جي. روبرت بلاكي

كان جورج روبرت بلاكي (7 يناير 1936 - 1 مايو 2026) محامياً وأستاذاً للقانون أمريكياً. اشتهر بعمله في صياغة قانون المنظمات المتأثرة بالابتزاز والفساد، وبإسهاماته البحثية في هذا الموضوع.

وُلد بلاكي، وهو أمريكي كاثوليكي من أصل إيرلندي ، في بيرلينغتون بولاية كارولاينا الشمالية . ^{[ 3 ]} كان والده رئيسًا للبنك الوطني الأول في بيرلينغتون. ^{[ 4 ]} تخرج من جامعة نوتردام عام 1957، وحصل على درجة البكالوريوس في الفلسفة مع مرتبة الشرف، وانتُخب عضوًا في جمعية فاي بيتا كابا . ثم التحق بكلية الحقوق في نوتردام، حيث عمل محررًا مشاركًا في مجلة نوتردام للقانون ، وحصل على درجة الدكتوراه في القانون عام 1960. ^{[ 1 ]}

في أبريل 1958، خلال سنته الأولى في كلية الحقوق، تزوج بلاكي من إيلين مينارد، خريجة كلية سانت ماري. أنجب الزوجان ثمانية أطفال، وظل زواجهما قائماً حتى وفاتها عام 2002. ^{[ 2 ]} كان بلاكي والد جون روبرت بلاكي ، قاضي المحكمة الجزئية الأمريكية للمنطقة الشمالية من إلينوي، والذي شغل سابقاً منصب رئيس مكتب الادعاءات الخاصة التابع لمكتب المدعي العام لمقاطعة كوك، ومحامياً مساعداً خاصاً في المحكمة الجزئية الأمريكية للمنطقة الشمالية من إلينوي . ^{[ 5 ]}

تحت إشراف دقيق من السيناتور جون ليتل ماكليلان ، رئيس اللجنة التي كان يعمل بها، صاغ بلاكي " قانون ريكو "، الباب التاسع من قانون مكافحة الجريمة المنظمة لعام 1970 ، الذي وقّعه الرئيس ريتشارد نيكسون ، الذي أهدى بلاكي القلم الذي وقّع به. ^{[ 1 ] [ 6 ]} خلال دراسته في كلية الحقوق، حرّر بلاكي مذكرة طلابية حول فشل مقاضاة الحاضرين في اجتماع أبالاتشين ، الأمر الذي أثار اهتمامه بالجريمة المنظمة؛ كما كتب مذكرة أخرى حلّل فيها الحريات المدنية في الحركة النقابية. ^{[ 7 ]} في عام 1960، بعد تخرجه من كلية الحقوق، انضم بلاكي إلى وزارة العدل الأمريكية ضمن برنامجها الشرفي، وأصبح محامياً خاصاً في قسم الجريمة المنظمة والابتزاز التابع للشعبة الجنائية بالوزارة. بعد تولي روبرت كينيدي منصب المدعي العام، بدأت الوزارة جهوداً مكثفة لمقاضاة أعضاء الجريمة المنظمة، والشخصيات السياسية الفاسدة، ومسؤولي النقابات غير المخلصين. وقد كُلّف بلاكي بهذه المهمة. ^{[ 8 ]} وبقي في وزارة العدل حتى عام 1964، وغادر في صيف ما بعد اغتيال جون إف كينيدي في نوفمبر 1963. ^{[ 1 ]}

لاحقًا، سنّت العديد من الولايات تشريعات لمكافحة الابتزاز بمساعدة بلاكي، مستوحاة من القانون الفيدرالي. إضافةً إلى ذلك، وتحت إشراف ماكليلان المباشر، صاغ بلاكي أيضًا الباب الثالث المتعلق بالتنصت على المكالمات الهاتفية من قانون مكافحة الجريمة الشاملة والشوارع الآمنة لعام 1968. كما سنّت العديد من الولايات تشريعات مماثلة بشأن التنصت على المكالمات الهاتفية، مستوحاة من القانون الفيدرالي، وساهم بلاكي في هذه الجهود. "ريكو" هو اسم أحد رجال العصابات الأمريكيين من أصل إيطالي في فيلم العصابات " ليتل سيزر " الذي عُرض عام 1930 ، والذي يُحتمل أن يكون بلاكي قد استوحى منه الاسم. ^{[ 9 ]}

