الحكومة الإلكترونية
الحوكمة الإلكترونية هي استخدام تكنولوجيا المعلومات لتقديم الخدمات الحكومية ، وتبادل المعلومات ، وإجراء المعاملات، ودمج الأنظمة المستقلة المختلفة بين الحكومة والمواطنين (G2C)، والحكومة والشركات (G2B)، والحكومة فيما بينها (G2G)، والحكومة والموظفين (G2E)، بالإضافة إلى عمليات وتفاعلات المكاتب الخلفية ضمن إطار الحوكمة الشامل. [ 1 ] ومن خلال تكنولوجيا المعلومات، يستطيع المواطنون الوصول إلى الخدمات الحكومية عبر الحوكمة الإلكترونية. وتُعدّ الحكومة والمواطنون والشركات/جماعات المصالح الفئات المستهدفة الرئيسية الثلاث التي يمكن تحديدها في مفاهيم الحوكمة. [ 2 ]
الحكومة للمواطنين
يهدف نظام الحكومة الإلكترونية بين الحكومة والمواطنين (G2C) إلى تقديم مجموعة متنوعة من خدمات تكنولوجيا المعلومات والاتصالات للمواطنين بطريقة فعالة واقتصادية، وتعزيز العلاقة بين الحكومة والمواطنين باستخدام التكنولوجيا.
توجد عدة طرق للحوكمة الإلكترونية بين الحكومة والمواطنين. يتيح التواصل ثنائي الاتجاه للمواطنين مراسلة المسؤولين الحكوميين مباشرةً، والإدلاء بأصواتهم إلكترونيًا عن بُعد ( التصويت الإلكتروني ) والتصويت الفوري على الآراء. هذه أمثلة على المشاركة الإلكترونية . ومن الأمثلة الأخرى دفع الضرائب والخدمات التي يمكن إنجازها عبر الإنترنت أو الهاتف. أصبحت الخدمات الروتينية، مثل تغيير الاسم أو العنوان، والتقدم بطلبات للحصول على الخدمات أو المنح، أو نقل الخدمات القائمة، أكثر سهولةً ولا تتطلب الحضور الشخصي. [ 3 ]
حسب البلد
إن الحوكمة الإلكترونية بين الحكومة والمواطنين غير متوازنة في جميع أنحاء العالم حيث لا يمتلك الجميع إمكانية الوصول إلى الإنترنت ومهارات الحوسبة، ولكن الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي وآسيا تحتل المراكز الثلاثة الأولى في التنمية.
تتبنى الحكومة الفيدرالية للولايات المتحدة إطارًا واسعًا لتكنولوجيا الحكومة الموجهة للمواطنين (G2C) لتعزيز وصولهم إلى المعلومات والخدمات الحكومية. يُعد موقع benefits.gov موقعًا رسميًا للحكومة الأمريكية يُطلع المواطنين على المزايا التي يستحقونها ويُقدم معلومات حول كيفية التقديم للحصول على المساعدة. كما تُشارك حكومات الولايات الأمريكية في التفاعل مع المواطنين من خلال وزارات النقل ، والسلامة العامة ، والصحة والخدمات الإنسانية ، والتعليم ، وغيرها. [ 4 ] وكما هو الحال مع الحوكمة الإلكترونية على المستوى العالمي، تختلف خدمات G2C من ولاية إلى أخرى. يُصنف استطلاع الولايات الرقمية الولايات بناءً على معايير اجتماعية، والديمقراطية الرقمية ، والتجارة الإلكترونية ، والضرائب، والإيرادات. يُظهر تقرير عام 2012 تصدّر ولايتي ميشيغان ويوتا، بينما سجلت ولايتا فلوريدا وأيداهو أدنى الدرجات. [ 4 ] تستخدم الحكومات المحلية في الولايات المتحدة أيضًا تكنولوجيا الحكومة الموجهة للمواطنين لإتمام المعاملات وإعلام الجمهور. ومثل الولايات، تُمنح المدن جوائز تقديرًا لتقنياتها المبتكرة. صنّفت مجلة "أفضل ما في الويب لعام 2012" الصادرة عن مجلة "تكنولوجيا الحكومة" مدن لويزفيل بولاية كنتاكي، وأرفادا بولاية كولورادو، ورالي بولاية كارولاينا الشمالية، وريفرسايد بولاية كاليفورنيا، وأوستن بولاية تكساس، كأفضل خمس بوابات حكومية للمدن. [ 5 ]
احتلت الدول الأوروبية المرتبة الثانية بين جميع المناطق الجغرافية. تدعم نقطة الوصول الموحدة لمواطني أوروبا السفر داخل أوروبا، وهي مبادرة أُطلقت عام ١٩٩٩ لدعم الحكومة الإلكترونية. وتتمثل أهدافها الرئيسية في توفير المعلومات العامة، وتمكين المواطنين من الوصول إلى الخدمات العامة الأساسية ، وتبسيط الإجراءات الإلكترونية، وتعزيز التوقيعات الإلكترونية . [ ٤ ] تُعد إستونيا الدولة الأولى والوحيدة [ ٦ ] في العالم التي تُقدم الإقامة الإلكترونية، والتي تُمكّن أي شخص خارج إستونيا من الوصول إلى الخدمات الإستونية الإلكترونية. ومن عيوب برنامج الإقامة الإلكترونية الإستوني أنه لا يمنح المقيمين الإلكترونيين حقوقًا مادية في البلاد. وهذا يعني أنه ما لم يشترِ المقيم الإلكتروني أرضًا، فلن يتمكن من المشاركة في العمليات الديمقراطية. وتتمثل فائدة المقيمين الإلكترونيين في فرصة تطوير أعمالهم في سوق الاتحاد الأوروبي الرقمي. وقد أطلقت ليتوانيا المجاورة برنامجًا مشابهًا للإقامة الإلكترونية .
