القانون الأردني

يتأثر القانون الأردني بالقانون العثماني والقوانين الأوروبية. أطاحت الثورة العربية الكبرى عام 1916 بالحكم العثماني. وفي عام 1920، منح مؤتمر سان ريمو البريطانيين صلاحيات الانتداب. وعندما انتهى الانتداب عام 1946 بعد الحرب العالمية الثانية بفترة وجيزة، تُوِّج الأمير عبد الله ملكًا على دولة الأردن المستقلة حديثًا. وأُسِّس نظام برلماني برئاسة الملك. أكد دستور الأردن لعام 1952 الإسلام دينًا للدولة ، لكنه لم ينص على أن الإسلام هو مصدر التشريع. واعتُمد العربية لغةً رسمية. ومع ذلك، فقد اعترف الدستور أيضًا بالتعددية الدينية والعرقية من خلال حظر التمييز على أساس العرق أو اللغة أو الدين. وتُكفل الحريات الشخصية المتعلقة بالتعبير والعبادة والصحافة والرأي والبحث العلمي والأدب والتجمع، ولكنها تخضع لقيود قانونية محتملة. [ 1 ] ويخضع الأردن لقانون العقوبات الذي وُضع عام 1960، والذي تأثر بشكل كبير بقانون العقوبات الفرنسي لعام 1810 وكذلك قانون العقوبات اللبناني لعام 1943.

الخلفية التاريخية

يتأثر القانون الأردني بالقانون العثماني . فقبل عام ١٩١٨، كانت المملكة الأردنية الهاشمية جزءًا من الإمبراطورية العثمانية ، وكان نظامها القانوني يتألف من محاكم شرعية تستند أحكامها إلى المذاهب الأربعة للشريعة الإسلامية . وهذه المذاهب هي: الحنفي ، والمالكي ، والشافعي ، والحنبلي . [ ٢ ] ورغم إنشاء محاكم مدنية في ظل الحكومة الأردنية في العصر الحديث، فإن مسائل الأحوال الشخصية لا تزال تقع ضمن اختصاص المحاكم الشرعية الدينية. [ ٣ ]

كانت القبائل ذات أهمية بالغة في الأردن، وكانت لكل قبيلة تقاليد قانونية متنوعة. وخلال إصلاحات التنظيمات للنظام القانوني العثماني، تم إدخال المِجَلَة العثمانية إلى الأردن. [ 2 ]

يشكل قانون الأسرة العثماني لعام 1917 أساس قوانين الأحوال الشخصية الأردنية الحديثة. [ 2 ]

العصر الحديث

اعتُمد أول دستور للأردن عام ١٩٤٨، مُدشّنًا بذلك عملية إنشاء نظام قانوني وطني في فترة ما بعد العثمانيين. ويؤكد دستورَا الأردن لعامي ١٩٤٨ و١٩٥٢ أن الإسلام هو دين الدولة. [ ٤ ] صدر أول قانون أردني لحقوق الأسرة عام ١٩٤٧، ثم استُبدل بقانون حقوق الأسرة لعام ١٩٥١. وفي عام ١٩٥٢، صدر قانون الأحوال الشخصية الأردني. [ ٤ ] أُنشئت أولى المحاكم الشرعية الحديثة في الأردن عام ١٩٥١. وتستند هذه المحاكم إلى المذهب الحنفي، بينما تستند القوانين الأردنية المتعلقة بالمرأة إلى المذهب المالكي. [ ٢ ]

بموجب دستور عام ١٩٥٢، تتمتع المحاكم الشرعية باختصاص حصري في المسائل المتعلقة بالأحوال الشخصية للمسلمين، بما في ذلك الزواج والطلاق والولاية والميراث. كما تمارس المحاكم الشرعية اختصاصها في الأوقاف الإسلامية ، والشؤون الدينية البحتة، وتسوية الثأر بالدية . وفي قضايا الثأر، يكون للمحاكم الشرعية اختصاص حصري إذا كان كلا الطرفين مسلمين. أما في حال كان أحد الطرفين مسلماً والآخر غير مسلم، فلا يكون للمحاكم الشرعية اختصاص إلا إذا وافق الطرف غير المسلم على المثول أمامها. [ ٣ ]

