اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة

الموسوعة الحرة

اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة
اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة
  الحزب من خلال التوقيع والتصديق
  الحزب عن طريق الانضمام أو الخلافة
  دولة غير معترف بها، ملتزمة بالمعاهدة
  تم التوقيع فقط
  غير موقع
تم التوقيع18 ديسمبر 1979
موقعمدينة نيويورك
فعال3 سبتمبر 1981
حالة20 تصديقا
الموقعون99
الحفلات189 ( القائمة الكاملة )
الوديعةالأمين العام للأمم المتحدة
اللغاتالعربية والصينية والإنجليزية والفرنسية والروسية والإسبانية
النص الكامل
اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة على ويكي مصدر
جزء من سلسلة عن
العنف ضد المرأة
قتل
الاعتداء الجنسي والاغتصاب
تشويه
قضايا أخرى
الإطار القانوني الدولي
مواضيع ذات صلة
  • ف
  • ت
  • هـ

اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة (سيداو) هي معاهدة دولية اعتمدتها الجمعية العامة للأمم المتحدة عام 1979. وُصفت بأنها ميثاق حقوق دولي للمرأة ، وقد أُقرت في 3 سبتمبر 1981 وصدقت عليها 189 دولة. [1] وقد صادقت أكثر من خمسين دولة على الاتفاقية بشرط إبداء بعض التصريحات والتحفظات والاعتراضات، بما في ذلك 38 دولة رفضت المادة 29 من الاتفاقية، والتي تتناول وسائل تسوية النزاعات المتعلقة بتفسير أو تطبيق الاتفاقية. [2] وأشار إعلان أستراليا إلى القيود المفروضة على سلطة الحكومة المركزية الناتجة عن نظامها الدستوري الفيدرالي. وقد وقعت الولايات المتحدة وبالاو على المعاهدة، لكنهما لم تصدقا عليها. ولم يوقع الكرسي الرسولي وإيران والصومال والسودان وتونغا على اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة .

يشغل هيلاري جبيديماه حاليًا منصب رئيس لجنة القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة . [3]

الاتفاقية

ملخص

تتمتع الاتفاقية بصيغة مماثلة لاتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز العنصري ، "سواء فيما يتعلق بنطاق التزاماتها الموضوعية أو آليات الرصد الدولية الخاصة بها". [4] تتكون الاتفاقية من ستة أجزاء تضم 30 مادة إجمالاً. [5]

  • يركز الجزء الأول (المواد من 1 إلى 6) على عدم التمييز، والصور النمطية الجنسية، والاتجار بالجنس.
  • ويتناول الجزء الثاني (المواد 7-9) حقوق المرأة في المجال العام مع التركيز على الحياة السياسية والتمثيل والحقوق في الجنسية.
  • يتناول الجزء الثالث (المواد من 10 إلى 14) الحقوق الاقتصادية والاجتماعية للمرأة، مع التركيز بشكل خاص على التعليم والتوظيف والصحة. ويتضمن الجزء الثالث أيضًا الحماية الخاصة للمرأة الريفية والمشاكل التي تواجهها.
  • ويوضح الجزء الرابع (المادتان 15 و16) حق المرأة في المساواة في الزواج والحياة الأسرية إلى جانب الحق في المساواة أمام القانون.
  • وينص الجزء الخامس (المواد من 17 إلى 22) على إنشاء اللجنة المعنية بالقضاء على التمييز ضد المرأة فضلاً عن إجراءات تقديم التقارير للدول الأطراف.
  • ويتناول الجزء السادس (المواد 23-30) آثار الاتفاقية على المعاهدات الأخرى، والتزامات الدول الأطراف، وإدارة الاتفاقية.

الأحكام الأساسية

تعرف المادة 1 التمييز ضد المرأة على النحو التالي: [5]

أي تفرقة أو استبعاد أو تقييد يتم على أساس الجنس ويكون من آثاره أو أغراضه إضعاف أو إبطال الاعتراف للمرأة، بغض النظر عن حالتها الزوجية، وعلى أساس المساواة بين الرجل والمرأة، بحقوق الإنسان والحريات الأساسية في الميدان السياسي أو الاقتصادي أو الاجتماعي أو الثقافي أو المدني أو في أي ميدان آخر، أو تمتعها بهذه الحقوق أو ممارستها.

تنص المادة 2 على أن الدول الأطراف التي تصدق على الاتفاقية تعلن عن نيتها في ترسيخ المساواة بين الجنسين في تشريعاتها المحلية، وإلغاء جميع الأحكام التمييزية في قوانينها، وسن أحكام جديدة للحماية من التمييز ضد المرأة. [5] كما يجب على الدول التي تصدق على الاتفاقية إنشاء محاكم ومؤسسات عامة لضمان حماية فعالة للمرأة ضد التمييز، واتخاذ خطوات للقضاء على جميع أشكال التمييز التي تمارس ضد المرأة من قبل الأفراد والمنظمات والمؤسسات. [5]

وتنص المادة 3 على أن تضمن الدول الأطراف حقوق الإنسان الأساسية والحريات الأساسية للمرأة "على أساس المساواة مع الرجل" من خلال "المجالات السياسية والاجتماعية والاقتصادية والثقافية". [5]

وتلاحظ المادة 4 أن "اعتماد تدابير خاصة تهدف إلى التعجيل بالمساواة الفعلية بين الرجل والمرأة لا يعتبر تمييزاً". وتضيف أن الحماية الخاصة للأمومة لا تعتبر تمييزاً بين الجنسين. [5]

وتنص المادة 5 على أن تتخذ الدول الأطراف التدابير اللازمة للقضاء على التحيزات والعادات القائمة على فكرة الدونية أو التفوق لأحد الجنسين أو على الأدوار النمطية للرجال والنساء . [5] كما تلزم المادة الدول الأطراف "بضمان... الاعتراف بالمسؤولية المشتركة للرجال والنساء في تربية أطفالهم وتنميتهم". [5]

وتلزم المادة 6 الدول الأطراف "باتخاذ جميع التدابير المناسبة، بما في ذلك التشريع، لقمع جميع أشكال الاتجار بالمرأة واستغلال دعارة المرأة". [5]

وتضمن المادة 7 المساواة للمرأة في الحياة السياسية والعامة مع التركيز على المساواة في التصويت والمشاركة في الحكومة والمشاركة في "المنظمات والجمعيات غير الحكومية المعنية بالحياة العامة والسياسية للبلاد". [5]

وتنص المادة 8 على أن الدول الأطراف تضمن للمرأة "فرصة متساوية في تمثيل حكومتها على المستوى الدولي والمشاركة في أعمال المنظمات الدولية ". [5]

وتنص المادة 9 على أن "تمنح الدول الأطراف المرأة حقوقاً مساوية لحقوق الرجل في اكتساب جنسيتها أو تغييرها أو الاحتفاظ بها " وحقوقاً مساوية "فيما يتعلق بجنسية أطفالها". [5]

تنص المادة 10 على تكافؤ الفرص في التعليم للطالبات وتشجع التعليم المشترك . كما توفر فرصًا متساوية للوصول إلى الألعاب الرياضية والمنح الدراسية والإعانات، فضلاً عن مطالبتها "بخفض معدلات التسرب بين الطالبات". [5]

تنص المادة 11 على أن حق العمل للمرأة " حق غير قابل للتصرف لجميع البشر". وتنص على المساواة في الأجر عن العمل المتساوي ، والحق في الضمان الاجتماعي ، والإجازة المدفوعة الأجر ، وإجازة الأمومة "بأجر أو بمزايا اجتماعية مماثلة دون فقدان الوظيفة السابقة أو الأقدمية أو البدلات الاجتماعية". ويحظر الفصل على أساس الأمومة أو الحمل أو حالة الزواج مع فرض عقوبة. [5]

وتنص المادة 12 على التزام الدول الأطراف "باتخاذ جميع التدابير المناسبة للقضاء على التمييز ضد المرأة في مجال الرعاية الصحية من أجل ضمان... الوصول إلى خدمات الرعاية الصحية، بما في ذلك تلك المتعلقة بتنظيم الأسرة ". [5]

وتضمن المادة 13 المساواة للمرأة "في الحياة الاقتصادية والاجتماعية"، وخاصة فيما يتصل "بالحق في الحصول على المزايا العائلية، والحق في القروض المصرفية والرهن العقاري وغير ذلك من أشكال الائتمان المالي، والحق في المشاركة في الأنشطة الترفيهية والرياضية وجميع جوانب الحياة الثقافية". [5]

