عدم المساواة بين الجنسين في مصر

تسود في مصر أدوارٌ جندرية تقليدية واضحة المعالم. وترتبط هذه الأدوار ارتباطًا وثيقًا بالبنية الأسرية الإسلامية التقليدية، حيث ترتبط أدوار المرأة ارتباطًا وثيقًا بالمجال المنزلي ، بينما ترتبط أدوار الرجل بالمجال العام (انظر: المرأة في مصر ). وتستند هذه الأدوار الجندرية إلى اختلافات بيولوجية مفترضة بين الجنسين، مما قد يؤدي إلى تباينٍ كبير في التجارب الحياتية والفرص والنتائج المتاحة للأفراد. ونتيجةً لذلك، غالبًا ما تجد المرأة نفسها في وضعٍ غير مواتٍ مقارنةً بالرجل، وذلك عند النظر إلى عددٍ من المؤشرات.

في عام 2022، صنّف مؤشر عدم المساواة بين الجنسين التابع لبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي مصر في المرتبة 105 من بين 193 دولة، بقيمة إجمالية قدرها 0.389، حيث تمثل الدرجة صفر المساواة التامة بين الجنسين وفقًا للمعايير المستخدمة. ^{[ 1 ]} تشير هذه المؤشرات إلى وجود تفاوتات كبيرة بين الجنسين في مجالات الصحة الإنجابية، والأداء الاقتصادي، والتمكين بشكل عام. وتتعدد أسباب عدم المساواة؛ فالمعايير والمواقف الاجتماعية، والضغوط الاقتصادية، والمعتقدات الدينية ، والقوى الهيكلية، كلها عوامل تساهم في استمرار هذا الوضع.

يُعد الزواج المؤسسة الرسمية التي يتجلى فيها اختلاف الوضع القانوني للمرأة بشكل واضح. يبلغ السن القانوني للزواج 16 عامًا للفتيات و18 عامًا للفتيان، على الرغم من استمرار زواج القاصرات في بعض المناطق دون تدخل قانوني. ^{[ 2 ]}

تختلف إجراءات الطلاق باختلاف الجنس، حيث يُمنح الطلاق للرجال بسهولة أكبر. يستطيع الرجل تطليق زوجته بقول "أنتِ مطلقة" ثلاث مرات. ثم تُصبح الإجراءات رسمية خلال 30 يومًا بتسجيل الطلاق لدى كاتب عدل. يحق للمرأة بعد ذلك الحصول على نفقة لمدة تصل إلى سنتين. بعض النساء، عند التفاوض مع أزواجهن على الطلاق، على استعداد للتنازل عن النفقة مقابل أن يبادر الزوج برفع دعوى الطلاق. تلجأ النساء أحيانًا إلى هذا الخيار بسبب التعقيدات القانونية التي تصاحب الطلاق الذي تبادر به الزوجة. ^{[ 3 ]}

في الماضي، كان يُشترط على المرأة إثبات خطأ الزوج قبل منحها الطلاق. وفي عام 2000، عُدّل القانون بموجب "قانون إعادة تنظيم بعض شروط وإجراءات التقاضي في مسائل الأحوال الشخصية"، وهو قانون أثار جدلاً واسعاً، وسّع نطاق حصول المرأة على الطلاق. وبموجب هذا القانون الجديد، يُمكن للمرأة طلب الطلاق دون الحاجة إلى إثبات خطأ الزوج. إلا أن هذا النوع من الطلاق، المعروف باسم " الخلع "، يُؤدي إلى تقليص حقوق المرأة المالية. ويتسم القانون ببعض المرونة، إذ يسمح للزوجين بالالتزام بشروط الطلاق المتفق عليها مسبقاً. ^{[ 3 ]} ولا تزال المرأة قادرة على طلب الطلاق بالطرق التقليدية التي تتطلب إثبات خطأ الزوج. وتُتيح هذه الطريقة للمرأة حقوقاً وحماية مالية أكبر.

