هومر ستيل كامينغز

كان هومر ستيل كامينغز (30 أبريل 1870 - 10 سبتمبر 1956) محامياً وسياسياً أمريكياً شغل منصب المدعي العام للولايات المتحدة من عام 1933 إلى عام 1939. كما انتُخب عمدة لمدينة ستامفورد بولاية كونيتيكت ثلاث مرات قبل أن يؤسس شركة كامينغز ولوكوود للمحاماة في عام 1909. وشغل منصب رئيس اللجنة الوطنية الديمقراطية بين عامي 1919 و1920. ^{[ 3 ]}

وُلد كامينغز في شيكاغو، إلينوي، في 30 أبريل 1870، ^{[ 4 ]} وتخرج من مدرسة هيثكوت في بوفالو، نيويورك . حصل على درجة البكالوريوس في الفلسفة من كلية شيفيلد للعلوم بجامعة ييل عام 1891، وأكمل دراسته في كلية الحقوق بجامعة ييل بعد ذلك بعامين. مارس المحاماة في ستامفورد، وانضم إلى تشارلز د. لوكوود عام 1909 لتأسيس شركة كامينغز ولوكوود، وبقي شريكًا فيها حتى عام 1933.

بعد ثلاث سنوات من دخوله مجال المحاماة الخاص، دعم كامينغز ترشيح ويليام جينينغز برايان للرئاسة عام 1896. رشحه الديمقراطيون في ولاية كونيتيكت (حزب الفضة) لمنصب وزير الخارجية. وبصفته تقدميًا، جعلته مهاراته الخطابية محاميًا بارعًا في المحاكمات ، بدا كامينغز مناسبًا تمامًا للساحة السياسية.

في أعوام 1900 و1901 و1904، انتُخب كامينغز عمدةً لمدينة ستامفورد . وشغل المنصب لفترتين، الأولى من 1900 إلى 1902، والثانية من 1904 إلى 1906. ^{[ 5 ]} وبالتزامن مع انتخابه الأول، بدأ ربع قرن من الخدمة كعضو في لجنة الحزب الديمقراطي الوطني عن ولاية كونيتيكت . وخلال فترة ولايته، ساهم في بناء وتحسين الشوارع وشبكات الصرف الصحي، وأعاد تنظيم أقسام الشرطة والإطفاء، ووفر متنزهًا على الواجهة البحرية سُمّي لاحقًا باسمه.

رُشِّح كامينغز لعضوية الكونغرس عن عموم الولايات المتحدة عام 1902، ثم لعضوية مجلس الشيوخ الأمريكي عامي 1910 و1916، لكنه خسر في جميع الانتخابات الثلاث بفارق ضئيل. وخلال حملة عام 1912، أدار مكتب رئيس مجلس النواب الديمقراطي من واشنطن العاصمة ، ثم شغل منصب نائب رئيس اللجنة الوطنية من عام 1913 إلى عام 1919، قبل أن يتولى رئاستها في العامين التاليين.

خلال الفترة من عام ١٩١٤ إلى عام ١٩٢٤، شغل كومينغز منصب المدعي العام لولاية كونيتيكت في مقاطعة فيرفيلد . وفي عامه الأخير كمدعٍ عام للمقاطعة، وُجهت تهمة القتل إلى هارولد إسرائيل ، وهو جندي مُسرّح من الجيش ومتشرد، في بريدجبورت، لقتله الأب هوبرت دام، وهو كاهن رعية محبوب. ^{[ ٦ ]} على الرغم من وجود أدلة لدى الشرطة، من بينها اعتراف ومسدس عيار ٣٢ كان بحوزة المشتبه به، والذي أظهر خرطوشة فارغة تتطابق مع الرصاصة التي وُجدت في جثة الضحية، أجرى كومينغز تحقيقًا دقيقًا في الجريمة. وفي النهاية، برّأ إسرائيل وأسقط التهمة. وفي عام ١٩٣١، أشادت اللجنة الوطنية لمراقبة وإنفاذ القانون (لجنة ويكرشام) بهذا العمل. وفي عام ١٩٤٧، تم إنتاج فيلم " بوميرانغ!" (Boomerang!) استنادًا إلى هذه القضية، من إخراج إيليا كازان ، وبطولة دانا أندروز في دور كومينغز.

خلال المؤتمر الوطني الديمقراطي لعام 1924 الذي شهد انقساماً حاداً ، حاول كامينغز تهدئة المندوبين بصياغة بند توافقي بشأن قضية كو كلوكس كلان المثيرة للجدل ، والتي عادت للظهور في العقد السابق. وخلافاً لمعظم الديمقراطيين في شمال شرق البلاد، دعم كامينغز ويليام جي. مكادو على حساب ألفريد إي. سميث لنيل ترشيح الحزب للرئاسة.

تزوج كامينغز أربع مرات، وانتهى زواجاه الأولان بالطلاق. في عام 1897، تزوج من هيلين دبليو سميث، واستمر زواجهما عشر سنوات. أنجب الزوجان ابناً واحداً، هو ديكنسون شويلر كامينغز، قبل طلاقهما. وانتهى زواجه من مارغريت تي أوينغز عام 1909 بالطلاق عام 1928.

في العام التالي، تزوج من ماري سيسيليا ووتربري، واستمر زواجهما حتى وفاتها عام ١٩٣٩. وقد نشر مذكراته بعنوان " البحر المتعب " (١٩٣٩) تكريماً لها. وفي عام ١٩٤٢، تزوج من جوليا ألتر، التي توفيت عام ١٩٥٥.

