حدود البحر الأيرلندي

يُعدّ مصطلح " حدود البحر الأيرلندي" مصطلحًا غير رسمي للإشارة إلى الحدود التجارية بين أيرلندا الشمالية وبريطانيا العظمى . وقد حُدّد هذا المصطلح بموجب بروتوكول أيرلندا/أيرلندا الشمالية لاتفاقية انسحاب بريطانيا من الاتحاد الأوروبي (فبراير 2020)، وجرى تحسينه من قِبل اللجنة المشتركة في ديسمبر 2020، ^{[ 1 ]} ودخل حيز التنفيذ في 1 يناير 2021 بعد انتهاء الفترة الانتقالية لخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي . ونتيجةً لهذه الاتفاقية، تظل أيرلندا الشمالية مرتبطة بالسوق الأوروبية الموحدة بشكل محدود فيما يتعلق بالسلع، ^{[ 2 ]} مع بقائها جزءًا من الإقليم الجمركي للمملكة المتحدة وسوقها الداخلية . ويتمثل أثر ذلك في تجنب الحاجة إلى عمليات التفتيش الجمركي على الحدود الأيرلندية ، وعدم إعادة إنشاء حدود فعلية . ^{[ 3 ]}

كان هذا الحد في البحر الأيرلندي هو الخيار الذي اتخذه رئيس الوزراء جونسون في أكتوبر 2019 لكسر الجمود الذي أحدثته " معضلة خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي " (ثلاثة أهداف متنافسة: عدم وجود حدود فعلية على الجزيرة؛ عدم وجود حدود في البحر الأيرلندي؛ وعدم مشاركة بريطانيا في السوق الأوروبية الموحدة والاتحاد الجمركي للاتحاد الأوروبي : من غير الممكن تحقيق الأهداف الثلاثة جميعها. ^{[ 4 ]} ).

بموجب أحكام المادة 18 من البروتوكول، يملك مجلس أيرلندا الشمالية (بعد 31 ديسمبر/كانون الأول 2024) صلاحية البتّ في إنهاء أو استمرار ترتيبات البروتوكول. "لا ينصّ اتفاق الانسحاب على كيفية موافقة أيرلندا الشمالية [على الاستمرار]، إذ يقع على عاتق المملكة المتحدة تحديد آلية اتخاذ هذا القرار"، إلا أن حكومة المملكة المتحدة قد أعلنت بالفعل أن القرار سيُتخذ بأغلبية بسيطة من أعضاء المجلس. ^{[ 5 ]} في حال عدم الموافقة، تتوقف الترتيبات عن العمل بعد عامين. وستقدم اللجنة المشتركة مقترحات بديلة إلى المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي لتجنب إقامة حدود فعلية على جزيرة أيرلندا . وفي حال الموافقة، يُمكن إعادة طرح المسألة بعد أربع سنوات أخرى. ^{[ 5 ]}

في انتخابات جمعية أيرلندا الشمالية لعام 2022 ، فازت الأحزاب المؤيدة لاستمرار البروتوكول بـ 53 مقعدًا من أصل 90. ^{[ 6 ]} وفي 10 ديسمبر 2024، صوّت الأعضاء بأغلبية بسيطة لصالح الاستمرار، ^{[ 7 ]} ولكن دون دعم من مختلف الطوائف .

تحدد المادتان 4 و5 من بروتوكول أيرلندا الشمالية كيفية التعامل مع البضائع الداخلة إلى أيرلندا الشمالية من بريطانيا العظمى. ( تؤكد المادة 6 أن البضائع المنقولة من أيرلندا الشمالية إلى بريطانيا العظمى تتمتع بحرية الوصول الكاملة). عُدّلت تفاصيل المادتين 4 و5 في أوائل عام 2023 عندما اتفقت المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي على إطار عمل وندسور ، ودخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 أكتوبر 2023. يسمح إطار العمل بنقل البضائع التي يوردها تجار موثوق بهم والمُعلّمة بوضوح بعبارة "غير مخصصة للاتحاد الأوروبي" بأقل قدر من الرقابة. ^{[ 8 ]} وينطبق الأمر نفسه على الطرود، حتى الكبيرة منها. ^{[ 9 ]}

عند عبور الحدود من بريطانيا العظمى إلى أيرلندا الشمالية، يُلزم الأشخاص الذين يحملون أكثر من 10,000 يورو (أو ما يعادلها) نقدًا باتباع القوانين نفسها المطبقة عند السفر من بريطانيا العظمى إلى الاتحاد الأوروبي . ^{[ 10 ] [ 11 ] [ أ ]} ( تم تعليق خطة أولية لفرض جوازات سفر للحيوانات الأليفة إلى أجل غير مسمى ريثما تستمر المفاوضات. ^{[ 12 ]} )