تحتل آسيا المرتبة الثالثة في هذا المجال، وتتنوع برامج الحكومة إلى المواطن (G2C) بين الدول. تُعد بوابة المواطن الإلكترونية في سنغافورة نقطة وصول موحدة ومنظمة للمعلومات والخدمات الحكومية. وتوفر دائرة الضرائب المنزلية في كوريا الجنوبية للمواطنين خدمات إلكترونية على مدار الساعة، مثل تقديم الإقرارات الضريبية. وتتمتع تايوان بتقنيات رائدة في مجال الحكومة إلى المواطن، بما في ذلك نظام خدمات المركبات الآلية عبر الإنترنت، والذي يوفر 21 تطبيقًا وخدمة دفع للمواطنين. [ 4 ] وقد حققت برامج الحكومة الإلكترونية في الهند نجاحًا في المناطق الإقليمية، ويعود ذلك على الأرجح إلى قدرتها على مراعاة الاختلافات اللغوية ومستويات الإلمام بالقراءة والكتابة بين مستخدميها. وقد أصبحت شبكة المدفوعات الموحدة (UPI) في الهند أكبر شبكة مدفوعات رقمية في العالم، حيث تتيح لمستخدميها دمج حسابات مصرفية متعددة في تطبيق واحد، مما يسمح لهم بإرسال واستقبال الأموال دون الحاجة إلى مشاركة أرقام الحسابات أو أي تفاصيل أخرى.
التواصل الحكومي مع المواطنين هو قناة الاتصال بين الحكومة والأفراد أو السكان. ويشير هذا النوع من التواصل غالبًا إلى ما يتم عبر تقنيات المعلومات والاتصالات ، ولكنه قد يشمل أيضًا البريد المباشر والحملات الإعلامية. ويمكن أن يتم هذا التواصل على المستويات الفيدرالية والولائية والمحلية. ويختلف هذا النوع من التواصل عن التواصل الحكومي مع الشركات .
إحدى هذه الشبكات الحكومية الفيدرالية الموجهة للمواطنين هي USA.gov ، وهي البوابة الإلكترونية الرسمية للولايات المتحدة، على الرغم من وجود العديد من الأمثلة الأخرى من حكومات حول العالم. [ 7 ]
مخاوف
سيتطلب التحول الكامل إلى الحوكمة الإلكترونية بين الحكومة والمواطنين مبالغ طائلة في التطوير والتنفيذ. [ 3 ] إضافةً إلى ذلك، لا تُشرك الجهات الحكومية المواطنين دائمًا في تطوير خدماتها الإلكترونية أو تقبل ملاحظاتهم. وقد حدد المستخدمون العوائق التالية أمام الحوكمة الإلكترونية بين الحكومة والمواطنين: عدم توفر الإنترنت للجميع، لا سيما في المناطق الريفية أو ذات الدخل المنخفض، وصعوبة استخدام تقنية الحكومة للمواطنين الذين يفتقرون إلى مهارات الحاسوب، ووجود متطلبات تقنية في بعض مواقع الحكومة للمواطنين (مثل متطلبات المتصفح والإضافات) التي تمنع الوصول إلى خدمات معينة، وحواجز اللغة، وضرورة وجود عنوان بريد إلكتروني للوصول إلى بعض الخدمات، وانعدام الخصوصية. [ 8 ]
الحكومة للموظفين
تُعدّ الشراكة بين الحكومة الإلكترونية والموظفين (G2E) إحدى التفاعلات الأساسية الأربعة في نموذج تقديم خدمات الحكومة الإلكترونية. وهي العلاقة بين الأدوات والمصادر والمقالات الإلكترونية التي تُساعد الموظفين على التواصل مع الحكومة وشركاتهم. وتتيح هذه الشراكة للموظفين استخدام تقنيات التعلّم الحديثة بسهولة عبر الحاسوب، حيث يُمكن الآن تخزين المستندات ومشاركتها مع الزملاء عبر الإنترنت. [ 9 ]
تُمكّن الحوكمة الإلكترونية الموظفين من الاستغناء عن المعاملات الورقية، وتُسهّل عليهم إرسال واستقبال المستندات المهمة مع زملائهم في جميع أنحاء العالم، بدلاً من طباعة هذه السجلات أو إرسالها عبر الفاكس [ 10 ]. تشمل خدمات الحكومة الإلكترونية أيضاً برامج لحفظ المعلومات والسجلات الشخصية للموظفين. ومن فوائد توسيع نطاق الحكومة الإلكترونية ما يلي:
- نظام الرواتب الإلكتروني – الحفاظ على المصادر الإلكترونية لعرض كشوف المرتبات، وقسائم الدفع، ودفع الفواتير، والاحتفاظ بسجلات المعلومات الضريبية.
- المزايا الإلكترونية – القدرة على البحث عن المزايا التي يتلقاها الموظف والمزايا التي يحق له الحصول عليها.
