أمر التطوير المسموح به بشكل عام

الموسوعة الحرة

تحويل مستودع إلى شقق سكنية في مدينة هال. يُسمح أحيانًا بهذا النوع من التطوير بموجب قانون التنمية العامة للمشاريع.

إن أمر التخطيط العمراني (التطوير المسموح به بشكل عام) (إنجلترا) لعام 2015 ( SI 2015 /596) (يشار إليه بـ "GPDO 2015") هو أداة قانونية ، يتم تطبيقها في إنجلترا، تمنح تصريح تخطيط لأنواع معينة من التطوير دون الحاجة إلى موافقة من سلطة التخطيط المحلية (يشار إلى هذا التطوير حينها باسم التطوير المسموح به ).

يُحدد الجدول 2 من أمر التنمية العامة المسموح بها لعام 2015 فئات التطوير التي تُمنح تراخيص التخطيط لها، ويُحدد الاستثناءات والقيود والشروط التي تنطبق على بعض هذه الفئات. وقد أصدر وزير الدولة أمر التنمية العامة المسموح بها لعام 2015 بموجب الصلاحيات الممنوحة له بموجب المواد 59، [ 1 ] و60، [ 2 ] و333 [ 3 ] من قانون التخطيط العمراني والريفي لعام 1990 ، والمادة 54 من قانون صناعة الفحم لعام 1994. [ 4 ] ويلغي هذا الأمر أمر التخطيط العمراني والريفي (التنمية العامة المسموح بها) لعام 1995 ويحل محله. [ 5 ]

تاريخ

دخل قانون حماية حقوق الإنسان لعام 2015 حيز التنفيذ في إنجلترا في 15 أبريل 2015، وقد تم إقراره بموجب الصك القانوني رقم 596 لعام 2015. [ 6 ] وقد ألغى قانون حماية حقوق الإنسان لعام 2015 ما يلي:أمر التخطيط العمراني والريفي (التطوير المسموح به العام) لعام 1995 (SI 1995/418) (المشار إليه فيما يلي بـ "GPDO 1995")، في إنجلترا، والذي كان الإصدار السابق من التشريع، والذي لا يزال ساري المفعول في ويلز.

منذ دخولها حيز التنفيذ، عُدّلت اللائحة العامة لحماية البيانات لعام 2015 بموجب عدد من الصكوك التشريعية اللاحقة، بما في ذلك الصك التشريعي 2016/332 ، [ 7 ] والصك التشريعي 2016/1040 ، [ 8 ] والصك التشريعي 2017/391، [ 9 ] والصك التشريعي 2017/619 ، [ 10 ] والصك التشريعي 2018/343 ، [ 11 ] والصك التشريعي 2019/907، [ 12 ] والصك التشريعي 2020/330 ، [ 13 ] والصك التشريعي 2020/412 ، [ 14 ] والصك التشريعي 2020/632 . [ 15 ]

يوفر موقع www.legislation.gov.uk ، الذي يتم تقديمه من قبل الأرشيف الوطني، النسخة الأصلية ("كما تم إعدادها") من قانون التنمية العامة لعام 2015، ولكنه ينص على أن الصكوك القانونية في المملكة المتحدة لا يتم نشرها في شكلها "المعدل" على الموقع الإلكتروني.

دخلت النسخة السابقة من التشريع، وهي قانون التخطيط العام والتنمية لعام ١٩٩٥، حيز التنفيذ في ٣ يونيو ١٩٩٥. [ ١٦ ] وقد عُدِّل هذا القانون بموجب عدد من الصكوك القانونية اللاحقة. وفيما يخص إنجلترا، يشير موقع "بلانينغ جانغل" الإلكتروني إلى أن قانون التخطيط العام والتنمية لعام ١٩٩٥ عُدِّل بموجب ٣٧ صكًا قانونيًا لاحقًا. [ ١٧ ]

تعرض القائمة التالية جميع إصدارات GPDO من عام 1948 وحتى الآن:

  • الأمر التخطيط العمراني والريفي العام للتنمية لعام 1948 (SI 1948/958)
  • الأمر التخطيط العمراني والريفي العام للتنمية لعام 1959 (SI 1959/1286)
  • الأمر التخطيط العمراني والريفي العام للتنمية لعام 1963 (SI 1963/709)
  • الأمر التخطيط العمراني والريفي العام للتنمية لعام 1973 (SI 1973/31)
  • الأمر التخطيط العمراني والريفي العام للتنمية لعام 1977 (SI 1977/289)
  • الأمر التخطيط العمراني والريفي العام للتنمية لعام 1988 (SI 1988/1813)
  • أمر التخطيط العمراني (التطوير المسموح به عموماً) لعام 1995 ( SI 1995 /418)
  • أمر التخطيط العمراني والريفي (التطوير المسموح به بشكل عام) (إنجلترا) لعام 2015 ( SI 2015 /596)