المجالات الرئيسية للقانون

القانون الجنائي

يستند القانون الجنائي الأردني إلى القانون العثماني لعام 1858، والذي بدوره يستند إلى قانون العقوبات الفرنسي لعام 1810. وفي عام 1960، أصدر الأردن القانون الجنائي رقم 16. وقد تأثر هذا القانون بشدة بالقانون الجنائي اللبناني لعام 1943 ، الذي استعار أحكاماً من قانون العقوبات الفرنسي تتعلق بالعقوبات المفروضة على الجرائم المرتكبة ضد المرأة (المادة 562). [ 5 ]

يُصنّف القانون الأردني الجرائم وعقوباتها حسب شدتها. تُعدّ الجنايات أشدّها خطورة، ويُعاقب عليها بالإعدام أو السجن المؤبد أو السجن لفترات طويلة. أما الجنح فهي أقلّ خطورة، وتُعاقب بالسجن لمدة تصل إلى ثلاث سنوات أو بغرامة. ومن أبرز الجرائم في هذه الفئة الزنا، والزنا، والتجديف الذي يُحرّم على كل من يسيء إلى الأديان وأتباعها، ويُحرّم أيضاً الإساءة إلى الأنبياء. [ 6 ] أما المخالفات فهي أقلّها خطورة، وهي بسيطة للغاية، وعادةً ما تكون عقوبتها غرامة زهيدة.

تُعدّ "جرائم الشرف" نوعًا خاصًا من الجرائم. ينصّ عليها البند 340 من قانون العقوبات، ويُجيز قتل الفتيات أو النساء المتهمات بارتكاب جرائم جنسية، بهدف تطهير شرف العائلة. [ 7 ] ويحصل الجناة على تخفيف في عقوباتهم بموجب هذا البند. فعلى سبيل المثال، قد يقتل رجل أخته بدافع "شرف العائلة" ويحصل على عقوبة مخففة. إلا أن هذا الوضع يتغير تدريجيًا بفعل الضغط الشعبي والتأثير الدولي. كان بإمكان الرجال الاستناد إلى البند 98 الذي يُجيز تخفيف العقوبات على الجرائم المرتكبة في "نوبة غضب". ولكن في عام 2017، عُدّل هذا البند ليمنع هذا التخفيف في الجرائم المرتكبة ضد النساء، بهدف معالجة الظلم الناجم عن جرائم الشرف هذه. [ 8 ] ومع ذلك، لا تزال هناك ثغرة في البند 340 تسمح بتخفيف الأحكام على قتل الزوجة متلبسة بالزنا. [ 9 ]

قانون الأحوال الشخصية

قانون الأحوال الشخصية هو قانون الأسرة الذي ينطبق على جميع النزاعات التي تشمل المسلمين وأبناء الآباء المسلمين. ويقبل العديد من المسيحيين الأردنيين طواعيةً اختصاص قانون الأحوال الشخصية في مسائل الميراث. [ 10 ]