مع الاضطرابات السياسية والقانونية التي تشهدها مصر، يبقى مستقبل الحقوق القانونية للمرأة في الزواج (وغيره من المجالات) غامضاً. وقد اعترضت جماعات إسلامية ومحافظة على قانون الخلع ، كما تعارض هذه الجماعات إضفاء الطابع المؤسسي على اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة (سيداو) . ^{[ 4 ]}

تسمح قوانين الزواج المصرية بتعدد الزوجات لجميع الرجال المسلمين. ولا تُمنح هذه الحقوق للنساء، مع أن للزوجة بعض الصلاحيات في تحديد ما إذا كان زوجها سيتزوج بأخرى أم لا. ^{[ 5 ]}

[ ^{6 ] بعد الثورة التي أطاحت بمبارك، انخفض عدد النساء في المناصب العامة. ويشير تقرير التنمية البشرية لعام 2013 إلى أن 2.2% من} المناصب البرلمانية تشغلها النساء. ^{[ 7 ]}

بصفتها مشاركة سياسية، كان للمرأة دورٌ فاعلٌ في ثورات الربيع العربي ، وفي الاحتجاجات والنقاشات اللاحقة حول مستقبل بلادها. وتشير التقديرات إلى أن ما يصل إلى 55% من المتظاهرين كانوا من النساء، وأن حوالي 60% من الناخبين في الانتخابات الأخيرة كنّ من النساء. ^{[ 8 ]} في أوائل عام 2014، أُدرجت حقوقٌ وحمايةٌ متساويةٌ للمرأة في الدستور المصري الجديد، مما ألغى العديد من القيود التي فرضها نظام محمد مرسي الأكثر محافظة. ورغم عدم ضمان حدٍ أدنى لعدد المقاعد للنساء في البرلمان، فقد أُدرجت قوانين تحظر التمييز على أساس الجنس. إضافةً إلى ذلك، سيُتاح للنساء الوصول إلى مناصب قضائية عليا لأول مرة. ^{[ 9 ]} وقد وفّر هذا الإطار القانوني لتحقيق قدرٍ أكبر من المساواة بين الجنسين، إلا أن فعالية هذا الإطار ستتحدد بناءً على مدى تطبيقه.

في فبراير 2014، انتخبت مصر أول امرأة زعيمة لحزب سياسي؛ هالة شكر الله، وهي مسيحية قبطية، انتُخبت لتمثيل حزب الدستور. ^{[ 10 ]}

تُظهر معدلات الإلمام بالقراءة والكتابة لدى الشباب (من 15 إلى 24 عامًا) تفاوتًا بين الجنسين. ففي عام 2011، بلغت نسبة الإلمام بالقراءة والكتابة 93.2% للرجال و86.5% للنساء. وقد ارتفعت هذه النسب بشكل ملحوظ في السنوات الأخيرة مع زيادة الاستثمارات المالية في مصر في هذا القطاع. ^{[ 11 ]} وبفضل التحسينات الكبيرة التي شهدها نظام التعليم في مصر، باتت الأجيال الشابة أكثر إلمامًا بالقراءة والكتابة من الأجيال الأكبر سنًا. وتُعدّ النساء البالغات في المناطق الريفية الفئة الأكثر حرمانًا. فقد أشار تقرير التنمية البشرية لعام 2006 إلى أن 15% فقط من ربات الأسر في المناطق الريفية كُنّ يجيدن القراءة والكتابة. ^{[ 12 ]}

أحرزت مصر تقدماً ملحوظاً في تضييق الفجوة التعليمية بين البنين والبنات في المرحلتين الابتدائية والثانوية. ففي عام 2010، بلغت نسبة الإناث إلى الذكور 0.96. ^{[ 13 ]}

أولت الأجيال المصرية الجديدة أهمية أكبر لتعليم الإناث مقارنةً بالأجيال السابقة. ففي عام 2011، تشير التقديرات إلى أن 51% من أصل 2.6 مليون طالب مسجل في التعليم العالي كانوا من الإناث. وهذه النسبة أعلى بكثير من المتوسطات العربية والإقليمية والعالمية، والتي تبلغ 24% و29% على التوالي. ^{[ 14 ]}

تُظهر المشاركة في سوق العمل اختلافات كبيرة بين الجنسين. فبينما ترتفع معدلات البطالة، تشير الأدلة إلى تحيز كبير لصالح الذكور في التوظيف. وفي عام 2012، شكلت النساء 24.2% من القوى العاملة، وهي نسبة ظلت ثابتة لما لا يقل عن عقدين من الزمن. ^{[ 13 ]}

يشير البنك الدولي إلى أن النساء يواجهن عداءً أكبر بكثير في بيئة الأعمال بشكل عام، مستشهداً بنتائج أظهرت أن "...الشركات المملوكة للنساء في مصر تحتاج في المتوسط ​​إلى 86 أسبوعاً لحل النزاع من خلال النظام القانوني، مقارنة بـ 54 أسبوعاً للشركات المملوكة للرجال." ^{[ 13 ]}