تشغيل مكتب التنمية العامة لعام 2015

  • تنص المادة 1 على أن قانون التنمية العامة لعام 2015 ينطبق على جميع الأراضي في إنجلترا، مع استثناءات حيث تكون الأرض موضوع أمر تطوير خاص.
  • تحدد المادة 2 مصطلحات مختلفة ضمن قانون حماية البيانات العامة لعام 2015.
  • تنص المادة 3 على أن قانون التنمية العامة لعام 2015 يمنح تصريح تخطيط لفئات التطوير الواردة في الجدول 2 (المشار إليها باسم "التطوير المسموح به")، مع مراعاة أي استثناء أو قيد أو شرط ذي صلة محدد في الجدول 2. كما تنص المادة 3 على عدد من الاستثناءات، بما في ذلك أن قانون التنمية العامة لعام 2015 لا يسمح بالتطوير المخالف لأي شرط مفروض بموجب أي تصريح تخطيط، وأن قانون التنمية العامة لعام 2015 لا يمنح تصريحًا في حالة كون المبنى أو الاستخدام الحالي غير قانوني.
  • تنص المادة 4 على أنه يجوز لوزير الدولة أو سلطة التخطيط المحلية إصدار توجيه (يُشار إليه بتوجيه المادة 4 ) يقيد بعض حقوق التطوير المسموح بها. ويحدد الجدول 3 إجراءات إصدار توجيهات المادة 4.
  • يحدد الجدول 1 الجزء 1 "الأراضي المذكورة في المادة 2(3)"، والتي تشمل الأراضي التي تعتبر حديقة وطنية ، أو منطقة ذات جمال طبيعي استثنائي ، أو منطقة محمية ، أو منطقة برودز ، أو موقع تراث عالمي .
  • الجدول 1 الجزء 3، الذي تم حذفه اعتبارًا من 31 مايو 2019، حدد "المادة 2 (5) الأرض"، والتي تتكون من مناطق محددة داخل ما مجموعه 17 سلطة محلية مختلفة.
  • يحدد الجدول 2 فئات التطوير التي تشير إليها المادة 3 (أي التي تُمنح لها تراخيص التخطيط). وتتضمن هذه الفئات 21 "جزءًا" (أي الأجزاء من 1 إلى 20، بما في ذلك الجزء 12أ).

الجدول 2 من قانون التنمية العامة لعام 2015

يحدد الجدول 2 فئات التطوير التي تُمنح تراخيص التخطيط لها، ويحدد الاستثناءات والقيود والشروط التي تنطبق على بعض هذه الفئات. وتندرج هذه الفئات ضمن الأجزاء العشرين التالية:

  • الجزء الأول: التطوير داخل حدود المسكن.
  • الجزء الثاني: العمليات البسيطة.
  • الجزء الثالث: تغييرات الاستخدام.
  • الجزء الرابع: المباني والاستخدامات المؤقتة.
  • الجزء الخامس: مواقع الكرفانات ومواقع التخييم الترفيهية.
  • الجزء السادس: الزراعة والغابات.
  • الجزء 7: الإضافات والتعديلات غير السكنية وما إلى ذلك.
  • الجزء الثامن: التنمية المتعلقة بالنقل.
  • الجزء التاسع: التطوير المتعلق بالطرق.
  • الجزء العاشر: إصلاحات الخدمات.
  • الجزء 11: التراث والهدم.
  • الجزء 12: التطوير من قبل السلطات المحلية.
  • الجزء 12أ: التطوير من قبل السلطات المحلية وهيئات الخدمات الصحية
  • الجزء 13: المياه والصرف الصحي.
  • الجزء 14: الطاقة المتجددة.
  • الجزء 15: التطورات المتعلقة بالطاقة.
  • الجزء 16: الاتصالات.
  • الجزء 17: التعدين واستكشاف المعادن.
  • الجزء 18: تطوير متنوع.
  • الجزء 19: التطوير من قبل التاج أو لأغراض الأمن القومي.
  • الجزء 20: بناء مساكن جديدة

الموافقة المسبقة

تخضع بعض فئات التطوير المسموح به لشرط مسبق يتمثل في تقديم طلب إلى سلطة التخطيط المحلية (LPA) للحصول على موافقتها المسبقة، أو تحديد ما إذا كانت الموافقة المسبقة مطلوبة، فيما يتعلق بأمور محددة قبل بدء التطوير.

