فرناندو لوغو

بحسب استطلاع رأي أُجري في فبراير 2007، كان المرشح الأوفر حظاً في الانتخابات الرئاسية التي جرت في أبريل 2008 ، حيث حظي بتأييد أكثر من 37% من الناخبين. ^{[ 10 ]} وفي 29 أكتوبر 2007، سجّل عضويته في الحزب الديمقراطي المسيحي الباراغواياني (CDP)، وهو حزب صغير، ما أهّله للترشح للانتخابات. ^{[ 11 ]}

أصبح حزب المؤتمر الديمقراطي نواة التحالف الوطني من أجل التغيير ، وهو ائتلاف يضم أكثر من اثني عشر حزبًا معارضًا وحركة اجتماعية دعمت لوغو في انتخابات الرئاسة. وكان فيديريكو فرانكو، من الحزب الليبرالي الراديكالي الأصيل ، أكبر حزب معارض في باراغواي، مرشحًا لمنصب نائب الرئيس. ^{[ 12 ]}

أُثيرت تساؤلات حول شرعية ترشيح لوغو، إذ تنص المادة 235 من الدستور على منع رجال الدين من أي طائفة دينية من تولي مناصب انتخابية، وكان البابا بنديكت السادس عشر قد رفض استقالة لوغو من الكهنوت. ^{[ 13 ]} ومع ذلك، في 16 نوفمبر/تشرين الثاني 2007، أعلن الرئيس نيكانور دوارتي فروتوس (رئيس حزب كولورادو أيضًا) أن الحزب لن يعترض على ترشيح لوغو. ^{[ 14 ]} وفي يوليو/تموز 2008، جرد البابا لوغو من رتبته الكهنوتية ، ما جعل المسألة غير ذات جدوى. ^{[ 15 ]}

في 20 أبريل/نيسان 2008، فاز لوغو بالانتخابات بفارق 10%، محققًا 42.3% من الأصوات. وأقرت مرشحة حزب كولورادو، بلانكا أوفيلار ، بتقدم لوغو الساحق، واعترفت بالهزيمة في الليلة نفسها حوالي الساعة التاسعة  مساءً بالتوقيت المحلي. وبعد ساعتين، أقر الرئيس دوارتي بخسارة حزب كولورادو في الانتخابات للمرة الأولى منذ 61 عامًا. وشكّل أداء لوغو اليمين الدستورية سابقةً تاريخيةً في باراغواي (التي نالت استقلالها عام 1811)، حيث تنازل حزب حاكم عن السلطة سلميًا لعضو منتخب من المعارضة. ^{[ 16 ]} وأصبح لوغو ثاني رئيس يساري لباراغواي (بعد رافائيل فرانكو الذي تولى الرئاسة من عام 1936 إلى 1937)، وأول رئيس يُنتخب انتخابًا حرًا.

أدى لوغو اليمين الدستورية رئيساً في 15 أغسطس 2008، مصرحاً بأنه لن يقبل راتب الرئاسة لأنه "يخص أناساً أكثر تواضعاً"، وشجع السياسيين الآخرين على رفض رواتبهم أيضاً. ^{[ 17 ]}

عيّن لوغو في البداية أليخاندرو حامد وزيراً للخارجية. وخلال حملته الانتخابية، أشار إلى نيته تغيير العلاقات الدبلوماسية من جمهورية الصين (تايوان) إلى جمهورية الصين الشعبية، ^{[ 18 ]} مما كان سيحرم جمهورية الصين من آخر حليف دبلوماسي لها في أمريكا الجنوبية. إلا أنه بعد حفل التنصيب، الذي حضره الرئيس التايواني ما يينغ جيو ، صرّح لوغو بأنه لا ينوي تغيير الاعتراف الدبلوماسي. ^{[ 19 ]}

في 18 أغسطس 2008، عيّن لوغو مارغريتا مبيوانجي ، وهي عضوة في مجموعة أتشي العرقية الأصلية ، سكرتيرة لشؤون السكان الأصليين، لتكون بذلك أول شخص من السكان الأصليين يشغل مثل هذا المنصب في باراغواي. ^{[ 20 ]}

كان من أبرز وعود حملة لوغو الرئاسية مكافحة الفساد وتشجيع الإصلاح الزراعي. وقد طُرحت عدة مبادرات لتحسين حياة فقراء باراغواي، مثل الإنفاق على الإسكان لذوي الدخل المحدود، ^{[ 21 ]} وتوفير العلاج المجاني في المستشفيات الحكومية، ^{[ 22 ] [ 23 ]} وتقديم تحويلات نقدية لأشد مواطني باراغواي فقراً. ^{[ 24 ]}

