النهج القائم على الحقوق في التنمية

📅 آخر تحديث: ٣٠ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٣٠ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 1 صور
الموسوعة الحرة

إن العديد من وكالات التنمية والمنظمات غير الحكومية تروج لنهج قائم على الحقوق في التنمية لتحقيق تحول إيجابي في علاقات القوة بين مختلف الجهات الفاعلة في التنمية. وهذه الممارسة تطمس التمييز بين حقوق الإنسان والتنمية الاقتصادية . وهناك مجموعتان من أصحاب المصلحة في التنمية القائمة على الحقوق - أصحاب الحقوق (الذين لا يتمتعون بالحقوق الكاملة) وحاملي الواجبات (المؤسسات الملزمة بالوفاء بحقوق حاملي الحقوق). وتهدف النهج القائمة على الحقوق إلى تعزيز قدرة حاملي الواجبات وتمكين حاملي الحقوق. [1]

تاريخ

حقوق الإنسان في خطاب التنمية

دخلت حقوق الإنسان إلى الخطاب العالمي بعد أن أقرت الأمم المتحدة الإعلان العالمي لحقوق الإنسان في عام 1948. وكان هذا أول اعتراف عالمي بأن جميع البشر يتمتعون بحقوق معينة بطبيعتهم. لم يكن لتأييد الأمم المتحدة للديمقراطية علاقة كبيرة بموقف الأمم المتحدة من التنمية. [2] أصبحت حقوق الإنسان واحدة من المناقشات الرئيسية بين الغرب والدول الشيوعية خلال الحرب الباردة . [3] حددت ثنائية الحرب الباردة بين اليمين واليسار قوة الدولة والفرد في جوانب المجتمع على أساس الانتماء السياسي. [4] تركت نهاية الحرب الباردة وسقوط الكتلة السوفيتية القيم والأفكار الغربية، والتي لا تزال واحدة من الأيديولوجيات الرئيسية في العالم.

كانت منظمات حقوق الإنسان مثل هيومن رايتس ووتش ومنظمة العفو الدولية تركز في المقام الأول على توثيق انتهاكات حقوق الإنسان على المستوى المدني والسياسي. لم تعد هذه المنظمات تركز فقط على انتهاكات حقوق الإنسان، بل تركز أيضًا على الحقوق الاجتماعية والاقتصادية والثقافية. [5] أدى تطور منظمات حقوق الإنسان ومنظمات التنمية والفكرة الغربية القائلة بأن الحقوق يتم تأكيدها من خلال المسؤوليات والواجبات والشفافية والثقة والمساءلة إلى تطوير النهج القائم على الحقوق. في عام 1993، عقدت الأمم المتحدة المؤتمر العالمي لحقوق الإنسان في فيينا؛ وخلال هذا المؤتمر وضعوا إعلان وبرنامج عمل فيينا ، حيث ربطوا بين الديمقراطية وحقوق الإنسان والاستدامة والتنمية. [6] وهذا جعل تقسيم الحرب الباردة للحقوق المدنية والسياسية والحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية مترابطًا. أدى هذا إلى مزيد من الارتباط بين حقوق الإنسان والتنمية وتمكين صناع السياسات والمطورين من دمج نهج قائم على الحقوق في سياساتهم.

في عام 1997، دعا الأمين العام للأمم المتحدة إلى دمج حقوق الإنسان في جميع أعمال الأمم المتحدة. ثم في عام 2003، اجتمعت العديد من المنظمات والوكالات لتطوير "تفاهم مشترك" لنهج قائم على حقوق الإنسان، [7] يتألف من ستة مبادئ رئيسية:

  • العالمية وعدم قابلية التصرف
  • عدم القابلية للتجزئة
  • الترابط والترابط المتبادل
  • المساواة وعدم التمييز
  • المشاركة والإدماج
  • المساءلة وسيادة القانون

وقد وضعت الأمم المتحدة هذا الدليل لمعالجة التغييرات الهامة التي حدثت في مجتمع التنمية الدولي مع تبني حقوق الإنسان في العمل التنموي. ومنذ نشرت الأمم المتحدة معاييرها وخطواتها نحو نهج قائم على الحقوق في التنمية، اتخذت العديد من وكالات المانحين الثنائية، مثل الوكالة الكندية للتنمية الدولية ووزارة التنمية الدولية البريطانية ، والمنظمات غير الحكومية الدولية مثل منظمة كير وأوكسفام خطوات مماثلة. [8]

