حكومة ولاية ألاباما

تُدار حكومة ولاية ألاباما وفقًا لأحكام دستور ألاباما لعام 2022. [ 1 ] وكغيرها من الولايات الأمريكية، تنقسم حكومة ألاباما إلى سلطات تنفيذية وقضائية وتشريعية. وكما هو الحال في أي ولاية أخرى، لكل من هذه السلطات الثلاث دور محدد في ممارسة صلاحياتها.

السلطة التنفيذية

يتألف الجهاز التنفيذي لولاية ألاباما من حاكم ألاباما ، ونائب حاكم ألاباما ، ومجلس وزراء الحاكم ، والعديد من المسؤولين التنفيذيين المنتخبين شعبياً، بالإضافة إلى الجهاز التنفيذي. ويتألف مجلس الوزراء من رؤساء 25 إدارة مختلفة، بدءاً من رئيس الأركان.

إلى رئيس إدارة الحفاظ على الموارد الطبيعية في ولاية ألاباما .

محافظ

الحاكم هو الرئيس التنفيذي لحكومة ولاية ألاباما. وهو مسؤول عن تطبيق دستور الولاية وإنفاذ قوانينها . يُنتخب الحاكم بالاقتراع الشعبي كل أربع سنوات. ينص الدستور على ولاية الحاكم بفترتين متتاليتين، ولكن لا يوجد حد أقصى لعدد الولايات التي يمكن للحاكم شغلها، شريطة ألا تتجاوز فترتين متتاليتين. ويحمل جورج والاس الرقم القياسي لأطول فترة ولاية في تاريخ ألاباما، حيث شغل المنصب لمدة 16 عامًا.

يشغل الحاكم أيضًا منصب القائد الأعلى للقوات المسلحة للولاية، والتي تتألف من الحرس الوطني البري والحرس الوطني الجوي لولاية ألاباما ، وهما جزء من الحرس الوطني للولايات المتحدة . وبصفته القائد الأعلى، يجوز للحاكم استدعاء القوات المسلحة للولاية لحفظ الأمن العام عندما لا تكون في الخدمة الفعلية للولايات المتحدة. كما يجوز له طلب مساعدتها أثناء الكوارث الطبيعية أو في أي وقت آخر يرى فيه ضرورة لخدماتها.

The governor of Alabama has power to veto laws passed by the state legislature (see below). However, in contrast to the practice in most states (and the federal government) that requires the legislature to garner a two-thirds majority to override an executive veto, the Alabama constitution requires only a majority within both legislative houses to accomplish this. The governor also possesses the power to pardon convicted criminals, except in cases of impeachment.

At least once every legislative session, the governor is required to deliver an address to the Alabama Legislature, referred to as the "State of the State address." This address encompasses the condition and operation of the state government, and may also suggest new legislation for the legislature's consideration.

The Governor of Alabama is RepublicanKay Ivey, who has served since 2017.

Lieutenant governor

They establish all special and standing committees, appoints all chairpersons and members. The current Lieutenant governor is Will Ainsworth since 2019.

Independent executive officials

Along with the Governor and the Lieutenant Governor, the executive branch is composed of five other popularly elected officials, as well as the Superintendent of Education, who is chosen by the state school board:

All of the independent executive officials serve four-year that run concurrent with that of the Governor, who is currently Kay Ivey.

Cabinet members (as of 2023)

Source:[8]

  • Administrator of the Alcoholic Beverage Control Board: Curtis Stewart
  • Superintendent of State Banking Department: Michael E. Hill
  • Secretary of the Alabama Department of Early Childhood Education: Ami Brooks
  • Secretary of Commerce: Ellen McNair
  • Commissioner of the Department of Conservation and Natural Resources: Chris Blankenship
  • Commissioner of the Department of Corrections: Greg Lovelace
  • Director of the Alabama Department of Economic and Community Affairs: Kenneth Boswell
  • Director of the Emergency Management Agency: Jeff Smitherman
  • Director of Finance: Bill Poole
  • مفوضة إدارة الموارد البشرية: نانسي باكنر
  • مفوض التأمين: مارك فاولر
  • مدير مكتب تكنولوجيا المعلومات: مارتي ريدن
  • وزير القوى العاملة: جريج ريد
  • وزير إنفاذ القانون: هال تايلور
  • مفوض وكالة ميديكيد في ولاية ألاباما: بو أوفورد
  • إدارة الصحة النفسية في ولاية ألاباما : كيم بوسويل
  • القائد العام للحرس الوطني في ولاية ألاباما: اللواء ديفيد بريتشيت
  • مديرة شؤون الأقليات: ستاسيا روبنسون
  • مفوضة دائرة الإيرادات: ماري مارتن ميتشل
  • مفوضة إدارة خدمات كبار السن: جين براون
  • مدير إدارة النقل : جون ر. كوبر
  • سكرتير تكنولوجيا المعلومات: دانيال أوركهارت

