اقتصاد إسواتيني

تتمتع إسواتيني باقتصاد نامٍ متنوع . تُساهم الزراعة والغابات والتعدين بنحو 13% من الناتج المحلي الإجمالي ، بينما تُمثل الصناعات التحويلية ( المنسوجات ومعالجة السكر) 37% منه . أما الخدمات، وعلى رأسها الخدمات الحكومية، فتُشكل النسبة المتبقية البالغة 50% من الناتج المحلي الإجمالي .

تتميز الأراضي المسجلة بصكوك الملكية ، حيث تُزرع معظم المحاصيل ذات القيمة العالية (سكر القصب، والغابات، والحمضيات)، بمستويات عالية من الاستثمار والري ، وإنتاجية عالية. ومع ذلك، فإن غالبية السكان -  حوالي 75% - يعملون في الزراعة المعيشية على أراضي الدولة السوازية ، والتي تعاني، على النقيض من ذلك، من انخفاض الإنتاجية والاستثمار. قد يُفسر هذا التناقض في طبيعة اقتصاد سوازيلاند، مع الإنتاجية العالية في صناعة النسيج وفي الأراضي الزراعية الصناعية المسجلة بصكوك الملكية من جهة، وتراجع إنتاجية الزراعة المعيشية على أراضي الدولة السوازية من جهة أخرى، انخفاض النمو العام في البلاد، وارتفاع مستوى عدم المساواة والبطالة . ^{[ 4 ]}

تخلف النمو الاقتصادي في إسواتيني عن جيرانها. فقد بلغ متوسط ​​نمو الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي منذ عام 2001 نسبة 2.8%، أي أقل بنقطتين مئويتين تقريبًا من معدل النمو في الدول الأعضاء الأخرى في الاتحاد الجمركي لجنوب أفريقيا (SACU). ومن المرجح أن تكون عوامل مثل انخفاض الإنتاجية الزراعية في أراضي إسواتيني، وتكرار موجات الجفاف ، وتأثير فيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز ، وتضخم القطاع الحكومي وعدم كفاءته ، من العوامل المساهمة في ذلك. تدهورت المالية العامة في إسواتيني في أواخر التسعينيات بعد فوائض كبيرة حققتها قبل عقد من الزمن. وأدى مزيج من انخفاض الإيرادات وزيادة الإنفاق إلى عجز كبير في الميزانية . لم يُسفر هذا الإنفاق الكبير عن مزيد من النمو الاقتصادي، ولم يستفد منه الفقراء بنفس القدر الذي استفاد منه نظرائهم في المنطقة، على الرغم من أن نسبة الفقراء شهدت تغيرًا طفيفًا خلال العقد الأول من الألفية الثانية (SHIES 2010). وقد وُجّه جزء كبير من الإنفاق المتزايد إلى النفقات الجارية المتعلقة بالأجور والتحويلات والإعانات. تُشكّل فاتورة الأجور اليوم أكثر من 15% من الناتج المحلي الإجمالي و55% من إجمالي الإنفاق العام، وهي من أعلى النسب في القارة الأفريقية. إلا أن النمو السريع الأخير في إيرادات الاتحاد الجمركي لجنوب أفريقيا (SACU) قد غيّر الوضع المالي، حيث سُجّل فائض كبير في العامين الماليين 2006/2007 و2012/2013. وتُمثّل إيرادات الاتحاد الجمركي لجنوب أفريقيا اليوم أكثر من 50% من إجمالي إيرادات الحكومة. ومن الجانب الإيجابي، انخفض عبء الدين الخارجي بشكل ملحوظ خلال العشرين عامًا الماضية، وأصبح الدين المحلي شبه معدوم؛ إذ كانت نسبة الدين الخارجي إلى الناتج المحلي الإجمالي أقل من 20% في عام 2006.