- التدريب الإلكتروني - يتيح للموظفين الجدد والحاليين تحديث معلوماتهم التدريبية بانتظام من خلال تطوير التقنيات الحديثة، كما يتيح للموظفين الجدد التدرب والتعلم على مواد جديدة في مكان واحد مناسب. يُعدّ التعلّم الإلكتروني وسيلة أخرى لإبقاء الموظفين على اطلاع دائم بالمواد المهمة التي يحتاجون إلى معرفتها، وذلك باستخدام الوسائل البصرية والرسوم المتحركة والفيديوهات وغيرها. وهو عادةً أداة تعليمية حاسوبية، وإن لم يكن ذلك شرطًا دائمًا. كما أنه يُمكّن الموظفين من التعلّم بوتيرة تناسبهم ( التعلّم عن بُعد )، مع إمكانية أن يكون بإشراف مُدرّب.
- الاحتفاظ بسجلات المعلومات الشخصية – يسمح للنظام بحفظ جميع السجلات في مكان واحد يسهل تحديثه بكل معلومة ذات صلة بالملف الشخصي. ومن الأمثلة على ذلك أرقام الضمان الاجتماعي، والمعلومات الضريبية، والعنوان الحالي، وغيرها من المعلومات. [ 11 ]
التواصل بين الحكومة والموظفين (G2E) هو التفاعل الإلكتروني عبر أدوات الاتصال الفوري بين الوحدات الحكومية وموظفيها. يُعدّ G2E أحد النماذج الأربعة الرئيسية لتقديم الخدمات الحكومية الإلكترونية . [ 12 ] [ 13 ] [ 14 ]
يُعدّ نظام G2E وسيلة فعّالة لتوفير التعلّم الإلكتروني للموظفين، وجمعهم معًا، وتعزيز تبادل المعرفة بينهم. [ 15 ] كما يتيح لهم إمكانية الوصول إلى المعلومات المتعلقة بسياسات التعويضات والمزايا، وفرص التدريب والتعلّم، وقوانين الحقوق المدنية. [ 12 ] [ 15 ] [ 16 ] وتشمل خدمات G2E أيضًا برامج لحفظ المعلومات والسجلات الشخصية للموظفين. [ 16 ]
تم اعتماد G2E في العديد من البلدان بما في ذلك الولايات المتحدة وهونغ كونغ ونيوزيلندا. [ 17 ]
من حكومة إلى حكومة
الحكومة الإلكترونية
منذ بداية التسعينيات، شهدت التجارة الإلكترونية والمنتجات الإلكترونية اندماجاً واسع النطاق للعمليات الحكومية الإلكترونية. وقد سعت الحكومات إلى الاستفادة من كفاءة هذه التقنيات للحد من الهدر. الحكومة الإلكترونية موضوع واسع النطاق، لكنها جميعاً تتعلق بكيفية تقديم الخدمات والتمثيل وكيفية تنفيذها.
اتجهت العديد من الحكومات حول العالم تدريجياً إلى تقنيات المعلومات سعياً لمواكبة متطلبات العصر. تاريخياً، اقتصر دور العديد من الحكومات في هذا المجال على رد الفعل، ولكن في الآونة الأخيرة، ظهر نهج أكثر استباقية في تطوير خدمات مماثلة مثل التجارة الإلكترونية والأعمال الإلكترونية . [ 18 ]
في السابق، كان الهيكل يحاكي أساليب العمل في القطاع الخاص. لكن هذا تغير تماماً مؤخراً مع بدء الحكومة الإلكترونية في وضع خطتها الخاصة. فالحكومة الإلكترونية لا تقتصر على تقديم شكل جديد لحفظ السجلات فحسب، بل تستمر أيضاً في أن تصبح أكثر تفاعلية لتحسين عملية تقديم الخدمات وتعزيز مشاركة المواطنين. [ 19 ]
من المتوقع الآن أن يتوسع نطاق عمل هذه المنظمات بشكل غير مسبوق، وذلك من خلال تحسين كفاءتها وتقليل الوقت اللازم لإنجاز المهام. ومن الأمثلة على ذلك دفع فواتير الخدمات، وتذاكر السفر، والتقدم بطلبات الحصول على التصاريح. وحتى الآن، يظل التحدي الأكبر هو إمكانية وصول المواطن العادي إلى تقنيات الإنترنت. وفي محاولة للمساعدة، تسعى الإدارات جاهدةً لدعم من لا يملكون المهارات اللازمة للمشاركة الكاملة في هذا النظام الجديد للحوكمة، لا سيما مع تطور الحكومة الإلكترونية نحو مزيد من الحكم الإلكتروني. [ 20 ]
بات من الضروري الآن إعادة هيكلة شاملة، إذ يجب دمج جميع الكيانات الفرعية القائمة تحت مظلة مفهوم الحكومة الإلكترونية. ونتيجةً لذلك، شهدت السياسات العامة تغييراتٍ أيضاً بفضل ظهور مشاركة المواطنين والإنترنت. وقد بدأت حكوماتٌ عديدة، كحكومة كندا، بالاستثمار في تطوير وسائل جديدة للتواصل بشأن القضايا والمعلومات من خلال التواصل والمشاركة الافتراضية. وقد أدى ذلك عملياً إلى استجاباتٍ وتعديلاتٍ عديدة من قِبل جماعات المصالح والناشطين وجماعات الضغط. وقد غيّرت هذه الوسيلة الجديدة طريقة تفاعل المجتمع مع الحكومة.