وتنص المادة 14 على حماية المرأة الريفية ومشاكلها الخاصة، وضمان حق المرأة في المشاركة في برامج التنمية، و"الحصول على مرافق الرعاية الصحية الكافية"، و"المشاركة في جميع أنشطة المجتمع"، و"الحصول على الائتمان الزراعي"، و"التمتع بظروف معيشية مناسبة". [5]

وتلزم المادة 15 الدول الأطراف بضمان "مساواة المرأة بالرجل أمام القانون"، بما في ذلك " الأهلية القانونية المماثلة لأهلية الرجل". كما تمنح "الرجال والنساء نفس الحقوق فيما يتصل بالقانون المتعلق بحركة الأشخاص وحرية اختيار محل إقامتهم وإقامتهم". [5]

وتحظر المادة 16 "التمييز ضد المرأة في جميع الأمور المتعلقة بالزواج والعلاقات الأسرية". وعلى وجه الخصوص، تمنح الرجل والمرأة "نفس الحق في عقد الزواج، ونفس الحق في اختيار الزوج بحرية"، و"نفس الحقوق والمسؤوليات أثناء الزواج وعند حله"، و"نفس الحقوق والمسؤوليات كوالدين"، و"نفس الحقوق في اتخاذ القرار بحرية ومسؤولية بشأن عدد الأطفال والفترة الفاصلة بينهم"، و"نفس الحقوق الشخصية للزوج والزوجة، بما في ذلك الحق في اختيار اسم الأسرة والمهنة والوظيفة"، و"نفس الحقوق لكلا الزوجين فيما يتصل بملكية الممتلكات وحيازتها وإدارتها والتمتع بها والتصرف فيها، سواء بالمجان أو مقابل عوض ذي قيمة". [5]

المواد 17 – 24 تصف هذه المواد تكوين وإجراءات لجنة القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة، مثل الهيكل الهرمي والقواعد واللوائح الخاصة بالإجراءات المنهجية للعلاقة بين اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة والتشريعات الوطنية والدولية والتزام الدول باتخاذ جميع الخطوات اللازمة لتنفيذ اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة بشكل كامل. [6]

المواد 25 – 30 (إدارة اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة)

تتناول هذه المواد الإجراءات الإدارية العامة المتعلقة بتنفيذ اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة والتصديق عليها وإبداء التحفظات من جانب الدول المعنية. [6]

اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة مع قراري مجلس الأمن 1325 و1820

خريطة العالم تظهر الدول حسب تطبيق اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة، 2010

تسلط فعاليات الذكرى السنوية العاشرة لقرار 1325 الضوء على استخدام آليات اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة [7]

وقد سلطت الذكرى السنوية العاشرة للقرار 1325 في أكتوبر/تشرين الأول 2010 الضوء على الطلب المتزايد على المساءلة عن قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رقم 1325 بشأن المرأة والسلام والأمن. وأعرب كثيرون عن قلقهم إزاء حقيقة مفادها أن 22 دولة عضو فقط من أصل 192 دولة اعتمدت خطط عمل وطنية. ولا تزال المرأة غير ممثلة بشكل كاف، إن لم تكن غائبة تماما، في أغلب مفاوضات السلام الرسمية، كما تستمر حالات العنف الجنسي في أوقات السلم والصراع في الازدياد.

وقد أكدت هذه الحقائق على الحاجة إلى استخدام آليات قانونية خارجية لتعزيز تنفيذ قرار مجلس الأمن رقم 1325، وخاصة اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة. وقد تم الاستشهاد بالآليات الراسخة لاتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة ـ تقرير امتثال الدول الأعضاء وعملية إعداد التقارير الموازية للمجتمع المدني ـ كأدوات محتملة لضمان المساءلة.

دعت العديد من الاجتماعات الإقليمية والدولية، بما في ذلك ندوة رفيعة المستوى بعنوان "1325 في عام 2020: التطلع إلى الأمام... والتطلع إلى الوراء"، التي نظمها المركز الأفريقي لحل النزاعات بشكل بناء، ومؤتمر ستوكهولم الدولي "عشر سنوات مع 1325 - ماذا الآن؟"، إلى استخدام اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة لتحسين تنفيذ 1325.

التقاطع بين قرار مجلس الأمن رقم 1325 واتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة [8]

وفي حين أن اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة وقراري مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رقم 1325 و1820 بشأن المرأة والسلام والأمن تشكل أدوات دولية مهمة في حد ذاتها، إلا أن هناك أيضاً تقاطعاً بين المعايير الثلاثة التي يمكن استخدامها لتعزيز تنفيذها وتأثيرها.

إن القرارين 1325 و1820 يوسعان نطاق تطبيق اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة من خلال توضيح أهميتها لجميع الأطراف في النزاع، في حين توفر اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة إرشادات استراتيجية ملموسة للإجراءات التي يتعين اتخاذها بشأن الالتزامات الواسعة النطاق الموضحة في القرارين. [9]

إن اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة هي معاهدة عالمية لحقوق الإنسان ينبغي دمجها في القانون الوطني باعتبارها أعلى معيار لحقوق المرأة. وهي تتطلب من الدول الأعضاء في الأمم المتحدة التي صادقت عليها (185 دولة حتى الآن) وضع آليات لتحقيق حقوق المرأة بشكل كامل .

القرار 1325 هو قانون دولي تم اعتماده بالإجماع من قبل مجلس الأمن والذي يلزم الدول الأعضاء في الأمم المتحدة بإشراك المرأة في جميع جوانب بناء السلام بما في ذلك ضمان مشاركة المرأة على جميع مستويات صنع القرار بشأن قضايا السلام والأمن.

ويربط القرار 1820 بين العنف الجنسي كتكتيك حربي والحفاظ على السلام والأمن الدوليين. ويطالب القرار أيضاً بتقديم تقرير شامل من الأمين العام للأمم المتحدة بشأن التنفيذ والاستراتيجيات الرامية إلى تحسين تدفق المعلومات إلى مجلس الأمن؛ واعتماد تدابير ملموسة للحماية والوقاية من أجل إنهاء العنف الجنسي.

تتقاسم القرارات 1325 و1820 واتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة الأجندة التالية بشأن حقوق الإنسان للمرأة والمساواة بين الجنسين : [7]

  1. المطالبة بمشاركة المرأة في صنع القرار على كافة المستويات
  2. رفض العنف ضد المرأة لأنه يعيق تقدم المرأة ويحافظ على وضعها المتدني
  3. المساواة بين المرأة والرجل أمام القانون؛ وحماية المرأة والفتيات من خلال سيادة القانون
  4. المطالبة بقوات وأجهزة الأمن بحماية النساء والفتيات من العنف القائم على النوع الاجتماعي
  5. الاعتراف بحقيقة أن التجارب والأعباء المختلفة التي تواجهها النساء والفتيات تأتي من التمييز المنهجي
  6. ضمان دمج تجارب النساء واحتياجاتهن ووجهات نظرهن في القرارات السياسية والقانونية والاجتماعية التي تحدد تحقيق السلام العادل والدائم

إن التعليق العام الصادر عن لجنة سيداو من شأنه أن يعزز من جهود المرأة في الدعوة إلى التنفيذ الكامل للقرارين 1325 و1820 على المستويين الوطني والمجتمعي. وعلى النقيض من ذلك، فإن أهمية سيداو في المناطق المتضررة من الصراع سوف تتضح بشكل أكبر من خلال القرارين. وبعبارة أخرى، فإن الصكوك الدولية الثلاث سوف تعزز بعضها البعض وسوف تكون أكثر فعالية إذا ما استخدمت معاً في تعزيز حقوق الإنسان للمرأة. [10]

الأعضاء والتصديق

الدول الست الأعضاء في الأمم المتحدة التي لم تصادق على الاتفاقية أو تنضم إليها هي إيران ، وبالاو ، والصومال ، والسودان ، وتونغا ، والولايات المتحدة . [11]

الدولة الوحيدة غير العضو في الأمم المتحدة التي لم تنضم إلى الاتفاقية هي الكرسي الرسولي / مدينة الفاتيكان . [11] [12]

