قوانين الإنفاذ

📅 آخر تحديث: ٢٤ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٤ يوليو ٢٠٢٦
الموسوعة الحرة

كانت قوانين الإنفاذ ثلاثة مشاريع قوانين أقرها الكونغرس الأمريكي بين عامي 1870 و1871. وهي قوانين جنائية تحمي حق الأمريكيين من أصل أفريقي في التصويت، وتولي المناصب العامة، والخدمة في هيئات المحلفين، والمساواة أمام القانون . وقد أُقرت هذه القوانين في عهد الرئيس يوليسيس إس. غرانت ، كما سمحت للحكومة الفيدرالية بالتدخل عندما لا تتخذ الولايات إجراءات لحماية هذه الحقوق. وجاء إقرار هذه القوانين عقب التصديق على التعديل الرابع عشر لدستور الولايات المتحدة، الذي منح المواطنة الكاملة لكل من وُلد في الولايات المتحدة أو من العبيد المحررين ، والتعديل الخامس عشر الذي حظر التمييز العنصري في التصويت.

في ذلك الوقت، كانت حياة جميع العبيد المحررين حديثاً، فضلاً عن حقوقهم السياسية والاقتصادية، مهددة. [ 1 ] وقد أدى هذا التهديد إلى سنّ قوانين الإنفاذ. [ 2 ]

هدف

كان الهدف الرئيسي من سنّ هذه القوانين تحسين أوضاع السود والعبيد المحررين. وكان الهدف الأساسي هو جماعة كو كلوكس كلان ، وهي منظمة تدعو إلى تفوق العرق الأبيض ، والتي كانت تستهدف السود، ثم لاحقًا جماعات أخرى. ورغم أن هذه القوانين كانت تهدف إلى محاربة جماعة كو كلوكس كلان ومساعدة السود والمحررين، إلا أن العديد من الولايات ترددت في اتخاذ مثل هذه الإجراءات المتطرفة نسبيًا، وذلك لأسباب عديدة. فبعض السياسيين على المستويين الولائي والفيدرالي كانوا إما أعضاء في الجماعة، أو لم تكن لديهم القوة الكافية لمواجهتها. وكان من أهداف هذه القوانين أيضًا تحقيق الوحدة الوطنية، من خلال إنشاء دولة تُعتبر فيها جميع الأعراق متساوية أمام القانون. [ 2 ]

لوائح القوانين

ساهمت قوانين الإنفاذ في مساعدة المحررين من العبودية في جوانب عديدة. وكان الهدف الرئيسي منها حظر استخدام العنف أو أي شكل من أشكال الترهيب لمنعهم من ممارسة حقهم في التصويت. وقد تضمنت هذه القوانين بنودًا عديدة، بعضها ينطوي على عواقب وخيمة. وقد سُنّت قوانين الإنفاذ في إطار حقبة إعادة الإعمار التي أعقبت الحرب الأهلية الأمريكية . ولتحقيق الوحدة الوطنية الكاملة، كان لا بد من معاملة جميع المواطنين على قدم المساواة، مع حظر العنف. [ 1 ]

قانون الإنفاذ لعام 1870

حظر قانون الإنفاذ لعام 1870 التمييز من قبل مسؤولي الولايات في تسجيل الناخبين على أساس العرق أو اللون أو حالة العبودية السابقة. وحدد القانون عقوبات على التدخل في حق الشخص في التصويت، ومنح المحاكم الفيدرالية سلطة إنفاذ القانون.

كما سمح القانون للرئيس باستخدام الجيش لإنفاذ القانون واستخدام المارشالات الفيدراليين لتوجيه اتهامات ضد المخالفين بتهم تزوير الانتخابات، ورشوة الناخبين أو ترهيبهم، والتآمر لمنع المواطنين من ممارسة حقوقهم الدستورية.

حظر القانون استخدام الإرهاب أو القوة أو الرشوة لمنع الناس من التصويت بسبب عرقهم. [ 3 ] كما حظرت قوانين أخرى جماعة كو كلوكس كلان بشكل كامل. وقد اعتُقل المئات من أعضائها وحوكموا كمجرمين عاديين وإرهابيين. وتم القضاء على أول فرع للجماعة تقريبًا في غضون عام من بدء الملاحقة القضائية الفيدرالية.