أثناء مفاوضات خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي خلال فترة توليها منصب رئيسة الوزراء البريطانية، صرّحت تيريزا ماي قائلةً: "لا يمكن لأي رئيس وزراء بريطاني أن يوافق" على وجود حدود في البحر الأيرلندي. ^{[ 13 ]} وبالمثل، في أغسطس/آب 2020، قال بوريس جونسون : "لن تكون هناك حدود في البحر الأيرلندي - لن يحدث ذلك إلا على جثتي". ^{[ 14 ]}

أيد الحزب الوحدوي الديمقراطي خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، لكنه عارض البروتوكول وصوّت ضده في مجلس العموم. ووفقًا لصحيفة الإندبندنت ، اعتقد بعض الوحدويين أن اتفاقية خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي قد عزلت أيرلندا الشمالية عن بقية المملكة المتحدة، ودفعت بلفاست بعيدًا عن لندن، ممهدةً الطريق لأيرلندا موحدة اقتصاديًا، ودعا الموالون إلى إلغاء الاتفاقية أو، علاوة على ذلك، إلى انهيار الإدارة المحلية. إلا أن الحزب الوحدوي الديمقراطي الحاكم قال: "سيكون من الحماقة انهيار الحكم الذاتي. فهذا من شأنه أن يُقصي الحزب الذي عارض بروتوكول أيرلندا الشمالية، ويعيد جميع سلطات أيرلندا الشمالية إلى حكومة المملكة المتحدة، التي وضعت ونفذت بروتوكول أيرلندا الشمالية". ^{[ 15 ]} وفي حديثه قبل تصويت وستمنستر على التصديق على اتفاقية التجارة، جادل اللورد إمبي (رئيس حزب أولستر الوحدوي ) بأن البروتوكول جاء نتيجةً لموافقة الحزب الوحدوي الديمقراطي عليه. وقال إنه "أشار إلى أنه فور صدور هذه الوثيقة، أيدت أرلين فوستر وزملاؤها في الحزب الديمقراطي الوحدوي هذه المقترحات، واصفين إياها بأنها "طريقة جادة ومعقولة للمضي قدماً". ^{[ 16 ]}

في يناير/كانون الثاني 2021، كُتبت عبارة "جميع موظفي مراكز مراقبة الحدود مستهدفون" على جدار بالقرب من ميناء لارن. ^{[ 17 ]} وفي 1 فبراير/شباط، أصدرت وزارة الزراعة والبيئة والشؤون الريفية (DAERA) تعليمات لموظفي مراكز مراقبة الحدود في لارن وبلفاست "بتعليق مؤقت" عمليات التفتيش المادي على المنتجات ذات الأصل الحيواني، ريثما يتم إجراء محادثات مع جهاز شرطة أيرلندا الشمالية (PSNI)، وذلك بسبب تهديدات لسلامة الموظفين. واستمرت "عمليات التدقيق الوثائقي الكاملة" كالمعتاد. ^{[ 18 ]}

في انتخابات جمعية أيرلندا الشمالية في مايو 2022، لم تحصد الأحزاب المعارضة لمبدأ الترتيب الخاص بأيرلندا الشمالية ( الحزب الوحدوي الديمقراطي ، وصوت الوحدويين التقليدي ، وحزبان وحدويان مستقلان) سوى 28 مقعدًا من أصل 90. أما موقف حزب أولستر الوحدوي ، الذي حصد تسعة مقاعد، فكان أكثر اعتدالًا: فرغم معارضته للبروتوكول بصيغته الحالية، إلا أنه سيقبله في حال إدخال تعديلات جوهرية. ^{[ 6 ]} في 10 ديسمبر 2024، صوّت الأعضاء بأغلبية بسيطة (48 صوتًا مقابل 36) لصالح استمرار الوضع الراهن، ولكن مع تصويت الأحزاب الوحدوية ضدّه، ^{[ 19 ]} لم يتحقق شرط الدعم المشترك بين الطوائف (مما يعني أنه كان على مكتب أيرلندا الشمالية إجراء مراجعة، وأنه سيُطلب إجراء تصويت آخر في ديسمبر 2028. ^{[ 7 ]} )

• أعمال الشغب في أيرلندا الشمالية عام 2021
• نتائج استفتاء المملكة المتحدة على عضوية الاتحاد الأوروبي لعام 2016 § أيرلندا الشمالية
• خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي والحدود الأيرلندية

• إميلي جونز؛ كالوم ميلر (12 أبريل 2019). "مثلث استحالة خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي" . برنامج الحوكمة الاقتصادية العالمية، جامعة أكسفورد . تاريخ الاسترجاع: 11 يناير 2020 .
• بول غيليسبي (22 ديسمبر 2018). "أيرلندا وبريطانيا تواجهان معضلاتهما الثلاثية المتعلقة بخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي" . صحيفة ذا آيريش تايمز . تاريخ الاطلاع: 11 يناير 2020 .
• بروتوكول أيرلندا/أيرلندا الشمالية (ملف PDF) ، حكومة المملكة المتحدة، ديسمبر 2020 ، تم الاطلاع عليه في 19 يناير 2021