يرتبط اقتصاد إسواتيني ارتباطًا وثيقًا باقتصاد جنوب أفريقيا ، حيث تستورد منها أكثر من 90% من احتياجاتها، وتُصدّر إليها نحو 70% من صادراتها. تمتلك إسواتيني موارد هائلة تجعلها شريكًا تجاريًا ممتازًا. ومن بين شركائها التجاريين الرئيسيين الآخرين الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي، اللذان منحاها امتيازات تجارية لصادرات الملابس (بموجب قانون النمو والفرص في أفريقيا  - AGOA  - للولايات المتحدة) وللسكر (للاتحاد الأوروبي). وبموجب هذه الاتفاقيات، حققت صادرات الملابس والسكر أداءً جيدًا، مع نمو سريع وتدفق قوي للاستثمار الأجنبي المباشر. فقد نمت صادرات المنسوجات بأكثر من 200% بين عامي 2000 و2005، وزادت صادرات السكر بأكثر من 50% خلال الفترة نفسها. إلا أن استمرار حيوية قطاع التصدير مُهدد بإلغاء الامتيازات التجارية للمنسوجات، وانضمام دول شرق آسيا إلى امتيازات مماثلة، والتخلص التدريجي من الأسعار التفضيلية للسكر في سوق الاتحاد الأوروبي. وبالتالي، ستواجه إسواتيني تحدي الحفاظ على قدرتها التنافسية في بيئة عالمية متغيرة. ويُعدّ مناخ الاستثمار عاملاً حاسماً في مواجهة هذا التحدي. وقد أظهر تقييم مناخ الاستثمار الذي أُجري مؤخراً بعض النتائج الإيجابية في هذا الصدد، حيث تُصنّف شركات إسواتيني ضمن الشركات الأكثر إنتاجية في أفريقيا جنوب الصحراء، على الرغم من أنها أقل إنتاجية من الشركات في أكثر البلدان إنتاجية ذات الدخل المتوسط ​​في مناطق أخرى. وتُقارن هذه الشركات بشكل أفضل مع شركات البلدان ذات الدخل المتوسط ​​الأدنى، إلا أنها تعاني من قصور في آليات الحوكمة والبنية التحتية.

تُشكّل إسواتيني وليسوتو وبوتسوانا وناميبيا وجمهورية جنوب أفريقيا الاتحاد الجمركي لجنوب أفريقيا (SACU)، حيث تُطبّق رسوم الاستيراد بشكل موحد على الدول الأعضاء. كما تُعدّ إسواتيني وليسوتو وناميبيا وجنوب أفريقيا أعضاءً في منطقة النقد المشتركة (CMA) التي تسمح بتحويل الأموال إلى بلدانها الأصلية وتداولها بحرية. تُصدر إسواتيني عملتها الخاصة، وهي الليلانجيني السوازي (جمعها: إمالانجيني)، والتي تُعادل قيمة الراند الجنوب أفريقي .

تتمتع إسواتيني بشبكة طرق متطورة تربطها بجنوب إفريقيا . وتُشغّل سكك حديد إسواتيني خطوطها التي تمتد من الشرق إلى الغرب ومن الشمال إلى الجنوب. ويُتيح خط غوبا ، وهو خط قديم يربط الشرق بالغرب ، تصدير البضائع بكميات كبيرة من إسواتيني عبر ميناء مابوتو في موزمبيق . وحتى وقت قريب، كانت معظم واردات إسواتيني تُشحن عبر هذا الميناء. إلا أن الصراع في موزمبيق خلال ثمانينيات القرن الماضي حوّل مسار العديد من صادرات إسواتيني إلى موانئ جنوب إفريقيا. وقد وفّر خط سكة حديد يربط الشمال بالجنوب، والذي اكتمل بناؤه عام ١٩٨٦، اتصالاً بين شبكة سكك حديد شرق ترانسفال (مبومالانجا حاليًا) وموانئ ريتشاردز باي ودربان في جنوب إفريقيا . ومنذ منتصف ثمانينيات القرن الماضي، ساهم الاستثمار الأجنبي في قطاع التصنيع في تعزيز معدلات النمو الاقتصادي بشكل ملحوظ. ومنذ منتصف عام ١٩٨٥، أدّى انخفاض قيمة العملة إلى زيادة القدرة التنافسية لصادرات إسواتيني والحدّ من نمو الواردات، مما أسفر عن فوائض تجارية. خلال فترة التسعينيات، كانت البلاد تعاني في كثير من الأحيان من عجز تجاري صغير.

