اقتصاد جزيرة سانت مارتن

يعتمد اقتصاد جزيرة سانت مارتن ، المقسمة بين الجماعة الفرنسية سانت مارتن (الجانب الشمالي) والجماعة الهولندية سينت مارتن (الجانب الجنوبي)، بشكل أساسي على السياحة. ولأكثر من قرنين من الزمان، كانت الصادرات الرئيسية عبارة عن الملح والمنتجات المحلية، مثل السكر.

قبل أن تضرب الجزيرة إعصار إيرما عام 2017 وجائحة كوفيد-19 عام 2020، مما أدى إلى توقف الرحلات البحرية، كان قطاع السياحة يشكل 80% من اقتصادها، ويعمل فيه نحو أربعة أخماس القوى العاملة. وباعتبارها جزيرة في البحر الكاريبي ، تتمتع سانت مارتن بمناخ وجغرافيا طبيعية تدعم السياحة. كما أن قربها من بقية جزر الكاريبي قد وفر لها فوائد اقتصادية، حيث يُعد مطار الأميرة جوليانا الدولي ، الواقع على الجانب الهولندي من سانت مارتن، أكبر مطاراتها، بمثابة البوابة الرئيسية لجزر ليوارد . وكانت سفن الرحلات البحرية الكبيرة من فئة ما بعد باناماكس تتوقف بانتظام في الجزيرة. وتوفر الجزيرة التسوق المعفى من الرسوم الجمركية ، كما أن القيود التجارية قليلة ولا تعيق النمو. ورغم اختلاف الجزأين الفرنسي والهولندي قليلاً من حيث اقتصاداتهما وأنواع السياح، إلا أنهما يتشاركان أكبر بحيرة شاطئية في الكاريبي ، والتي ترتادها اليخوت بكثرة.

في عام ٢٠١٣، زار الجزيرة ما يقارب ١.٨ مليون زائر عبر السفن السياحية، ووصل نحو ٥٠٠ ألف زائر عبر مطار الأميرة جوليانا الدولي. كما ترسو السفن السياحية واليخوت في موانئ سانت مارتن العديدة. ونظرًا لمحدودية الزراعة والصيد المحلي، يُستورد معظم الغذاء، بالإضافة إلى موارد الطاقة والسلع المصنعة. ويُعدّ الجزء الهولندي من الجزيرة الأعلى دخلًا للفرد بين الجزر الخمس التي كانت تُشكّل جزر الأنتيل الهولندية سابقًا . ^{[ ٨ ] [ ٩ ]}

في 6 سبتمبر/أيلول 2017، ضرب إعصار إيرما ( من الفئة الخامسة عند وصوله إلى اليابسة) الجزيرة، متسببًا بأضرار جسيمة وواسعة النطاق، قُدّرت قيمتها بنحو 3 مليارات دولار، في المباني والبنية التحتية. ^{[ 10 ]} وبلغ إجمالي عدد الوفيات 11 حالة حتى 9 يوليو/تموز 2018. ^{[ 11 ] [ 12 ] [ 13 ]} وصرح وزير الداخلية الفرنسي ، جيرار كولومب ، في 8 سبتمبر/أيلول 2017، بأن معظم المدارس قد دُمرت في النصف الفرنسي من الجزيرة. وبالإضافة إلى الأضرار الناجمة عن الرياح العاتية، وردت تقارير عن أضرار جسيمة ناجمة عن الفيضانات في الشركات بقرية ماريجو . ^{[ 14 ]} وذكرت صحيفة واشنطن بوست أن 95% من المباني في الجانب الفرنسي و75% من المباني في الجانب الهولندي قد تضررت أو دُمرت. ^{[ 15 ] [ 16 ]}

بعد أيام من انحسار العاصفة، قدّر مسحٌ أجراه الصليب الأحمر الهولندي أن ما يقرب من ثلث المباني في سينت مارتن قد دُمّر، وأن أكثر من 90% من المنشآت في الجزيرة قد تضررت. ^{[ 17 ]} تعرّض مطار الأميرة جوليانا لأضرار جسيمة، لكنه أُعيد فتحه جزئيًا في غضون يومين لاستقبال رحلات الإغاثة القادمة، ولرحلات نقل المُهجّرين إلى جزر أخرى. ^{[ 18 ]} وبحلول مارس/آذار 2018، عادت معظم البنية التحتية للإقليم إلى العمل. ^{[ 19 ]}