السلطة القضائية

المحكمة العليا

تتألف المحكمة العليا في ولاية ألاباما من رئيسة القضاة، سارة هيكس ستيوارت ، وثمانية قضاة مساعدين (تومي برايان، وويليام ب. سيلرز، ومايكل ف. بولين، وتوم باركر، وبراد ميندهايم، وجريج شو، وجيمس آلان مين، وأليسا كيلي وايز [ 9 ] ). وتشغل جوليا جوردان ويلر منصب كاتبة المحكمة [ 10 ] [ 9 ] . وبصفتها أعلى محكمة في الولاية، تضطلع المحكمة العليا بمسؤوليات قضائية وإدارية. ويقع مقرها في مبنى هيفلين-توربرت القضائي .

تتمتع المحكمة العليا بسلطة مراجعة القرارات الصادرة عن المحاكم الأخرى في الولاية. كما تتمتع بسلطة البت في بعض المسائل القانونية التي لا تختص بها أي محكمة أخرى، وإصدار ما تراه ضرورياً من أوامر لتنفيذ إشرافها العام على النظام القضائي في ألاباما. وتختص المحكمة العليا في ألاباما حصراً بالنظر في جميع الطعون التي تتجاوز قيمتها 50,000 دولار أمريكي، بالإضافة إلى الطعون المقدمة من هيئة الخدمات العامة في ألاباما .

رئيس القضاة هو الرئيس الإداري للنظام القضائي في الولاية . ويجوز للمحكمة العليا وضع قواعد تنظم الإدارة والممارسة والإجراءات لجميع محاكم ألاباما. وبموجب هذه الصلاحية، تم اعتماد قواعد موحدة للممارسة والإجراءات والإدارة القضائية بهدف إزالة العديد من التعقيدات الفنية التي تتسبب في تأخير المحاكم الابتدائية، ونقض الأحكام دون داعٍ في محاكم الاستئناف.

محكمة القضاء

تُنشأ "محكمة القضاء" بموجب قانون ولاية ألاباما، وتتألف من قاضٍ واحد من محكمة استئناف (بخلاف المحكمة العليا)، تختاره المحكمة العليا ويتولى منصب رئيس قضاة محكمة القضاء. إضافةً إلى ذلك، يُعيّن في هذه المحكمة قاضيان من محكمة الدائرة، تختارهما رابطة قضاة الدوائر؛ إلى جانب قاضٍ واحد من محكمة المقاطعة، تختاره رابطة قضاة المقاطعات. أما الأعضاء الآخرون في محكمة القضاء فهم: عضوان من نقابة المحامين بالولاية، يختارهما مجلس إدارة نقابة المحامين في ولاية ألاباما ؛ وثلاثة أشخاص (اعتبارًا من عام ٢٠٠٥) من غير المحامين، يعيّنهم الحاكم؛ وشخص واحد يعيّنه نائب الحاكم. ويخضع الأعضاء الذين يعيّنهم الحاكم ونائبه لموافقة مجلس الشيوخ قبل توليهم مناصبهم.

تُعقد جلسة استماع أمام المحكمة القضائية للنظر في الشكاوى المقدمة من لجنة التحقيق القضائية. ولها صلاحية، بعد إخطار المخالفين وعقد جلسة استماع علنية، فرض إحدى العقوبتين التاليتين:

  • عزل القاضي من منصبه، أو إيقافه عن العمل بدون أجر، أو توبيخه، أو تطبيق أي عقوبة أخرى ينص عليها القانون، بسبب انتهاكه لقواعد السلوك القضائي، أو سوء سلوكه في منصبه، أو تقصيره في أداء واجباته، أو
  • [ 11 ] إيقاف القاضي عن العمل براتب أو بدون راتب، أو إحالته إلى التقاعد إذا كان غير قادر جسديًا أو عقليًا على أداء واجباته.