تُعدّ إسواتيني رابع أكبر منتج للسكر في أفريقيا ، وتحتل المرتبة الخامسة والعشرين عالميًا. ^{[ 5 ]} يُظهر هذا التركيز الكبير الذي توليه هذه الصناعة لمواصلة نمو اقتصادها. بلغ الناتج المحلي الإجمالي لإسواتيني 8.621 مليار دولار أمريكي في عام 2014، محسوبًا على أساس تعادل القوة الشرائية، ويُشكّل القطاع الزراعي 7.2% منه، ويُعدّ قصب السكر ومنتجاته المساهم الأكبر في الناتج المحلي الإجمالي. ووفقًا لكتاب حقائق وكالة المخابرات المركزية الأمريكية ، كان لبّ الخشب وقصب السكر أكبر صادرات إسواتيني حتى إغلاق مصنع لبّ الخشب في يناير 2010. ^{[ 6 ]} وبذلك، أصبح قصب السكر المُصدّر الرئيسي الوحيد. تُعدّ شركة السكر الملكية في إسواتيني (RES Corporation) أكبر شركة مُنتجة للسكر في إسواتيني ، حيث تُنتج ما يقارب ثلثي إجمالي إنتاج السكر في البلاد، وتُوفّر أكثر من 3000 فرصة عمل لسكان إسواتيني. تتألف شركة RES من مصنعين رئيسيين لإنتاج السكر، هما مهلومي وسيموني، واللذان ينتجان معًا 430 ألف طن من قصب السكر في الموسم الواحد. أما ثاني أكبر شركة لإنتاج قصب السكر فهي شركة أوبومبو للسكر المحدودة، التي نمت من إنتاج 5600 طن عام 1958 إلى حوالي 230 ألف طن من السكر سنويًا. وتُعد مزرعة تامبانكولو (أكبر مزرعة سكر مستقلة) ثالث أكبر منتج لقصب السكر، حيث تنتج 62 ألف طن من السكر سنويًا على مساحة 3816 هكتارًا من الأراضي. ^{[ 7 ]}

يُعدّ الاتحاد الأوروبي أكبر شريك تجاري لإسواتيني، وللمجموعة الإنمائية للجنوب الأفريقي (SADC) ككل . وتضمّ المجموعة الإنمائية للجنوب الأفريقي العديد من دول الجنوب الأفريقي التي توحّدت سعيًا لتحسين أوضاعها الاجتماعية والاقتصادية. في الفترة 2014-2015، بلغ إنتاج إسواتيني من السكر 680,881 طنًا متريًا، صُدّر منها حوالي 355,000 طن متري إلى الاتحاد الأوروبي، وهو ما يفوق أي شريك تجاري آخر. كما تُعدّ الولايات المتحدة شريكًا تجاريًا آخر لإسواتيني ، حيث صدّرت منها 34,000 طن متري من السكر في الفترة نفسها بموجب نظام الحصص الجمركية. وقد شهدت هذه الأرقام ارتفاعًا مقارنةً بالسنوات السابقة، وهي في ازدياد مستمر. وتشير التوقعات، بناءً على التوقعات اللاحقة للفترة 2015-2016، إلى أن إسواتيني ستنتج 705,000 طن متري، وهو رقم قياسي جديد للبلاد، يُعزى إلى زيادة مساحة الأراضي المتاحة لزراعة قصب السكر. من هذا الرقم المتوقع، سيذهب حوالي 390 ألف طن متري إلى الاتحاد الأوروبي في إطار اتفاقية الشراكة الاقتصادية الجديدة. وتعني هذه الاتفاقية الجديدة بين الاتحاد الأوروبي والجماعة الإنمائية للجنوب الأفريقي (SADC) أن بإمكان أعضاء مثل إسواتيني بيع سكرهم بدون رسوم جمركية أو حصص. ^{[ 5 ]}

تُشابه الحصص التي يلتزم بها الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة بروتوكول السكر الذي بدأ العمل به عام 1975. كان هدف بروتوكول السكر هو أن يشتري الاتحاد الأوروبي كميات محددة من السكر ويستوردها من دول في أفريقيا ومنطقة البحر الكاريبي والمحيط الهادئ . وقد ضمنت هذه الأسعار والكميات الإنتاج، وكانت أعلى بكثير من السعر العالمي، مما ترجم إلى أرباح طائلة لهذه الدول الفقيرة في الغالب. ^{[ 8 ]} انتهى هذا الاتفاق عام 2009 لأن الاتحاد الأوروبي لم يعد قادرًا على تلبية الطلبات المحددة مسبقًا. وانتهى بروتوكول السكر فورًا، واستُبدل بشراكات اقتصادية منفصلة مع مختلف الدول والمناطق. ورغم أن الطلبات ستظل مرتفعة كما كانت في ظل بروتوكول السكر، إلا أن الأسعار ستنخفض بشكل ملحوظ. ^{[ 9 ]} وفي حالة إسواتيني، فقد تلقت تطمينات جيدة بأن الاتحاد الأوروبي سيستمر في شراء منتجاتها. ^{[ 5 ]}