على سبيل المثال، في حالة تغيير استخدام مبنى زراعي إلى مسكن بموجب الجزء 3، الفئة Q، يحتاج المطور إلى التقدم بطلب إلى هيئة التخطيط المحلية لتحديد ما إذا كانت الموافقة المسبقة من السلطة ستكون مطلوبة فيما يتعلق بتأثيرات النقل والطرق السريعة للمشروع، وتأثيرات الضوضاء للمشروع، ومخاطر التلوث في الموقع، ومخاطر الفيضانات في الموقع، وما إذا كان موقع المبنى أو مكانه يجعل من غير العملي أو غير المرغوب فيه تغيير استخدام المبنى من الاستخدام الزراعي إلى الاستخدام كمسكن، وتصميم المبنى أو مظهره الخارجي، وتوفير إضاءة طبيعية كافية في جميع الغرف الصالحة للسكن في المساكن.

يجب البتّ في طلبات الموافقة المسبقة خلال فترات زمنية محددة، وإلاّ ستُعتبر الموافقة المسبقة مُمنوحة. ومع ذلك، يجب تنفيذ المشروع بعد الحصول على الموافقة المسبقة ووفقًا للخطط المُقدّمة، وإلاّ سيُعتبر المشروع غير مُستفيد من رخصة التخطيط الممنوحة بموجب قانون التنمية العامة لعام ٢٠١٥.

يوجد حق الاستئناف لدى وزير الدولة عبر هيئة التفتيش التخطيطي ضد رفض الموافقة المسبقة من قبل هيئة التخطيط المحلية.

التطوير المسموح به من قبل أصحاب المنازل

يُستخدم مصطلح "التطوير المسموح به" غالبًا للإشارة إلى الجدول 2 الجزء 1، والذي يتعلق بـ "التطوير داخل حدود المسكن". [ 18 ]

التطوير المسموح به لأصحاب المنازل في إنجلترا

فيما يتعلق بإنجلترا، فإن التطوير المسموح به لأصحاب المنازل مُحدد في الجدول 2 الجزء 1 من قانون التطوير العام المسموح به لعام 2015، كما تم تقديمه في 15 أبريل 2015 بموجب النظام 1 لعام 2015 رقم 596 ، ثم تم تعديله في 6 أبريل 2016 بموجب النظام 1 لعام 2016 رقم 332 ، ثم تم تعديله في 6 أبريل 2017 بموجب النظام 1 لعام 2017 رقم 391 ، ثم تم تعديله في 1 يونيو 2018 بموجب النظام 1 لعام 2018 رقم 119 ، ثم تم تعديله في 25 مايو 2019 بموجب النظام 1 لعام 2019 رقم 907 ، ثم تم تعديله في 1 أغسطس 2020 بموجب النظام 1 لعام 2020 رقم 632.

في سبتمبر 2008، نشرت وزارة المجتمعات والحكم المحلي ("DCLG") وثيقة بعنوان "إرشادات حول الأسطح النفاذة للحدائق الأمامية "، والتي تقدم نصائح حول كيفية تفسير الجزء 1 الفئة F. تم تحديث هذه الوثيقة لاحقًا في مايو 2009.

في أغسطس 2010، نشرت وزارة المجتمعات والحكم المحلي وثيقة بعنوان " حقوق التطوير المسموح بها لأصحاب المنازل: إرشادات فنية" ، والتي تقدم نصائح حول كيفية تفسير الجزء 1. تم تحديث هذه الوثيقة لاحقًا في يناير 2013، وأكتوبر 2013، وأبريل 2014، وأبريل 2016، وأبريل 2017، وسبتمبر 2019.

في مايو 2013، نشرت وزارة المجتمعات والحكم المحلي وثيقة بعنوان "توسعات المنازل - مخطط استشارة الجيران"، والتي قدمت نصائح حول نظام التوسعات الخلفية الأكبر حجماً بموجب الجزء 1 الفئة أ. تم تحديث هذه الوثيقة لاحقاً في يونيو 2013 ويونيو 2015. في مارس 2016، تم استبدال هذه الوثيقة بوثيقة نشرها موقع التخطيط (انظر أدناه).

في مايو 2014، نشرت وزارة المجتمعات والحكم المحلي "دليل ممارسات التخطيط"، [ 19 ] والذي يتضمن قسمًا بعنوان "ما هي حقوق التطوير المسموح بها؟". [ 20 ] يتم تحديث هذا الموقع الإلكتروني بشكل مستمر.

في مارس 2016، نشرت بوابة التخطيط وثيقة بعنوان "إخطار بشأن إضافة منزلية أكبر مقترحة"، والتي تقدم إرشادات حول نظام الإضافات الخلفية الأكبر حجماً بموجب الجزء 1 الفئة أ. وقد تم تحديث هذه الوثيقة لاحقاً في مايو 2019، وأغسطس 2019، ونوفمبر 2019. ويحمل الإصدار الحالي من هذه الوثيقة عنوان " طلب تحديد ما إذا كانت الموافقة المسبقة مطلوبة لإضافة منزلية أكبر مقترحة" .