التحول بعيدا عن نموذج الرعاية الاجتماعية

لقد كان نموذج الرعاية الاجتماعية متجذرًا في ممارسات التنمية الغربية منذ القرن العشرين. [9] في نموذج الرعاية الاجتماعية، يتم تعريف الفقر على أنه غياب الخير العام أو المعرفة. إذا قدمت الدولة أو أي وسيلة أخرى، مثل منظمة غير حكومية، الخير الغائب، فيمكن تخفيف حدة الفقر وتحدث التنمية. [9] تم ضخ مليارات الدولارات في هذا النهج، ومع ذلك، على الرغم من بعض الإنجازات، لم يكن هناك نجاح مع هذا النموذج. تتسع الفجوة بين الأغنياء والفقراء ووفقًا لتقرير التنمية العالمية ، يعيش ما يقرب من نصف سكان العالم بأقل من دولارين في اليوم. [9]

يفتقر هذا النموذج إلى وسيلة لمحاسبة الحكومات على أفعالها أو تقاعسها عن العمل. كما يفشل في معالجة عجز الحكومات عن الوفاء بحقوق مواطنيها إما بسبب التمويل أو المعرفة. كما يصور الفقراء باعتبارهم موضوعات للصدقة، ويحدد مسبقًا أدوارهم في المجتمع المدني. [10]

وبسبب إخفاقات نموذج الرعاية الاجتماعية، أعادت المنظمات غير الحكومية تقييم نفسها وانتقلت إلى نهج قائم على الحقوق في التعامل مع التنمية. وفي هذا النموذج، بدلاً من النظر إلى الفقراء باعتبارهم مؤسسات خيرية، فإنهم ينظرون إليهم باعتبارهم جهات فاعلة أو حاملي حقوق. ويتلخص دور المنظمات غير الحكومية في مساعدة الفقراء على التغلب على العقبات التي تحول دون حصولهم على حقوقهم وتزويد الحكومات بالأدوات والتدريب اللازمين لتوفير هذه الحقوق.

النظريات

حقوق الإنسان

إن إدراج حقوق الإنسان في خطاب التنمية قد جلب معه أيضًا لغة معينة للحقوق. وهذا يضفي صدى أخلاقيًا على خطاب التنمية ويجعل من الصعب تجنبه في خطاب اليوم. تُعرَّف الحقوق على أنها استحقاقات تنتمي إلى جميع البشر بغض النظر عن العرق أو العرق أو الطبقة الاجتماعية والاقتصادية ؛ [11] وبالتالي فإن جميع البشر هم أصحاب حقوق، ومن واجب شخص ما توفير هذه الحقوق. وقد نوقش إلى حد كبير من هو المسؤول عن منح هذه الحقوق، أو بعبارة أخرى، من هم حاملو الواجب. في النهج القائم على الحقوق، تتولى حكومة الشخص موقف حامل الواجب، ولكن في معظم الأحيان لا تمتلك الحكومة المذكورة الموارد اللازمة للوفاء بهذا الدور. وهنا تأتي المنظمات غير الحكومية وتحاول مساعدة هذه الحكومات على الوفاء بأدوارها وواجباتها تجاه شعوبها من خلال منحهم الموارد. يمكن أن تكون هذه الموارد نقدية أو أكثر استدامة مثل تدريب المسؤولين الحكوميين.

يوجد حاليًا نقص في الوفاء بحقوق الإنسان، وهو ما ارتبط بشكل مباشر بالفقر. [12] يشمل الفقر تقييم مستوى المعيشة والصحة والرفاهية. هذه هي حقوق الإنسان الاجتماعية والاقتصادية، والتي تم تضمينها مؤخرًا في خطاب التنمية. [13] لقد هيمنت حقوق الجيل الأول، أو الحقوق المدنية والسياسية ، على السياسة العامة في الماضي. ومع ذلك، مع ارتفاع معدلات الفقر وفشل السياسة العامة، أصبحت الحقوق الاجتماعية والاقتصادية ذات أهمية متزايدة في تطوير السياسات.

إن الدول الغنية أو الغنية تشعر بأنها يجب أن تساعد الفقراء بدافع من الإحسان أو الإنسانية. [14] إن النهج القائم على الحقوق يعمل على تحويل النموذج بعيدًا عن الإحسان ونحو الواجب الأخلاقي المفروض على العالم من خلال الإجماع الدولي على حقوق الإنسان. تتبنى المنظمات غير الحكومية "الطيف الكامل" لحقوق الإنسان في سياساتها التنموية. وباستخدام حقوق الإنسان كقوة دافعة لها، تستخدم هذه المنظمات الخطابة لتطوير أسلوب عمل يجعل حقوق الإنسان السياسية فعالة. [15]

بناء القدرات

بناء القدرات هو قدرة الأفراد والمؤسسات والمجتمعات على أداء الوظائف وحل المشكلات. [16] أحد أهداف النهج القائم على الحقوق في التنمية هو زيادة قدرة كل من حاملي الواجبات وحاملي الحقوق.