يخضع قطاع التعدين في إسواتيني حاليًا لسياسة وُضعت قبل استقلال البلاد. واستجابةً للتراجع الذي شهده القطاع مؤخرًا، يجري حاليًا إعداد سياسة تعدين جديدة من قِبل مستشارين، بتمويل من منحة صينية، كما تم اقتراح تشريعات لتسهيل التعدين على نطاق صغير. ^{[ 10 ]}

يُعد منجم بوليمبو للأسبستوس المصدر الرئيسي للعملات الأجنبية في البلاد، إلا أن إنتاجه شهد انخفاضاً حاداً. وقد تم اكتشاف الماس وخام الحديد والذهب في الماضي، لكن غياب الاستثمار وسياسات التنمية أدى إلى تراجع إمكانات المنطقة. ^{[ 10 ]}

على الرغم من أن أقل من ألف سوازي يعملون مباشرة في قطاع التعدين، إلا أن العديد من العمال من إسواتيني قاموا بمعالجة الأخشاب من غابات الصنوبر الكثيفة في البلاد لصالح مناجم جنوب أفريقيا، كما عمل ما بين 10000 و15000 سوازي في مناجم جنوب أفريقيا. إلا أن مساهماتهم في اقتصاد إسواتيني من خلال تحويل الأجور إلى الوطن قد تضاءلت بسبب انهيار سوق الذهب العالمية وتسريح العمال في جنوب أفريقيا. ^{[ 11 ]}

يُبيّن الجدول التالي المؤشرات الاقتصادية الرئيسية للفترة 1980-2026. ويُشار إلى التضخم الذي يقل عن 5% باللون الأخضر. ^{[ 12 ]}

سنة	الناتج المحلي الإجمالي			الناتج المحلي الإجمالي النمو (الحقيقي)	تضخم اقتصادي	حكومة الدين (كنسبة مئوية من الناتج المحلي الإجمالي)
	المجموع (مليار دولار أمريكي، تعادل القوة الشرائية)	نصيب الفرد (دولار أمريكي - تعادل القوة الشرائية)	المجموع (مليار دولار أمريكي اسمي)
1980	0.9	1594	0.7	-3.8	18.2	غير متوفر
1985	1.3	1958	0.5	1.9	20.5	غير متوفر
1990	2.5	3120	1.2	9.9	13.1	غير متوفر
1995	3.3	3680	1.9	4.8	12.3	12.5
2000	4.1	4288	1.7	1.8	9.9	18.2
2005	5.6	5586	3.1	6.0	4.9	13.6
2006	6.1	6073	3.2	6.0	5.2	14.7
2007	6.5	6476	3.4	4.4	8.1	16.1
2008	6.7	6610	3.2	0.8	12.7	14.6
2009	6.9	6712	3.5	1.6	7.4	10.6
2010	7.2	7010	4.3	3.8	4.5	14.2
2011	7.5	7275	4.7	2.2	6.1	14.6
2012	8.1	7769	4.7	5.4	8.9	14.8
2013	8.5	8162	4.5	3.9	5.6	15.2
2014	8.8	8427	4.3	2.1	5.7	14.1
2015	9.1	8601	3.9	1.7	5.0	16.0
2016	9.4	8887	3.7	2.9	7.8	20.1
2017	9.9	9295	4.5	3.5	6.2	21.7
2018	10.0	9241	4.6	0.1	4.8	26.5
2019	10.9	10013	4.6	6.4	2.6	30.5
2020	11.1	10101	4.1	-3.0	3.9	37.7
2021	12.1	10825	4.8	4.2	3.7	37.3
2022	13.0	11514	4.7	0.4	4.8	39.5
2023	13.9	12229	4.6	3.5	4.9	39.4
2024	14.7	12766	4.9	3.0	4.0	40.1
2025	15.6	13456	5.2	3.6	3.1	44.9
2026	16.7	14245	5.8	4.0	3.5	50.0

• اقتصاد أفريقيا
• إسواتيني
• اللجنة الاقتصادية لأفريقيا التابعة للأمم المتحدة

• البنك الدولي في إسواتيني – نظرة عامة
• كتاب حقائق العالم لوكالة المخابرات المركزية: سوازيلاند