السلطة التشريعية

مثل الولايات الأخرى داخل الولايات المتحدة، تمتلك ولاية ألاباما سلطة تشريعية .

مجلس النواب

معلومات عامة

يتألف مجلس نواب ولاية ألاباما من 105 أعضاء، يُنتخبون جميعًا من دوائر انتخابية فردية متساوية في عدد السكان في جميع أنحاء الولاية خلال الدورة الانتخابية نفسها. يُمثل كل عضو دائرة انتخابية يبلغ عدد سكانها حوالي 40,000 نسمة، [ 12 ] وتُجرى الانتخابات لمدة أربع سنوات. يشغل منصب رئيس المجلس حاليًا ماك ماكوتشون ، وهو جمهوري. [ 13 ] ويتألف التشكيل الحزبي الحالي لمجلس النواب من 72 جمهوريًا و33 ديمقراطيًا.

يجب أن تبدأ جميع مسائل تحصيل الإيرادات في مجلس نواب ولاية ألاباما. ويمكن تمرير أي مشروع قانون بأغلبية النصاب القانوني باستثناء التعديل الدستوري، الذي يتطلب موافقة ثلاثة أخماس جميع الأعضاء المنتخبين.

مجلس الشيوخ

معلومات عامة

يتألف مجلس شيوخ ولاية ألاباما من 35 عضواً. يمثل كل عضو دائرة انتخابية ذات عضو واحد تضم حوالي 125,000 من سكان ألاباما.

يجب أن يكون عمر أعضاء مجلس الشيوخ 25 عامًا على الأقل وقت انتخابهم، وأن يكونوا مواطنين ومقيمين في ولاية ألاباما لمدة 3 سنوات على الأقل، وأن يقيموا داخل دائرتهم الانتخابية لمدة عام واحد على الأقل قبل الانتخابات. [ 14 ]

All Senators are elected for four-year terms in the same cycle as the House of Representatives, the Governor, and other statewide constitutional officers.

While the House of Representatives has exclusive power to originate revenue bills, such legislation can be amended and/or substituted by the Senate. Moreover, because the Senate is historically considered to be the "deliberative body", its rules concerning length of debate are more relaxed than those of the House of Representatives. The Senate also has a history of filibusters that the rules of the lower house do not as easily tolerate.

The Alabama Senate has sole power of Confirmation of certain appointees designated by the Constitution and by statute.

Legislative sessions

Regular sessions

The Legislature convenes in regular annual sessions on the first Tuesday in February, except:

  • In the first year of the four-year term, when the session begins on the first Tuesday in March, and
  • In the last year of a four-year term, when the session begins on the second Tuesday in January.

The length of the regular session is limited to 30 meeting days within a period of 105 calendar days. Generally, two meeting or "legislative" days are held per week, with other days being devoted to committee meetings. The Alabama Constitution provides that no law shall be passed except by a bill, which is a proposed law written out in the proper format. Once approved in accordance with the state constitution, the bill becomes an act.

Special sessions

Special sessions of the Legislature may be called by the Governor, with the Proclamation listing those subjects that the Governor wishes to be considered in that session. These sessions are limited to twelve legislative days within a thirty calendar day span. Whereas in a regular session bills may be enacted on any subject, in a special session, legislation must be enacted only on those subjects which the Governor announces in their proclamation or "call." Anything not in the "call" requires a two-thirds vote of each house to be enacted.

Constitutional amendments always require a three-fifths vote of the elected Members of each house for passage, whether in regular or special session, and this constitutional provision cannot be abrogated by any governor. Likewise, while a governor's proclamation may itemize subjects to be considered in a special session, the proclamation cannot dictate that the legislature specifically consider only a bill which mirrors the exact language of a bill offered in a previous session. The legislature may offer and consider any bills it chooses in a special session, subject to the above-stated requirements for passage (depending upon whether the subject of the bill formed part of the governor's "call", or whether it is a constitutional amendment).

Lawmaking process

Alabama's lawmaking process differs somewhat from the other 49 states.

Beginnings

لا يجوز أن يتناول كل مشروع قانون إلا موضوعًا واحدًا (يجب ذكره بوضوح في العنوان)، "باستثناء مشاريع قوانين الاعتمادات العامة، ومشاريع قوانين الإيرادات العامة، ومشاريع القوانين التي تعتمد قانونًا أو ملخصًا أو مراجعة للقوانين". [ 15 ]

اللجان

معلومات عامة

يتم إحالة مشاريع القوانين إلى اللجان الدائمة من قبل نائب الحاكم ورئيس مجلس الشيوخ المؤقت، ومن قبل رئيس مجلس النواب.