إن المبادئ الأساسية لزيادة القدرة تتمثل في البناء على القدرات القائمة، وضمان المشاركة الوطنية والملكية، والتكيف مع احتياجات البلدان مع حدوث التنمية. [17] وفي هذه الطريقة، يكون لكل من حاملي الواجبات وأصحاب الحقوق دور نشط في التنمية. يتحمل حاملو الواجبات المسؤولية عن احترام وحماية وإعمال حقوق الإنسان؛ في حين يحتاج أصحاب الحقوق إلى السؤال عما يجب عليهم فعله للمساعدة في تعزيز حرياتهم والدفاع عنها. هذا الإجراء يجعل حكوماتهم مسؤولة عن خلق الاستدامة. [18]

إن بناء القدرات عملية مستمرة، وغالبًا ما تكون غير ملموسة . وهذا هو السبب وراء عدم تمكن العديد من المنظمات غير الربحية من المشاركة أو التحول بشكل أكبر نحو بناء القدرات. يحب المانحون رؤية نتائج ملموسة أو يحبون معرفة أين تذهب أموالهم. كما يتجلى نجاح المنظمات غير الربحية والمنظمات غير الحكومية من خلال النتائج الملموسة ، مما يؤدي بالمنظمات إلى تقديم الخدمات أكثر من بناء القدرات.

القانون الدولي

لقد كان الاعتراف الدولي بحقوق الإنسان محل جدال واسع النطاق؛ فهناك اعتراف ولكن ليس هناك إنفاذ مؤسسي. وتواجه المنظمات غير الحكومية التي تستخدم نهجاً قائماً على الحقوق في اتخاذ القرارات السياسية مشكلة كبيرة في اكتساب الوضع القانوني أو إنفاذ حقوق الإنسان التي تدافع عنها. وهي تعتمد على الانتقاد العلني للدول التي ترتكب هذه الانتهاكات.

لقد وضعت الأمم المتحدة العديد من الوثائق القانونية الدولية بشأن قضايا حقوق الإنسان والتي يتعين على جميع أعضاء الأمم المتحدة الالتزام بها.

منذ اعتماد الإعلان العالمي لحقوق الإنسان عام 1948 ، عمل المجتمع الدولي على وضع إطار ملزم قانونًا لحماية حقوق الإنسان. وقد أدت هذه الوثائق القانونية إلى خلق قواعد ومعايير دولية. [19]

نظرية العقد الاجتماعي

تنص نظرية العقد الاجتماعي على أن الحقوق مثل الحياة والحرية والملكية تنتمي إلى الأفراد وليس إلى المجتمع. [20] كانت هذه الحقوق موجودة قبل دخول الأفراد إلى المجتمع المدني ، وبدخول المجتمع المدني ، فإن المرء يوافق على عقد اجتماعي. في هذا العقد، للدولة الحق في فرض الحقوق الطبيعية . تنتهك الدولة هذا العقد إذا تم انتهاك حقوق الناس أو عدم تأمينها. اليوم، تأتي العقود الاجتماعية في شكل دساتير وطنية توفر قواعد تشرح وتحمي الحقوق الفردية.

إن هذه الحقوق متأصلة، ولا تُمنح بموجب سلطة أو أي مبدأ أساسي. إن حقوق الإنسان معترف بها من قبل جميع الناس مما يجعلها عالمية وأساسية. [21]

المساءلة التنازلية

في إطار النهج القائم على الحقوق، هناك علاقة نظرية بالمساءلة التنازلية فيما يتصل بالتنمية. وتنص هذه النظرية على ماهية الحقوق، ومن يستحق هذه الحقوق، وما هي الجهات الفاعلة المسؤولة عن ضمان تأمين هذه الحقوق. وفي مجال التنمية، هناك تركيز على مسؤولية الجهات الفاعلة. وبالتالي، فيما يتصل بالمساءلة التنازلية، فإنها تخلق ديناميكية قوة في مساعدات التنمية. وتركز المنظمات غير الحكومية للتنمية على المساءلة التنازلية لضمان السماح للمستفيدين المقصودين بحقوقهم. [22]

يمارس

منذ منتصف تسعينيات القرن العشرين، كان هناك اتجاه لدى المنظمات غير الحكومية ووكالات المانحين للتنمية لدمج فكرة التنمية وحقوق الإنسان في نهج قائم على حقوق الإنسان للتنمية. وعلى الرغم من وجود نغمة خفية للتنمية ضمن الارتباط بحقوق الإنسان قبل هذا الوقت؛ فقد كان ذلك منذ نهاية القرن العشرين عندما كانت هناك روابط معروفة للجمع بين التنمية وحقوق الإنسان في نفس الجهود. وتشمل هذه الممارسة المنظمات غير الحكومية الموجهة نحو التنمية وكذلك حقوق الإنسان. وتساعد الوكالات المانحة الآن في تمويل هذا الجمع بين حقوق الإنسان والتنمية ليصبح فعالاً قدر الإمكان. حتى النهج القائم على حقوق الإنسان لنظريات التنمية كان متورطًا في الأهداف الإنمائية للألفية . الأهداف الإنمائية للألفية هي الأهداف التي حددتها الدول الأعضاء في الأمم المتحدة للعمل من أجل التخفيف من حدة الفقر المدقع، ومكافحة الأمراض، وغيرها من المشاكل العالمية. [23]