كما صادقت جمهورية الصين (تايوان) في عام 2007 على المعاهدة في هيئتها التشريعية، ولكنها غير معترف بها من قبل الأمم المتحدة وهي طرف في المعاهدة بشكل غير رسمي فقط. [13]

كانت جنوب السودان أحدث دولة انضمت إلى الاتفاقية في 30 أبريل 2015. [11]

بذلت الولايات المتحدة عدة محاولات فاشلة للتصديق على الاتفاقية في أعوام 1988 و1990 و1994 و2000 و2010. [14] [15] وفي الولايات المتحدة، تبنت أكثر من 40 مدينة وحكومة محلية قوانين أو قرارات خاصة باتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة. [16] وقد أدى تبني هذه التدابير إلى نشوء حركة "مدن من أجل اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة" في الولايات المتحدة [17]

الحجوزات

وقد تم تقديم العديد من التحفظات على بعض مواد الاتفاقية. [18] وهناك أيضًا بعض التحفظات التي لا تتعلق بمواد محددة داخل الاتفاقية بل هي تحفظات عامة على جميع جوانب الاتفاقية والتي من شأنها أن تنتهك مبدأ معلنًا. على سبيل المثال، أبدت موريتانيا تحفظًا ينص على أنها وافقت على الاتفاقية "في كل جزء من أجزائها التي لا تتعارض مع الشريعة الإسلامية ". [19] وهناك عدد من هذه التحفظات، وخاصة تلك التي قدمتها الدول الإسلامية الأطراف، تخضع للكثير من النقاش. [4]

تنص المادة 28 من الاتفاقية على أنه "لا يجوز إبداء أي تحفظ يتعارض مع غرض وهدف هذه الاتفاقية". [5] ونتيجة لذلك، أبدت العديد من الدول الأطراف اعتراضاتها على تحفظات الدول الأطراف الأخرى. [20] وعلى وجه التحديد، أبدت العديد من الدول الأطراف في الشمال الأوروبي قلقها من أن بعض التحفظات "تقوض سلامة النص". [21] وعلى مر السنين، سحبت بعض الدول الأطراف تحفظاتها.

اعتبارًا من مايو 2015، أبدت اثنتان وستون دولة طرفًا تحفظات على جزء من الاتفاقية. [19] أبدت أربع وعشرون دولة طرفًا اعتراضات على واحد على الأقل من هذه التحفظات. [19] المادة الأكثر تحفظًا هي المادة 29، المتعلقة بحل النزاعات وتفسير الاتفاقية، مع تسعة وثلاثين تحفظًا. [19] ولأن التحفظات على المادة 29 مسموح بها صراحةً بموجب الاتفاقية نفسها، فإن هذه التحفظات لم تكن مثيرة للجدل كثيرًا. [21] تخضع المادة 16، المتعلقة بمساواة المرأة في الزواج والحياة الأسرية لثلاثة وعشرين تحفظًا. [19] ذكرت اللجنة، في التوصية العامة رقم 28، على وجه التحديد أن التحفظات على المادة 2، المتعلقة بعدم التمييز العام، غير مسموح بها. [22] ومع ذلك، فإن المادة 2 بها سبعة عشر تحفظًا. [19]

اللجنة المعنية بالقضاء على التمييز ضد المرأة

اللجنة المعنية بالقضاء على التمييز ضد المرأة، والتي يشار إليها عادةً باسم "لجنة سيداو"، هي هيئة معاهدة تابعة للأمم المتحدة تشرف على اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة (سيداو). وقد تم تحديد تشكيل هذه اللجنة في المادة 17 من اتفاقية سيداو، [23] والتي وضعت أيضًا قواعد اللجنة وغرضها وإجراءات عملها. [24] وعلى مدار سنوات عملها، عقدت اللجنة جلسات متعددة لضمان اتباع القواعد الموضحة في اتفاقية سيداو. وبمرور الوقت، تطورت ممارسات اللجنة بسبب التركيز المتزايد على قضايا حقوق المرأة .

تاريخ اللجنة

تشكلت لجنة القضاء على التمييز ضد المرأة في 3 سبتمبر 1981 بعد أن حصلت اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة على 20 تصديقًا مطلوبًا لدخولها حيز النفاذ. وقد أنشأت المادة 17 من اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة اللجنة من أجل ضمان اتباع أحكام اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة من قبل البلدان التي وقعت عليها ووافقت على الالتزام بها. [24] عقدت الدورة العادية الأولى للجنة من 18 إلى 22 أكتوبر 1982. في هذه الدورة، تم انتخاب أول ضباط للجنة بالأغلبية البسيطة، حيث أصبحت السيدة ل. إيدر من منغوليا رئيسة. [25] تم انتخاب ضباط آخرين وهم ثلاثة نواب للرئيس: م. كارون من كندا، ز. إيليك من يوغوسلافيا و ل. موكايرانجا من رواندا. وكان الضابط الأخير المنتخب هو د. ب. برنارد من غيانا مقررًا للجنة . خلال هذه الدورة ، وافقت اللجنة أيضًا بالإجماع على اعتماد نظامها الداخلي . [25]

الجلسات

قصر الأمم

وترد القواعد المتعلقة بالمكان والتوقيت الذي يمكن للجنة أن تعقد فيه جلساتها في قواعدها الداخلية. [26]

يُسمح للجنة بعقد عدد الاجتماعات اللازم لأداء واجباتها بفعالية، مع قيام الدول الأطراف في اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة والأمين العام للأمم المتحدة بالسماح بعدد الدورات العادية التي تُعقد. [26] بالإضافة إلى ذلك، يمكن عقد دورات خاصة بناءً على طلب دولة طرف في الاتفاقية أو أغلبية الأعضاء العاملين في اللجنة. [26] وقد عُقدت اثنتان وسبعون دورة حتى الآن، وكان آخرها في الفترة من 18 فبراير إلى 9 مارس 2019. [27] عُقدت الدورات التسع والثلاثون الأولى في مبنى مقر الأمم المتحدة في مدينة نيويورك، وعُقدت الدورات الأربعون والدورات اللاحقة في قصر الأمم في جنيف. [27] في دوراتها العادية، تستمع اللجنة إلى تقارير من الدول الأطراف في اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة حول تقدمها في الالتزام باتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة وتنفيذ أفكارها في بلدانها. [28] كما تعقد اللجنة مجموعات عمل ما قبل الدورة لمناقشة القضايا والأسئلة التي يجب على اللجنة التعامل معها خلال الدورة التالية.

التقارير

مقر الأمم المتحدة

بموجب المادة 18 من اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة، يتعين على الدول أن تقدم تقارير إلى اللجنة عن التقدم الذي أحرزته في تنفيذ اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة داخل ولايتها. [26] ونظرًا لأن معظم المعلومات التي تعمل عليها اللجنة تأتي من هذه التقارير، فقد تم وضع إرشادات لمساعدة الدول على إعداد تقارير دقيقة ومفيدة. [29] يتعين على التقارير الأولية التي تناقش الصورة الحالية للتمييز ضد المرأة في الدول المقدمة للتقارير أن تتعامل على وجه التحديد مع كل مادة من مواد اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة، ولا تتجاوز مائة صفحة. [26] يتعين على الدول إعداد وتقديم هذه التقارير الأولية في غضون عام واحد من التصديق على اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة. [24] يجب ألا يتجاوز طول التقارير الدورية التي توضح تقدم الدولة في الالتزام بمواد اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة خمسة وسبعين صفحة ويجب أن تركز على الفترة الزمنية المحددة منذ آخر تقرير للدولة. [26] عادةً ما يُطلب من الدول الأطراف في اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة تقديم تقارير دورية كل أربع سنوات، ولكن إذا كانت اللجنة قلقة بشأن الوضع في تلك الدولة، فيمكنها طلب تقرير في أي وقت. [24]