افتتاحية
يهدف دمج الحكومة الإلكترونية في القطاع الحكومي إلى تعزيز الكفاءة في مختلف جوانبه، سواءً كان ذلك من خلال خفض التكاليف عبر تقليل استخدام الأوراق، أو خفض تكاليف الموظفين، أو تبسيط التواصل بين المواطنين والقطاع الحكومي. وتُتيح الحكومة الإلكترونية مزايا عديدة، منها تسهيل إيصال المعلومات، وتبسيط إجراءات تقديم الطلبات وتجديدها بين القطاعين الخاص والعام، وتعزيز مشاركة المواطنين. ويُعدّ ظهور تكنولوجيا المعلومات في القطاع الحكومي ذا فوائد داخلية وخارجية، مع العلم أن البلديات تختلف في حجمها ومستوى مشاركة المواطنين فيها.
من الناحية النظرية، توجد حاليًا أربعة مستويات رئيسية للحكومة الإلكترونية في الحكومات البلدية: [ 21 ]
- إقامة تفاعل آمن وتعاوني بين الوكالات الحكومية
- تقديم الخدمات عبر الإنترنت
- تطبيق التجارة الإلكترونية لتحسين كفاءة أنشطة المعاملات الحكومية
- الديمقراطية الرقمية
وتشمل هذه، بالإضافة إلى 5 درجات من التكامل التقني وتفاعل المستخدمين ما يلي:
- نشر المعلومات البسيط (اتصال أحادي الاتجاه)
- التواصل ثنائي الاتجاه (طلب واستجابة)
- الخدمات والمعاملات المالية
- التكامل (التكامل الأفقي والتكامل الرأسي)
- المشاركة السياسية
يُحفز تبني الحكومة الإلكترونية في البلديات ابتكاراتٍ أكبر في مجال الحوكمة الإلكترونية، وذلك بفضل تخصصها وملاءمتها للظروف المحلية. [ 22 ] ويعتمد مستوى النجاح وردود الفعل بشكل كبير على حجم المدينة ونوع الحكومة. عادةً ما تُحقق البلديات التي تُدار بنظام المجلس والمدير أفضل النتائج مع هذا الأسلوب، على عكس البلديات التي تُدار بنظام رئيس البلدية والمجلس ، والتي تميل إلى أن تكون ذات طابع سياسي أكبر، وبالتالي تواجه عقبات أكبر أمام تطبيقه. كما أن الحكومات التي تُدار بنظام المجلس والمدير أكثر ميلاً إلى تحقيق الفعالية في هذا المجال، من خلال إدخال الابتكار وإعادة ابتكار الحوكمة في مجال الحوكمة الإلكترونية.
أجرت الرابطة الدولية لإدارة المدن والمقاطعات وشركة التكنولوجيا العامة دراسات استقصائية حول فعالية هذه الطريقة. وتشير النتائج إلى أن معظم الحكومات لا تزال في المراحل الأولية (المرحلة 1 أو 2)، والتي تتمحور حول طلبات الخدمات العامة. ورغم تسارع تطبيق التكامل حاليًا، إلا أن الأبحاث التي ترصد تطوره كحكومة إلكترونية حكومية لا تزال قليلة أو معدومة. ولا يسعنا إلا أن نفترض أنه لا يزال في مراحله البدائية.
ملخص
التواصل الحكومي المباشر (G2G) هو التفاعل الإلكتروني غير التجاري بين المؤسسات والدوائر والهيئات الحكومية، وبين مؤسسات ودوائر وهيئات حكومية أخرى. ويشيع استخدامه في المملكة المتحدة ، إلى جانب G2C ، وهو التفاعل الإلكتروني غير التجاري بين الحكومة المحلية والمركزية والأفراد، وG2B، وهو التفاعل الإلكتروني غير التجاري بين الحكومة المحلية والمركزية وقطاع الأعمال التجارية.
تأتي أنظمة G2G عموماً في أحد نوعين:
- موجه داخلياً – يربط بين إدارات وهيئات ومنظمات وسلطات حكومية واحدة. ومن الأمثلة على ذلك جانب التكامل في بوابة الحكومة، وشبكة بيانات الصحة الوطنية البريطانية (NHS Connecting for Health Data SPINE ).
- الواجهة الخارجية – ربط أنظمة المعلومات الحكومية المتعددة. ومن الأمثلة على ذلك جانب التكامل في نظام معلومات شنغن (SIS)، الذي تم تطويره لتلبية متطلبات اتفاقية شنغن .