لقد ظهرت ثلاثة اتجاهات متنامية فيما يتصل بالمنظمات غير الحكومية والنهج القائم على الحقوق في التعامل مع التنمية، وقد تم تطبيق هذه الاتجاهات عملياً. ويتمثل الاتجاه الأول في تركيز الاهتمام على النهج القائم على الحقوق في التعامل مع التنمية. ويتمثل الاتجاه الثاني في الدعوة المشتركة من جانب المنظمات غير الحكومية المعنية بالتنمية والمنظمات غير الحكومية المعنية بحقوق الإنسان للعمل معاً نحو تحقيق هدف مشترك. ويتمثل الاتجاه الثالث في توسيع الاهتمام بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية أيضاً. ويمنحنا المثل الأعلى لحقوق الإنسان معياراً دولياً مفاده أن الدول قادرة على تبني أفكار مشتركة ومترابطة. ويتيح فهم حقوق الإنسان على المستوى الدولي للمنظمات غير الحكومية والحكومات والشركات أن تتحمل المسؤولية عن أفعالها. ويشكل هذا التغيير في التركيز على النهج القائم على حقوق الإنسان في التعامل مع التنمية تحدياً للنظرة التي يهيمن عليها السوق والتي كانت شائعة خلال ثمانينيات القرن العشرين، حيث تحولت إلى نظرة تركز على العلاقة بين حقوق الإنسان والتنمية. [15]

إن هذه الاتجاهات الجديدة لها تأثير كبير وتحول محتمل في النموذج. فمن النظر إلى التنمية باعتبارها هبة إلى النظر إليها باعتبارها حقاً من حقوق الإنسان، يصبح من الضروري تحميل الحكومات المسؤولية. ولكن هذه المسؤولية لا تقع على عاتق الدولة الأم فحسب، بل تقع أيضاً على عاتق الدول الغنية. ومن شأن التحول إلى نهج قائم على الحقوق في التعامل مع التنمية أن يؤدي إلى استخدام حقوق الإنسان المتفق عليها دولياً باعتبارها مسؤولية الحكومات. وفي إطار هذه النظرية لن يُنظَر إلى التنمية باعتبارها هبة أو حاجة، بل باعتبارها حقاً تتحمل الدول والحكومات المسؤولية عنه. [24]

المنظمات غير الحكومية ووكالات الأمم المتحدة والوكالات المانحة والبرامج المحددة

مشاركة المنظمات غير الحكومية

إن المنظمات غير الحكومية التي طبقت نهجاً قائماً على الحقوق في التنمية قد اتبعت أربعة مبادئ أساسية. وهذه المبادئ هي تصميم برامجها على أساس نهج قائم على حقوق الإنسان، والتثقيف بشأن النهج القائم على الحقوق، والحق في المشاركة، والمساءلة. ويبدأ تصميم برامجها على أساس النهج القائم على حقوق الإنسان بتحليل حقوق الإنسان غير المحققة . ثم يلتزم البرنامج والأموال بالوفاء بهذه الحقوق المفقودة. ويؤكد تصميم هذه البرامج أيضاً على أن التبرعات ليست هدية بل إن الناس يتلقون في النهاية معاملة حقوق الإنسان التي يستحقونها. إن التثقيف بشأن حقوق الإنسان والبرامج التي يجري تنفيذها أمر مهم. ويتمثل التثقيف في إعلام المستفيدين بحقوقهم الإنسانية فضلاً عن الطرق التي تحاول بها المنظمات غير الحكومية والمنظمات الأخرى زيادة حقوقهم الإنسانية. ويتمثل التثقيف أيضاً في إعلام الحكومات والمنظمات الدولية والوكالات المانحة التي تتعامل مع حقوق الإنسان بأدوارها ومسؤولياتها. ثم هناك مبدأ الحق في المشاركة. ويتعلق هذا المبدأ بفكرة أنه ينبغي إشراك المستفيدين عند تنفيذ البرامج نيابة عنهم. وينبغي للمنظمات إشراك المستفيدين للمساعدة في تمكينهم . وهناك أيضاً مبدأ المساءلة الذي صُمم بحيث يتضمن معايير لحقوق الإنسان والتنمية. كما صُمم أيضاً بحيث تخضع المنظمات غير الحكومية والمنظمات الدولية والوكالات المانحة والحكومات لمعايير أعلى من المسؤولية. [23]