تختار اللجنة التقارير التي تتناولها من خلال النظر في عوامل مثل المدة التي تأخر فيها تقديم التقرير، وما إذا كان التقرير أوليًا أم دوريًا (مع إعطاء الأولوية للتقارير الأولية)، ومن أي منطقة نشأ التقرير. [26] تتم دعوة ثماني ولايات لتقديم تقاريرها خلال كل دورة، ويشترط حضور ممثل عن الدولة عند تقديم التقرير. [26] تركز اللجنة على الحوار البناء عند تقديم التقرير وتقدر إدارة الوقت بعناية من جانب الدولة التي تقدم تقريرها. [26] ونظرًا للتراكم الكبير للتقارير المتأخرة، شجعت اللجنة الدول على دمج جميع تقاريرها المتأخرة في وثيقة واحدة وإرسال تذكيرات إلى الدول التي لديها تقارير متأخرة خمس سنوات. [26] تتطلب اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة أيضًا أن تقدم اللجنة تقريرًا سنويًا يتضمن أنشطتها وتعليقاتها المتعلقة بالتقارير المقدمة من الدول والمعلومات المتعلقة بالبروتوكول الاختياري لاتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة وأي اقتراحات أو توصيات عامة أخرى قدمتها اللجنة. [26] يُقدم هذا التقرير إلى الجمعية العامة للأمم المتحدة من خلال المجلس الاقتصادي والاجتماعي . [26] يتم توفير جميع التقارير وجداول الأعمال والوثائق الرسمية الأخرى المتعلقة باللجنة، بما في ذلك التقارير المقدمة من الدول، للجمهور ما لم تقرر اللجنة خلاف ذلك. [26]

التوصيات العامة

إلى جانب إصدار تقريرها السنوي وتقديم المشورة للدول التي تقدم تقاريرها، تتمتع اللجنة بالقدرة على إصدار توصيات عامة توضح وجهات نظرها بشأن الالتزامات المفروضة بموجب اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة. [29] حتى الآن، أصدرت اللجنة اثنتين وثلاثين توصية عامة، كان آخرها يتعلق بالأبعاد المتعلقة بالنوع الاجتماعي لوضع اللاجئ، واللجوء، والجنسية، وانعدام الجنسية للنساء. [30] كانت التوصيات التي أصدرتها اللجنة في عقدها الأول قصيرة وتناولت بشكل أساسي محتوى تقارير الدول والتحفظات على الاتفاقية. [29] ومع ذلك، منذ عام 1991، ركزت التوصيات على توجيه تطبيق الدول لاتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة في مواقف محددة. [29] تبدأ صياغة التوصية العامة بالحوار بين اللجنة حول الموضوع في التوصية مع مختلف المنظمات غير الحكومية وغيرها من هيئات الأمم المتحدة. [29] ثم يقوم أحد أعضاء اللجنة بصياغة التوصية ومناقشتها ومراجعتها في الدورة التالية، وأخيراً اعتمادها في الدورة التالية. [29]

  • تتناول التوصية العامة رقم 1 (1986) "المبادئ التوجيهية لإعداد التقارير". [31]
  • تتناول التوصية العامة رقم 2 (1987) "المبادئ التوجيهية لإعداد التقارير". [31]
  • تتناول التوصية العامة رقم 3 (1987) "برامج التعليم والإعلام العام". [31]
  • وتناقش التوصية العامة رقم 4 (1987) "التحفظات". [31]
  • وتناقش التوصية العامة رقم 5 (1988) "التدابير الاجتماعية المؤقتة". [31]
  • تتناول التوصية العامة رقم 6 (1988) "الآلية الوطنية الفعالة والدعاية". [31]
  • تتناول التوصية العامة رقم 7 (1988) موضوع "الموارد". [31]
  • تتناول التوصية العامة رقم 8 (1988) "المادة 8". [31]
  • تتناول التوصية العامة رقم 9 (1989) "البيانات الإحصائية". [31]
  • وتناقش التوصية العامة رقم 10 (1989) "الذكرى السنوية العاشرة لاعتماد اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة". [31]
  • تتناول التوصية العامة رقم 11 (1989) "الخدمات الاستشارية الفنية لإعداد التقارير". [31]
  • وتناقش التوصية العامة رقم 12 (1989) "العنف ضد المرأة". [31]
  • تتناول التوصية العامة رقم 13 (1989) "المساواة في الأجر عن العمل ذي القيمة المتساوية". [31]
  • وتناقش التوصية العامة رقم 14 (1990) "ختان الإناث". [31]
  • وتناقش التوصية العامة رقم 15 (1990) موضوع "النساء والإيدز". [31]
  • تتناول التوصية العامة رقم 16 (1991) "العاملات غير مدفوعات الأجر في المؤسسات العائلية الريفية والحضرية". [31]
  • تتناول التوصية العامة رقم 17 (1991) "قياس وتقييم الأنشطة المنزلية غير المأجورة التي تقوم بها المرأة والاعتراف بها في الناتج المحلي الإجمالي". [31]
  • وتتناول التوصية العامة رقم 18 (1991) مسألة "النساء المعوقات". [31]
  • تتناول التوصية العامة رقم 19 (1992) "العنف ضد المرأة". [31] وعلى وجه التحديد، تنص على أن "تعريف التمييز يشمل العنف القائم على النوع الاجتماعي، أي العنف الموجه ضد المرأة لأنها امرأة أو الذي يؤثر على النساء بشكل غير متناسب". [31]
  • وتناقش التوصية العامة رقم 20 (1992) موضوع "التحفظات". [31]
  • وتناقش التوصية العامة رقم 21 (1994) "المساواة في الزواج والعلاقات الأسرية". [31]
  • وتناقش التوصية العامة رقم 22 (1995) "المادة 20 من الاتفاقية". [31]
  • وتناقش التوصية العامة رقم 23 (1997) "المرأة في الحياة السياسية والعامة". [31]
  • تتناول التوصية العامة رقم 24 (1999) موضوع "المرأة والصحة". [31]
  • وتناقش التوصية العامة رقم 25 (2004) "التدابير الخاصة المؤقتة". [32]
  • وتتناول التوصية العامة رقم 26 (2008) موضوع "العاملات المهاجرات". [33]
  • وتتناول التوصية العامة رقم 27 (2010) "النساء المسنات وحماية حقوقهن الإنسانية". [34]
  • وتناقش التوصية العامة رقم 28 (2010) "الالتزامات الأساسية للدول الأطراف بموجب المادة 2". [22] وهنا، تنص اللجنة على أن التحفظات على المادة 2 تتعارض مع هدف الاتفاقية وغرضها وبالتالي فهي غير مسموح بها بموجب المادة 28. [22] وشجعت اللجنة الدول الأطراف على سحب أي تحفظات على المادة 2 في أقرب وقت ممكن. [22]
  • تتناول التوصية العامة رقم 29 (2013) "العواقب الاقتصادية للزواج والعلاقات الأسرية وحلها". [35]
  • تتناول التوصية العامة رقم 30 (2013) "المرأة في منع الصراعات، وفي حالات الصراع وما بعد الصراع". [36] وهنا، قالت اللجنة إن الدول الأطراف ملزمة بدعم حقوق المرأة قبل وأثناء وبعد الصراع عندما تشارك بشكل مباشر في القتال، و/أو تقدم قوات حفظ السلام أو مساعدات المانحين لمنع الصراعات، أو المساعدات الإنسانية أو إعادة الإعمار بعد الصراع. [37] وذكرت اللجنة أيضًا أن الدول المصدقة يجب أن تمارس العناية الواجبة في ضمان محاسبة الجهات الفاعلة غير الحكومية، مثل الجماعات المسلحة ومقاولي الأمن الخاصين، على الجرائم ضد المرأة. [37]
  • التوصية العامة رقم 31 (2014) هي توصية مشتركة مع لجنة حقوق الطفل تناقش "الممارسات الضارة". [38] وللمرة الأولى، انضمت اللجنة إلى لجنة حقوق الطفل لإصدار تفسير شامل لالتزامات الدول بمنع الممارسات الضارة التي تتعرض لها النساء والفتيات والقضاء عليها. [39]
  • تتناول التوصية العامة رقم 32 (2014) "الأبعاد المتعلقة بالجنس فيما يتصل بوضع اللاجئ، واللجوء، والجنسية، وانعدام الجنسية بالنسبة للنساء". [40]

وتعمل اللجنة حالياً على إعداد التوصية العامة بشأن الاتجار بالنساء والفتيات في سياق الهجرة العالمية.

