جانيو كوادروس

جانيو دا سيلفا كوادروس ^{[ ا ]} ( البرتغالية: [ ˈʒɐ̃niu dɐ ˈsiwvɐ ˈkwadɾus ]^ⓘ (25 يناير 1917-16 فبراير 1992) ^{[ 1 ]} كان محاميًا وسياسيًا برازيليًا، شغل منصبالرئيس الثاني والعشرين للبرازيلمن 31 يناير إلى 25 أغسطس 1961، حين استقال من منصبه. كما شغل منصب عمدة ساو باولو الرابع والعشرين والسادس والثلاثين، وحاكم ولاية ساو باولو الثامن عشر. عُرف كوادروس بأسلوبه الشعبوي في الحكم وسلوكه غير المألوف.

بصفته رئيسًا، ركز على الإصلاح الاقتصادي وسعى إلى استئصال الفساد. كما انتهج سياسة خارجية مستقلة، محاولًا تحقيق التوازن في علاقات البرازيل بين الولايات المتحدة والكتلة الشرقية . ورغم فوزه بأغلبية ساحقة، اتسمت فترة رئاسته بالغموض وعدم الاستقرار السياسي، ما أدى في النهاية إلى استقالته. تسببت هذه الخطوة غير المتوقعة في أزمة وطنية، وتولى جواو غولارت الرئاسة بعد حملة "الشرعية" .

وُلد كوادروس في كامبو غراندي ، ماتو غروسو دو سول ، في 25 يناير 1917، لوالديه غابرييل كوادروس وليونور دا سيلفا كوادروس. التحق بجامعة ساو باولو ، وموّل دراسته من خلال تدريس الجغرافيا واللغة البرتغالية، وتخرج عام 1939 بشهادة في القانون. ^{[ 2 ]}

ثم مارس المحاماة وقام بتدريس الجغرافيا في مدرسة دانتي أليغييري في ساو باولو حتى عام 1945، عندما انخرط في السياسة. ^{[ 3 ]}

في عام ١٩٤٧، انتُخب كوادروس لعضوية مجلس مدينة ساو باولو ، وظلّ عضوًا فيه حتى عام ١٩٥٠. كان نشطًا للغاية في منصبه، وقدّم تشريعات أكثر من أي عضو آخر. ^{[ ٤ ]} ترشّح كوادروس لمنصب عمدة ساو باولو عام ١٩٥٣، وفاز على مرشّح المؤسسة المدعوم ماليًا، فرانسيسكو كاردوسو، وشغل منصب العمدة حتى عام ١٩٥٥. ^{[ ٥ ]} خلال فترة ولايته، اكتسب كوادروس سمعة طيبة بالنزاهة والابتكار. كان يزور الأحياء الفقيرة في ساو باولو باستمرار، ويستمع إلى شكاوى السكان، مما أكسبه شعبية واسعة بين الطبقة العاملة. ^{[ ٦ ]} كما نجح في تحقيق التوازن في ميزانية المدينة في أقل من عام، مما عزز سمعته المرموقة. ^{[ ٧ ]}

في عام ١٩٥٥، استقال كوادروس ليترشح لمنصب حاكم ولاية ساو باولو . هزم السياسي المخضرم أدهيمار دي باروس ، منافسه اللدود، بفارق ١٪. شغل منصب الحاكم حتى عام ١٩٥٩، حين استقال للترشح للرئاسة. ^{[ ٨ ]} يُعزى صعود كوادروس الصاروخي إلى استخدامه الواسع للخطاب الشعبوي وسلوكه الباذخ. استغل استياء الشعب من الحكومة بجعل رمز حملته الانتخابية مكنسة، رمزًا لتعهده بـ"استئصال الفساد". كما كان قائدًا يتمتع بشخصية جذابة للغاية، وأثبت براعته في كسب ثقة الجمهور. ^{[ ٩ ]}