زواج

رُفع السن القانوني للزواج إلى 18 عامًا، ولكن يجوز لرئيس القضاء تخفيضه إلى 15 عامًا وفقًا لتقديره. يُلزم القانون الأردني جميع المسلمين بالزواج وفقًا للشريعة الإسلامية. تسمح المادة 19 من قانون الأحوال الشخصية للمرأة بوضع شروط على عقد زواجها، ضمن حدود معينة. ولأن معظم النساء لا يدركن هذا الحق، فإنه نادرًا ما يُمارس. يقترح المدافعون عن حقوق المرأة أن إدراج قائمة بالشروط الممكنة في العقد من شأنه أن يُعرّف المرأة بحقوقها بموجب القانون الأردني. اختارت الحكومة الأردنية الالتزام بالمذهب المالكي في بعض المسائل، مما قيّد حقوق المرأة في الزواج. يجوز للرجل المسلم الزواج من غير المسلمة، بينما لا يجوز للمرأة المسلمة الزواج من غير المسلم. [ 11 ] لا يشترط المذهب الحنفي، وهو المذهب السائد في الأردن، موافقة ولي أمر المرأة للزواج. ومع ذلك، بموجب القانون المطبق في الأردن، لا يجوز للمرأة الزواج دون إذن قاضٍ شرعي أو ولي أمرها. [ 10 ]

الطلاق

يتطلب رفع دعوى الطلاق في الأردن إجراءات قانونية عبر المحاكم الشرعية. ويحق لأي من الزوجين بدء إجراءات الطلاق. بالنسبة للرجال المسلمين، يمكنهم تطليق زوجاتهم من طرف واحد بنطق كلمة "طلاق" دون إبداء أسباب أو الحاجة إلى إذن من المحكمة. [ 12 ] أما بالنسبة للنساء المسلمات، فهناك طريقتان لبدء إجراءات الطلاق:

  1. الخلع (الطلاق بالتراضي): يتطلب هذا النوع من الطلاق أن تبدأ الزوجة إجراءات الطلاق برد مهرها والتنازل عن حقوقها المالية، ويتطلب موافقة الزوج، وقد يلجأ إلى المحكمة في حال عدم التوصل إلى اتفاق. [ 12 ]
  2. الطلاق القضائي: إذا لم يوافق الزوج على الطلاق، يحق للزوجة اللجوء إلى المحاكم الشرعية. ويجب عليها تقديم سبب وجيه لطلب الطلاق، ومن هذه الأسباب: الأذى أو الإيذاء الجسدي، غياب الزوج لفترة طويلة أو سجنه، عدم توفير النفقة أو المأوى، عدم دفع المهر، أو مرض الزوج مرضًا خطيرًا (يجب إثباته بشهادة طبية). ويتعين على الزوجة تقديم أدلة كافية لكل سبب من أسبابها، وعادةً ما تستغرق هذه الجلسات سنوات لحلها. [ 12 ]

يُسمح للنساء بالزواج مرة أخرى، لكن عليهنّ الالتزام بفترة العدة في الشريعة الإسلامية (وهي فترة انتظار بعد الطلاق أو وفاة الزوج) قبل الزواج. ورغم هذه الخيارات، تقف العديد من الأسباب الاجتماعية والاقتصادية والقانونية عائقًا أمام حصول المرأة على الطلاق. ومن أبرز الأسباب التي تجعل قضايا الطلاق نادرًا ما تُحقق العدالة هو الوصمة الاجتماعية المحيطة بالطلاق، حيث يميل المجتمع إلى إلقاء اللوم على المرأة في فشل زواجها. [ 13 ]

كفالة

لا يسمح قانون الأحوال الشخصية للنساء بالولاية على الأطفال، مع أن ذلك جائزٌ بموجب مبادئ الشريعة الإسلامية. في الأردن، يُمنح الآباء الولاية، وهي السلطة القانونية على الطفل، بينما تُمنح الأمهات الحضانة، وهي الرعاية الجسدية للطفل. ومع ذلك، يجوز سحب الحضانة من الأم إذا وُجدت غير مؤهلة أو تزوجت مرة أخرى. [ 14 ] تُمنح الأمهات حضانة أطفالهن حتى سن الخامسة عشرة، لكن للآباء الحق في تحديد تعليم أطفالهم، وبلد إقامتهم، وعلاجهم الطبي، وتربيتهم الدينية.