ينص الدستور على أن يحدد كل مجلس عدد اللجان، وتختلف أعداد اللجان من دورة مدتها أربع سنوات إلى أخرى.

المجلس التشريعي

يضم المجلس التشريعي لولاية ألاباما مجلسًا تشريعيًا، وهو لجنة دائمة أو مؤقتة مستمرة، ويتألف على النحو التالي:

  • من مجلس الشيوخ، نائب الحاكم والرئيس المؤقت، ورؤساء لجان المالية والضرائب، والقواعد، والقضاء، والشؤون الحكومية، وستة أعضاء في مجلس الشيوخ منتخبين من قبل مجلس الشيوخ؛
  • من مجلس النواب، رئيس المجلس ونائبه، ورؤساء لجان الطرق والوسائل، والقواعد، والقضاء، والحكم المحلي، وستة نواب منتخبين من قبل المجلس.
  • زعيما الأغلبية والأقلية في كل مجلس.

يجتمع المجلس التشريعي مرة واحدة على الأقل كل ثلاثة أشهر للنظر في المشكلات التي قد تتطلب تشريعات، ولتقديم توصيات للدورة التشريعية القادمة. وقد أُضيفت إلى قوانين ولاية ألاباما عدد من القوانين الهامة نتيجةً لأنشطة هذا المجلس.

لجنة ما بعد الاجتماع

تقارير اللجنة

أي مشروع قانون يؤثر على تمويل الدولة بأكثر من ألف دولار، ويتضمن إنفاقًا أو تحصيلًا للإيرادات، يجب أن يتضمن "مذكرة مالية". تُعدّ هذه المذكرة من قبل المكتب المالي التشريعي، ويوقعها رئيس اللجنة التي رفعت التقرير بشأن مشروع القانون. ويجب أن تتضمن المذكرة توقعات بالزيادة أو النقصان في إيرادات الدولة في حال إقرار مشروع القانون.

القراءة الثالثة

بعد مناقشة مشروع القانون، يُدلي كل عضو بصوته عند مناداة اسمه أبجديًا. ونظرًا لصغر حجم مجلس الشيوخ في الولاية، يُمكن إجراء التصويت فيه بكفاءة عبر التصويت اليدوي. أما في مجلس النواب، فيُستخدم جهاز تصويت إلكتروني.

في حال اعتماد التعديلات، يُرسل مشروع القانون إلى قسم التسجيل والتحرير في ذلك المجلس للتحرير النهائي. والتحرير النهائي هو عملية دمج التعديلات في مشروع القانون قبل إحالته إلى المجلس الآخر.

لجان المؤتمر

يتم تشكيل لجنة مؤتمر لمناقشة نقاط الاختلاف بين نسختي المجلسين من نفس مشروع القانون، وتحاول التوصل إلى اتفاق بينهما بحيث يمكن تمرير مشروع القانون نفسه من قبل كلا المجلسين.

When a bill has passed both houses in identical form, it is enrolled. The "enrolled" copy is the official bill, which, after it becomes law, is kept by the Secretary of State for reference in the event of any dispute as to its exact language. The bill is then ready for transmittal to the Governor.

Presentation to the governor

The governor may sign legislation, which completes its enactment into law. From this point, the bill becomes an act, and remains the law of the state unless repealed by legislative action, or overturned by a court decision. The governor may veto legislation to express disapproval of the bill. In the event of a veto, the governor returns the bill to the house in which it originated, with a message explaining his objections and suggesting any amendments (if applicable) which might remove those objections. The bill is then reconsidered, and if a simple majority of the members of both houses agrees to the proposed executive amendments, it is returned to the Governor, as revised, for a signature.

On the other hand, a simple majority of the members of each house can choose to approve a vetoed bill precisely as the Legislature originally passed it, in which case it becomes a law over the governor's veto. This is in contrast to the practice in most states and the federal government, which require a two-thirds majority in both houses to override a governor's veto.

If the Governor fails to return a bill to the legislative house in which it originated within six days after it was presented (not including Sundays), it becomes a law without their signature. This return can be prevented by recession of the Legislature. In that case the bill must be returned within two days after the legislature reassembles, or it becomes a law without the Governor's signature.