موضوعي
يتمثل الهدف الاستراتيجي للحوكمة الإلكترونية، أو في هذه الحالة الحوكمة بين الحكومات، في دعم وتبسيط الحوكمة للحكومة والمواطنين والشركات. ويمكن لتكنولوجيا المعلومات والاتصالات أن تربط جميع الأطراف وتدعم العمليات والأنشطة. ومن الأهداف الأخرى جعل الإدارة الحكومية أكثر شفافية وسرعة ومساءلة، مع تلبية احتياجات المجتمع وتوقعاته من خلال خدمات عامة فعالة وتفاعل مثمر بين الأفراد والشركات والحكومة. [ 23 ]

نموذج التوصيل
ضمن كل مجال من مجالات التفاعل هذه، تحدث أربعة أنواع من الأنشطة: [ 24 ] [ 25 ]
نقل البيانات عبر الإنترنت، على سبيل المثال: الخدمات التنظيمية، والعطلات الرسمية، وجداول جلسات الاستماع العامة، وملخصات القضايا، والإشعارات، وما إلى ذلك. التواصل ثنائي الاتجاه بين مختلف الإدارات الحكومية، حيث يتفاعل المستخدمون في حوار مع الوكالات ويطرحون القضايا والتعليقات والطلبات عليها. إجراء المعاملات، على سبيل المثال: تقديم الإقرارات الضريبية، والتقدم بطلبات الحصول على الخدمات والمنح. الحوكمة، على سبيل المثال: تغيير التحول الوطني من الوصول السلبي إلى المعلومات إلى المشاركة الفردية من خلال:
- إبلاغ الفرد
- تمثيل فرد
- استشارة فرد
- يشمل الفرد
داخلياً بين الحكومات (المملكة المتحدة)
في مجال الشبكات، تُنشئ شبكة الإنترانت الحكومية الآمنة (GSi) رابطًا آمنًا بين وزارات الحكومة المركزية. وهي شبكة افتراضية خاصة قائمة على بروتوكول الإنترنت (IP ) تعتمد على تقنية النطاق العريض، وقد طُرحت في أبريل 1998، ثم جرى تحديثها في فبراير 2004. ومن بين مزاياها، توفر الشبكة مجموعة متنوعة من الخدمات المتقدمة، بما في ذلك نقل الملفات والبحث فيها، وخدمات الدليل، وتبادل البريد الإلكتروني (بين أعضاء الشبكة وعبر الإنترنت)، بالإضافة إلى خدمات الصوت والفيديو. ويجري حاليًا تطوير شبكة إضافية: شبكة القطاع العام (PSN)، التي ستربط بين السلطات العامة (بما في ذلك الوزارات والهيئات في إنجلترا، والإدارات المحلية، والحكومات المحلية) وتُسهّل على وجه الخصوص تبادل المعلومات والخدمات فيما بينها. [ 26 ]
الحكومة للشركات
موضوعي
يهدف نموذج G2B إلى تذليل الصعوبات التي تواجه الشركات، وتوفير المعلومات الفورية، وتمكين التواصل الرقمي عبر التجارة الإلكترونية (XML). إضافةً إلى ذلك، ينبغي للحكومة إعادة استخدام البيانات الواردة في التقرير، والاستفادة من بروتوكول المعاملات الإلكترونية التجارية. [ 27 ] تتركز الخدمات الحكومية في المجموعات التالية: الخدمات الإنسانية؛ الخدمات المجتمعية؛ الخدمات القضائية؛ خدمات النقل؛ الموارد الأرضية؛ خدمات الأعمال؛ الخدمات المالية، وغيرها. [ 28 ] كل مكون من المكونات المذكورة أعلاه يُمثل مجموعة من الخدمات ذات الصلة بالمؤسسة.
فوائد للأعمال
تُساهم الحكومة الإلكترونية في خفض التكاليف وتذليل العقبات التي تحول دون تفاعل الشركات مع الحكومة. ويُقلل هذا التفاعل بين الحكومة والشركات من الوقت اللازم لإتمام المعاملات. فعلى سبيل المثال، لم تعد هناك حاجة للذهاب إلى مكاتب الجهات الحكومية، إذ يُمكن إتمام المعاملات إلكترونيًا فورًا بنقرة زر. وهذا يُقلل بشكل كبير من وقت إنجاز المعاملات لكل من الحكومة والشركات. [ 29 ]
توفر الحكومة الإلكترونية كمية أكبر من المعلومات التي تحتاجها الشركات، كما أنها تجعل هذه المعلومات أكثر وضوحًا. ومن العوامل الرئيسية لنجاح الأعمال القدرة على التخطيط والتنبؤ بالمستقبل استنادًا إلى البيانات. [ 30 ] جمعت الحكومة بياناتٍ وافرةً حول الاتجاهات الاقتصادية والديموغرافية وغيرها. وهذا يجعل البيانات أكثر سهولةً في الوصول إليها بالنسبة للشركات، مما قد يزيد من فرص الازدهار الاقتصادي. يستكشف كتاب "فهم التكنولوجيا في سياق التنمية الوطنية: تأملات نقدية" كيف يؤثر الابتكار الرقمي والحوكمة والمؤسسات على نتائج التنمية. [ 31 ]
بالإضافة إلى ذلك، يمكن للحكومة الإلكترونية أن تساعد الشركات على فهم اللوائح الحكومية من خلال توفير موقع إلكتروني سهل الاستخدام مزود بمجموعة واسعة من التطبيقات المفيدة. وتُعدّ عمليات تقديم طلبات الحصول على التصاريح البيئية إلكترونيًا مثالًا على ذلك. غالبًا ما تجهل الشركات كيفية ووقت ومضمون تقديم هذه الطلبات. ولذلك، تصل نسبة عدم الامتثال للوائح البيئية إلى 70%، وهي نسبة مذهلة [ 32 ] ، ويرجع ذلك على الأرجح إلى الالتباس بشأن المتطلبات، وليس إلى تجاهل القانون عمدًا. [ 33 ]
العيوب