في ثلاثينيات القرن السابع عشر، بعد فترة وجيزة من استعمار الهولنديين للجزيرة، بدأت شركة الهند الغربية الهولندية عمليات استخراج ملح واسعة النطاق، مما جعلها أكثر جاذبية للإسبان (الذين سعوا للسيطرة على تجارة الملح، ما أدى إلى اندلاع حرب دامت خمسة عشر عامًا). وعندما غادر الإسبان عام ١٦٤٨، أعاد الهولنديون والفرنسيون ترسيخ وجودهم في الجزيرة. وبحلول أواخر القرن السابع عشر، كانت تُزرع في الجزيرة محاصيل القطن والتبغ والسكر. ^{[ ٢٠ ]}

وحتى خمسينيات القرن العشرين، كان النشاط الاقتصادي للجزيرة يعتمد على نشاطين رئيسيين، وهما الزراعة (السكر) واستغلال الملح.

في مطلع القرن العشرين، شهدت جزيرة سانت مارتن ركوداً اقتصادياً، إذ لم تكن مناجم الملح توفر سوى سبل العيش لعدد محدود من السكان، وكان العمل موسمياً. فهاجرت الفئات الأفقر من السكان للعمل في الجزر المجاورة.

أخرجت الحرب العالمية الثانية الجزيرة من عزلتها. ففي عام ١٩٣٩، أصبحت الجزيرة معفاة من الرسوم الجمركية ، مما جعل المعاملات التجارية رخيصة. وخلال الحرب وبعدها، ازداد حجم التجارة مع الولايات المتحدة الأمريكية بشكل كبير حتى أصبحت المورد الوحيد للجزيرة بسبب الحصار الذي فرضته قوات الحلفاء. وشهدت هذه الفترة ازدهارًا كبيرًا للعديد من تجار السلع، كالسجائر والأقمشة والمواد الغذائية.

عندما عاد السلام، استغلت الجزيرة سوق السياحة الأمريكية التي جذبتها مناخات وبيئة الكاريبي. بين عامي 1950 و1970، تركز تطوير الفنادق بشكل رئيسي في الجزء الهولندي. ثم سمحت قوانين الإعفاء الضريبي بازدهار سوق العقارات في الجانب الفرنسي.

المراكز التجارية الرئيسية هي فيليبسبورغ وسيمبسون باي على الجانب الهولندي/الجنوبي وماريغوت وغراند كيس على الجانب الفرنسي/الشمالي من الجزيرة.

العملة الرسمية والعملة القانونية في جماعة سان مارتان (شمال فرنسا) هي اليورو، الذي حل محل الفرنك الفرنسي في عام 2002. سان مارتان جزء من منطقة اليورو ، وهي جزء من الاتحاد الأوروبي . ^{[ 21 ]} وهي خارج منطقة شنغن ومنطقة ضريبة القيمة المضافة للاتحاد الأوروبي .

في سينت مارتن (جنوب هولندا)، كان غيلدر جزر الأنتيل الهولندي (ANG) العملة الرسمية منذ عام 1940 وحتى عام 2025، حين استُبدل بغيلدر الكاريبي (XCG). وهو مرتبط بالدولار الأمريكي . ولا تُعد سينت مارتن جزءًا من الاتحاد الأوروبي أو منطقة اليورو.

كما يُستخدم الدولار الأمريكي بشكل شائع على جانبي الجزيرة.

يعتمد جانبا الجزيرة بشكل كبير على السياحة، إلا أن الجزء الفرنسي منها يتخلف اقتصادياً، إذ يقع المطار الرئيسي والكازينوهات ومرافق سفن الرحلات البحرية الكبيرة في الجزء الهولندي. وتُعدّ سانت مارتن وجهة رئيسية لسفن الرحلات البحرية الكبيرة في منطقة الكاريبي.

يأتي معظم السياح من الولايات المتحدة، مما يجعل الجزيرة شديدة التأثر بالدورة الاقتصادية الأمريكية. إضافةً إلى ذلك، فإن مستوى نموها المحتمل منخفض، إذ يصعب تحقيق مكاسب إنتاجية كبيرة في قطاع الخدمات. وقد تضررت السياحة بشدة جراء إعصار إيرما عام 2017 الذي دمر معظم البنية التحتية للجزيرة، وكانت تتعافى ببطء عندما أوقفت جائحة كوفيد-19 عام 2020، ولو مؤقتًا، الرحلات البحرية وغيرها من الأنشطة السياحية. وبحلول عام 2024، تجاوزت الطاقة الاستيعابية السياحية مستويات ما قبل إعصار إيرما والجائحة، ويعود ذلك جزئيًا إلى طفرة في بناء مجمعات تأجير بيوت العطلات المستقلة.