يجب على المرأة الحصول على موافقة ولي أمرها الذكر حتى بلوغها سن الثلاثين. وعادةً ما يكون هذا ولي أمرها والدها أو أخاها أو عمها. وبمجرد زواجها، يصبح الزوج ولي أمرها الرئيسي. وتُشترط موافقته للزواج، والسفر إلى الخارج مع الأطفال، والعمل خارج المنزل. ويُعاقب بالسجن من لا يلتزم برغبات ولي أمره الذكر. [ 15 ]

القانون التجاري

يهدف القانون التجاري الأردني إلى جذب الاستثمارات الأجنبية وتنظيم التجارة والأعمال والاستثمار. وقد وُضعت أسسه خلال العهد العثماني بتأثير أوروبي بهدف فتح الأسواق. ومنذ ذلك الحين، خضع القانون لعدة تعديلات لمواجهة تحديات الأسواق الناشئة وحماية المصالح المحلية والدولية على حد سواء. ويخضع الإطار القانوني التجاري الأردني بشكل أساسي لقانون الشركات رقم 22 لسنة 1997، الذي يُحدد كيفية تأسيس وتنظيم وحل مختلف أنواع الشركات، بما في ذلك شركات التضامن، وشركات التوصية البسيطة، والشركات ذات المسؤولية المحدودة، وشركات المساهمة الخاصة، وشركات المساهمة العامة. [ 16 ]

يُصنَّف القانون التجاري ضمن القانون الخاص، ويُعنى أساسًا بحماية الشركات والمستهلكين وتنظيم الأنشطة التجارية. يتضمن القانون المدني الأردني قانون الالتزامات والعقود، وهو قانون أساسي في الأردن لتسيير الأعمال التجارية محليًا ودوليًا. تُصدَّق المعاهدات بموجب تشريع قبل نفاذها. ويخضع القطاعان العام والخاص لمجموعة واحدة من القوانين واللوائح. ولإنفاذ هذه القوانين واللوائح، يهدف قانون القوانين واللوائح المؤقتة الأردني لعام 2015، رقم 30، إلى تعزيز شفافية القوانين المؤقتة وسهولة الوصول إليها، وذلك من خلال إلزام نشرها في الجريدة الرسمية وعلى الإنترنت. [ 17 ] وتُعتبر هذه القوانين واللوائح دائمة ما لم يُصدر قانون آخر لإلغائها. كما تُشرف جهات حكومية أخرى، مثل وزارة الصناعة والتجارة، على سير عمل الشركات.

تتمثل الفكرة الرئيسية للقانون التجاري الأردني في تحويل النظام الاقتصادي من اقتصاد مركزي إلى اقتصاد سوقي لتمكين النمو الاقتصادي. وتؤمن الأردن بضرورة تهيئة بيئة حاضنة للمنافسة الصحية وريادة الأعمال. وبالمقارنة مع الممارسات القانونية الشائعة، تُشدد الأردن على التسجيل الإلزامي وحقوق الوكالة الحمائية. [ 18 ] وتُعد إجراءات الأردن أكثر تقييدًا وبيروقراطية فيما يتعلق بالاستثمار الأجنبي. وتخضع وسائل الإعلام، كالصحف والإذاعات، لتنظيم دقيق للحفاظ على الهوية الثقافية الأردنية. [ 19 ] كما تُفرض قيود على الملكية الأجنبية في الأردن. فعلى سبيل المثال، في قطاع الخدمات المالية، بما في ذلك البنوك والتأمين، لا تتجاوز الملكية الأجنبية عادةً 50%. [ 19 ] وتُقدم حوافز للاستثمارات الأجنبية لتشجيع الشراكة مع الشركات المحلية، وذلك لحماية المصالح الوطنية والاستثمار الأجنبي على حد سواء.

