عليها من التحذير إلى الإدانة بجناية ( السجن لمدة ثلاث سنوات أو أكثر ). ومن بين الجرائم المدرجة تلك المتعلقة بانتهاك قواعد السلوك، وإجراء استطلاعات الرأي عند الخروج من مراكز الاقتراع، وبيع الكحول أثناء فترات الاقتراع، وبث رسائل سياسية من خارج بوتان (جنح) إلى تقديم وقبول مساهمات غير قانونية، والتأثير على اللجان، والترويج لمراكز الاقتراع، أو تنظيم حملات أو عقد تجمعات عامة في غضون 48 ساعة من الاقتراع (جنايات من الدرجة الرابعة). ^{[ملاحظة 100]}

إن بوتان تواجه بعض العقبات في تنفيذ ديمقراطيتها التشاركية الكاملة. وكانت مشاركة المواطنين في التصويت والترشح للمناصب، وتأخير الانتخابات، وقوائم الناخبين، وثقة الناخبين في آلات التصويت الإلكترونية، من القضايا البارزة في الانتخابات البوتانية. كما أدت متطلبات الترشح، بما في ذلك الحصول على الموافقة الأمنية والكفاءة الواسعة، والعروض القانونية والوثائقية، إلى تقليص أعداد الكوادر المتاحة في الحكومة المحلية. ونتيجة لهذا، تم تأجيل الانتخابات المحلية المقررة في عام 2008 إلى عام 2011. إن المشهد السياسي، وإن لم يكن انتخابياً، يهيمن عليه الذكور إلى حد كبير. فضلاً عن ذلك فإن جوانب أخرى من المشهد القانوني البوتاني ، من الدستور إلى تشريعات الجنسية ، تشكل القضايا المتعلقة بالانتخابات في بوتان.

بين عامي 2008 و2011، أدى تأخر الانتخابات على مستوى الحكومة المحلية وتأخيرها إلى عدم القدرة على تشكيل مجالس محلية على مستويات دزونخاج وجيووج وثرومدي . وعلى الرغم من أن الانتخابات كانت مقررة في الأصل في عام 2008، إلا أن العديد من العقبات التشاركية ومشاكل ترسيم الحدود والأسئلة القانونية التي طرحتها لجنة الانتخابات فيما يتعلق بدستورية قوانين الانتخابات أدت إلى تأخيرات كبيرة. وعلى الرغم من أن ترسيم الحدود شرط أساسي لتحديد القوائم الانتخابية، إلا أن المهمة شكلت صعوبة خاصة للحكومة. فقد عملت القوائم الانتخابية نفسها والمتطلبات وراء التسجيل على خفض مستوى المشاركة. ^{[16] [17] [18]}

نظرًا لأن القوائم الانتخابية تعكس بيانات التعداد السكاني حول الجنسية والأصل، فقد تم تسجيل العديد من الناخبين المحتملين في عام 2011 بشكل قانوني في دزونخاج وتشيووج بخلاف المكان الذي يقيمون فيه. وينطبق هذا بشكل خاص على المناطق الحضرية مثل تيمفو ، حيث كان حوالي 6000 مؤهلاً للتصويت من أصل عدد سكان يزيد عن 86000 نسمة. ^[19 ]

بين عامي 2008 و2011، ظل توظيف واحتفاظ أعضاء مجلس الحكومة المحلية قضية خطيرة. وتتراوح العقبات من الافتقار إلى الاهتمام والافتقار إلى الحوافز الاقتصادية إلى صعوبة الامتثال والحصول على الاعتماد بموجب قوانين الانتخابات الحالية. ترك اختبار محو الأمية والمهارات الوظيفية وحده العديد من الدوائر الانتخابية بدون الحد الأدنى من المرشحين، مما أدى إلى تأخير طويل في انتخابات الحكومة المحلية لعام 2011 ، والتي كان من المقرر إجراؤها في الأصل في عام 2008. تركت الجولة الأولى من اختبار محو الأمية والمهارات الوظيفية العديد من الجيووج بدون ممثلين، على الرغم من أن نتائج الجولة الثانية أظهرت معدل نجاح يزيد عن 90٪. على الرغم من أن النساء المنتخبات للمناصب ظلن قليلات نسبيًا (14٪ قبل الانتخابات المحلية وفقًا للمفوضية العليا للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين )، إلا أن أكثر من نصف الناخبين في الانتخابات المحلية الأولية كانوا من النساء. في التصويت الأولي على المستوى المحلي في عام 2011، كانت نسبة المشاركة في التصويت حوالي 50٪. ^{[17] [19] [20] [21] [22]} وقد أثار هذا تساؤلاً حول ما إذا كانت النساء سوف يستفدن من الحصص في الخدمة العامة، مما يسلط الضوء على الحاجة إلى تشجيع المزيد من المشاركة الانتخابية والسياسية للنساء. ^[23]

على النقيض من ذلك، سعى العديد من الرهبان العلمانيين والرهبان العلمانيين السابقين، الذين يواجهون عقبات دستورية في التصويت وكذلك التسجيل والتصديق كمرشحين، إلى المشاركة بنشاط في الانتخابات والحكومة منذ التحول إلى الديمقراطية. ^{[2] [24]}

في انتخاباتها، تستخدم بوتان 4000 آلة تصويت إلكترونية (EVMs) تم إنتاجها في حيدر أباد وبنغالور بالهند . وقد تم استخدام آلات التصويت الإلكترونية في انتخابات الجمعية الوطنية وانتخابات المجلس الوطني والانتخابات المحلية . وقد أدى حادث التلاعب بآلات التصويت الإلكترونية المماثلة في الهند إلى التشكيك في أمنها، ومع ذلك، أكد رئيس مفوضية الانتخابات للجمهور أن توزيع آلات التصويت الإلكترونية العشوائية في اللحظة الأخيرة وآلات النسخ الاحتياطي الكافية منعت التلاعب. ^[25]

في عام 2012، تم اقتراح تعديلات من شأنها تغيير التمويل الحكومي للأحزاب الحاكمة والمعارضة، والرقابة من قبل السلطة التنفيذية والبرلمان، والقيود المفروضة على الوضع الحزبي. فشلت هذه التعديلات في الحصول على الموافقات المطلوبة من ثلثي البرلمان، وتم تقديمها دون مداولات عامة. ^[26]

• التشريعات البوتانية
  • دستور بوتان
  • قانون الحكومة المحلية في بوتان 2009
• إنفاذ القانون في بوتان
• التقويم الانتخابي
• النظام الانتخابي

• جلالته يحضر انتخابات صورية - من كونسل
• أرشيف انتخابات آدم كار
• نتائج الانتخابات 2008