السياسة الصحية

في مجال السياسة الاجتماعية، عملت الحكومة تدريجياً على تحسين النظام الصحي في باراغواي، بهدف تعميمه. وبموجب قرار رئاسي، أُعلنت الخدمات الصحية مجانية لجميع السكان، بما في ذلك الاستشارات الخارجية والأدوية والتدخلات الطبية المعقدة في المستشفيات العامة في جميع أنحاء البلاد وفي المؤسسات الخاصة. ^{[ 25 ]}

السياسة الاقتصادية

خلال عام 2010 وأوائل عام 2011، سجلت باراغواي مستويات قياسية من النمو الاقتصادي، مدفوعة إلى حد كبير بصادرات المواد الخام وتوسع القطاعات التجارية والصناعية والإنشائية، حيث بلغت ذروة نمو تاريخية بلغت 14.5 نقطة مئوية، وهي واحدة من أعلى المعدلات في أمريكا اللاتينية . ^{[ 27 ] [ 28 ]}

كانت القومية الاقتصادية ومكافحة الفساد والإصلاح الزراعي من أولوياته الرئيسية. إلا أنه في ربيع عام 2009 فقد دعم الحزب الليبرالي والأغلبية في البرلمان، ولم يتمكن من تنفيذ الإصلاح الأخير. ^{[ 29 ]}

تعويضات إيتايبو

في 6 أبريل/نيسان 2011، صادق البرلمان البرازيلي على المعاهدة التي وقعها فرناندو لوغو والرئيس البرازيلي السابق لويس إيناسيو لولا دا سيلفا في 25 يوليو/تموز 2009، والتي رفعت المبلغ الذي دفعته البرازيل مقابل بيع فائض الكهرباء من سد إيتايبو في باراغواي إلى ثلاثة أضعاف تقريبًا . وبهذه الزيادة، سترفع باراغواي إيراداتها السنوية حتى انتهاء العقد في عام 2023. واعتُبرت هذه المعاهدة أحد أبرز الإنجازات السياسية لحكومته. وأعلن لوغو عن إنشاء صندوق تنمية لاستثمار هذه الموارد في البنية التحتية العامة. ^{[ 30 ]}

• وزير العلاقات الخارجية: أليخاندرو حامد فرانكو [ ^{46 ] هيكتور} لاكوجناتا ^{[ 47 ]} وخورخي لارا كاسترو ^{[ 48 ]}
• وزير المالية: ديونيسيو كورنيليو بوردا ^{[ 46 ]}
• وزير الداخلية: رافائيل فيليزولا (حزب الشعب الديمقراطي) ^{[ 49 ]}
• وزير الدفاع الوطني: لويس باريرو سبيني ، ^{[ 46 ]} سيسيليو بيريز بوردون وكاتالينو لويس روي ^{[ 50 ]}
• وزير الزراعة والثروة الحيوانية: كانديدو فيرا بيخارانو (PLRA) ^{[ 46 ]} وإنزو كاردوزو ^{[ 51 ]}
• وزير الصناعة والتجارة: مارتن هيسيكي (PLRA) ^{[ 46 ]}
• وزير العدل والعمل: بلاس لانو (PLRA) ^{[ 46 ]} وهمبرتو بلاسكو ^{[ 51 ]}
• وزير الأشغال العامة والاتصالات: إفراين أليغري (PLRA) ^{[ 46 ]} وسيسيليو بيريز بوردون ^{[ 50 ]}
• وزيرة الصحة العامة والرعاية الاجتماعية: إسبيرانزا مارتينيز (جبهة غواسو) ^{[ 46 ]}
• وزير التعليم والثقافة: هوراسيو غاليانو بيروني (ANR)، ^{[ 46 ]} لويس ريارت (PLRA) ^{[ 51 ]} وفيكتور ريوس ^{[ 52 ]}
• وزيرة شؤون المرأة: غلوريا غودوي دي روبين ^{[ 53 ]}
• الأمين العام للرئاسة: ميغيل أنخيل لوبيز بيريتو ^{[ 54 ]}
• سكرتير الوظيفة العامة: ليليان سوتو (كونيا بيريندا) ^{[ 53 ]} وخوسيه توماس سانشيز ^{[ 55 ]}
• أمين التخطيط الفني: كارلوس سانشيز ^{[ 56 ]} وبرناردو إسكيفيل فاسكين ^{[ 57 ]}
• وزير البيئة: خوسيه لويس كاساتشيا (ANR) ^{[ 53 ]}
• أمين العمل الاجتماعي: باولينو كاسيريس ( تيكوخويا ) ^{[ 58 ]}
• وزير الثقافة: تيسيو إسكوبار ^{[ 59 ]}
• وزير الطوارئ الوطنية: كاميلو سواريس (P-MAS) ^{[ 60 ]} وجلاديس مرسيدس كاردوزو زاكارياس ^{[ 61 ]}
• وزيرة الطفولة والمراهقة: ليز توريس ^{[ 60 ]}
• الأمين الوطني لمكافحة المخدرات: سيزار داميان أكينو ^{[ 56 ]}
• مديرة المعهد الوطني للسكان الأصليين: مارغريتا مبيوانغي ( تيكوجوجا ) ^{[ 62 ]}