قبل انتخابات عام 1960، رُشِّح كوادروس من قِبَل عدة أحزاب معارضة، مُشكِّلاً ائتلافاً ضمَّ حزبه، حزب العمل الوطني ، والحزب الديمقراطي المسيحي ، وأكبر أحزاب المعارضة، الاتحاد الوطني الديمقراطي (UDN). ورغم أنه لم يكن من أشدِّ المؤيدين للاتحاد الوطني الديمقراطي، إلا أنه دعم ترشيحه لعدم وجود بديلٍ مُجدٍ. وخلال الحملة الانتخابية، تصادم كوادروس مع الاتحاد الوطني الديمقراطي. وأظهرت رحلته إلى كوبا الشيوعية في مارس 1960 تجاهلاً واضحاً للسياسة الخارجية المُفضَّلة للحزب. ومع ذلك، حظي كوادروس بشعبية واسعة بين الناخبين البرازيليين. ^{[ 10 ]} رشَّح الائتلاف الحاكم، المُكوَّن من الحزب الاشتراكي الديمقراطي (PSD) وحزب العمال الثوري (PTB)، هنريك لوت، قائد الجيش البرازيلي. إلا أن لوت كان مرشحاً غير كفؤ، إذ كلَّفه عناده وصراحته المُفرطة خسارة مؤيدين مُحتملين. ^{[ 11 ]} فاز كوادروس بسهولة، وبلغ هامش فوزه 15.6%، وهو أكبر هامش فوز في انتخابات رئاسية تُجرى بالاقتراع الشعبي حتى فوز فرناندو هنريكي كاردوسو بنسبة 27% عام 1994. وحصل كوادروس على 48% من الأصوات الشعبية، وهي نسبة أعلى من أي رئيس سابق. ورغم هذا النجاح، فاز جواو غولارت ، المرشح لمنصب نائب الرئيس مع لوت، في الانتخابات المنفصلة. ^{[ 12 ]}

مثّلت الانتخابات لحظة تاريخية في تاريخ البرازيل. فعندما تولى كوادروس منصبه في 31 يناير 1961، كانت تلك المرة الأولى منذ أن أصبحت البرازيل جمهورية عام 1889 التي تنتقل فيها السلطة سلمياً من حكومة قائمة إلى عضو منتخب من المعارضة. كما كانت المرة الأولى منذ 31 عاماً التي لا يشغل فيها منصب الرئاسة وريثٌ لإرث جيتوليو فارغاس .

بعد فوزه في انتخابات عام 1960، أمضى كوادروس الأشهر الثلاثة التي سبقت تنصيبه في جولة أوروبية ، متجنبًا الحديث عن خططه الرئاسية. وقد انتقد العديد من حلفائه غيابه، إذ طالبوه بدورٍ أكثر فاعلية في إعداد الحكومة للحكم. ^{[ 13 ]} تولى كوادروس منصبه في 31 يناير 1961. وفي خطابه الافتتاحي، ركز على قضايا عدم كفاءة الحكومة والتضخم والديون. وألقى كوادروس باللوم في ارتفاع معدل التضخم في البلاد على سلفه، جوسيلينو كوبيتشيك ، الذي انتقد بشدة المحسوبية والفساد. وسرعان ما استبدل كوادروس معظم الوزراء الحاليين بأعضاء من حزب الاتحاد الديمقراطي الوطني (UDN) وأحزاب أخرى كانت قد دعمته. ومع ذلك، مُنعت حركة جانيو كوادروس الشعبية من التأثير في الحكومة الجديدة، على الرغم من دعمها لكوادروس ودورها البارز في الحملة الانتخابية. على الرغم من مهاراته السياسية، إلا أن قدرة كوادروس على الحكم بفعالية تعرقلت طوال فترة رئاسته بسبب قلة خبرته في السياسة الحزبية وقلة عدد موظفيه. ^{[ 14 ]}