تغييرات في اللجنة

خلال السنوات العشر الأولى، عملت اللجنة بشكل مختلف بشكل كبير عن الآن. كان الشكل الوحيد للانتقاد الذي قدمته لجنة القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة هو توصياتها العامة وتعليقاتها الختامية بعد التقرير. [41] وبسبب ظهور الحملة العالمية لحقوق الإنسان للمرأة في عام 1991، تم إيلاء المزيد من الاهتمام لاتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة، مما أدى إلى إحياء اللجنة. [41] أدخلت اللجنة تغييرات على اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة سمحت لها بالاجتماع أكثر من مرة في السنة، واستغلت ذلك من خلال الاجتماع مرتين على الأقل في السنة منذ عام 1997. [41] كانت اللجنة تجتمع في الأصل لمدة أسبوعين فقط في دوراتها السنوية، ولكن تم تغيير ذلك الآن إلى الاجتماع عدة مرات في السنة في دورات مدتها ثمانية عشر يومًا. [28] كما اكتسبت لجنة القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة إجراءات شكوى واستفسار جديدة تسمح للجنة ببدء إجراءات التحقيق إذا اعتقدت أن دولة ما تنتهك بشدة مواد اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة. [41]

توصيات للتحسين

وعلى الرغم من التطور الذي شهدته اللجنة منذ تشكيلها لأول مرة، يعتقد الأعضاء أن هناك طرقًا يمكن من خلالها للجنة أن تحقق بشكل أفضل الأهداف المحددة في اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة. [24] ومن بين الأهداف الرئيسية للجنة في المضي قدمًا توسيع قاعدة معلوماتها، مما يسمح لها بالتعامل بشكل أكثر فعالية مع القضايا التي تنشأ فيما يتعلق باتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة. [24] وقد خولت المادة 22 من اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة للجنة دعوة وكالات الأمم المتحدة المتخصصة مثل برنامج الأمم المتحدة الإنمائي لتقديم تقارير تناقش قضايا حقوق المرأة في الدولة قيد المناقشة. [24] وهناك طريقة أخرى لجمع المعلومات وهي طلب التقارير من المنظمات غير الحكومية التي تتعامل مع التمييز ضد المرأة والتي تعمل في الدولة قيد المناقشة. [24] ويوصى بذلك للتأكد من أن اللجنة تتلقى الصورة الكاملة غير المتحيزة للشؤون داخل الدولة المقدمة للتقرير. [24]

وتتضمن توصية أخرى للتحسين تفسير وتوضيح اللغة المستخدمة في اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة من أجل جعل الوثيقة مفيدة قدر الإمكان. [24] والتحسين الثالث الذي تم اقتراحه هو تحسين كفاءة اللجنة. [24] ونظرًا لتراكم التقارير التي تواجهها اللجنة، فقد اقترح تدريب المسؤولين الحكوميين الذين يقومون بإعداد التقارير المقدمة إلى اللجنة، من أجل جعل جميع التقارير موحدة ويسهل معالجتها. [24] والاقتراح الأخير للتحسين هو تنفيذ حق الالتماس في اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة، مما يسمح للجنة بسماع شكاوى مواطني الدولة ضد الدولة، مما يزيد من قوة اللجنة وتأثيرها المباشر على مشكلة التمييز ضد المرأة. [24]

اللغات

اللغات الرسمية للجنة هي الإنجليزية والعربية والفرنسية والروسية والإسبانية ، مع ترجمة أي بيان يتم الإدلاء به بإحدى اللغات الرسمية إلى اللغات الأربع الأخرى. [26] يوفر المتحدث الذي لا يتحدث إحدى اللغات الرسمية مترجمًا. [26] يتم توفير جميع القرارات والوثائق الرسمية الصادرة عن اللجنة بكل من اللغات الرسمية. [26] لم تتضمن القواعد الإجرائية الأصلية التي اعتمدتها اللجنة اللغة العربية كلغة رسمية، ولكن تم تعديل القاعدة في الدورة الثانية للجنة لتشمل اللغة العربية. [25]

أعضاء ومسؤولي اللجنة

تخدم في اللجنة ثلاثة وعشرون عضوًا، يوصفون بالخبراء لخبرتهم وتخصصهم في قضايا المرأة. [42] يتم ترشيح الأعضاء من قبل حكوماتهم الوطنية ويتم انتخابهم من خلال اقتراع سري من قبل الدول الأطراف في الاتفاقية. [42] عند الفوز في الانتخابات وتولي مسؤولياتهم، يتلو أعضاء اللجنة البيان التالي، المعروف باسم الإعلان الرسمي، "أعلن رسميًا أنني سأقوم بأداء واجباتي وممارسة صلاحياتي كعضو في لجنة القضاء على التمييز ضد المرأة بشرف وإخلاص وحياد وضمير حيادي". [26] يأتي الأعضاء من مجموعة واسعة من المهن بما في ذلك الأطباء والمحامين والدبلوماسيين والمعلمين، ويقدمون وجهات نظر مختلفة للجنة بسبب تنوعهم. [42] يواصل العديد من الأعضاء شغل وظائف بدوام كامل خارج اللجنة ويتلقون القليل من الدفع النقدي لعملهم في اللجنة. [42]

ولضمان أن جنسية الأعضاء تشمل جميع الدول المتنوعة التي وقعت على اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة، يتم انتخاب الأعضاء وفقًا للمناطق المقسمة إلى أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي ، وأفريقيا ، وآسيا ، وأوروبا الغربية ، وأوروبا الشرقية . [42] يختلف أعضاء اللجنة عن أعضاء هيئات المعاهدات الأخرى التابعة للأمم المتحدة في أنهم جميعًا من النساء باستثناء واحد فقط. [24] في حالة عدم تمكن أحد أعضاء اللجنة من الاستمرار في الخدمة في اللجنة قبل انتهاء مدته، يجب على الدولة التي رشحت العضو المستقيل ترشيح خبير آخر من بلده لشغل المقعد. [26] يحضر أعضاء اللجنة والخبراء أيضًا غداءً سنويًا، تستضيفه لجنة المنظمات غير الحكومية المعنية بوضع المرأة، نيويورك (NGO CSW/NY)، حيث تتم مناقشة القضايا الرئيسية وتكريم جهود اللجنة. [43]

ضباط اللجنة

يتألف ضباط اللجنة من رئيس وثلاثة نواب للرئيس ومقرر. [44] يتم ترشيح ضباط اللجنة من قبل عضو آخر في اللجنة، على عكس الحكومة التي ترشح أعضاء للجنة. [25] يتم انتخاب جميع الضباط بأغلبية الأصوات لمدة عامين، ويظلون مؤهلين لإعادة انتخابهم بعد انتهاء ولايتهم. [26] تشمل واجبات الرئيس إعلان اجتماع مفتوح أو مغلق، وتوجيه المناقشة في الجلسة، والإعلان عن القرارات التي اتخذتها اللجنة، وإعداد جداول الأعمال بالتشاور مع الأمين العام، وتعيين أعضاء مجموعات العمل قبل الدورة وتمثيل اللجنة في اجتماعات الأمم المتحدة التي تتم دعوة اللجنة للمشاركة فيها. [26] في حالة عدم تمكن الرئيسة من أداء أي من واجباتها، فإنها تعين أحد نواب الرئيس الثلاثة لتولي دورها. إذا فشلت الرئيسة في تعيين نائب للرئيس قبل غيابها، يتولى نائب الرئيس الذي يحمل الاسم الأول بالترتيب الأبجدي الإنجليزي. [26] في حالة عدم تمكن أحد المسؤولين من الاستمرار في الخدمة في اللجنة قبل انتهاء فترة ولايته، يتم ترشيح وانتخاب مسؤول جديد من نفس المنطقة التي كان يشغلها المسؤول الأصلي، وسيتولى المنصب الشاغر. [26] اعتبارًا من يونيو 2019، كان الأعضاء الثلاثة والعشرون هم:

عضوية لجنة سيداو [45]
اسم ولاية تنتهي المدة
جلاديس أكوستا فارغاس (نائب الرئيس)  بيرو 2022
هيروكو أكيزوكي  اليابان 2022
تماضر الرماح  المملكة العربية السعودية 2022
نيكول أميلين (نائب الرئيس)  فرنسا 2020
جونار بيرجبي  النرويج 2020
ماريون بيثيل  جزر البهاما 2020
لويزا شلال  الجزائر 2022
إستير إيجوبامين-مشيليا  نيجيريا 2020
نائلة جبر  مصر 2022
هيلاري جبيديما (رئيسة) [3]  غانا 2020
نهلة حيدر  لبنان 2020
داليا لينارتي  ليتوانيا 2020
روزاريو مانالو  فيلبيني 2020
ليا نادارايا (المقررة)  جورجيا 2022
أرونا ديفي ناراين  موريشيوس 2022
آنا بيلايز نارفيز  إسبانيا 2022
باندانا رانا (نائب الرئيس)    نيبال 2020
رودا ريدوك  ترينيداد وتوباغو 2022
إلجون صفاروف  أذربيجان 2022
أغنية وينيان  الصين 2020
جينوفيفا تيشيفا  بلغاريا 2022
حذاء فرانسلاين تو بودا  بوركينا فاسو 2022
عائشة فال فيرجيس  موريتانيا 2020