إن منظمة العفو الدولية ومنظمة هيومن رايتس ووتش هما منظمتان غير حكوميتين شاركتا تقليديًا في الدعوة فيما يتعلق بحقوق الإنسان. وقد توسعت هاتان المنظمتان من الحقوق السياسية التقليدية إلى الحقوق الاقتصادية والاجتماعية، والتي تشمل أيضًا الحقوق الاقتصادية والاجتماعية. [23]

أوكسفام هي منظمة غير حكومية تبنت نهجًا قائمًا على الحقوق في التنمية. وتعهدت أوكسفام بمواصلة تقديم الإغاثة مع معالجة الأسباب البنيوية للفقر والظلم. ويجمع هذا النهج بين الفقر وحقوق الإنسان والتنمية والتجارة، كل ذلك في إطار واحد. وتركز أوكسفام على نهج واسع النطاق في معالجة أسباب الفقر والظلم. وترغب هذه المنظمة غير الحكومية أيضًا في وضع العدالة الاقتصادية والاجتماعية على رأس أجندة العالم. [25]

إن التحول نحو نهج قائم على الحقوق في التنمية أجبر منظمة أوكسفام على إعادة النظر في تمويلها، وإجراء فحص أعمق لدور الدولة كجهة مسؤولة، واستخدام المجتمع المدني كوسيلة لتمكين المواطنين من الدفاع عن حقوقهم. كما كان على منظمة أوكسفام أن تقيم ممارساتها التنموية ونموذج عملها. [26]

لقد حدث تحول من التركيز على حقوق الإنسان المدنية إلى التركيز على حقوق الإنسان في المجالات الاجتماعية والاقتصادية. وهناك العديد من المنظمات غير الحكومية التي تركز الآن على الحقوق الاقتصادية والاجتماعية أثناء إنشاء وتنفيذ البرامج. وتعد هيومن رايتس ووتش واحدة من المنظمات غير الحكومية التي نفذت التركيز على الحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية. وتركز هذه الحقوق على التخفيف من حدة الفقر وتنفيذ المساواة في الحقوق الاجتماعية والاقتصادية على جميع مستويات المجتمع. [23]

تركز المنظمات غير الحكومية التي نفذت هذه الحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية قدرًا كبيرًا من اهتمامها على رفع مستوى المعيشة إلى مستوى صحي وآمن. ويشمل هذا أفكارًا تتعلق بحقوق المياه في المناطق التي تفتقر إلى مياه الشرب النظيفة وحقوق الصحة التي تشمل توافر الأدوية والأطباء. ومن شأن هذا أن يزيد من مستوى معيشة الشعوب الفقيرة من خلال زيادة احتياجات المعيشة الأساسية والقدرة على الوصول إليها. [23]

مشاركة وكالات التنمية الدولية

في أواخر تسعينيات القرن العشرين، عندما بدأ النهج القائم على الحقوق في التعامل مع التنمية يتحول إلى خطاب شعبي، بدأت العديد من وكالات المانحين للمساعدات في دعم هذا الرأي فيما يتصل بالتنمية. وتتلخص نوايا هذه الوكالات في تنفيذ الدعم للبرامج الرامية إلى دمج التنمية وحقوق الإنسان على نحو متعدد التخصصات . [24]

تشمل الوكالات المانحة الرئيسية التي تبنت النهج القائم على الحقوق في التنمية اليونيسيف ، وبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي ، وصندوق الأمم المتحدة للسكان، ومنظمة العمل الدولية، والوكالة السويدية للتعاون الإنمائي الدولي، والوكالة النرويجية للتعاون الإنمائي، ووزارة التنمية الدولية البريطانية، ووكالة المعونة الأسترالية. كما تبنت برامج أخرى تابعة للأمم المتحدة النهج القائم على الحقوق في التنمية. يؤدي إطار التنمية الجديد هذا إلى الشرعية الأخلاقية والعدالة الاجتماعية. [23]