قانون اللاجئين

تستضيف الأردن أحد أعلى أعداد اللاجئين نسبةً إلى عدد سكانها. [ 20 ] في عام 1951، عُقدت اتفاقية الأمم المتحدة للاجئين ، والتي أرست إطارًا لحماية اللاجئين، وحددت تعريف اللاجئ، وحددت حقوق والتزامات الدول المضيفة لهم. رفضت الأردن التوقيع على الاتفاقية أو بروتوكولها لعام 1967، مما يميزها عن العديد من الدول الأخرى المضيفة للاجئين. ينص دستورها على أنه "لا يجوز تسليم اللاجئين السياسيين بسبب معتقداتهم السياسية أو دفاعهم عن الحرية". [ 21 ] ومع ذلك، يوجد إطار وطني محدود لمعالجة وضع اللاجئين وسن تشريعات خاصة بهذه القضية. يُعاملون بموجب قوانين الهجرة العامة، مثل قانون الإقامة وشؤون الأجانب رقم 24 لسنة 1973. [ 21 ] يشمل هذا القانون جميع الأجانب الذين لا يحملون الجنسية الأردنية. على الرغم من أن الأردن يرحب باللاجئين، إلا أنه لا يملك الموارد الكافية لتلبية احتياجاتهم. [ 22 ] غالبًا ما يُنظر إلى اللاجئين في الأردن على أنهم "ضيوف" ويفتقرون إلى وضع قانوني رسمي. يُقيّد هذا الوصول إلى فرص العمل والرعاية الصحية وغيرها من الحقوق. [ 23 ] تُعدّ الجنسية مصدراً أساسياً تُستمد منه الحقوق المدنية والاستحقاقات.

أصبحت بعض مخيمات اللاجئين، ولا سيما المخيمات الفلسطينية والسورية، مستوطنات دائمة. وتعترف الحكومة الأردنية بوجودها، وتتعاون مع الأمم المتحدة لتيسير وصول اللاجئين إليها وتقديم خدمات الإغاثة لهم. إلا أن هذه الموارد محدودة عمومًا، ويعيش اللاجئون في ظروف معيشية صعبة مع نقص في الغذاء. كما وُجهت انتقادات للأردن بسبب نهجه الهرمي والانتقائي في الاعتراف باللجوء، حيث يُمنح السوريون حقوقًا خاصة وتصاريح عمل مقارنةً باليمنيين. [ 24 ] وقد قيّدت اللوائح الجديدة الصادرة عام 2020 بشكل كبير وصول اللاجئين اليمنيين إلى سوق العمل، مما أدى في كثير من الأحيان إلى ترحيلهم إذا عملوا وهم يحملون وثائق طالبي لجوء. وتشير التقارير إلى أن 61% من غير السوريين العاملين لا يحملون تصاريح عمل. [ 24 ] إضافةً إلى ذلك، يستفيد اللاجئون السوريون من الخدمات الاجتماعية كالتعليم والرعاية الصحية، بينما تُفرض تكاليف إضافية على أسر اللاجئين اليمنيين والسودانيين والصوماليين والعراقيين. [ 24 ]

مذكرة تفاهم

وُقِّعت مذكرة التفاهم بين المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين والحكومة الأردنية عام ١٩٩٨، وعُدِّلت جزئيًا عام ٢٠١٤. وشكّلت هذه المذكرة أساس أنشطة المفوضية في الأردن، ومنحت المفوضية في نهاية المطاف المسؤولية الكاملة عن تحديد وضع اللاجئ، وألزمت الأردن باحترام مبدأ عدم الإعادة القسرية . [ ٢٥ ] كما نُقِّحت هذه الوثيقة في أعقاب الحرب الأهلية السورية عام ٢٠١١، ما سمح للسوريين بالحصول على شهادة طالب لجوء. [ ٢٦ ] ومنذ عام ٢٠١٤، أصدرت وزارة الداخلية الأردنية أيضًا بطاقة خدمة للاجئين السوريين المسجلين لدى المفوضية، تُتيح لهم الوصول إلى الخدمات العامة، مثل التعليم المجاني والرعاية الصحية المدعومة. وكانت هذه الحماية مؤقتة ومحدودة، إذ كانت صالحة لمدة عام واحد فقط، وتمنح حقوقًا قانونية محدودة.