كان بلاكي أستاذًا للقانون في جامعة نوتردام من عام 1964 إلى عام 1969، ثم عاد إلى واشنطن بصفته كبير مستشاري اللجنة الفرعية المعنية بالقوانين والإجراءات الجنائية التابعة للجنة القضائية في مجلس الشيوخ. وكان جون ليتل ماكليلان رئيسًا للجنة الفرعية. ^{[ 10 ]} يُعزي بلاكي نجاح عمله في الصياغة إلى تفاني ماكليلان في تلبية احتياجات إنفاذ القانون، وفهمه العميق لصياغة التشريعات ومعالجتها، وحسه الفطري بالعدالة، فضلًا عن الثقة الكبيرة التي أولاها له أعضاء مجلس الشيوخ الآخرون. وحده ماكليلان كان قادرًا على إتمام عمل بلاكي بنجاح، فإذا كان بلاكي هو واضع الصياغة، فإن ماكليلان هو مهندسها وبانيها الرئيسي.

خلال عام 1967، عمل مستشاراً لشؤون الجريمة المنظمة لدى اللجنة الرئاسية المعنية بإنفاذ القانون وإدارة العدالة (المعروفة أيضاً باسم لجنة كاتزنباخ)؛ وقد أنشأ الرئيس ليندون جونسون هذه اللجنة لدراسة الجريمة في أمريكا. وأوصت اللجنة، من بين أمور أخرى، بسنّ تشريعات جديدة لمكافحة الابتزاز والتنصت.

شغل بلاكي منصب كبير المستشارين ومدير الموظفين في لجنة مجلس النواب الأمريكي المختارة للتحقيق في الاغتيالات من عام 1977 إلى عام 1979، والتي حققت في اغتيال جون إف. كينيدي ومارتن لوثر كينغ جونيور تحت إشراف لويس ستوكس . كما ساعد بلاكي ستوكس في صياغة قانون جمع سجلات اغتيال الرئيس جون إف. كينيدي لعام 1992. وقد ألّف هو وريتشارد بيلينغز، محرر التقرير النهائي للجنة، كتابين لاحقين عن الاغتيال.

في عام ١٩٨١، نشر كتاب "مؤامرة اغتيال الرئيس" ، بالاشتراك مع ريتشارد ن. بيلينغز ، حيث زعما أن المافيا اغتالت الرئيس كينيدي. ^{[ ١١ ]} وفي سبتمبر من العام نفسه، ظهر بلاكي في برنامج "فايرينغ لاين" الذي يقدمه ويليام ف. باكلي لمناقشة تقرير وارن. ^{[ ١٢ ]} وفي عام ١٩٩٢، صدرت طبعة منقحة من الكتاب الذي شارك في تأليفه مع بيلينغز، بعنوان " الساعة القاتلة: اغتيال الرئيس كينيدي على يد الجريمة المنظمة" . ^{[ ١٣ ]} كما ظهر في الفيلم الوثائقي " أميركان إكسبوز: من قتل جون كينيدي؟ " للمخرج جاك أندرسون عام ١٩٨٨. ^{[ ١٤ ]} وفي وقت لاحق، أُجريت معه مقابلة في الفيلم الوثائقي "من كان لي هارفي أوزوالد؟" الذي أنتجته قناة " فرونت لاين " التابعة لشبكة "بي بي إس" عام ١٩٩٣ . ^{[ 15 ]} حضر مؤتمر خبراء مجلس مراجعة سجلات الاغتيال في مايو 1995. ^{[ 16 ]}

في أول ظهور له أمام المحكمة العليا للولايات المتحدة ، قدم بلاكي مذكرة نيابة عن المدعين العامين في ماساتشوستس وأوريغون ورابطة المدعين العامين الوطنيين في قضية بيرغر ضد نيويورك (1967)، التي تناولت التنصت على المكالمات الهاتفية. وترافع نيابة عن مؤسسة حماية مستثمري الأوراق المالية في القضية التي أصبحت فيما بعد هولمز ضد مؤسسة حماية مستثمري الأوراق المالية (1992)؛ وترافع نيابة عن الناشط المناهض للإجهاض جوزيف شيدلر في القضية التي أصبحت فيما بعد شيدلر ضد المنظمة الوطنية للمرأة (2006)؛ وترافع نيابة عن المستفيدين من بوالص التأمين في القضية التي أصبحت فيما بعد هيومانا ضد فورسيث (1999).