بدأ برنامج الأمم المتحدة الإنمائي في أواخر تسعينيات القرن العشرين في رفع مستوى الوعي بهذه النظرة الجديدة القائمة على الحقوق في التعامل مع التنمية. وركز برنامج الأمم المتحدة الإنمائي بشكل خاص على التفاعلات بين الحقوق الاجتماعية والاقتصادية. وكان تركيزه منصباً على المساعدة في تطوير القرارات السياسية المتعلقة بالحقوق الاجتماعية والاقتصادية المرتبطة بالتنمية. وفي عام 2000 نشر برنامج الأمم المتحدة الإنمائي وثيقة بعنوان "حقوق الإنسان والتنمية البشرية"، وهي الوثيقة التي قدمت نواياه واستراتيجياته القائمة على تنفيذه لنهج قائم على الحقوق في التعامل مع التنمية. كما حضر برنامج الأمم المتحدة الإنمائي المؤتمرات التي ترعاها الأمم المتحدة فيما يتصل بنهج قائم على الحقوق في التعامل مع التنمية، والتي شملت قمة الألفية للأمم المتحدة . كما يوفر برنامج الأمم المتحدة الإنمائي أدوات للحكومات والوكالات المانحة لدعم النهج القائم على الحقوق في التعامل مع التنمية. [24] [27]

اليونيسيف هي وكالة مانحة أخرى طبقت النهج القائم على الحقوق في التنمية وأفكارها. تركز اليونيسيف بشكل أضيق على حقوق المرأة والطفل. [ بحاجة لتوضيح ] ومع ذلك، فقد طبقت استراتيجيات النهج القائم على الحقوق مع البرامج التي تساعد اليونيسيف في تمويلها. [24]

تطبيق النهج القائم على الحقوق في المنظمات غير الحكومية

يتعين على المنظمات غير الحكومية التي تنتقل إلى نهج قائم على الحقوق إعادة تعريف مهامها، واختبار منهجيات جديدة، وإعادة تخصيص التمويل، وتدريب الموظفين. وللقيام بذلك، هناك بضع خطوات يتعين على المنظمات غير الحكومية اتخاذها في تطوير البرامج والحملات حول النهج القائم على الحقوق.

أولاً، تحتاج المنظمات غير الحكومية إلى ابتكار أفكار برامجية. ويتم ابتكار هذه الأفكار بناءً على تحليل الحقوق داخل بلد معين. والتحليل ضروري لتحديد الفئات الأكثر حرمانًا في المجتمع وإعطائها الأولوية. ومن ثم فإن الهدف من النهج القائم على الحقوق هو تمكين هؤلاء الأشخاص. كما تعمل هذه الخطوة على تحديد ومراجعة قدرة حاملي الواجب. كما تحاول فهم العلاقة بين حاملي الحقوق وحاملي الواجب. [28]

الخطوة التالية هي تثقيف كل من أصحاب الحقوق وحاملي الواجبات من خلال توضيح حقوق المواطنين وواجب الحكومة . هذه خطوة مهمة حتى يكون كلا الطرفين على دراية بحقوقهما الفردية ومسؤولياتهما وأدوارهما في المجتمع. هذا يمكّن من التواصل الفعال الضروري بين حاملي الحقوق وحاملي الواجبات. [29]

بعد إجراء تحليل شامل للموقف ، يتم تطوير مشروع أو برنامج. يحتاج البرنامج إلى معالجة أوجه القصور في حقوق الإنسان المتعلقة بمجموعات أو مجتمعات أو بلدان معينة تواجه انتهاكات أو تمييزًا . يتم تحديد الخطوط الأساسية والمعايير، مما يخلق الشفافية والمساءلة في المشروع. يتم أيضًا إنشاء الأهداف أثناء هذه الخطوة من أجل تحليل فعالية البرنامج في سياق حقوق الإنسان في نهاية المشروع. أخيرًا، تشجع المنظمات غير الحكومية السيطرة على المشروع من قبل الشعوب المتضررة، باستخدام مبدأ الحق في المشاركة. [30]

لتحديد فعالية المشروع، من الضروري تقييم جميع المدخلات والمخرجات والأهداف والنتائج من خلال عدسة حقوق الإنسان. ثم يجب تنظيم النتائج في إطار منطقي ، لإظهار النتائج الواضحة للمشروع. [31]

نقد

لقد قوبلت نظرية التنمية الجديدة القائمة على النهج القائم على الحقوق بردود فعل إيجابية فضلاً عن الانتقادات. وهناك أفكار مفادها أن دمج لغة حقوق الإنسان في التنمية هو مجرد تغيير في المصطلحات ولا يغير البرامج التي يتم تنفيذها. وقد أعاقت الحاجة إلى الامتثال للحقوق الاقتصادية والاجتماعية قدرة الدولة على تنفيذ السياسات العامة . وكانت ممارسات التنمية التي لم يتم دمجها مع حقوق الإنسان أكثر فعالية في تنفيذ البرامج ومراقبتها؛ وبالتالي فإن الجمع بين حقوق الإنسان والتنمية ليس ضروريًا للمستفيدين. [23]