السياسة الداخلية

في بداية رئاسته، واجهت البرازيل تضخمًا مرتفعًا وديونًا ضخمة للدول الأجنبية. أعلنت حكومة كوادروس في مارس/آذار عن برنامج لمكافحة التضخم، شمل تبسيط أسعار الصرف وخفض الإنفاق العام. حظيت الإصلاحات بموافقة صندوق النقد الدولي، وتمكن كوادروس من إعادة التفاوض على الديون مع الولايات المتحدة وأوروبا. ^{[ 15 ]} تلقت البرازيل قروضًا جديدة بقيمة 1.64 مليار دولار، مما خفف بشكل كبير من أزمة الديون التي كانت تواجهها. مثّل ذلك إنجازًا كبيرًا لإدارة كوادروس، إذ فشل العديد من الرؤساء البرازيليين السابقين في إعادة التفاوض على الديون. ^{[ 16 ]} بالإضافة إلى حملته لمكافحة التضخم، سعى كوادروس إلى الحد من البيروقراطية والفساد. أطلق حملة لمكافحة الفساد، وتجاوز البيروقراطية إلى حد كبير بإصدار مراسيم رئاسية. ^{[ 17 ]} مع ذلك، أدت هذه السياسات إلى تقويض الروح المعنوية داخل الحكومة ونفور العديد من أعضاء الكونغرس، وقد تفاقم هذا الوضع بسبب عدم تعاونه مع حلفائه، إذ نادرًا ما كان يستشير حزب الاتحاد الديمقراطي بشأن القرارات المهمة، ولم يعقد سوى اجتماعين لمجلس الوزراء في شهره الأول في منصبه. ^{[ 18 ]} وبصفته رئيسًا، بدد كوادروس طاقته أيضًا على قضايا غير مهمة نسبيًا، فبذل جهدًا كبيرًا لحظر المقامرة ومنع النساء من ارتداء البيكيني على الشاطئ. ^{[ 19 ]}

السياسة الخارجية

انتهج كوادروس سياسة خارجية مستقلة، مُحددًا "الحرية والاستقلال وعدم التدخل" كمبادئ توجيهية له. كما سعى إلى توطيد العلاقات مع أفريقيا ، أملًا في كسب نفوذ في حركة عدم الانحياز . وحاول إظهار التضامن مع الدول الأفريقية المستقلة حديثًا من خلال دعم إنهاء الاستعمار ومناهضة العنصرية. كما سعى إلى تعزيز التبادل التجاري والثقافي مع تلك الدول. إلا أن حكومة كوادروس غالبًا ما دعمت دولًا تحكمها حكومات الأقليات البيضاء، مثل جنوب أفريقيا ، مما قوّض جهوده. ^{[ 20 ]} حاول كوادروس اتباع سياسة خارجية محايدة، بدلًا من السياسات المؤيدة لأمريكا التي انتهجها أسلافه، وأمل في تأجيج الصراع بين القوى الكبرى. مع ذلك، فإن استعداده للتقرب من الحكومات الشيوعية في كوبا والصين والاتحاد السوفيتي أدى إلى نفور العديد من مؤيديه، ولا سيما حزب الاتحاد الديمقراطي الوطني. وكان قراره بمنح وسام الصليب الجنوبي ، وهو أعلى وسام برازيلي للأجانب، لتشي جيفارا مثيرًا للجدل بشكل خاص، ما دفع الكثيرين إلى الشك في تعاطفه مع الشيوعية. ^{[ 21 ]} كانت السياسة الخارجية لكوادروس واحدة من أكثر جوانب رئاسته إثارة للجدل وكانت عاملاً رئيسياً في تراجع دعمه في الكونغرس.