ينبغي على الحكومة أن تُولي اهتمامًا لعدم قدرة جميع الأفراد على الوصول إلى الإنترنت للحصول على الخدمات الحكومية الإلكترونية. فموثوقية الشبكة، فضلًا عن المعلومات المتعلقة بالهيئات الحكومية، قد تؤثر على الرأي العام وتُخفي أجندات خفية. وهناك العديد من الاعتبارات والجوانب المتعلقة بتصميم الحكومة الإلكترونية، بما في ذلك الأثر المحتمل لإلغاء الوساطة على الحكومة والمواطنين ، وتأثير ذلك على العوامل الاقتصادية والاجتماعية والسياسية، وكونها عرضة للهجمات الإلكترونية، وما قد تُسببه من اضطرابات في الوضع الراهن في هذه المجالات. [ 34 ]
يعزز نموذج G2B التواصل بين الحكومة والشركات. [ 35 ] ومع تطور الحكومة الإلكترونية وازدياد تعقيدها، سيُجبر الأفراد على التفاعل معها على نطاق أوسع. وقد يؤدي ذلك إلى انتهاك خصوصية الشركات مع ازدياد حصول الحكومة على معلوماتها. وفي أسوأ الأحوال، قد يؤدي حجم المعلومات الهائل المتدفقة إلكترونيًا بين الحكومة والشركات إلى نشوء نظام أشبه بالنظام الشمولي . ومع ازدياد قدرة الحكومة على الوصول إلى المعلومات، قد يكون فقدان الخصوصية ثمنًا باهظًا. [ 36 ] [ 37 ]
لا يأخذ الموقع الحكومي في الاعتبار "إمكانية الوصول إلى العديد من المستخدمين بمن فيهم أولئك الذين يعيشون في المناطق النائية، والذين لا يستطيعون مغادرة منازلهم، والذين لديهم مستويات منخفضة من معرفة القراءة والكتابة، والذين يعيشون على دخل خط الفقر". [ 38 ]
أمثلة
- نظام صندوق العطاءات الإلكتروني (ETB) [ 39 ] – طُوّر نظام صندوق العطاءات الإلكتروني (ETB) من قِبل إدارة الخدمات اللوجستية الحكومية (GLD) ليحل محل نظام العطاءات الإلكتروني. يمكن للمستخدمين استخدام نظام صندوق العطاءات الإلكتروني (ETB) لتنزيل الموارد والحصول على الخدمة من إدارة الخدمات اللوجستية الحكومية (GLD).
- برنامج الشراء الإلكتروني [ 40 ] – يوفر برنامج الشراء الإلكتروني طرقًا إلكترونية بسيطة ومريحة لموردي المكاتب/الإدارات المشاركة وموردي إدارة الخدمات اللوجستية الحكومية، ويتفقون على تقديم السلع والخدمات منخفضة القيمة. [ 41 ] ومن الأمثلة المبتكرة الحديثة نظام الشراء الإلكتروني العام " بروزورو" .
- التمويل والدعم لعملك [ 42 ] - تقدم حكومة المملكة المتحدة المساعدة المالية عبر الإنترنت للشركات، بما في ذلك المنح والقروض ودليل الأعمال؛ كما أنها تقدم التمويل للشركات الناشئة (التي تبدأ للتو) أو الشركات الصغيرة.
ملخص
يتمثل الهدف الرئيسي للحكومة تجاه قطاع الأعمال في زيادة الإنتاجية من خلال منح الشركات مزيدًا من الوصول إلى المعلومات بطريقة أكثر تنظيمًا مع خفض تكلفة ممارسة الأعمال التجارية بالإضافة إلى القدرة على تقليل "الروتين"، وتوفير الوقت، وخفض التكاليف التشغيلية، وخلق بيئة أعمال أكثر شفافية عند التعامل مع الحكومة.
- خفض تكلفة ممارسة الأعمال التجارية - المعاملات الإلكترونية توفر الوقت مقارنة بإجراء الأعمال التجارية شخصيًا.
- إن تقليص الروتين - القواعد واللوائح المفروضة على الأعمال التجارية عادة ما تستغرق وقتاً ومن المرجح أن تتسبب في تأخير - في (G2B) سيسمح بعملية أسرع بكثير مع تأخيرات أقل وتقليل عدد القواعد واللوائح.
- الشفافية – ستتوفر المزيد من المعلومات، مما يجعل التواصل بين الحكومة والشركات أسهل.
النقاط الرئيسية التي توجهها الحكومة إلى قطاع الأعمال
- قلل العبء على الأعمال التجارية من خلال اعتماد عملية تمكن من جمع البيانات مرة واحدة لاستخدامات متعددة وتبسيط البيانات الزائدة.
- مجالات العمل الرئيسية: اللوائح، والتنمية الاقتصادية، والتجارة، والتصاريح والتراخيص، والمنح/القروض، وإدارة الأصول.
الفرق بين G2B و B2G
- الحكومة إلى الأعمال (G2B) - يشير إلى إجراء المعاملات بين الهيئات الحكومية والشركات عبر الإنترنت.
- العلاقات التجارية مع الحكومة (B2G) – هي علاقات مهنية تُجرى بين الشركات والهيئات الحكومية الإقليمية أو البلدية أو الفيدرالية. وتشمل هذه العلاقات عادةً تحديد وتقييم المقترحات وإتمام العقود.
خاتمة
تتمثل الفائدة الإجمالية للحوكمة الإلكترونية عند التعامل مع الأعمال التجارية في أنها تمكن الشركات من العمل بكفاءة أكبر.
التحديات – الوضع الدولي
تواجه الحوكمة الإلكترونية تحديات عديدة في جميع أنحاء العالم. [ 43 ] لم يعد النهج التقليدي لإدخال الحوكمة الإلكترونية كافيًا نظرًا لتعقيد مزيج بنى التطبيقات المتنوعة، سواءً من الأنظمة القديمة أو الحديثة، والتي يجب إدراجها ضمن نطاق الحوكمة الإلكترونية. [ 44 ] تنشأ هذه التحديات من عوامل إدارية وقانونية ومؤسسية وتقنية. [ 45 ] تشمل هذه التحديات ثغرات أمنية مثل انتحال الهوية، والتلاعب، وإنكار الهوية، وكشف المعلومات، ورفع مستوى الصلاحيات، وحجب الخدمة، وغيرها من الجرائم الإلكترونية. وتشمل المشكلات الأخرى جوانب التنفيذ، مثل التمويل، وإدارة التغيير، والخصوصية، والمصادقة، وتقديم الخدمات، والتوحيد القياسي، والمشكلات التقنية، واستخدام اللغات المحلية.