قانون الإنفاذ لعام 1871

سمح قانون الإنفاذ الثاني لعام 1871 (رسميًا، "قانون لإنفاذ حقوق مواطني الولايات المتحدة في التصويت في مختلف ولايات هذا الاتحاد")، بالإشراف الفيدرالي على الانتخابات المحلية وانتخابات الولايات إذا رغب أي مواطنين اثنين في بلدة يزيد عدد سكانها عن عشرين ألف نسمة في ذلك. [ 4 ]

يتشابه قانون الإنفاذ لعام 1871 (القانون الثاني) وقانون الحقوق المدنية لعام 1875 إلى حد كبير مع القانون الأصلي، إذ تشترك جميعها في الهدف نفسه، إلا أنها عدّلت القانون الأول بهدف تعزيز فعاليته. وقد نصّ قانون 1871 على عقوبات أشدّ وغرامات أكبر لمن يخالف اللوائح، كما تفاوتت مدد أحكام السجن. [ 5 ] أما القانون الأخير، والأكثر فعالية، فقد كان أيضاً تعديلاً. ورغم انخفاض الغرامات مجدداً، وبقاء مدد السجن على حالها تقريباً، [ 5 ] إلا أن هذا القانون كان الأفضل تطبيقاً من قبل الحكومة.

قانون كو كلوكس كلان

قانون الإنفاذ لعام ١٨٧١ ، وهو ثالث قانون إنفاذ يُقره الكونغرس ويُعرف أيضًا باسم قانون كو كلوكس كلان (رسميًا: "قانون لإنفاذ أحكام التعديل الرابع عشر لدستور الولايات المتحدة، ولأغراض أخرى")، جعل مسؤولي الولايات مسؤولين أمام المحاكم الفيدرالية في حال حرمان أي شخص من حقوقه المدنية أو من المساواة في الحماية القانونية. كما جَرَّمَ القانون عددًا من أساليب الترهيب التي استخدمتها جماعة كو كلوكس كلان إلى جرائم فيدرالية، وأذن للرئيس باستدعاء الميليشيات لقمع المؤامرات ضد عمل الحكومة الفيدرالية، ومنع المشتبه بتورطهم في هذه المؤامرات من الخدمة في هيئات المحلفين المتعلقة بأنشطة الجماعة. كما خول القانون الرئيس تعليق أمر الإحضار إذا أدى العنف إلى إبطال جهود قمع الجماعة. وقد أُقرّ بناءً على طلب يوليسيس إس. غرانت .

التداعيات

رداً على هذا القانون، حُوكِمَ أعضاء جماعة كو كلوكس كلان في ولاية كارولاينا الجنوبية أمام هيئات محلفين مؤلفة في غالبيتها من أمريكيين من أصل أفريقي. وكان آموس تي. أكرمان منخرطاً بشكل كبير في محاكمات أعضاء الجماعة، حيث سعى إلى توعية الأمريكيين بعنف الجماعة ومدى تفاقم هذه المشكلة. وأسفرت جهوده عن محاكمات وأحكام بالسجن بحق بضع مئات من أعضاء الجماعة. أما الآخرون الذين حوكموا، فقد فرّوا أو تلقوا إنذاراً فقط. وبحلول عام ١٨٧٢، تم تفكيك جماعة كو كلوكس كلان رسمياً. [ ٢ ]

كانت قوانين الإنفاذ سلسلة من القوانين، ولكن لم يتم تطبيق لوائحها بشكل ملموس إلا مع صدور قانون كو كلوكس كلان لعام 1871، وهو قانون الإنفاذ الثالث، لحماية الأمريكيين السود وإنفاذ التعديلين الرابع عشر والخامس عشر لدستور الولايات المتحدة . وبعد صدور قانون الإنفاذ الثالث فقط، بدأت المحاكمات تُجرى، وأُدين الجناة عن أي جرائم ارتكبوها انتهاكًا لقوانين الإنفاذ. [ 6 ]

التفسيرات القضائية

بعد مذبحة كولفاكس في لويزيانا، رفعت الحكومة الفيدرالية دعوى قضائية تتعلق بالحقوق المدنية ضد تسعة رجال (من أصل 97 متهمًا) اتُهموا بنشاط شبه عسكري يهدف إلى منع السود من التصويت. في قضية الولايات المتحدة ضد كروكشانك (1876)، قضت المحكمة بأن الحكومة الفيدرالية لا تملك صلاحية مقاضاة هؤلاء الرجال لأن التعديلين الرابع عشر والخامس عشر للدستور ينصان فقط على التعويض ضد الجهات الحكومية . مع ذلك، في قضية إكس بارتي ياربرو (1884)، سمحت المحكمة بمقاضاة أفراد ليسوا جهات حكومية لأن المادة الأولى، القسم الرابع من الدستور، تمنح الكونغرس سلطة تنظيم الانتخابات الفيدرالية.