في الوثيقة المذكورة أعلاه بعنوان "حقوق التطوير المسموح بها لأصحاب المنازل: إرشادات فنية"، تم وصف الفئات الثمانية للجدول 2 الجزء 1 على النحو التالي:

  • يشمل التصنيف (أ) توسيع المنزل أو تحسينه أو إجراء تعديلات عليه، مثل إضافة ملحقات خلفية أو جانبية، بالإضافة إلى التعديلات العامة كتركيب نوافذ وأبواب جديدة. ويُشترط، خلال الفترة من 30 مايو 2013 إلى 30 مايو 2019، تطبيق نظام استشارة مع الجيران فيما يخص الإضافات الخلفية الكبيرة المصنفة ضمن التصنيف (أ).
  • يشمل التصنيف "ب" الإضافات أو التعديلات على الأسقف التي توسع المنزل مثل تحويلات العلية التي تتضمن نوافذ السقف.
  • يشمل التصنيف "ج" التعديلات الأخرى على الأسطح مثل إعادة تسقيفها أو تركيب نوافذ/أضواء سقفية.
  • يشمل التصنيف D بناء شرفة خارجية أمام باب خارجي.
  • يشمل التصنيف E توفير المباني وغيرها من أعمال التطوير داخل حدود المنزل.
  • يشمل الصنف F توفير الأسطح الصلبة داخل حرم المنزل مثل الممرات.
  • يشمل التصنيف G تركيب أو تعديل أو استبدال المدخنة أو قناة التهوية أو أنابيب الصرف الصحي والتهوية.
  • يشمل التصنيف H تركيب أو تعديل أو استبدال هوائيات الميكروويف مثل أطباق الأقمار الصناعية.

بالنسبة للتشريع المذكور أعلاه، تم إجراء مشاورات عامة في الفترة من 21 مايو 2007 إلى 17 أغسطس 2007، [ 21 ] ومن 12 نوفمبر 2012 إلى 24 ديسمبر 2012، [ 22 ] ومن 31 يوليو 2014 إلى 26 سبتمبر 2014، [ 23 ] ومن 29 أكتوبر 2018 إلى 14 يناير 2019. [ 24 ]

التطوير المسموح به لأصحاب المنازل في ويلز

فيما يتعلق بويلز، يتم تحديد التطوير المسموح به لأصحاب المنازل بموجب الجدول 2 الجزء 1 من قانون التطوير العام لعام 1995، بصيغته المعدلة في 30 سبتمبر 2013 بموجب الصك القانوني رقم 1776 لعام 2013 .

في يوليو 2013، نشرت حكومة ويلز وثيقة بعنوان "الإرشادات الفنية: التطوير المسموح به لأصحاب المنازل"، [ 25 ] والتي تقدم نصائح حول كيفية تفسير الجزء 1. تم تحديث هذه الوثيقة لاحقًا في أبريل 2014.

فيما يتعلق بالتشريع المذكور أعلاه، تم إجراء استشارة عامة في الفترة من 23 نوفمبر 2010 إلى 15 فبراير 2011. [ 26 ]

التعديلات منذ عام 2013

فيما يتعلق بإنجلترا، عُدِّلت الأجزاء 1 و2 و3 و4 و7 و16 من الجدول 2 في 30 مايو 2013 بموجب المرسوم التشريعي رقم 1101 لسنة 2013 ، وعُدِّل الجزء 16 في 21 أغسطس 2013 بموجب المرسوم التشريعي رقم 1868 لسنة 2013 ، وعُدِّل الجزء 11 في 1 أكتوبر 2013 بموجب المرسوم التشريعي رقم 2147 ورقم 2435 لسنة 2013 ، وعُدِّلت الأجزاء 1 و2 و3 و6 و7 في 6 أبريل 2014 بموجب المرسوم التشريعي رقم 564 لسنة 2014 ، وعُدِّلت الأجزاء 3 و4 و11 في 6 أبريل 2015 بموجب المرسوم التشريعي رقم 659 لسنة 2015 ، وعُدِّلت جميع الأجزاء في 15 أبريل 2015 بموجب المرسوم التشريعي. تم تعديل الأجزاء 1 و3 و4 و17 من اللائحة رقم 596 لسنة 2015 في 6 أبريل 2016 بموجب اللائحة رقم 332 لسنة 2016 ، وتم تعديل الجزء 16 في 24 نوفمبر 2016 بموجب اللائحة رقم 1040 لسنة 2016 ، وتم تعديل الأجزاء 1 و4 و7 و14 و15 في 6 أبريل 2017 بموجب اللائحة رقم 391 لسنة 2017 ، وتم تعديل الأجزاء 3 و4 و11 في 23 مايو 2017 بموجب اللائحة رقم 619 لسنة 2017 ، وتم تعديل الأجزاء 3 و6 و9 و16 في 6 أبريل 2018 بموجب اللائحة رقم 343 لسنة 2018 ، وتم تعديل الأجزاء 1 و2 و3 و4 و7 و16 في 25 مايو 2019 بموجب SI 2019 رقم 907 ، تم تعديل الجزء 4 في 24 مارس 2020 بموجب SI 2020 رقم 330 ، وتم إدخال الجزء 12A في 9 أبريل 2020 بموجب SI 2020 رقم 412 ، وتم تعديل الأجزاء 3 و4 و12 وإدخال الجزء 20 في 25 يونيو 2020 و1 أغسطس 2020 بموجب SI 2020 رقم 632 .