في حين لا تزال هناك أغلبية من ردود الفعل الإيجابية فيما يتعلق بالنهج القائم على الحقوق في التنمية، لا تزال هناك انتقادات تحيط بفكرة أن تغيير المصطلحات لن يزيد من إنتاجية المنظمات غير الحكومية أو حتى بالضرورة من آثار برامج المنظمات غير الحكومية التي يتم تنفيذها. إن مجرد القول بأن الحكومات والشركات يجب أن تكون الآن مسؤولة عن التنمية باعتبارها قضية تتعلق بحقوق الإنسان لا يعني أن أي تغييرات في الإجراءات سوف تحدث. [32] بالإضافة إلى ذلك، قامت العديد من المنظمات غير الحكومية بالجمع بين أفكار حقوق الإنسان والتنمية قبل فترة طويلة من صياغة مصطلح "النهج القائم على الحقوق في التنمية". الارتباط الطبيعي بين التنمية والحقوق جنبًا إلى جنب مع الضغوط على الدول والحكومات للمشاركة في قضايا حقوق الإنسان وكذلك التنمية. [ بحاجة لتوضيح ] يشير الوجود المسبق لهذه القضايا إلى أن تغيير المصطلحات لن يزيد من فعالية الدولة. [32]

وتتعلق انتقادات أخرى بعدم وجود تعريف واحد بين الباحثين والمنظمات والمستخدمين الآخرين. ولأن الطبيعة الغامضة للنهج القائم على الحقوق لا تمثل بوضوح مجموعة واحدة من الأفكار، فهناك تعدد في التفسيرات حول النهج القائم على الحقوق والتي قد تشكل مشاكل عند مناقشة الكيفية التي قد تحاول بها المنظمات غير الحكومية أو الوكالات المانحة أو برامج الأمم المتحدة تنفيذ هذه الأفكار في برامجها. [32]

ومن الأمثلة على القضايا التي تواجه التنفيذ ما يتصل بمجال النوع الاجتماعي والتنمية . ونظراً للتاريخ الطويل لحركة حقوق المرأة ، فهناك العديد من الجهود والمنظمات القائمة التي تعمل على تحقيق المساواة في الحقوق في المجتمع. وقد يؤدي إدخال بُعد التنمية في هذا المجال إلى خلق مجموعة متنوعة من القضايا بما في ذلك طرد الخبراء الحاليين في مجال المساواة بين الجنسين ، والصعوبات في تحديد أهداف البرنامج وتنفيذه، وإدخال العديد من القضايا الأخرى المرتبطة بالتنمية الاقتصادية. [32]

ملحوظات

  1. ^ جنايتنج 2009، ص 1.
  2. ^ فورسيث 1997، ص 336.
  3. ^ هام 2001، ص 1006.
  4. ^ هاريس-كيرتس 2003، ص 559.
  5. ^ "تاريخنا". هيومن رايتس ووتش.
  6. ^ هام 2001، ص 1007.
  7. ^ برنامج الأمم المتحدة الإنمائي 2006، ص 17-18.
  8. ^ برنامج الأمم المتحدة الإنمائي 2006، ص 15.
  9. ^ اي بي سي أوفنهايزر هولكومب 2003، ص. 270.
  10. ^ أوفنهايزر هولكومب 2003، ص. 271.
  11. ^ نوسباوم 1998، ص 273.
  12. ^ بوج 2005، ص 1.
  13. ^ سين 2004، ص 316.
  14. ^ بوج 2005، ص 4.
  15. ^ من نيلسون دورسي 2003، ص 2020.
  16. ^ برنامج الأمم المتحدة الإنمائي 2006، ص 20.
  17. ^ برنامج الأمم المتحدة الإنمائي 2006، ص 21.
  18. ^ سين 2004، ص 339.
  19. ^ برنامج الأمم المتحدة الإنمائي 2006، ص 2-3.
  20. ^ أوفنهايزر هولكومب 2003، ص. 276.
  21. ^ أوفنهايزر هولكومب 2003، ص. 277.
  22. ^ أودواير 2010
  23. ^ abcdefg نيلسون 2007.
  24. ^ abcd نيلسون-دورسي 2003.
  25. ^ آرونسون وزيمرمان، 2006
  26. ^ أوفنهايزر-هولكومب 2003.
  27. ^ سيلستين نيامو-موسيمبي وأندريا كورنوال (2004). "ما هو النهج القائم على الحقوق؟ وجهات نظر من وكالات التنمية الدولية". معهد دراسات التنمية . تم الاسترجاع في 10 يوليو 2012 .
  28. ^ برنامج الأمم المتحدة الإنمائي 2006، ص 33.
  29. ^ برنامج الأمم المتحدة الإنمائي 2006، ص 34.
  30. ^ برنامج الأمم المتحدة الإنمائي 2006، ص 36.
  31. ^ برنامج الأمم المتحدة الإنمائي 2006، ص 37.
  32. ^ أ ب ج د تسيكاتا 2009.