عمل بلاكي أستاذاً للقانون في كلية الحقوق بجامعة نوتردام من عام ١٩٦٤ إلى عام ١٩٦٩. ومن عام ١٩٧٣ إلى عام ١٩٨٠، عمل أستاذاً للقانون في كلية الحقوق بجامعة كورنيل ، وكان مديراً لمعهد كورنيل للجريمة المنظمة. في عام ١٩٨٠، عاد بلاكي إلى تدريس القانون في نوتردام، وفي عام ١٩٨٥ عُيّن أستاذاً للقانون في الجامعة نفسها، حاملاً كرسي ويليام جيه ودوروثي كيه أونيل. ^{[ ١ ]} تقاعد بلاكي من التدريس عام ٢٠١٢، وحصل على لقب أستاذ فخري في كلية الحقوق بجامعة نوتردام. ^{[ ١٧ ]}

في خريف عام ٢٠٠٧، تواصل بلاكي مع ديفيد كاي جونستون، مراسل صحيفة نيويورك تايمز، بشأن مزاعم احتيال تورطت فيها شركة جنرال إلكتريك ، والتي قدمتها طالبة سابقة تُدعى أدريانا كويك. ^{[ ١٨ ]} ورغم رفض صحيفة التايمز نشر مقال جونستون، فقد حصل على إذن منها لنشره في مكان آخر، ونُشرت القصة في ٣٠ يونيو ٢٠٠٨ في مجلة تاكس نوتس إنترناشونال . ^{[ ١٩ ]} وسلط المقال الضوء على مزاعم ضد شركة الإضاءة التابعة لجنرال إلكتريك في البرازيل، تتعلق بالتهرب الضريبي من خلال التهرب من ضريبة القيمة المضافة، والتي قد تصل قيمتها إلى ١٩ مليون دولار. ^{[ ١٩ ]} وأشار جونستون إلى رسائل رأي من محامين برازيليين كلفتهم جنرال إلكتريك، حذروا فيها الشركة من "تداعيات ضريبية جنائية" وتهم محتملة بالتهرب الضريبي، والاحتيال الضريبي على العمل، والتواطؤ، من بين جرائم أخرى. ^{[ ١٩ ]} بالإضافة إلى ذلك، سلط المقال الضوء على وجود مُبلغين سابقين أعربوا عن مخاوفهم على سلامتهم وسلامة عائلاتهم من الانتقام العنيف في مسائل ضريبية ذات صلة بعمليات جنرال إلكتريك في البرازيل. ^{[ 19 ]} أدت مزاعم جونستون إلى إدراج شركة جنرال إلكتريك في قائمة أسوأ 10 شركات لعام 2008 الصادرة عن مجلة مالتي ناشيونال مونيتور. ^{[ 20 ]}

في أكتوبر/تشرين الأول 2015، أصدر مكتب مستشار نقابة المحامين في مقاطعة كولومبيا إنذارًا غير رسمي لبلاكي، وهو أدنى شكل من أشكال التأديب الممكنة، نتيجةً لتهم وُجهت إليه بتسريب وثائق سرية لشركة جنرال إلكتريك إلى جونستون. ^{[ 21 ]} بالإضافة إلى جونستون، شارك بلاكي وكويك هذه الوثائق مع وزارة العدل الأمريكية، والمدعين الفيدراليين في البرازيل، وهيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية. ^{[ 18 ]} صرّح بلاكي لمكتب مستشار نقابة المحامين بأنه يعتقد أن الوثائق يجوز الكشف عنها لأنها مشمولة باستثناء الجرائم/الاحتيال من القواعد التي تمنع المحامين من إفشاء المعلومات السرية لعملائهم. ^{[ 22 ]} وقد قارن محامو المبلغين عن المخالفات هذه القضية بقضية توماس تام ، المحامي السابق في وزارة العدل، الذي اتُهم بالاتصال بصحفي من هاتف عمومي للترويج لبرنامج الحكومة الفيدرالية للتنصت غير القانوني. ^{[ 23 ]}

تتجاوز تداعيات أفعال بلاكي بكثير مجرد الكشف الأولي. فقد أثرت أعماله على القانون البرازيلي رقم 12.850 الذي خوّل سلطات إنفاذ القانون البرازيلية التحقيق مع المنظمات الإجرامية في البلاد. ^{[ 24 ]} وفي خطابه في حفل تخرج جامعة نوتردام عام 2018، أكد القاضي البرازيلي سيرجيو مورو على الصدى العالمي لمساهمات بلاكي، مسلطًا الضوء على دوره في ملاحقة الجريمة المنظمة والفساد، وتأثيره على جهود مورو نفسه في قيادة عملية "غسيل السيارات" عام 2015. ^{[ 25 ]} وقد أسفر تأثير بلاكي على جهود مكافحة الفساد في البرازيل، من خلال تشريعه "قانون مكافحة الابتزاز والفساد" (RICO)، عن تورط رؤساء سابقين ومسؤولين حكوميين وعشرات من أعضاء الكونغرس. ^{[ 26 ]}