بالنسبة للتغييرات المذكورة أعلاه، تم إجراء مشاورات عامة في الفترة من 8 أبريل 2011 إلى 30 يونيو 2011، [ 27 ] ومن 3 يوليو 2012 إلى 11 سبتمبر 2012، [ 28 ] ومن 12 نوفمبر 2012 إلى 24 ديسمبر 2012، [ 29 ] ومن 3 مايو 2013 إلى 14 يونيو 2013، [ 30 ] ومن 6 أغسطس 2013 إلى 15 أكتوبر 2013، [ 31 ] ومن 31 يوليو 2014 إلى 26 سبتمبر 2014، [ 23 ] ومن 5 مارس 2015 إلى 16 أبريل 2015، [ 32 ] ومن 13 أغسطس 2015 إلى 24 سبتمبر 2015، [ 33 ] ومن 18 فبراير 2016 إلى 15 أبريل 2016، [ [34 ] ومن 29 أكتوبر 2018 إلى 14 يناير 2019. [ 35 ]

في 25 مايو/أيار 2019، أعلن وزير الإسكان، كيت مالتهاوس، أن التعديلات المؤقتة على حقوق التطوير المسموح بها، والتي كانت سارية منذ عام 2012 وكان من المقرر أن تنتهي في 30 مايو/أيار 2019، ستصبح دائمة. [ 36 ] وبموجب التشريع الجديد، يُسمح لأصحاب المنازل ببناء امتداد يصل إلى 8 أمتار من الجدار الخلفي في حالة البناء على عقار منفصل (بدلاً من 4 أمتار سابقًا)، و6 أمتار في حالة البناء على عقار متصل (بدلاً من 3 أمتار سابقًا) كجزء من التطوير المسموح به. وتبقى قيود الارتفاع عند 3 أمتار حتى حافة السقف و4 ​​أمتار للارتفاع الإجمالي. [ 37 ]

الجزء 3 المناطق المستثناة من الفئة O

قاومت بعض سلطات التخطيط المحلية حقوق تحويل المكاتب إلى مساكن وأدخلت توجيهات المادة 4 بحيث لا تنطبق هذه الحقوق على مناطق معينة ضمن: [ 38 ]

في أغسطس/آب 2021، استبدلت الحكومة حقوق التطوير المسموح بها من الفئة O بحقوق التطوير المسموح بها من الفئة MA (انظر أدناه). وأعلنت الحكومة أن سلطات التخطيط المحلية التي لديها توجيهات سارية بموجب المادة 4، والتي تقيد تغيير استخدام العقارات من مكاتب إلى مساكن (بموجب الفئة O القديمة)، ستظل سارية حتى 31 يوليو/تموز 2022. بعد هذا التاريخ، سيتعين على سلطات التخطيط المحلية إعادة تفعيل توجيهات المادة 4 لرفض تحويل العقارات التجارية إلى مساكن. ولم تقم العديد من السلطات، مثل مجلس مدينة سانت ألبانز ومجلس المقاطعة، بإعادة تفعيل هذه التوجيهات. [ 39 ]

حقوق التطوير المسموح بها من الفئة MA

في أغسطس 2021، أصدرت الحكومة حق تطوير مسموح به جديدًا وفعالًا، يسمح بتغيير استخدام العقارات التجارية المصنفة ضمن الفئة (هـ) إلى استخدامات سكنية، دون الحاجة إلى ترخيص تخطيط كامل، شريطة الالتزام ببعض القيود والمعايير. [ 40 ] يهدف هذا الحق إلى تحقيق هدفين رئيسيين: توفير مساكن ضرورية في المواقع الصناعية المهجورة، وإنعاش الشوارع التجارية الرئيسية في إنجلترا من خلال إعادة استخدام الوحدات الشاغرة.