بعد ما يقرب من عقد من الزمن بعيدًا عن الأضواء، عاد كامينغز إلى الساحة السياسية. في عام 1932، ساهم في إقناع 24 عضوًا في مجلس الشيوخ والعديد من أعضاء الكونغرس بإعلان دعمهم لفرانكلين د. روزفلت . وفي مؤتمر شيكاغو ، وضع الاستراتيجية، وأدار الجلسة، وألقى خطابًا مؤيدًا قويًا.

بعد الانتخابات، اختار روزفلت كومينغز حاكمًا عامًا للفلبين . وقبل يومين من تنصيبه، توفي توماس ج. والش ، الذي كان قد عُيّن مدعيًا عامًا. عند توليه منصبه في 4 مارس 1933، عيّن روزفلت كومينغز رئيسًا لوزارة العدل. شغل كومينغز منصب المدعي العام لما يقرب من ست سنوات. ^{[ 4 ]} لم يسبقه في هذا المنصب سوى ويليام ويرت (1817-1829)، وجانيت رينو (1993-2001)، وإريك هولدر (2009-2015).

أحدث كومينغز تحولاً جذرياً في وزارة العدل من خلال وضع قواعد موحدة للممارسة والإجراءات في المحاكم الفيدرالية. وقد نجح في إقرار اثني عشر قانوناً دعمت " قانون ليندبيرغ " بشأن الاختطاف، وجعلت سرقة البنوك جريمة فيدرالية، وشددت الرقابة على نقل الممتلكات المسروقة بين الولايات، ووسعت نطاق اللوائح الفيدرالية المتعلقة بالأسلحة النارية. كما عزز مكتب التحقيقات الفيدرالي ، ودعا إلى مؤتمر وطني لمكافحة الجريمة، ودعم إنشاء سجن ألكاتراز كنموذج للسجناء الخطرين، وأعاد تنظيم الإدارة الداخلية للوزارة. في عام 1937، نشر كومينغز كتاب "بإمكاننا منع الجريمة"، وبالاشتراك مع كارل مكفارلاند ، مساعد المدعي العام، نشر كتاب " العدالة الفيدرالية" ، وهو تاريخ للوزارة. وقد استكمل هذا التاريخ كتاب "الأوراق المختارة لهومر كومينغز " (1939)، الذي حرره كارل ب. سويشر .

شغل كومينغز منصب الحامي الرئيسي لبرامج الصفقة الجديدة . خلال أسبوعه الأول كمدعي عام، نصح روزفلت بأن قانون التجارة مع العدو لعام 1917 يسمح للرئيس بإغلاق البنوك وتنظيم اكتناز الذهب وتصديره. دافع كومينغز شخصيًا عن حق الحكومة في حظر مدفوعات الذهب أمام المحكمة العليا الأمريكية ، وفاز بقضايا " بند الذهب ". لكن خلال الفترة 1935-1936، ألغت المحكمة ثمانية قوانين رئيسية من قوانين الصفقة الجديدة، بما في ذلك قانون الإنعاش الصناعي الوطني (NIRA) وقانون تعديل الزراعة (AAA).

أثار الإحباط من الطابع المحافظ للمحكمة، إلى جانب الغضب من كثرة الدعاوى القضائية والأوامر القضائية ضد الحكومة، رغبة كامينغز الشديدة في توسيع السلطة القضائية. بعد الانتخابات الرئاسية عام 1936 ، كلفه روزفلت بصياغة تشريع لإصلاح المحاكم. ولم يرغب أي منهما في محاولة تعديل الدستور.

اقترح القاضي المحافظ جيمس ماكرينولدز إضافة قاضٍ لكل قاضٍ يرفض التقاعد عند بلوغه السبعين من عمره براتب كامل. كان من شأن هذا الإجراء أن يمنح الرئيس فرصة تعيين خمسين قاضيًا جديدًا، من بينهم ستة في المحكمة العليا. أطلق روزفلت الاقتراح، الذي أعده كامينغز سرًا، في 5 فبراير 1937. ساهم الجدل الذي أعقب "خطة توسيع المحكمة" في إسقاط مشروع القانون بعد 168 يومًا؛ فأعاده مجلس الشيوخ إلى اللجنة. (من بين ما يُسمى بـ" الفرسان الأربعة " في المحكمة العليا الأمريكية الذين عارضوا باستمرار برنامج الصفقة الجديدة: استقال فان ديفانتر في 18 مايو 1937؛ واستقال ساذرلاند في 17 يناير 1938؛ وتوفي بتلر في 16 نوفمبر 1939؛ واستقال ماكرينولدز في 31 يناير 1941).

تقاعد كامينغز في الثاني من يناير عام ١٩٣٩، وانضم إلى مهنة المحاماة الخاصة في واشنطن. وساهم في تأسيس بطولة غولف ربيعية سنوية تجمع بين المديرين التنفيذيين والمحامين والسياسيين. كما حافظ على اهتمامه بالحزب الديمقراطي في ولاية كونيتيكت، بالإضافة إلى امتلاكه مسكناً في غرينتش، كونيتيكت . وشغل منصباً في لجنة بلدة غرينتش حتى عام ١٩٥١.

تُحفظ أوراق كامينغز في مكتبة ألبرت وشيرلي سمول للمجموعات الخاصة بجامعة فيرجينيا .

في عام 1961، ظهر الممثل روبرت ف. سيمون بدور كامينغز في إحدى حلقات مسلسل الجريمة الدرامي الذي عرضته قناة ABC بعنوان The Untouchables .

• باورز، ريتشارد جيد. "المدعي العام وعميل مكتب التحقيقات الفيدرالي: دور هوليوود في صعود هوفر إلى السلطة". مجلة ساوث ويست ريفيو 62.4 (1977): 329-346. متاح على الإنترنت

• أعمال من تأليف أو عن هومر ستيل كامينغز في أرشيف الإنترنت
• خطابات المدعي العام هومر ستيل كامينغز