انظر أيضاً
References
- ↑Saugata, B., and Masud, R.R. (2007). Implementing E-Governance Using OECD Model(Modified) and Gartner Model (Modified) Upon Agriculture of Bangladesh. IEEE. 1-4244-1551-9/07.
- ↑Issaoui, Awatef; Örtensjö, Jenny; Islam, M. Sirajul (15 December 2023). "Exploring the General Data Protection Regulation (GDPR) compliance in cloud services: insights from Swedish public organizations on privacy compliance". Future Business Journal. 9 (1): 107. doi:10.1186/s43093-023-00285-2. ISSN 2314-7210.
- 12Miller, W & Walling, J, (2013). "Government in the twenty-first century: New Avenues of Study". Taking Sides. New York, NY: McGraw Hill.
- 1234Lee, (2004). "Communications of the ACM". Association for Computing Machinery.
- ↑"Best of the Web". Government Technologies. 2012.
- ↑Lufkin, Bryan (19 October 2017). "Could Estonia be the first 'digital' country?". Retrieved 22 November 2018.
- ↑White, Jay D. (2007) Managing Information in the Public Sector. M.E. Sharpe. New York
- ↑Bertot, Jaegar, and McClure, (2008). "Citizen Centered E-Government Services: Benefits, Costs, and Research Needs". Montreal, Canada.
- ↑Fang, Zhiyuan. "E-government in Digital Era: Concept, Development, and Practice". CiteSeerX 10.1.1.133.9080.
- ↑Carter, Lemuria, and France Belanger. "Citizen Adoption of Electronic Government Initiatives". IEEE Xplore. Virginia Polytechnic Institute and State University, n.d.
- ↑Dawes, Sharon S. "The Evolution and Continuing Challenges of E-Governance." - Dawes. Wiley Online Library, n.d.
- 12"E-Government for Developing Countries:Opportunities and Challenges". The Electronic Journal on Information Systems in Developing Countries (EJISDC). 2004. CiteSeerX 10.1.1.127.9483.
- ↑Raghavan, B.S. (10 August 2001). "E-the-people". Business Line. India. The Hindu Group. Retrieved 19 January 2010.
- ↑"On demand government". The Daily Telegraph. London. 18 November 2003. Retrieved 19 January 2010.
- 12"U.S. Department of Labor E-Government Strategic Plan". United States Department of Labor. Archived from the original on 23 June 2003. Retrieved 19 January 2010.
- 12"Government to Employee". Eon Technologies. Archived from the original on 11 April 2010. Retrieved 18 January 2010.
- ↑Hafedh Al-Shihi (March 2006). "Critical Factors in the Adoption and Diffusion of E-government Initiatives in Oman"(PDF). pp. 13, 14. Archived from the original(PDF) on 12 November 2009. Retrieved 19 January 2010.
- ↑Marche, Sunny; McNiven, James D. (2009). "E-Government and E-Governance: The Future Isn't What It Used to Be". Canadian Journal of Administrative Sciences. 20: 74–86. doi:10.1111/j.1936-4490.2003.tb00306.x.
- ↑Aleisa, Noura (18 March 2024). "Key factors influencing the e-government adoption: a systematic literature review". Journal of Innovative Digital Transformation. 1 (1): 14–31. doi:10.1108/JIDT-09-2023-0016. ISSN 2976-9051.
- ↑"Digital Policy, Regulation and Governance | Emerald Publishing". www.emeraldgrouppublishing.com. Retrieved 12 September 2025.
- ↑Moon, M. Jae (2002). "The Evolution of E-Government among Municipalities: Rhetoric or Reality?". Public Administration Review. 62 (4): 424–433. doi:10.1111/0033-3352.00196.
- ↑Tremblay-Cantin, Claudie-Ann; Mellouli, Sehl; Cheikh-Ammar, Mustapha; Khechine, Hager (6 April 2023). "E-government Service Adoption by Citizens: A Literature Review and a High-level Model of Influential Factors". Digit. Gov.: Res. Pract. 4 (1): 2:1–2:24. doi:10.1145/3580369.
- ↑Oman, ITA. "eOman Portal". ita.gov.om. Governance of Oman. Retrieved 30 October 2014.
- ↑ ماري مورين براون. "الحكومة الإلكترونية"، جاك رابين (محرر). موسوعة الإدارة العامة والسياسة العامة، مارسيل ديكر، 2003، ص 427-432، رقم ISBN 0824742400.
- ↑ شيليندرا سي. جاين بالفيا وسوشيل إس. شارما (2007). "الحكومة الإلكترونية والحوكمة الإلكترونية: التعريفات/إطار المجال والوضع حول العالم" (ملف PDF). ICEG. تاريخ الوصول: 30-10-2014
- ↑ حكومة صاحبة الجلالة (ديسمبر 2009). "وضع الخطوط الأمامية في المقام الأول: حكومة أكثر ذكاءً". تاريخ الاطلاع: 30 أكتوبر 2014
- ↑ IGI-GLOBAL ما هو نموذج الحكومة للأعمال (G2B)؟ تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 أكتوبر 2014
- ↑ بكري، ش.هـ. "تطوير الحكومة الإلكترونية: وجهة نظر STOPE". المجلة الدولية لإدارة الشبكات. 2004، 14(5)، 339-350.