يشتهر جنوب هولندا بكازينوهاته ومشروباته المميزة ومجوهراته وحياته الليلية الصاخبة، بينما يشتهر شمال فرنسا بشواطئه ومتاجره ومطاعمه. ويُعرف بأنه يتمتع بأفضل ثقافة طعام في منطقة الكاريبي. ^{[ 22 ]}

تضم الجزيرة 37 شاطئًا، بينما يُسمح بالتشمس عاري الصدر في شمال فرنسا، ويضم خليج أورينت شاطئًا يسمح بالتعري . ^{[ 23 ]} وعلى الحدود بين الأراضي الفرنسية والهولندية تقع أكبر بحيرة شاطئية في منطقة البحر الكاريبي ، خليج سيمبسون ، الذي يجذب السياح باليخوت.

تعتمد سانت مارتن على الواردات، وهي عرضة بشكل خاص لتقلبات أسعار كل من النفط والمواد الغذائية.

يقع المقر الرئيسي لشركة وين إير ( Winair )، وهي شركة طيران إقليمية رئيسية في منطقة البحر الكاريبي، في سينت مارتن .

تضم الجزيرة بأكملها أكثر من 300 مطعم وتعتبر مركزًا اقتصاديًا لمنطقة شمال شرق البحر الكاريبي . ^{[ 32 ]}

بفضل اتفاقية كونكورديا (1648) والسياسات التي نفذها الهولنديون في ثمانينيات القرن العشرين، لا توجد قيود تُذكر على الأعمال التجارية. ^{[ 33 ] [ 34 ]}

يتألف النظام الضريبي في سانت مارتن (الجنوب الهولندي) ^{[ 35 ]} من ضرائب على الشركات وضرائب على الأفراد. ولأغراض ضريبية، تُصنف الشركات إما كمقيمة أو غير مقيمة. تشمل الضرائب المفروضة على الشركات ضريبة الدخل ( Wet inkomstenbelasting 2001 )، وضريبة الأرباح (winstbelasting)، وضريبة توزيعات الأرباح ( Wet op de dividendbelasting 1965 ). تُفرض ضريبة المبيعات (BBO) على تسليم البضائع وجميع الخدمات المقدمة "داخل الإقليم" من قبل رواد الأعمال المقيمين أو غير المقيمين في نطاق أعمالهم. تبلغ نسبة ضريبة المبيعات 5%. من بين الضرائب المفروضة على الأفراد ضريبة الرواتب (loonbelasting). تُفرض ضريبة غرف بنسبة 5% على النزلاء غير المقيمين في الفنادق ودور الضيافة الأخرى، بما في ذلك تأجير الفيلات والشقق السياحية. يدفع نزلاء نظام المشاركة الزمنية رسومًا ثابتة قدرها 90 ناف (50 دولارًا أمريكيًا) أسبوعيًا، وهي مشمولة في رسوم الصيانة السنوية. يخضع البنزين والسجائر لضريبة الإنتاج. تُفرض ضريبة نقل (overdrachtsbelasting) بنسبة 4% على نقل ملكية العقارات. بالإضافة إلى ذلك، هناك ضريبة على العقارات. ضريبة الأرض (grondbelasting). تُفرض هذه الضريبة السنوية على قيمة العقارات. ويبلغ معدل الضريبة 0.3% من قيمة كل من العقارات غير المطورة والأراضي المطورة المبنية، وتُفرض على مالك العقارات. ويجب على الشخص الذي يرث مالاً أو ممتلكات من تركة شخص متوفى أن يدفع ضريبة الميراث (successiebelasting).