The bills that reach the Governor less than five days before the end of the session may be approved by him within ten days after adjournment. The bills not approved within that time do not become law. This is known as a "pocket veto". This is the most conclusive form of veto, for the Legislature (having adjourned) has no chance to reconsider the vetoed measure.

Alabama is one of the states in which the governor has the power to accept or reject any particular item of an appropriation bill without vetoing the entire bill. In this event, only the vetoed item of the appropriation bill is returned to the house of origin for reconsideration by the Legislature. The remainder of the bill becomes law. Alabama's laws are compiled and published in the Code of Alabama after their codification.

Constitutional amendments

أحيانًا، لا يمكن تحقيق ما ترغب الهيئة التشريعية في إنجازه بمجرد إقرار مشروع قانون، بل يتطلب الأمر تعديل الدستور. ولذلك، يُصاغ مشروع قانون أو قرار مشترك لاقتراح تعديل مناسب للدستور. يُقدّم هذا المشروع أو القرار المشترك بنفس طريقة تقديم مشاريع القوانين والقرارات الأخرى، ويتبع مسار مشاريع القوانين العادية، باستثناء أنه يجب قراءته بتفصيل على مدى ثلاثة أيام مختلفة في كل مجلس. علاوة على ذلك، يجب إقراره في كل مجلس بأغلبية ثلاثة أخماس أصوات جميع الأعضاء المنتخبين، ولا يتطلب موافقة الحاكم. يُودع التعديل الدستوري الذي تُقره الهيئة التشريعية مباشرةً لدى وزير الخارجية. ثم يُعرض على ناخبي الولاية في انتخابات (يحدد موعدها الهيئة التشريعية)، تُجرى بعد ثلاثة أشهر على الأقل من انتهاء الدورة التي اقتُرح فيها التعديل. يُعلن الحاكم عن الانتخابات بإعلان رسمي، ويجب نشر التعديل المقترح وإشعار الانتخابات في كل مقاطعة لمدة أربعة أسابيع متتالية قبل الانتخابات. إذا أيدت أغلبية الناخبين التعديل الدستوري، يصبح جزءًا من الدستور. ويُعلن الحاكم نتيجة الانتخابات بإعلان رسمي.

أختام حكومة ولاية ألاباما

انظر أيضاً

مراجع

  1. دستور ولاية ألاباما 2022
  2. "السيرة الذاتية للمدعي العام لولاية ألاباما - المدعي العام تروي كينغ" . www.ago.alabama.gov . مؤرشف من الأصل في 9 نوفمبر 2005. تم الاطلاع عليه في 17 يناير 2022 .
  3. "مكتب مدقق حسابات ولاية ألاباما، بيث تشابمان" . www.auditor.alabama.gov . مؤرشف من الأصل بتاريخ 23 سبتمبر 2006. تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 يناير 2022 .
  4. "السيرة الذاتية" . www.sos.alabama.gov .
  5. "حول الشاب السكير" . وزارة الخزانة بولاية ألاباما .{{cite web}}: CS1 maint: deprecated archiveal service ( link )
  6. "عضو مجلس التعليم الحكومي" . تم الاطلاع عليه في 9 مارس 2018 .
  7. "وزارة الزراعة والصناعات في ولاية ألاباما" . agi.alabama.gov . مؤرشف من الأصل في 31 يناير 2011. تم الاطلاع عليه في 17 يناير 2022 .
  8. "أرشيف الخزانة" .
  9. ١ ٢ "النظام القضائي في ألاباما على الإنترنت - المحكمة العليا" . judgeal.alabama.gov . مؤرشف من الأصل في ١٨ يونيو ٢٠٠٩. تم الاطلاع عليه في ١٧ يناير ٢٠٢٢ .
  10. "النظام القضائي في ألاباما" . judgeal.alabama.gov . تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 ديسمبر 2020 .
  11. دستور ولاية ألاباما لعام 1901، التعديل 581، §6.18 .
  12. المادة الرابعة، القسم 50 من دستور ولاية ألاباما .
  13. «رئيس مجلس النواب، ونائب الرئيس، وكاتب مجلس نواب ولاية ألاباما» . www.legislature.state.al.us . مؤرشف من الأصل في 1 ديسمبر 1998. تم الاطلاع عليه في 17 يناير 2022 .
  14. المادة الرابعة، القسم 47 من دستور ولاية ألاباما]
  15. دستور ولاية ألاباما، المادة 4، القسم 45