في صيف عام ١٩٦١، واجه كوادروس معارضة متزايدة من الكونغرس، مما أدى إلى نفور العديد من حلفائه السابقين. وفي ٢٥ أغسطس/آب من العام نفسه، استقال بشكل مفاجئ، مُشيرًا في رسالة استقالته الغامضة إلى قوى أجنبية و"قوى خفية رهيبة". ويُعتقد عمومًا أن استقالته كانت خطوة لتعزيز سلطته، وأن كوادروس كان يتوقع العودة إلى الرئاسة بموافقة الشعب أو بناءً على طلب الكونغرس الوطني البرازيلي والجيش. ونظرًا لعدم شعبية غولارت لدى الجيش والعناصر المحافظة الأخرى، فمن المرجح أنه توقع عدم قبول استقالته. ^{[ ٢٢ ]} إلا أن الكونغرس الوطني البرازيلي رفض هذه المناورة فورًا ، وقبل استقالة كوادروس، ودعا رئيس مجلس النواب البرازيلي ، باسكوال رانييري مازيلي ، إلى تولي المنصب مؤقتًا لحين عودة نائب الرئيس، جواو غولارت ، من رحلته إلى الصين . أدت استقالة كوادروس إلى أزمة سياسية حادة ، ممهدةً الطريق لانقلاب عام 1964. وبدا الجيش، الذي كان يخشى ميول غولارت اليسارية، على أهبة الاستعداد لمقاومة تنصيبه بالقوة. كما كانت الولايات المتحدة قلقة بشأن احتمال وصول غولارت إلى الرئاسة، وفكرت في دعم القوى المعارضة له. ^{[ 23 ]} أدى غولارت اليمين الدستورية رئيسًا في 7 سبتمبر 1961، لكن سلطته قُيّدت بتعديل دستوري أُقر في 2 سبتمبر، والذي أنشأ نظامًا برلمانيًا للحكم. لم يكن غولارت من الحزب نفسه الذي ينتمي إليه كوادروس، لأنه في ذلك الوقت، كان بإمكان البرازيليين تقسيم أصواتهم لاختيار الرئيس ونائب الرئيس من أحزاب مختلفة.

بعد استقالته بفترة وجيزة، غادر كوادروس العاصمة وسافر إلى أوروبا، متعهدًا بالعودة إلى البرازيل. ^{[ 24 ]} بلغت الأزمة السياسية التي أعقبت استقالته ذروتها بانقلاب عسكري عام 1964. لم يسمح له الجيش بالمشاركة في الحياة السياسية، لكن بحلول ثمانينيات القرن العشرين، عاد كوادروس إلى الساحة السياسية. انضم إلى حزب العمل البرازيلي وترشح لمنصب حاكم ساو باولو عام 1982، لكنه خسر أمام أندريه فرانكو مونتورو . مع ذلك، انتُخب عمدةً لساو باولو عام 1985 للمرة الثانية، متغلبًا على المرشح الأوفر حظًا، فرناندو هنريكي كاردوسو ، الذي أصبح لاحقًا رئيسًا للبرازيل. شغل كوادروس منصب العمدة حتى عام 1988.

تزوج كوادروس من إيلوا دو فالي عام 1942. وكانت ابنته، ديرسي، عضوة في الكونغرس الوطني البرازيلي. ^{[ 25 ]}

توفي في 16 فبراير 1992 في مستشفى ألبرت أينشتاين في ساو باولو بعد أن أمضى 12 يوماً في المستشفى، وذلك بسبب فشل كلوي ورئوي ونزيف. ^{[ 26 ]}

• انقلاب البرازيل عام 1964
• جانيسمو
• قائمة رؤساء البرازيل

• الوسائط المتعلقة بجانيو كوادروس في ويكيميديا ​​​​كومنز
• الاقتباسات المتعلقة بجانيو كوادروس في ويكي الاقتباس
• غلاف مجلة تايم الذي يظهر فيه كوادروس (20 يونيو 1961)
• يصف فصل من الكتاب المدرسي مسيرة كوادروس المهنية
• مقال في مجلة الشؤون الخارجية بقلم كوادروس