تُعدّ معدلات البطالة مرتفعة بين جميع الشباب المصريين، لا سيما بين الإناث. فقد أظهرت دراسة أجريت عام 2010 أن 13.4% فقط من النساء في الفئة العمرية 15-29 عامًا يعملن أو يبحثن عن عمل. ورغم أن نسبة النساء النشطات اقتصاديًا أعلى في شرائح الدخل العليا، إلا أنهن ما زلن ممثلات تمثيلًا ناقصًا، حيث تبلغ نسبتهن 35.1% بين النساء الحاصلات على تعليم مهني أو ما بعد الثانوي. وتُعدّ النساء خريجات ​​الجامعات أكثر نشاطًا اقتصاديًا بشكل ملحوظ من النساء الأقل تعليمًا، إذ تبلغ نسبتهن 46.7%. مع ذلك، فإن 80% على الأقل من جميع الرجال في مختلف شرائح الدخل يعملون أو يبحثون عن عمل. ^{[ 15 ]}

تشير دراسة أجرتها غادة برسوم إلى وجود اختلاف في دوافع البحث عن عمل بين النساء غير المتزوجات والمتزوجات. فعلى الرغم من ارتفاع مستوى تعليمهن، تسعى النساء غير المتزوجات إلى العمل لتوفير المال للزواج، بينما تعمل النساء المتزوجات لتوفير دخل إضافي للأسرة. ويمكن أن يكون العمل في القطاعات العامة أو الخاصة أو الزراعية، وفي القطاعات الرسمية أو غير الرسمية. هناك حاجة إلى قائمة أكثر وضوحًا لقطاعات العمل في مصر، وتحديد الفئات النسائية التي تندرج ضمن هذه القطاعات، نظرًا للتوزيع غير المتكافئ لفرص العمل وتأثير ذلك على اقتصاد الدولة. ^{[ 16 ]}

أسفرت الجهود الحكومية الرامية إلى تعزيز توظيف المرأة عن بعض النتائج، حيث تشغل النساء 50.4% من المناصب القيادية في وزارة البيئة. ويُعدّ هذا الرقم أعلى بكثير من المتوسط ​​العام للوزارات الحكومية حتى مارس 2025، والذي بلغ 27%. ^{[ 17 ]}

مصر دولة موقعة على اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة.

اعتمدت الجمعية العامة للأمم المتحدة اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة (سيداو) في 18 ديسمبر/كانون الأول 1979. وتسعى هذه الاتفاقية إلى تعريف التمييز ضد المرأة كقضية من قضايا حقوق الإنسان، ووضع خطة عمل لمعالجة التفاوتات بين الجنسين، ومحاسبة الدول. وتتعهد الدول التي تصادق على الاتفاقية باتخاذ خطوات جادة لإنهاء الممارسات التمييزية والعنف ضد المرأة. وحتى الآن، وقّعت 189 دولة على اتفاقية سيداو. ^{[ 40 ]}

صادقت مصر، إلى جانب عدد كبير من الدول، على الاتفاقية، مع إبداء العديد من التحفظات. وقد أبدت مصر التحفظات التالية: ^{[ 41 ]}

• لا ينبغي أن تتمتع النساء بحقوق متساوية في تحديد جنسية أطفالهن. فطفل المرأة في مصر يحمل دائماً جنسية والده.
• ينبغي أن تبقى قوانين الزواج، القائمة على معتقدات دينية مقدسة، على حالها. يجب على النساء طلب الطلاق من خلال حكم قضائي، بينما لا يُشترط ذلك على الرجال.
• مصر ليست ملزمة بالقسم الوارد في المادة 1 (تعريف التمييز ضد الإناث) الذي يشترط اللجوء إلى أي هيئة تحكيم لحل النزاعات بين الدولة والاتفاقية.
• لن تمتثل مصر لأي جزء من الاتفاقية يتعارض مع الشريعة الإسلامية .

يبدو أن الدستور الجديد، الذي صُدِّق عليه في يناير 2014، يتبنى نهجاً مختلفاً فيما يتعلق بحقوق المرأة في سياق اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة (سيداو). وينص الدستور الآن على أن للمرأة الحق المتساوي في منح الجنسية لأبنائها. كما تم التأكيد على نوايا مصر في دعم أهداف اتفاقية سيداو والسعي لتحقيقها بشكل عام، وتم تقنين هذه النوايا. ^{[ 42 ]}

• 678 (فيلم)
• المركز المصري لحقوق المرأة
• الحركة النسوية في مصر
• خريطة التحرش
• القضاء المصري
• عملية مكافحة التحرش الجنسي
• الاغتصاب في مصر
• الاعتداء الجنسي الجماعي في مصر