في 15 يونيو/حزيران 2012، قُتل سبعة عشر شخصًا في اشتباك بين مزارعين بلا أرض والشرطة التي كانت تحاول إجلاءهم؛ وترى بعض المصادر أن كل هذا استُخدم ذريعةً لعزل لوغو. ^{[ 63 ]} استشهد مجلس النواب بهذا الحدث، بالإضافة إلى انعدام الأمن والمحسوبية وشراء أرض مثير للجدل، للتصويت بأغلبية 76 صوتًا مقابل صوت واحد لعزل لوغو في 21 يونيو/حزيران 2012. ^{[ 64 ]} ناقش مجلس الشيوخ القضية في اليوم التالي. ^{[ 65 ]} حضر جلسة العزل وفد من وزراء خارجية الدول الأخرى الأعضاء في اتحاد دول أمريكا الجنوبية . ^{[ 66 ]} انتهى التصويت بتصويت 39 صوتًا لصالح عزل لوغو وأربعة أصوات لصالح استمراره في منصبه، مما أنهى ولايته وجعل فيديريكو فرانكو الرئيس الجديد لباراغواي. ^{[ 67 ]} أعلن لوغو أنه سيرفع القضية إلى محكمة البلدان الأمريكية لحقوق الإنسان ، مصرحًا بأن الوقت المتاح لإعداد دفاع قانوني، وهو ساعتان فقط، قد يكون غير دستوري. ^{[ 68 ]} أعقب عزل لوغو مظاهرات من قبل أنصاره. ^{[ 67 ]}

رفض رؤساء الدول المجاورة لباراغواي عزل لوغو من منصبه، وشبهوه بانقلاب عسكري. واقترحت الرئيسة البرازيلية ديلما روسيف تعليق عضوية باراغواي في السوق المشتركة لأمريكا الجنوبية (ميركوسور) واتحاد دول أمريكا الجنوبية . وأعلنت كريستينا فرنانديز دي كيرشنر ، رئيسة الأرجنتين، ورافائيل كوريا، رئيس الإكوادور، وليونيل فرنانديز، رئيس جمهورية الدومينيكان، أنهم لن يعترفوا بفرانكو رئيسًا. ^{[ 69 ]} كما صدرت إدانات من حكومات أكثر محافظة في المنطقة، مثل كولومبيا وتشيلي. وقد قورن عزل لوغو بعزل مانويل زيلايا ، رئيس هندوراس ، عام 2009؛ فكما هو الحال مع عزل لوغو، دافع مؤيدوه عن عزله باعتباره قانونيًا ودستوريًا، بينما ندد به الطيف السياسي في أمريكا اللاتينية ووصفه بالانقلاب. ^{[ 70 ] [ 2 ]}

تقبّل لوغو نفسه عزله، قائلاً إن أي فرصة قانونية وواقعية لإعادته إلى منصبه قد انتهت عندما أعلنت المحكمة العليا في باراغواي عزله وأقرت إقالته، واعترفت المحكمة الانتخابية بفرانكو رئيساً جديداً. ومع ذلك، فقد ندد بذلك ووصفه بأنه "انقلاب برلماني". ^{[ 71 ]}

يُعتبر في استطلاعات الرأي أفضل رئيس في التاريخ المعاصر لباراغواي. ^{[ 72 ]}

في انتخابات عام 2013 لاختيار بديل للرئيس المؤقت، ترشح لوغو لمجلس الشيوخ. ^{[ 73 ]} وانتُخب عضواً في مجلس الشيوخ الباراغواياني ممثلاً لتحالف جبهة غواسو اليساري . ^{[ 74 ]}

أنجب لوغو عدة أطفال خارج إطار الزواج، ^{[ 79 ]} من بينهم طفل يُزعم أنه نتيجة اعتداء جنسي. ^{[ 80 ]} ظهرت هذه الادعاءات من أربع أمهات، زعمن أن لوغو أنجب أطفالهن أثناء نذره للعزوبية، بعد فترة وجيزة من تنصيبه عام 2008. ^{[ 81 ]} أحد هؤلاء الأطفال كان من امرأة تبلغ من العمر 24 عامًا، تقول إنهما بدآ علاقة جنسية عندما كانت في السادسة عشرة من عمرها ( سن الرضا في باراغواي هو 14 عامًا ^{[ 82 ]} ) وكان حينها أسقفًا. ^{[ 83 ] [ 84 ]}