في قضية هودجز ضد الولايات المتحدة (1906)، تناولت المحكمة الأساس المنطقي المحتمل لقانون الإنفاذ في التعديل الثالث عشر للدستور، وخلصت إلى أن الحكومة الفيدرالية لا تملك سلطة معاقبة مجموعة من الرجال لتدخلهم في شؤون العمال السود من خلال ما يُعرف بـ"التبييض العنصري ". وقد نُقضت هذه القضية في قضية جونز ضد شركة ألفريد إتش ماير بعد نحو خمسين عامًا، حيث أقرت المحكمة لأول مرة منذ عصر إعادة الإعمار أن الحكومة الفيدرالية تستطيع تجريم الأفعال العنصرية التي يرتكبها أفراد.

الاستخدامات اللاحقة

في عام ١٩٦٤، اتهمت وزارة العدل الأمريكية ثمانية عشر شخصًا بموجب قانون الإنفاذ لعام ١٨٧٠ بالتآمر لحرمان مايكل شويرنر وجيمس تشاني وأندرو غودمان من حقوقهم المدنية عن طريق القتل، وذلك لرفض مسؤولي ولاية ميسيسيبي مقاضاة قتلتهم بتهمة القتل، وهي جريمة تُعدّ جريمةً في الولاية. ورغم أن المحكمة العليا قيّدت نطاق القانون، إلا أنها لم تلغه بالكامل. وقد بقيت القضية الناتجة، الولايات المتحدة ضد برايس ، قائمةً نظرًا لتورط جهات حكومية.

في الأول من أغسطس 2023، وجهت وزارة العدل اتهامات إلى الرئيس السابق دونالد ترامب بموجب قانون الإنفاذ لعام 1870، والذي أصبح الآن 18 USC 241، في قضية الولايات المتحدة ضد دونالد ترامب بسبب محاولاته لقلب نتائج الانتخابات الرئاسية الأمريكية لعام 2020 .

انظر أيضاً

مراجع

  1. 1 2 ديفيز، جولي. "قانون كو كلوكس كلان (1871)" . enotes . تم الاسترجاع في 15 مايو 2012 .
  2. 1 2 3 وورمسر، ريتشارد. "قوانين الإنفاذ (1870-1871)" . بي بي إس: قصص جيم كرو . تم الاطلاع عليه في 12 مايو 2012 .
  3. ↑ قانون باتريوت: قضايا وخلافات، كاري ستايسي سميث، لي تشينغ هونغ، صفحة 224
  4. ↑ روس روزنفيلد. "أهم قوانين الكونغرس: قانون القوة لعام 1871" . إي نوتس. مؤرشف من الأصل في 11 يوليو 2011. تم الاطلاع عليه في 7 يوليو 2011 .
  5. 1 2 بروس فروهنين، محرر. (2008). الأمة الأمريكية: مصادر أولية . إنديانابوليس: صندوق الحرية.
  6. ↑ «الرئيس الأمريكي: مرجع. قانون كو كلوكس كلان - 20 أبريل 1871» . مركز ميلر، جامعة فرجينيا. مؤرشف من الأصل في 7 يونيو 2011. تم الاطلاع عليه في 19 مايو 2012 .

للمزيد من القراءة

  • كاتشوروفسكي، روبرت ج. "الإنفاذ الفيدرالي للحقوق المدنية خلال فترة إعادة الإعمار الأولى". مجلة فوردهام للقانون الحضري 23 (1995): 155+ على الإنترنت .
  • كاتشوروفسكي، روبرت ج. سياسات التفسير القضائي: المحاكم الفيدرالية، وزارة العدل، والحقوق المدنية، 1866-1876. (مطبعة جامعة فوردهام، 2005).
  • كاتشوروفسكي، روبرت ج. "لبدء الأمة من جديد: الكونغرس، والمواطنة، والحقوق المدنية بعد الحرب الأهلية". المجلة التاريخية الأمريكية 92.1 (1987): 45-68. في JSTOR