تقاعد بلاكي في عام 2012. ^{[ 27 ]} توفي في منزل ابنه في أوك بارك، إلينوي ، حيث كان يقيم لعدة سنوات، في 1 مايو 2026، عن عمر يناهز 90 عامًا. ^{[ 27 ] [ 28 ]}

• بلاكي، جي. روبرت (فبراير 1964). "قاعدة الإعلان والدخول غير القانوني: قضية ميلر ضد الولايات المتحدة وقضية كير ضد كاليفورنيا" . مجلة جامعة بنسلفانيا للقانون . 112 (4): 499-562 . doi : 10.2307/3310634 . ISSN 0041-9907 . JSTOR 3310634. OCLC 2359920 .   
• — ؛ كورلاند، هارولد أ. (أغسطس 1978). "تطور القانون الفيدرالي للمقامرة". مجلة كورنيل للقانون . 63 (6): 923-1021 . ISSN 0010-8847 . OCLC 1565116 .  
• — ؛ غولدستوك، رونالد (1978). تقنيات التحقيق والملاحقة القضائية في الجريمة المنظمة: أدلة القانون والإجراءات . إيثاكا، نيويورك: معهد كورنيل للجريمة المنظمة. OCLC 4049476 . 
• — ؛ بيلينغز، ريتشارد ن. (1980). مؤامرة اغتيال الرئيس (  الطبعة الثانية). نيويورك: تايمز بوكس. ISBN 0-8129-0929-1.
• — ؛ بيري، توماس أ. (أبريل 1990). "تحليل الخرافات التي تدعم الجهود المبذولة لإعادة كتابة قانون RICO والمقترحات المختلفة للإصلاح: 'يا إلهي - هل هذه هي نهاية قانون RICO؟'"". مجلة فاندربيلت للقانون . 43 (3): 851– 1101. ISSN 0042-2533 . OCLC 1768951 .  
• — ؛ بيلينغز، ريتشارد ن. (1992). الساعة القاتلة: اغتيال الرئيس كينيدي على يد الجريمة المنظمة . نيويورك: بيركلي بوكس. ISBN 0-4251-3570-5.
• — ؛ موراي، برايان ج. (2002). "التهديدات، وحرية التعبير، وفقه القانون الجنائي الفيدرالي" (ملف PDF) . مجلة كلية الحقوق بجامعة بريغام يونغ . 2002 (4): 829-1130 . ISSN 0360-151X . OCLC 2243706. مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) في 2 سبتمبر 2006.  

• بلاكي، جي. روبرت (1 يونيو 2006). "قانون RICO: نشأة فكرة". اتجاهات في الجريمة المنظمة . 9 (4): 8-34 . doi : 10.1007/s12117-006-1011-x . S2CID 145246276 . 

• "مقابلة مع جي روبرت بلاكي" . فرونت لاين . تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 نوفمبر 2006 .
• لابان، توفين (22 نوفمبر/تشرين الثاني 2012). "في ذكرى اغتيال جون كينيدي، محقق يسترجع الماضي" . صحيفة لاس فيغاس صن . تاريخ الاسترجاع: 19 ديسمبر/كانون الأول 2012 .
• راب، سيلوين (2006). خمس عائلات: صعود وسقوط وعودة أقوى إمبراطوريات المافيا في أمريكا (  الطبعة الأولى). نيويورك: دار توماس دان للنشر. رقم ISBN 978-0-3123-6181-5.

• الظهور على قناة سي-سبان .
• بلاكي في برنامج " خط النار " لويليام إف. باكلي مع ديفيد دبليو. بيلين عام 1981.
• بلاكي في الفيلم الوثائقي لجاك أندرسون بعنوان "الكشف الأمريكي: من قتل جون كينيدي؟" (1988).
• ظهر بلاكي في برنامج "اغتيالات كينيدي: صدفة أم مؤامرة؟" الذي قدمه روبرت كونراد (1992).
• أُجريت مقابلة مع بلاكي لحلقة " الدفاع عن المافيا " من مسلسل العدالة الأمريكية (1995).
• جي. روبرت بلاكي على موقع IMDb