البروتوكول الاختياري

البروتوكول الاختياري لاتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة هو اتفاقية جانبية للاتفاقية تسمح لأطرافها بالاعتراف باختصاص لجنة القضاء على التمييز ضد المرأة في النظر في الشكاوى المقدمة من الأفراد. [46]

تم اعتماد البروتوكول الاختياري من قبل الجمعية العامة للأمم المتحدة في 6 أكتوبر 1999 ودخل حيز التنفيذ في 22 ديسمبر 2000. [47] اعتبارًا من يونيو 2024، بلغ عدد الموقعين عليه 80 دولة و115 طرفًا. [48]

الجدل

يأتي الجدل حول اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة من اتجاهين متعاكسين: المحافظون الاجتماعيون والدينيون الذين يزعمون أن اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة تسعى إلى فرض معيار ليبرالي وتقدمي ونسائي على البلدان ، على حساب القيم التقليدية ؛ والنسويات المتطرفات ، اللاتي يشككن في قوة أو حتى رغبة اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة في تحويل المجتمعات جذريًا وتحرير النساء حقًا، ويزعمن أن اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة تلتزم بشكل من أشكال النسوية الليبرالية الضعيفة المشابهة للمنظمات السائدة الأخرى. كما يزعمون أن أعضاء الأمم المتحدة لا يمكنهم وضع أهداف تمثل قيم الفقراء أو المحافظين أو المتدينين أو الضعفاء، لأن قِلة من مسؤولي/موظفي الأمم المتحدة، إن وجدوا، هم في الواقع من هذه المجموعة التي يزعمون أنهم يمثلونها. [49] [50] [51]

في عام 2016، تسبب المرشح من دول الشمال الأوروبي ، جونار بيرجبي ، في جدل، بعد أن استخدمت الحكومة النرويجية "حصصًا جنسانية جذرية" لترشيحه على حساب امرأة "أكثر تأهيلاً"، خبيرة اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة آن هيلوم التي حظيت ترشيحها بدعم جميع المنظمات غير الحكومية الكبرى لحقوق المرأة وبيئات البحث في قانون المرأة في دول الشمال الأوروبي بالإضافة إلى عضو اللجنة الشمالية المنتهية ولايته نيكلاس بروون؛ ونتيجة لذلك، تم "إدانة واسعة النطاق" لترشيح بيرجبي من قبل المنظمات غير الحكومية لحقوق المرأة والخبراء في جميع دول الشمال الأوروبي. كان بيرجبي الرجل الثالث على التوالي من دول الشمال الأوروبي المرشح للجنة بينما لم يتم ترشيح أي امرأة من دول الشمال الأوروبي منذ التسعينيات؛ أخبرت وزارة الخارجية النرويجية منظمات حقوق المرأة غير الحكومية أنها رفضت ترشيح امرأة كمسألة مبدأ لأنها تريد رجلاً للمرة الثالثة بسبب الحاجة إلى "أصوات الرجال". صرحت أستاذة القانون بجامعة أوسلو سيسيليا بيليت أن المنظمات غير الحكومية المعنية بحقوق المرأة في الدول الاسكندنافية "صُدمت" بسبب ترشيح بيرجبي بدلاً من امرأة "أكثر تأهيلاً" وأن النرويج "انتهكت التزاماتها بالمساواة بين الجنسين وكذلك القانون النرويجي". [52] [53] [54] [55]

في عام 2019، قدمت ناشطة حقوق الإنسان الأندورية فانيسا ميندوزا كورتيس قضية إلى لجنة القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة لإلغاء تجريم الإجهاض في أندورا ، ثم تم تقديمها إلى المحكمة بتهمة التشهير من قبل حكومة أندورا. [56] [57] [58]

في عام 2024، طُلب من ريم السالم تقديم مدخلات لقضية قانونية في شكل ورقة موقف إلى لجنة حقوق الإنسان الأسترالية . ناقشت ورقة السالم تعريف "المرأة" في المعاهدات الدولية لحقوق الإنسان، وخاصة اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة. تزعم السالم أنه في حين أن اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة لا تحدد "المرأة" صراحةً، إلا أنها تشير إلى الإناث البيولوجيات وأن التمييز على أساس الجنس والجنس في هذا السياق يُفهم على أنه فئة بيولوجية. [59] تُعتبر نتيجة القضية ذات أهمية كبيرة لمناصري الخدمات والأماكن المخصصة للإناث فقط في أستراليا، ولجميع البلدان حول العالم حيث تم التصديق على اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة. [60]

في عام 2024، أصدرت اللجنة توصية تصحيحية بشأن استبعاد النساء من خط الخلافة في النظام الإمبراطوري الياباني [61] هذا النظام، الذي يعود تاريخه إلى أكثر من 1500 عام، سمح أحيانًا للنساء من العائلة الإمبراطورية باعتلاء العرش. ومع ذلك، إذا تزوجت هؤلاء النساء من رجال خارج العائلة الإمبراطورية، فإن أبنائهن - الذين سيحملون كروموسوم Y غير إمبراطوري - لم يكونوا مؤهلين للخلافة. بموجب قانون الأسرة الإمبراطورية، الذي صدر عام 1889، تم استبعاد الأعضاء الإناث من العائلة الإمبراطورية رسميًا من خط الخلافة.

على الرغم من إلغاء سلطة الإمبراطور باعتباره أعلى كهنة الشنتو من قبل الأمم المتحدة ( قوى الحلفاء ) بعد هزيمة اليابان في الحرب العالمية الثانية عام 1945، إلا أن الجمهور الياباني اعتبر هذه التوصية الجديدة انتهاكًا إضافيًا للعقيدة الدينية وتدخلًا في الشؤون الداخلية من قبل الأمم المتحدة، مما تسبب في صدمة واسعة النطاق. سارعت وزارة الخارجية اليابانية إلى تقديم احتجاج قوي إلى اللجنة، مطالبة بسحب توصية الأمم المتحدة. [62] وقد تم تقديم التوصية بناءً على تقارير للأمم المتحدة من مجموعات مثل اتحاد نقابات المحامين الياباني، [63] المعروف بمواقفه اليسارية والمعادية للإمبريالية. [64] [65] يُنظر إلى هذه الخطوة على أنها جزء من المناورات السياسية من قبل بعض الفصائل السياسية داخل اليابان.