قوبلت هذه التغييرات ببعض المقاومة من قبل المجالس والأكاديميين، حيث أعرب البعض عن قلقهم من أن جودة المساكن المنتجة لا ترقى إلى المعايير التي كان من الممكن السماح بها لولا ذلك. [ 41 ]

في مارس 2024، أدخلت الحكومة تعديلات لتشجيع استخدام حقوق التطوير المسموح بها من الفئة MA. فمنذ 5 مارس 2024، لم يعد يُشترط أن تكون المباني شاغرة (بينما كان يُشترط سابقًا أن تكون شاغرة لمدة 3 أشهر على الأقل)، كما لم يعد هناك حد أقصى لمساحة العقارات التي يمكن تحويلها (بينما كان يُشترط سابقًا ألا تتجاوز مساحة العقار المراد تحويله 1500 متر مربع). [ 42 ]

كوفيد-19

استجابةً لجائحة كوفيد-19 ، يُسمح للمطاعم والمقاهي والحانات بتقديم الطعام الجاهز دون الحصول على ترخيص تخطيط محدد. [ 43 ]

"بند كلاركسون"

كان "بند كلاركسون" تعديلاً أقرته الحكومة عام 2024 لتوسيع حقوق المزارعين في تغيير استخدام المباني من زراعية إلى تجارية مرنة أو سكنية دون الحاجة إلى ترخيص تخطيط. وقد سُمي هذا البند تيمناً بجيريمي كلاركسون الذي خاض نزاعات تخطيطية بارزة مع مجلس مقاطعة غرب أوكسفوردشير في سلسلته الوثائقية "مزرعة كلاركسون " . [ 44 ]

أثار منتقدو أمر التنمية المسموح بها عمومًا (GPDO) مخاوف عديدة بشأن تأثيره على المجتمعات المحلية والبيئة والتراث المعماري. ومن أبرز الانتقادات أن هذا الأمر يسمح لبعض المشاريع بتجاوز إجراءات الحصول على تراخيص البناء المعتادة، مما قد يؤدي إلى نتائج سلبية على طابع وجودة المناطق المحلية. ويتضح هذا جليًا في المناطق المحمية أو المناطق ذات التراث المعماري الهام، حيث قد لا تخضع التعديلات للتدقيق المعتاد. [ 45 ]

على سبيل المثال، يسمح قانون التنمية العامة بتحويل المكاتب أو العقارات التجارية الأخرى إلى مساكن دون الحصول على ترخيص تخطيط كامل. ورغم أن هذا قد يُسهم في معالجة أزمة السكن، إلا أنه وُجهت إليه انتقاداتٌ لتسببه في فقدان مبانٍ تاريخية ومعالم معمارية هامة. فغياب مراجعة التخطيط الشاملة يعني أن الخصائص المحلية الهامة، كالواجهات التقليدية وتخطيطات الشوارع والأنماط المعمارية، قد تُضحى بها من أجل السرعة أو التنمية الاقتصادية.

تُعدّ المخاوف البيئية بالغة الأهمية أيضاً. فالمشاريع التطويرية التي تُنفّذ بموجب قانون التنمية العامة، لا سيما في المناطق الريفية أو ذات البيئة الحساسة، قد لا تخضع لعملية تقييم الأثر البيئي الشاملة المطلوبة للمشاريع التطويرية الأكبر حجماً. [ 46 ] وقد يُؤدي ذلك إلى آثار بيئية ضارة تُؤثّر على النظم البيئية المحلية والتنوع البيولوجي وإدارة المياه. فعلى سبيل المثال، قد تُؤدّي المشاريع السكنية أو التجارية الجديدة في المناطق القريبة من المجاري المائية أو موائل الحياة البرية إلى زيادة مخاطر الفيضانات أو إزعاج الحياة البرية دون مراعاة كافية أو اتخاذ تدابير تخفيفية مناسبة.

أشارت السلطات المحلية والمنظمات البيئية إلى أن هذه الاختصارات قد تقوض أهداف التنمية المستدامة، إذ أن المشاريع التي كان من المفترض أن تخضع لمشاورات ودراسات بيئية مفصلة تُنفذ بدلاً من ذلك بمشاركة أو إشراف محدود من الجمهور. ويتردد صدى هذا القلق لدى منظمات مثل صحيفة الغارديان، التي غطت ردود الفعل السلبية المتزايدة ضد بعض المشاريع المرخصة بموجب قانون التنمية العامة. [ 47 ] علاوة على ذلك، دعت مجالس محلية، مثل مجلس دارتفورد، إلى إصلاحات تضمن احتفاظ سلطات التخطيط المحلية بالسيطرة على المشاريع التي قد تؤثر بشكل كبير على المجتمعات المحلية والبيئة. [ 48 ]

وتتلخص الحجة العامة في أنه في حين أن برنامج التنمية العامة يبسط العمليات ويساعد على التنمية الاقتصادية، إلا أنه لا ينبغي أن يأتي على حساب الاستدامة والسلامة على المدى الطويل للمناطق المحلية، لا سيما فيما يتعلق بالحفاظ على البيئة والثقافة.