بيئة الضرائب في بلدية سان مارتان (الفرنسية/الشمالية) ^{[ 36 ]:} لا يحق للبلدية التصويت على القواعد الضريبية ذات الأثر الرجعي. يمكن للشركات الحصول على قرار رسمي (prise de position officielle) بشأن وضعها، مما يضمن عدم تغيير النظام الضريبي المطبق عليها مستقبلاً. يوجد في سان مارتان اجتهادات قضائية واسعة النطاق، تراكمت على مدى عقود من قبل النظام القضائي الفرنسي، وهي قابلة للتطبيق محلياً في أغلب الأحيان، لأن القواعد الضريبية المحلية تستند في معظمها إلى مفاهيم وتعريفات مطابقة لتلك المنصوص عليها في قوانين الضرائب الفرنسية. ضريبة دخل الشركات: تقتصر القاعدة الضريبية على الأرباح المحققة في سان مارتان. إعفاء شبه كامل من ضريبة الأرباح الموزعة والأرباح الرأسمالية الناتجة عن بيع الأسهم. معدلات الضريبة: 10% أو 20%. ترحيل الخسائر غير محدود زمنياً ومادياً. ضريبة بنسبة 10% على عائدات حقوق الملكية الصناعية (براءات الاختراع، العلامات التجارية) وحقوق التأليف والنشر، بالإضافة إلى حقوق إنتاج المنتجات باستخدام تقنية الطباعة ثلاثية الأبعاد. ضريبة بنسبة 10% على عائدات الأوراق المالية التي تتيح الوصول إلى رأس المال (السندات القابلة للتحويل، السندات مع خيارات الشراء). تحويل الأرباح إلى الخارج معفى من الضرائب: لا توجد ضريبة اقتطاع على المدفوعات للمستفيدين المقيمين خارج سان مارتان، أو على الأرباح الموزعة، أو الفوائد، أو حقوق الملكية الفكرية. إعفاءات ضريبية للاستثمار: نظام "إعفاء ضريبي" يعادل نظام "عطلة ضريبية" (إعفاء من ضريبة الشركات طالما أن إجمالي الدخل الخاضع للضريبة أقل من قيمة الاستثمارات الإنتاجية). إعفاء من ضريبة الأملاك لمدة خمس سنوات للمباني التجارية الجديدة. تخفيض ضريبة نقل الملكية على شراء الأراضي لأغراض الأنشطة ذات الأولوية. لا ضرائب على الواردات: باستثناء ضريبة محددة على المنتجات البترولية، لا توجد رسوم جمركية على إدخال البضائع إلى أراضي المجلس المحلي. وبالمثل، فإن ضريبة TGCA (وهي ضريبة غير مباشرة تشبه ضريبة القيمة المضافة في بعض النواحي) لا تُفرض على واردات السلع.

في 2 نوفمبر/تشرين الثاني 2006، خصصت الحكومة الهولندية 65 مليون غيلدر (NAF) لسداد ديون سانت مارتن. وأصبح الجزء الهولندي من الجزيرة دولةً ضمن مملكة هولندا عام 2010. ورغم أن هذا القرار كان مفيدًا من بعض النواحي، إلا أنه نقل المزيد من المسؤوليات إلى الجزيرة، وبالتالي المزيد من الديون. ^{[ 37 ]} ومنذ أن أصبحت سانت مارتن دولةً تتمتع بالحكم الذاتي عام 2010، لم تحقق ميزانية متوازنة قط، وتراكمت عليها ديونٌ بلغت 200 مليون غيلدر (NAF)، وفقًا لبيان صادر عن وزير المالية في ديسمبر/كانون الأول 2015. ^{[ 38 ] [ 39 ]}

• غيلدر الكاريبي
• البنك المركزي في كوراساو وسينت مارتن
• البنوك المركزية والعملات في منطقة البحر الكاريبي
• جماعة القديس مارتن
• بورصة الأوراق المالية في منطقة الكاريبي الهولندي
• اقتصاد منطقة البحر الكاريبي
• التاريخ الاقتصادي لفرنسا
• اقتصاد فرنسا في: غيانا الفرنسية ، بولينيزيا الفرنسية ، جوادلوب ، المارتينيك ، مايوت ، كاليدونيا الجديدة ، ريونيون ، سانت بارتيليمي ، سانت مارتن ، سان بيير وميكلون ، واليس وفوتونا
• الضرائب في فرنسا
• الفقر في فرنسا
• قائمة دول أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي حسب نمو الناتج المحلي الإجمالي
• قائمة دول أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي حسب الناتج المحلي الإجمالي (الاسمي)
• قائمة دول أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي حسب الناتج المحلي الإجمالي (تعادل القوة الشرائية)
• قائمة الدول حسب التصنيف الائتماني
• قائمة الدول حسب الإيرادات الضريبية كنسبة مئوية من الناتج المحلي الإجمالي
• قائمة الدول حسب إجمالي الدين الحكومي المستقبلي
• قائمة الدول حسب الشركاء التجاريين الرئيسيين