انظر أيضا

مراجع

  1. ^ "مجموعة معاهدات الأمم المتحدة". الأمم المتحدة. مؤرشف من الأصل في 6 سبتمبر 2015.
  2. ^ "التصريحات والتحفظات والاعتراضات على اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة". الأمم المتحدة. مؤرشف من الأصل في 22 ديسمبر 2011. اطلع عليه بتاريخ 27 سبتمبر 2011 .
  3. ^ من "المفوضية السامية لحقوق الإنسان | العضوية". ohchr.org . مؤرشف من الأصل في 3 سبتمبر 2013 . تم استرجاعه في 13 يونيو 2019 .
  4. ^ ab Henkin, Louis (2009). Human Rights . Foundation Press. ص 221.
  5. ^ abcdefghijklmnopqrst "اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة". ohchr.org . مؤرشف من الأصل في 7 مايو 2015. تم الاسترجاع في 8 مايو 2015 .
  6. ^ ab "اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة (CEDAW) المواد - GOV.UK". gov.uk . مؤرشف من الأصل في 16 أكتوبر 2017 . تم الاسترجاع 16 أكتوبر 2017 .
  7. ^ "ضمان المساءلة عن قرارات مجلس الأمن رقم 1325 و1820 باستخدام آليات الإبلاغ الخاصة باتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة" (PDF) . gnwp.org . الشبكة العالمية لصانعات السلام. نوفمبر 2010. مؤرشف من الأصل (PDF) في 1 مايو 2012 . تم الاسترجاع في 5 يوليو 2014 .
  8. ^ الشبكة العالمية لصانعات السلام - شبكة العمل الدولية للمجتمع المدني (18 يوليو 2011). "بيان مكتوب مقدم إلى لجنة القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة بمناسبة المناقشة العامة بشأن المرأة في حالات الصراع وما بعد الصراع". gnwp.org . الشبكة العالمية لصانعات السلام - شبكة العمل الدولية للمجتمع المدني (ICAN). مؤرشف من الأصل في 23 يوليو 2011. تم الاسترجاع في 25 أغسطس 2014 .
  9. ^ صندوق الأمم المتحدة الإنمائي للمرأة (2006). "اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة وقرار مجلس الأمن رقم 1325: دليل سريع" (PDF) . المرأة والسلام والأمن . مؤرشف من الأصل (PDF) في 26 أغسطس 2014. تم الاسترجاع في 25 أغسطس 2014 .
  10. ^ "اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة مع قراري مجلس الأمن 1325 و1820". مؤرشف من الأصل في 14 أبريل 2013. اطلع عليه بتاريخ 3 أكتوبر 2012 .{{cite web}}: CS1 maint: bot: original URL status unknown (link)
  11. ^ "اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة". الأمم المتحدة. مؤرشف من الأصل في 23 أغسطس 2012. تم الاسترجاع في 27 سبتمبر 2011 .
  12. ^ ملاحظة: انظر نيوزيلندا رقم 47 الإعلانات والتحفظات لقد وقعت نيوزيلندا هذه المعاهدة نيابة عن نيوي.
  13. ^ مكتب المعلومات الحكومي، جمهورية الصين (تايوان). "تايوان تهدف إلى التوقيع على اتفاقية لمكافحة التمييز". 8 سبتمبر/أيلول 2006.
  14. ^ "لماذا لن تصادق الولايات المتحدة على معاهدة سيداو لحقوق الإنسان؟". مؤرشف من الأصل في 4 أغسطس 2021 . تم الاسترجاع 4 أغسطس 2021 .
  15. ^ بالديز، ليزا، لماذا لم تصدّق الولايات المتحدة على اتفاقية الأمم المتحدة لحقوق المرأة؟ مؤرشف من الأصل في 18 مايو 2022 على موقع واي باك مشين (2011). ورقة الاجتماع السنوي لجمعية علم النفس الأمريكية لعام 2011
  16. ^ "الخلفية، المدن من أجل اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة". مدن من أجل اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة . مؤرشف من الأصل في 15 نوفمبر 2018 . تم الاسترجاع 15 نوفمبر 2018 .
  17. ^ هانسيل، ماري (10 مارس 2022). "التنفيذ المحلي لاتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة عند نقطة تحول".
  18. ^ "التحفظات على اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة: تحليل لليونيسيف" (PDF) . unicef.org . مؤرشف من الأصل (PDF) في 4 أكتوبر 2015 . تم الاسترجاع في 8 مايو 2015 .
  19. ^ abcdef "التصريحات والتحفظات". مجموعة معاهدات الأمم المتحدة . 2015. مؤرشف من الأصل في 6 سبتمبر 2015.
  20. ^ هنكين، لويس (2009). حقوق الإنسان . مؤسسة الصحافة. ​​ص 822.
  21. ^ كلارك، بليندا (1991). "نظام التحفظات في اتفاقية فيينا واتفاقية التمييز ضد المرأة". المجلة الأمريكية للقانون الدولي . 85 (2): 281- 321. doi :10.2307/2203063. JSTOR  2203063. S2CID  143557755.
  22. ^ لجنة القضاء على التمييز ضد المرأة (16 كانون الأول/ديسمبر 2010). "التوصية العامة رقم 28 بشأن الالتزامات الأساسية للدول الأطراف بموجب المادة 2 من اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة". الأمم المتحدة. مؤرشف من الأصل في 22 آذار/مارس 2017.
  23. ^ "الدورة التاسعة والعشرون للجنة القضاء على التمييز ضد المرأة من 30 يونيو إلى 25 يوليو 2003". الأمم المتحدة. مؤرشف من الأصل في 6 أبريل 2011. اطلع عليه بتاريخ 12 سبتمبر 2021 .
  24. ^ abcdefghijklmn مكتب المفوض السامي لحقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة. "صحيفة الحقائق رقم 22، التمييز ضد المرأة: الاتفاقية واللجنة". الأمم المتحدة. مؤرشف من الأصل في 7 أبريل 2020. تم الاسترجاع في 18 أكتوبر 2012 .
  25. ^ لجنة الأمم المتحدة للقضاء على التمييز ضد المرأة (1989). عمل لجنة القضاء على التمييز ضد المرأة: تقارير لجنة القضاء على التمييز ضد المرأة . نيويورك: الأمم المتحدة. ص 5. ISBN 9211301327.
  26. ^ abcdefghijklmnopqrstu v مكتب المفوض السامي لحقوق الإنسان. "النظام الداخلي للجنة القضاء على التمييز ضد المرأة" (PDF) . الأمم المتحدة. مؤرشف من الأصل (PDF) في 7 يوليو 2012. تم الاسترجاع في 18 أكتوبر 2012 .
  27. ^ مكتب المفوض السامي لحقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة. "لجنة القضاء على التمييز ضد المرأة – الدورات". الأمم المتحدة. مؤرشف من الأصل في 5 نوفمبر 2012. تم استرجاعه في 6 نوفمبر 2012 .
  28. ^ لجنة الأمم المتحدة للقضاء على التمييز ضد المرأة. "تقرير لجنة القضاء على التمييز ضد المرأة". الأمم المتحدة. مؤرشف من الأصل في 22 مارس 2017. تم الاسترجاع 21 مارس 2017 .
  29. ^ abcdef لجنة الأمم المتحدة للقضاء على التمييز ضد المرأة. "نظرة عامة على أساليب العمل الحالية للجنة القضاء على التمييز ضد المرأة" (PDF) . الأمم المتحدة. مؤرشف من الأصل (PDF) في 22 أكتوبر 2013 . تم الاسترجاع في 18 أكتوبر 2012 .
  30. ^ اللجنة المعنية بالقضاء على التمييز ضد المرأة (14 نوفمبر/تشرين الثاني 2014). "التوصية العامة رقم 32 بشأن الأبعاد المتعلقة بنوع الجنس فيما يتعلق بوضع اللاجئ، واللجوء، والجنسية، وانعدام الجنسية بالنسبة للنساء". undocs.org . الأمم المتحدة. CEDAW/C/GC/32. مؤرشف من الأصل في 22 مارس/آذار 2017 . تم استرجاعه في 21 مارس/آذار 2017 .
  31. ^ abcdefghijklmnopqrstu vwxy "التوصيات العامة التي قدمتها اللجنة المعنية بالقضاء على التمييز ضد المرأة". الأمم المتحدة. مؤرشف من الأصل في 10 مايو 2015. تم الاسترجاع 8 مايو 2015 .
  32. ^ اللجنة المعنية بالقضاء على التمييز ضد المرأة (2004). "التوصية العامة رقم 25" (PDF) . الأمم المتحدة. مؤرشف من الأصل (PDF) في 29 أغسطس 2017.
  33. ^ اللجنة المعنية بالقضاء على التمييز ضد المرأة (5 كانون الأول/ديسمبر 2008). "التوصية العامة رقم 26" (PDF) . الأمم المتحدة. مؤرشف من الأصل (PDF) في 18 أيار/مايو 2015.
  34. ^ اللجنة المعنية بالقضاء على التمييز ضد المرأة (16 كانون الأول/ديسمبر 2010). "التوصية العامة رقم 27 بشأن النساء المسنات وحماية حقوقهن الإنسانية". الأمم المتحدة. مؤرشف من الأصل في 22 آذار/مارس 2017. اطلع عليه بتاريخ 21 آذار/مارس 2017 .
  35. ^ اللجنة المعنية بالقضاء على التمييز ضد المرأة (2013). "التوصية العامة رقم 29". الأمم المتحدة. مؤرشف من الأصل في 2 يناير 2017.
  36. ^ اللجنة المعنية بالقضاء على التمييز ضد المرأة (2013). "التوصية العامة رقم 30". الأمم المتحدة. مؤرشف من الأصل في 18 مايو 2015.
  37. ^ من "OHCHR -". ohchr.org . مؤرشف من الأصل في 13 ديسمبر 2013.
  38. ^ اللجنة المعنية بالقضاء على التمييز ضد المرأة (2014). "التوصية العامة رقم 31". الأمم المتحدة. مؤرشف من الأصل في 6 سبتمبر 2015.
  39. ^ "خبراء حقوق الإنسان التابعون للأمم المتحدة يحددون التزامات البلدان بمعالجة الممارسات الضارة مثل ختان الإناث والزواج القسري". الأمم المتحدة لحقوق الإنسان، مكتب المفوض السامي لحقوق الإنسان. 5 نوفمبر 2014. مؤرشف من الأصل في 29 نوفمبر 2014. تم الاسترجاع في 15 نوفمبر 2014 .
  40. ^ اللجنة المعنية بالقضاء على التمييز ضد المرأة (14 نوفمبر/تشرين الثاني 2014). "التوصية العامة رقم 32 بشأن الأبعاد المتعلقة بالجنس فيما يتصل بوضع اللاجئ، واللجوء، والجنسية، وانعدام الجنسية بالنسبة للمرأة". الأمم المتحدة. مؤرشف من الأصل في 22 مارس/آذار 2017.
  41. ^ abcd Reilly, Niamh (2009). حقوق الإنسان للمرأة: السعي إلى تحقيق العدالة بين الجنسين في عصر العولمة (طبعة أعيد طبعها). كامبريدج: Polity Press . ص 62. ISBN 9780745637006.
  42. ^ أ ب ج د ميري، سالي إنجل (2006). حقوق الإنسان والعنف القائم على النوع الاجتماعي: ترجمة القانون الدولي إلى عدالة محلية ([ناشدر]. إد.). شيكاغو [أ ب]: مطبعة جامعة شيكاغو . ص 82. رقم ISBN 0226520730.
  43. ^ "منظمة غير حكومية CSW، نيويورك / نبذة عنا / كيف نعمل". Ngocsw.org. 26 يوليو 2011. مؤرشف من الأصل في 11 أكتوبر 2011. تم الاسترجاع في 27 سبتمبر 2011 .
  44. ^ مكتب المفوض السامي لحقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة. "عضوية لجنة القضاء على التمييز ضد المرأة". مفوضية الأمم المتحدة السامية لحقوق الإنسان . مؤرشف من الأصل في 3 سبتمبر 2013. تم استرجاعه في 18 أكتوبر 2012 .
  45. ^ "العضوية". ohchr.org . مؤرشف من الأصل في 3 سبتمبر 2013. اطلع عليه بتاريخ 14 يونيو 2019 .
  46. ^ البروتوكول الاختياري لاتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة ، المادة 1.
  47. ^ "البروتوكول الاختياري لاتفاقية حقوق المرأة يدخل حيز التنفيذ". 21 ديسمبر 2000. مؤرشف من الأصل في 7 سبتمبر 2008. تم الاسترجاع في 15 يوليو 2008 .
  48. ^ "حالة المعاهدات - البروتوكول الاختياري لاتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة". مجموعة معاهدات الأمم المتحدة . تم استرجاعه في 21 يونيو 2024 .
  49. ^ رادلاي، فرانسيس (30 مارس 2012). "الجنس والمواطنة الديمقراطية: تأثير اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة". المجلة الدولية للقانون الدستوري . 10 (2): 512- 530. doi : 10.1093/icon/mor068 . مؤرشف من الأصل في 4 يونيو 2018. تم الاسترجاع في 9 أغسطس 2017 .
  50. ^ روزنبلوم، دارين. "اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة: ما الخطأ في "حقوق المرأة"؟". مؤرشف من الأصل في 11 مايو 2018. تم الاسترجاع في 9 أغسطس 2017 .
  51. ^ ميزي، مارسيلا. "كيف تعالج اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة مشكلة الثقافة والتقاليد؟" (PDF) . مؤرشف من الأصل (PDF) في 10 أغسطس 2017. تم الاسترجاع 9 أغسطس 2017 .
  52. ^ بايليت، سيسيليا (15 مارس 2016). "دعوة إلى الشفافية في الترشيحات للجان والمحاكم الدولية". أصوات حول القانون الدولي والسياسة والممارسة . مؤرشف من الأصل في 26 يونيو 2020. تم الاسترجاع 24 يونيو 2020 .
  53. ^ سكيي، هيجي ؛ هيرنيس ، هيلجا (2016-04-02). "Ikke til å tro". داجينس نارينغسليف . مؤرشفة من الأصلي في 8 أغسطس 2020 . تم الاسترجاع في 24 يونيو 2020 .
  54. ^ “Forbigår den beste: Driver Utenriksdepartementet (UD) radikal kjønnskvotering av menn – som er forbudt i arbeidslivet؟”. داجينس نارينغسليف . 31 مارس 2016 مؤرشفة من الأصلي في 28 يوليو 2020 . تم الاسترجاع في 24 يونيو 2020 .
  55. ^ “Oppnevnte mann til kvinnekomité”. أدفوكاتبلاديت . أرشفة من الأصلي في 13 يونيو 2018 . تم الاسترجاع في 24 يونيو 2020 .
  56. ^ "التغيير أمر لا مفر منه: الناس يطالبون بالحق الإنساني في الوصول إلى الإجهاض الآمن في جميع أنحاء أوروبا - منظمة العفو الدولية". 19 نوفمبر 2021. مؤرشف من الأصل في 19 نوفمبر 2021 . تم الاسترجاع 19 نوفمبر 2021 .
  57. ^ “أندور: المناضل من أجل حقوق النساء مندوزا كورتيس يتقدم إلى القاضي”. 7 سبتمبر 2021. مؤرشفة من الأصلي في 7 سبتمبر 2021 . تم الاسترجاع في 19 نوفمبر 2021 .
  58. ^ "التجريم ضد وقف العنف | فرونت لاين ديفندرز". 21 أغسطس 2021. مؤرشف من الأصل في 21 أغسطس 2021. اطلع عليه بتاريخ 19 نوفمبر 2021 .
  59. ^ السالم، ريم (2024). "ورقة موقف بشأن تعريف "المرأة" في المعاهدات الدولية لحقوق الإنسان، وخاصة اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة". مفوضية الأمم المتحدة السامية لحقوق الإنسان . 4 أبريل 2024. تاريخ الوصول 11 أبريل 2024.
  60. ^ كوك، مايكل (2024). "دغدغة ضد ضحكة: المحكمة الأسترالية ستقرر من هي المرأة ومن ليست كذلك". بيو إيدج . 11 أبريل 2024.
  61. ^ "لجنة الأمم المتحدة تحث اليابان على مراجعة قواعد الخلافة الإمبراطورية" [ رابط معطل دائم ] Nippon.com . 29 أكتوبر 2024.
  62. ^ “政府が国連・女性差別撤廃委員会に強く抗議 男系男子継承の皇室典範改正勧告"
  63. ^ "اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة - الوثائق العامة"
  64. ^ """"""""""""""""
  65. ^ [1] ""