انظر أيضاً

ملحوظات

  1. ↑ تم إلغاء أمر عام 1995 فقط بقدر ما ينطبق على إنجلترا؛ ولا يزال ساري المفعول فيما يتعلق بويلز.

مراجع

  1. ↑ "قانون التخطيط العمراني والريفي لعام 1990 : المادة 59" ، legislation.gov.uk ، الأرشيف الوطني ، 24 مايو 1990، 1990 الفصل 8 (المادة 59) ، تم الاطلاع عليه في 26 أغسطس 2023
  2. ↑ "قانون التخطيط العمراني والريفي لعام 1990 : المادة 60" ، legislation.gov.uk ، الأرشيف الوطني ، 24 مايو 1990، 1990 الفصل 8 (المادة 60) ، تم الاطلاع عليه في 26 أغسطس 2023
  3. ↑ "قانون التخطيط العمراني والريفي لعام 1990 : المادة 333" ، legislation.gov.uk ، الأرشيف الوطني ، 24 مايو 1990، 1990 الفصل 8 (المادة 333) ، تم الاطلاع عليه في 26 أغسطس 2023
  4. ↑ "قانون صناعة الفحم لعام 1994 : المادة 54" ، legislation.gov.uk ، الأرشيف الوطني ، 5 يوليو 1994، 1994 الفصل 21 (المادة 54) ، تم الاطلاع عليه في 26 أغسطس 2023
  5. ↑ "أمر التخطيط العمراني (التطوير المسموح به عمومًا) لعام 2015 : المادة 8" ، legislation.gov.uk ، الأرشيف الوطني ، 18 مارس 2015، SI 2015/596 (المادة 8) ، تم الاطلاع عليه في 26 أغسطس 2023
  6. ↑ "الصك التشريعي رقم 596 لسنة 2015" . www.legislation.gov.uk . تم الاطلاع عليه بتاريخ 5 سبتمبر 2016 .
  7. ^ "SI 2016 رقم 332" . www.legislation.gov.uk . تم الاسترجاع في 5 سبتمبر 2016 .
  8. ↑ "SI 2016 رقم 1040" . www.legislation.gov.uk . تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 مارس 2017 .
  9. ↑ "SI 2017 رقم 391" . www.legislation.gov.uk . تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 مارس 2017 .
  10. ↑ "SI 2017 رقم 619" . www.legislation.gov.uk . تم الاطلاع عليه بتاريخ 5 مايو 2017 .
  11. ↑ "SI 2018 رقم 343" . www.legislation.gov.uk . تم الاطلاع عليه بتاريخ 5 مايو 2017 .
  12. ↑ "SI 2019 رقم 907" . www.legislation.gov.uk . تم الاطلاع عليه بتاريخ 5 مايو 2017 .
  13. ↑ "SI 2020 رقم 330" . www.legislation.gov.uk . تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 أبريل 2020 .
  14. ↑ "SI 2020 رقم 412" . www.legislation.gov.uk . تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 أبريل 2020 .
  15. ↑ "SI 2020 رقم 632" . www.legislation.gov.uk . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2 يوليو 2020 .
  16. ↑ "الصك التشريعي رقم 418 لسنة 1995" . www.legislation.gov.uk . تاريخ الاطلاع: 5 سبتمبر 2016 .
  17. ↑ GPDO 1995 (الموحد) (الملغى) ، موقع The Planning Jungle الإلكتروني.
  18. ↑ حقوق التطوير المسموح بها ، موقع بوابة التخطيط الإلكتروني.
  19. ↑ "إرشادات ممارسات التخطيط" . gov.uk. 22 يوليو 2019. تم الاطلاع عليه في 2 يوليو 2020 .
  20. ↑ "ما هي حقوق التطوير المسموح بها؟" . gov.uk . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2 يوليو 2020 .
  21. ↑ تغييرات على التطوير المسموح به: ورقة استشارية 2 - حقوق التطوير المسموح بها لأصحاب المنازل . GOV.UK.
  22. ↑ توسيع نطاق حقوق التطوير المسموح بها لأصحاب المنازل والشركات: استشارة فنية . GOV.UK.
  23. 1 2 استشارة فنية بشأن التخطيط ، GOV.UK.
  24. ↑ إصلاح التخطيط: دعم الشارع الرئيسي وزيادة تسليم المنازل الجديدة ، GOV.UK.
  25. ↑ "إرشادات فنية: التطوير المسموح به لأصحاب المنازل" . wales.gov.uk . تم الاطلاع عليه بتاريخ 5 سبتمبر 2016 .