مراجع

  • جنايتنج، أوي؛ برونو فان فيجفايكين، توسكا؛ شمتز، هانز بيتر (2009). "تحديد أهداف أعلى: الحقوق والتنمية". مجلة مونداي للتنمية . 27 (12): 19-20 . تم الاسترجاع في 5 أبريل 2011 .
  • "الإعلان العالمي لحقوق الإنسان". الأمم المتحدة . تم استرجاعه في 5 أبريل 2011 .
  • هام، بريدجيت (2001). "نهج حقوق الإنسان في التنمية". مجلة حقوق الإنسان الفصلية . 23 (4): 1005-1031. doi :10.1353/hrq.2001.0055. S2CID  144211362.(الاشتراك مطلوب)
  • هاريس-كيرتس، إيما (2003). "النهج القائمة على الحقوق: قضايا المنظمات غير الحكومية". التنمية في الممارسة العملية . 13 (5): 558-564. doi :10.1080/0961452032000125956. JSTOR  4029944. S2CID  31304273.
  • "تاريخنا". هيومن رايتس ووتش . تم استرجاعه في 5 أبريل 2011 .
  • "التجارة العادلة؟ كيف قدمت منظمة أوكسفام نهجاً منهجياً في التعامل مع الفقر والتنمية وحقوق الإنسان والتجارة" (PDF) . مجلة حقوق الإنسان الفصلية . تم استرجاعها في 5 أبريل/نيسان 2011 .
  • نوسباوم، مارثا (1998). "القدرات وحقوق الإنسان". مجلة فوردهام للقانون . 66 (2).
  • بوج، توماس (2005). "الفقر العالمي وحقوق الإنسان". الأخلاق والشؤون الدولية . 19 (1): 1-7. doi :10.1111/j.1747-7093.2005.tb00484.x. S2CID  5015350.
  • سين، أمارتيا (2004). "عناصر نظرية حقوق الإنسان". الفلسفة والشؤون العامة . 32 (4): 315-356. doi :10.1111/j.1088-4963.2004.00017.x. JSTOR  3557992. S2CID  55127492.
  • نيلسون، بول؛ دورسي، إلين (2003). "في تقاطع حقوق الإنسان والتنمية: أساليب واستراتيجيات جديدة للمنظمات غير الحكومية العالمية". التنمية العالمية . 31 (12): 2013-2026. doi :10.1016/j.worlddev.2003.06.009.
  • فورسيث، ديفيد (1997). "الأمم المتحدة وحقوق الإنسان والتنمية". مجلة حقوق الإنسان الفصلية . 19 (2): 334-349. doi :10.1353/hrq.1997.0014. S2CID  144742272.(الاشتراك مطلوب)
  • "تطبيق نهج قائم على حقوق الإنسان في تطوير التعاون والبرمجة". موارد تنمية القدرات التابعة لبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي . تم استرجاعه في 12 أبريل 2011 .
  • أوفنهايزر، رايموند؛ هولكومب، سوزان (2003). "التحديات والفرص في تنفيذ نهج قائم على الحقوق في التنمية: منظور أوكسفام أمريكا". مجلة القطاع غير الربحي والتطوعي . 32 (2): 268-301. doi : 10.1177/0899764003032002006 . S2CID  154724325.
  • أودواير، بريندان؛ أونيرمان، جيفري (2010). "تعزيز دور المساءلة في تعزيز حقوق المستفيدين من المنظمات غير الحكومية التنموية". المحاسبة وبحوث الأعمال . 40 (5): 451-471. doi :10.1080/00014788.2010.9995323. S2CID  55564323.
  • نيلسون، بول جيه. (2007). "حقوق الإنسان، وأهداف التنمية للألفية، ومستقبل التعاون الإنمائي". التنمية العالمية . 35 (12): 2041-2055. doi :10.1016/j.worlddev.2007.02.006.
  • تسيكاتا، دزودزي (2009). "النهج القائم على الحقوق في التنمية: إمكانية التغيير أو المزيد من الشيء نفسه". نشرة معهد التنمية الدولية . 35 (4): 130-133. doi :10.1111/J.1759-5436.2004.TB00167.X. S2CID  153841886.
  • شرح الأمم المتحدة
  • خبرات من اليونيسف
  • بوابة ممارسي الأمم المتحدة حول برمجة النهج القائم على حقوق الإنسان بوابة الأمم المتحدة المركزية على شبكة الإنترنت حول النهج القائم على حقوق الإنسان في برمجة التنمية
مأخوذ من "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=النهج_المبني_على_الحقوق_في_التنمية&oldid=1238331214"
Original text
Rate this translation
Your feedback will be used to help improve Google Translate