قراءة إضافية

  • اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة وبروتوكولها الاختياري: دليل للبرلمانيين، الاتحاد البرلماني الدولي 2003
  • هيئة الأمم المتحدة للمرأة "المرأة والحرب والسلام"
  • لجنة الأمم المتحدة للمرأة في سنغافورة – الحوكمة والسلام والأمن
  • هيئة الأمم المتحدة للمرأة "العنف ضد المرأة"
  • موقع سيداو
  • نص الاتفاقية
  • قائمة الأحزاب
  • مذكرة تمهيدية بقلم دوبرافكا سيمونوفيتش، ومذكرة تاريخية إجرائية ومواد سمعية وبصرية عن اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة في الأرشيفات التاريخية لمكتبة الأمم المتحدة السمعية والبصرية للقانون الدولي
  • كرويتزر، ويلو (2025). "تقديم مجموعة بيانات اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة: مجموعة بيانات حول معاهدة الأمم المتحدة بشأن اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة - التحفظات والاعتراضات من الدول الملتزمة". تحليل السياسة الخارجية . 21 (1)
Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Convention_on_the_Elimination_of_All_Forms_of_Discrimination_Against_Women&oldid=1267186290"
Original text
Rate this translation
Your feedback will be used to help improve Google Translate