الانتخابات البرلمانية العراقية في ديسمبر 2005

يصطف العراقيون في مدينة الحصيبة ذات الأغلبية السنية للإدلاء بأصواتهم خلال الانتخابات الوطنية التي جرت في 15 ديسمبر/كانون الأول. وقبل أسابيع قليلة فقط، خاض الجنود والمشاة البحرية معارك ضد المتمردين في هذه المدينة الواقعة على طول الحدود السورية.
العراقيون ينتظرون في طابور للإدلاء بأصواتهم

أُجريت الانتخابات البرلمانية في العراق في 15 ديسمبر 2005، بعد الموافقة على دستور جديد في استفتاء أُجري في 15 أكتوبر .

النظام الانتخابي

أُجريت الانتخابات بنظام القوائم، حيث اختار الناخبون من قائمة تضم الأحزاب والائتلافات. وُزِّعت 230 مقعدًا على محافظات العراق الثماني عشرة بناءً على عدد الناخبين المسجلين في كل محافظة حتى انتخابات يناير 2005 ، بما في ذلك 59 مقعدًا لمحافظة بغداد . [ 1 ] وتم تخصيص المقاعد داخل كل محافظة للقوائم من خلال نظام التمثيل النسبي . كما خُصِّصت 45 مقعدًا إضافيًا "تعويضيًا" للأحزاب التي تجاوزت نسبة حصولها على الأصوات من إجمالي الأصوات الوطنية (بما في ذلك أصوات الناخبين من خارج البلاد) النسبة المخصصة لها من إجمالي المقاعد البالغ 275 مقعدًا. واشترطت الانتخابات على النساء شغل 25% من إجمالي المقاعد البالغ 275 مقعدًا. [ 2 ]

أعطى تغيير نظام التصويت وزناً أكبر للناخبين العرب السنة ، الذين شكلوا غالبية الناخبين في عدة محافظات. وكان من المتوقع أن تعيد هذه المحافظات انتخاب ممثلين عرب سنة في الغالب، بعد أن قاطع معظم السنة الانتخابات السابقة.

الأحزاب والائتلافات

انتهى الموعد النهائي لتسجيل الأحزاب والائتلافات في 28 أكتوبر. وأعلنت اللجنة الانتخابية أنه تم تسجيل 228 قائمة، بما في ذلك 21 ائتلافاً.

اتسم المشهد السياسي العراقي الناشئ بتجمعات من الأحزاب الراسخة التي تخوض الانتخابات بقوائم مشتركة، غالباً ما تكون هذه التجمعات مبنية على أسس طائفية أو عرقية. ولا تُعدّ هذه القوائم بالضرورة مستقرة، إذ قد تكون الأحزاب التي تشترك في القائمة الواحدة خصوماً سابقين أو حاليين؛ وسيزداد الوضع تعقيداً في انتخابات ديسمبر/كانون الأول 2005، نظراً لإمكانية تشكيل الأحزاب تحالفات مختلفة في محافظات مختلفة. المشهد السياسي الحالي متقلب؛ وفيما يلي قائمة ببعض أهم الأحزاب والتحالفات، مع التركيز على التحالفات التي شهدت تحولات منذ انتخابات يناير/كانون الثاني 2005.

التحالف العراقي الموحد (#555)

تشكّل هذا التحالف، الذي تهيمن عليه الأحزاب الشيعية، لخوض انتخابات يناير 2005 بمباركة آية الله علي السيستاني ، كبير علماء الشيعة المقيمين في العراق. وقد حصد التحالف أكبر عدد من الأصوات في تلك الانتخابات، وأصبح الشريك الأكبر في الحكومة الائتلافية التي أدارت شؤون العراق معظم عام 2005. وكانت المكونات الرئيسية للتحالف الإسلامي العراقي هي:

قبل انتخابات ديسمبر 2005 ، اختار حزب مقتدى الصدر الانضمام إلى التحالف. إلا أن المؤتمر الوطني العراقي وحزب الله العراقي انسحبا من التحالف لتشكيل قوائمهما الخاصة.