- ↑ إيشنغوما، فريدريك؛ شاو، ديو (22 يناير 2025). "إطار عمل لمواءمة مبادرات الحكومة الإلكترونية مع أهداف التنمية المستدامة" . مجلة التحول الرقمي المبتكر . 2 (1): 73-89 . doi : 10.1108/JIDT-09-2024-0025 . ISSN 2976-9051 .
- ↑ تويزيمانا، جان داماسين؛ أندرسون، أنيكا (1 أبريل 2019). "القيمة العامة للحكومة الإلكترونية - مراجعة أدبية" . مجلة المعلومات الحكومية الفصلية . 36 (2): 167-178 . Bibcode : 2019GovIQ..36..167T . doi : 10.1016/j.giq.2019.01.001 . ISSN 0740-624X .
- ↑ تيواري، سيدهارتا بول؛ كوستينكو، أوليكسي؛ يخانوروف، يوري (27 مارس 2025). فهم التكنولوجيا في سياق التنمية الوطنية: تأملات نقدية (تقرير). مكتبة جامعة ميونخ، ألمانيا.
- ↑ وفقًا لدراسة برنامج النتائج البيئية (ERP) التي أجريت في عام 1997 والتي غطت 2000 شركة (من أصل 16000 شركة).
- ↑ فوائد الحكومة الإلكترونية، تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 أكتوبر 2014
- ↑ أتكينسون، روبرت د.؛ كاسترو، دانيال (2008). جودة الحياة الرقمية (ملف PDF) . مؤسسة تكنولوجيا المعلومات والابتكار. الصفحات 137-145 .
- ^ مالوديا، سوريش. ضهير، أمانديب؛ ميشرا، ماهيما؛ بهاتي، زيشان أحمد (1 ديسمبر 2021). "مستقبل الحكومة الإلكترونية: إطار مفاهيمي متكامل" . التنبؤ التكنولوجي والتغير الاجتماعي . 173 121102. دوى : 10.1016/j.techfore.2021.121102 . اتش دي ال : 11250/2989930 . ISSN 0040-1625 .
- ↑ ليمان، جاي (1 فبراير 2006). "مقاضاة شركة AT&T لدورها في مساعدة الحكومة الأمريكية على المراقبة" . TechNewsWorld . تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 فبراير 2009 .
- ↑ سينجل، رايان (6 أغسطس 2007). "تحليل: قانون جديد يمنح الحكومة ستة أشهر لتحويل أنظمة الإنترنت والهاتف إلى بنية تجسس دائمة" . وايرد . تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 فبراير 2008 .
- ↑ بيكر، شيرلي أ.، حاصلة على درجة الدكتوراه. "سد الفجوات في محو الأمية واللغة والثقافة لتعزيز سهولة استخدام مواقع الحكومة الإلكترونية للجميع" (ملف PDF) . جامعة شمال أريزونا . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 20 مارس 2009. تم الاطلاع عليه بتاريخ 3 مارس 2009 .
- ↑ نظام صندوق العطاءات الإلكتروني (ETB)أُرشف بتاريخ 17 يوليو 2015 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine). تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 أكتوبر 2014.
- ↑ برنامج الشراء الإلكتروني، تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 أكتوبر 2014
- ↑ تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 أكتوبر 2014البيع للحكومة
- ↑ التمويل والدعم لأعمالك التجارية. تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 أكتوبر 2014
- ↑ عبد النبي، شعيب م. (31 ديسمبر 2024). "قضايا وتحديات تطبيق الحكومة الإلكترونية في الدول النامية: تحليل شامل لنماذج الخدمة المدنية" . مجلة كوجنت للأعمال والإدارة . 11 (1) 2340579. doi : 10.1080/23311975.2024.2340579 . hdl : 10419/326240 .
- ↑ "لماذا منصة الحوكمة الرقمية كخدمة (GPaaS)؟" . 15 فبراير 2016. مؤرشف من الأصل في 29 سبتمبر 2020.
- ↑ محمد، أبو بكر صادق؛ كايا، توغبرك (19 مايو 2023). "العوامل المؤثرة على نية المواطنين في تبني الحكومة الإلكترونية في نيجيريا" . مجلة المعلومات والاتصالات والأخلاق في المجتمع . 21 (3): 271-289 . doi : 10.1108/JICES-05-2022-0054 . ISSN 1477-996X .
للمزيد من القراءة
- توربان، إفرايم؛ ديفيد كينغ؛ دينيس فيهلاند؛ جاي لي (2006). التجارة الإلكترونية 2006: منظور إداري . برنتيس هول . ص 335. ISBN 0-13-197667-2.
- الحكومة تجاه الموظفين (G2E) في سنغافورة
- أنظمة المراسلة الفرعية في حكومة المملكة المتحدة - نظرة عامة على أنظمة G2G المستخدمة في المملكة المتحدة (المؤلف: واين هوركان)
- أخبار حول الحكومة الإلكترونية ، الهند، الموقع الرسمي
- وزارة الأعمال والابتكار والمهارات (BIS) ، المملكة المتحدة، الموقع الرسمي
- بوابة G2B التابعة لحكومة منطقة بيرم ، روسيا، الموقع الرسمي
- الحكومة الإلكترونية