  26. ↑ استشارة: التغييرات المقترحة على حقوق التطوير المسموح بها لأصحاب المنازل مؤرشفة في 17 أبريل 2012 في Wayback Machine ، wales.gov.uk.
  27. ↑ تخفيف قواعد التخطيط لتغيير الاستخدام من تجاري إلى سكني: استشارة ، GOV.UK.
  28. ↑ فرص جديدة للتنمية المستدامة والنمو من خلال إعادة استخدام المباني القائمة: استشارة ، GOV.UK.
  29. ↑ توسيع نطاق حقوق التطوير المسموح بها لأصحاب المنازل والشركات: استشارة فنية ، GOV.UK.
  30. ↑ الاتصال عبر الهاتف المحمول في إنجلترا: استشارة فنية ، GOV.UK
  31. ↑ مرونة أكبر لتغيير الاستخدام: استشارة ، GOV.UK.
  32. ↑ «تعديل على حقوق التطوير المسموح بها لحفر آبار لمراقبة المياه الجوفية لأغراض استكشاف النفط: استشارة فنية - GOV.UK» . www.gov.uk. 5 مارس 2015. تاريخ الاطلاع: 24 أغسطس 2015 .
  33. ↑ "تعديل على حقوق التطوير المسموح بها لحفر آبار لمراقبة المياه الجوفية لأغراض استكشاف النفط - GOV.UK" . www.gov.uk. 13 أغسطس 2015. تاريخ الاطلاع: 24 أغسطس 2015 .
  34. ↑ "استشارة فنية بشأن تنفيذ تغييرات التخطيط - GOV.UK" . www.gov.uk. ١٨ فبراير ٢٠١٦. تم الاطلاع عليه بتاريخ ٢٤ مارس ٢٠١٧ .
  35. ↑ "إصلاح التخطيط: دعم الشوارع التجارية الرئيسية وزيادة بناء المساكن الجديدة - GOV.UK" . www.gov.uk. تاريخ الاطلاع: 24 مارس 2017 .
  36. ↑ «وزير الإسكان يعلن عن دعم للعائلات والأسواق التجارية مع إلغاء الإجراءات البيروقراطية المعقدة في التخطيط العمراني» . GOV.UK. تاريخ الاطلاع: 28 مايو 2019 .
  37. ↑ أوكشاير البيئية. "لماذا يُعدّ التغيير الحكومي الأخير لحقوق التطوير المسموح به مُضلِّلاً؟" . أوكشاير البيئية . تاريخ الاسترجاع: 28 مايو 2019 .
  38. ↑ "المناطق المستثناة من حق التطوير المسموح به لتغيير استخدام المباني من مكاتب إلى مساكن 2013 - منشورات - GOV.UK" . www.gov.uk. تاريخ الاطلاع: 5 سبتمبر 2016 .
  39. ↑ admin_albans (25 سبتمبر 2023). "هل يهدد فقدان المكاتب لصالح التطوير السكني شريان الحياة الاقتصادي لمدينة سانت ألبانز؟" . صحيفة سانت ألبانز تايمز . تاريخ الاطلاع: 30 مارس 2024 .
  40. ↑ "تحويل العقارات التجارية إلى استخدامات سكنية: حقوق التطوير المسموح بها من الفئة MA" . شركة سيدار للتخطيط . تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 مارس 2024 .
  41. ↑ «يقول الخبراء إن مساعي مايكل غوف لتحويل المتاجر تُنذر بارتفاع حاد في عدد المنازل ذات الجودة المتدنية» . www.ft.com . تاريخ الاطلاع: 30 مارس 2024 .
  42. ↑ "غوف يُخفف القيود على التحويلات التجارية" . سيدار بلانينغ . تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 مارس 2024 .
  43. ↑ التشريعات http://www.legislation.gov.uk/uksi/2020/330/article/4/made
  44. ↑ ""بند كلاركسون" يُقدّم لتقليل الروتين الإداري للمزارعين | LocalGov" . 21 مايو 2024.
  45. ↑ "تغييرات على حقوق التطوير المسموح بها - الزراعة" . defrafarming.blog.gov.uk . 10 مايو 2024. تم الاطلاع عليه في 12 يناير 2025 .
  46. ↑ هاموندز، ديكلان (12 يناير 2025). "الدليل الشامل لحقوق التطوير المسموح بها" . تريفيوم لاند . تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 يناير 2025 .
  47. ↑ تيمز، آنا (10 مارس 2019). "الثغرة التخطيطية "العبثية" التي قد تُشوّه منزلك" . صحيفة ذا أوبزرفر . الرقم الدولي الموحد للدوريات 0029-7712 . تاريخ الاطلاع: 12 يناير 2025 . 
  48. ↑ نيومان، نيل. "حقوق التطوير المسموح بها بموجب المادة 3" . مجلس مقاطعة دارتفورد . تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 يناير 2025 .