في ضربة للتحالف، أعلن آية الله علي السيستاني أنه لن يدعم أي حزب معين في الانتخابات؛ بل شجع الناس على التصويت "وفقاً لمعتقداتهم". ويُقال إنه شعر بخيبة أمل من أداء الحكومة الانتقالية.

أُفيد في البداية قبل الانتخابات أن مقاعد الاتحاد الأيرلندي ستُقسم بين الأحزاب على النحو التالي:

أظهر تحليل توزيع المقاعد بعد الانتخابات أن المقاعد الـ 109 المخصصة للمقاطعات والمقاعد التعويضية الـ 19 التي فاز بها حزب UIA قد تم تقسيمها على النحو التالي:

[ 3 ]

تحالف كردستان (#730)

تشكّل هذا الائتلاف ذو الأغلبية الكردية استعدادًا لانتخابات يناير/كانون الثاني 2005 من الحزبين الكرديين الرئيسيين: الحزب الديمقراطي الكردستاني برئاسة مسعود بارزاني ، والاتحاد الوطني الكردستاني برئاسة جلال طالباني، الرئيس الانتقالي العراقي ، بالإضافة إلى بعض الأحزاب الصغيرة الأخرى. وشكّل الحزب الديمقراطي الكردستاني حكومة ائتلافية مع الاتحاد الإسلامي العراقي عقب انتخابات يناير/كانون الثاني 2005.

سيخوض هذا التحالف أيضاً انتخابات ديسمبر، لكن الاتحاد الإسلامي الكردستاني الأصغر ، الذي فاز بنسبة 10% من المقاعد في انتخابات محافظتي دهوك والسليمانية في يناير، أعلن أنه سيشكل قوائمه الحكومية الخاصة.

القائمة الوطنية العراقية (رقم 731)

تم تأسيس القائمة العراقية من قبل إياد علاوي ، الذي شغل منصب رئيس الوزراء المؤقت قبل انتخابات يناير 2005. ويهيمن عليها حزب الوفاق الوطني العراقي الذي ينتمي إليه.

في انتخابات ديسمبر 2005، تحالفت القائمة مع قائمة "العراقيون" التي يرأسها الرئيس المؤقت السابق غازي الياور ، وقائمة "الاتحاد الشعبي" (التي يهيمن عليها الحزب الشيوعي العراقي )، والسياسي السني عدنان الباجاشي ومجلس الديمقراطيين المستقلين التابع له ، لتشكيل قائمة واحدة تُسمى "القائمة الوطنية العراقية". وتسعى هذه القائمة إلى تقديم بديل علماني وجامع للطوائف، مقارنةً بالقوائم الرئيسية الأخرى التي تعتمد في الغالب على دعم فئة عرقية أو دينية واحدة.

جبهة الاتفاق العراقي (#618)

سجل الحزب الإسلامي العراقي في البداية للمشاركة في انتخابات يناير، لكنه قرر لاحقًا مقاطعتها، ما حال دون حصوله على أي مقاعد. وقد قرر الحزب المشاركة في انتخابات ديسمبر، مُشكلاً قائمة تُسمى " جبهة الوفاق العراقي" مع حزبين أصغر هما "التجمع الشعبي العراقي" و"الحوار الوطني العراقي". تهدف هذه الأحزاب إلى استقطاب أصوات العرب السنة ؛ إذ قاطع العرب السنة بأغلبية ساحقة انتخابات يناير، إلا أن ازدياد مشاركة السنة في الاستفتاء الدستوري قد يُشير إلى ارتفاع نسبة إقبالهم على التصويت في انتخابات ديسمبر، لا سيما بعد أن دعا أكثر من ألف رجل دين سني أتباعهم إلى التصويت، وفقًا لصحيفة نيويورك تايمز . [ 4 ] مع ذلك، دعت "رابطة علماء المسلمين" ، ذات النفوذ في المجتمع السني، إلى مقاطعة انتخابات ديسمبر، الأمر الذي قد يُؤثر سلبًا على فرص "جبهة الوفاق العراقي".

قوائم أخرى

نتائج

حزبالأصوات%مقاعد+/–
التحالف العراقي الموحد5,021,13741.19128-12
التحالف الوطني الديمقراطي الكردستاني2,642,17221.6753–22
جبهة الاتفاق العراقي1,840,21615.0944جديد
قائمة المواطنين العراقيين977,3258.0225-15
جبهة الحوار الوطني العراقي499,9634.1011جديد
الاتحاد الإسلامي الكردستاني157,6881.295جديد
حاملو الرسالة145,0281.192جديد
كتلة المصالحة والتحرير129,8471.073+2
الجبهة التركمانية العراقية87,9930.721–2
قائمة الرافدين47,2630.3910
قائمة مثال الألوسي32,2450.261جديد
الحركة الإيزيدية للإصلاح والتقدم219080.181+1
أطراف أخرى588,3484.830
المجموع12,191,133100.002750
الأصوات الصحيحة12,191,13398.34
الأصوات غير الصالحة/الفارغة205,4981.66
إجمالي الأصوات12,396,631100.00
الناخبون المسجلون / نسبة المشاركة15,568,70279.63
المصدر: الاتحاد البرلماني الدولي

التداعيات

مزاعم الاحتيال

مجموعة من المواطنين العراقيين يسيرون في طريق وهم يرفعون أصابعهم الأرجوانية، دلالة على أنهم أدلوا بأصواتهم.

في 22 ديسمبر/كانون الأول 2005، طالبت فصائل سنية عربية وشيعية علمانية هيئة دولية بمراجعة شكاوى تزوير الانتخابات، وهددت بمقاطعة البرلمان الجديد. وقد رفضت الأمم المتحدة هذا المقترح.

اندلعت مظاهرات حاشدة في أنحاء العراق يوم 23 ديسمبر/كانون الأول للتنديد بالانتخابات. واتهم المتظاهرون بتزوير الانتخابات لصالح التحالف الشيعي الرئيسي. ويزعم العديد من العراقيين من خارج التحالف أن الانتخابات لم تكن عادلة بحق الجماعات السنية العربية الصغيرة والشيعة العلمانية. وتظاهر نحو 20 ألف شخص بعد صلاة الظهر في جنوب بغداد ، بينما تظاهر أكثر من ألفي شخص في الموصل ، متهمين إيران بالتدخل في الانتخابات.

قال الشيخ محمود السميدائي ، من جمعية علماء المسلمين ، وهي جماعة دينية سنية رئيسية، لأتباعه خلال الصلاة في مسجد أم القرى ببغداد إنهم "يعيشون مؤامرة مبنية على الأكاذيب والتزوير". [ 5 ]

تصاعدت أعمال العنف في العراق عقب الانتخابات التي جرت في 15 ديسمبر/كانون الأول. [ 6 ] اختُطف رئيس اتحاد طلاب جامعة الموصل ، قصي صلاح الدين، وقُتل بعد قيادته مظاهرة احتجاجًا على نتائج الانتخابات. [ 7 ] وتجمّع نحو ألفي طالب في المسجد الذي نُقل إليه جثمانه، متهمين ميليشيات تابعة لأحد الأحزاب الرئيسية في التحالف الشيعي بقتل صلاح الدين. ولم تعلن أي جهة مسؤوليتها عن عملية القتل حتى الآن. [ 8 ]

تشكيل الحكومة

بعد ستة أشهر من المفاوضات، تم الاتفاق على "حكومة وحدة وطنية" بين التحالف العراقي الموحد ، وجبهة الوفاق العراقي ، والتحالف الكردستاني، والقائمة الوطنية العراقية ، بقيادة رئيس الوزراء نوري المالكي .

انظر أيضاً

مراجع