إن قوانين اللاجئين في الأردن متخلفة للغاية، وتعتمد بشكل كبير على دعم المنظمات الدولية لتسهيل منح الإقامة والمساعدة الإنسانية.

حقوق الإنسان

حقوق المرأة

شهدت حقوق المرأة في الأردن تقدماً ملحوظاً. ففي عام 2017، تم تعديل المادة 308 من قانون العقوبات، التي كانت تعفي المغتصبين من المسؤولية إذا تزوجوا ضحاياهم. والآن، يُحاسب الجاني ويخضع لإجراءات قانونية سليمة.

يكفل الدستور الأردني للمرأة حق العمل في الأردن، في القطاعين العام والخاص. وقد أزال الأردن القيود المفروضة على عمل المرأة في الوظائف الصناعية، وحظر التمييز على أساس الجنس في التوظيف، وسنّ تشريعات تحمي المرأة من التحرش الجنسي في مكان العمل، بما في ذلك العقوبات الجنائية. [ 27 ] ومع ذلك، لا تزال مشاركة المرأة في سوق العمل منخفضة نسبيًا، ويعود ذلك إلى مجموعة متنوعة من التقاليد الثقافية والدينية والاجتماعية التي تُبقيها حبيسة المنزل.

في الحكومة، رفع قانون الانتخابات عدد المقاعد المخصصة للنساء من 15 إلى 18 مقعدًا. [ 28 ] هذا من أصل 138 مقعدًا في مجلس النواب. كما عيّن الملك عضوات في مجلس الشيوخ. وفي الانتخابات البرلمانية التي جرت في سبتمبر 2024، فازت النساء بـ 27 مقعدًا من أصل 138 في مجلس النواب، أي ما يعادل 19.6% تقريبًا من إجمالي المقاعد. [ 29 ]

في عام 2019، سُمح للنساء بالخدمة كطيارات مقاتلات في الجيش الأردني، وهو مجال كان يُعتبر تقليدياً حكراً على الرجال. [ 30 ]

المثلية الجنسية

على الرغم من أن العلاقات المثلية في الأردن قانونية من الناحية الفنية منذ عام ١٩٥١، إلا أن هناك جهودًا متواصلة للحد من ظهور مجتمع الميم وزيادة التمييز ضدهم. في ديسمبر ٢٠٢١، أصدرت دائرة الإفتاء العامة فتوى تُعلن أن "المثلية الجنسية غير شرعية في الشريعة الإسلامية". [ ٣١ ] ورغم أن هذه الفتوى غير ملزمة قانونًا، إلا أن دائرة الإفتاء العامة تُقدم المشورة للجهات الحكومية والمحاكم. وقد اتُخذت إجراءات إضافية لاستهداف أفراد مجتمع الميم، حيث حجبت السلطات المجلات والمواقع الإلكترونية، وحظرت تطبيق Grindr (أكبر تطبيق للتواصل الاجتماعي في العالم للمثليين ومزدوجي الميول الجنسية والمتحولين جنسيًا)، وتعرضت هذه المجتمعات للهجوم والكشف عن هويتها ومضايقتها واعتقالها من قبل الشرطة السرية الأردنية. [ ٣١ ]

المحاكم والسلطة القضائية

تتألف الحكومة الأردنية من ثلاث سلطات: التنفيذية والتشريعية والقضائية. يرأس السلطة التنفيذية ملكٌ وراثي، وهو الملك. ويُخول الملك صلاحية تعيين القضاة وعزلهم، والتوقيع على القوانين أو رفضها، كما يملك صلاحية تعليق عمل البرلمان أو حله. ويوجد ضمن السلطة التنفيذية رئيس وزراء يُعينه الملك، وهو مسؤول عن تقديم المشورة له. ولا تُجرى انتخابات لاختيار الملك أو رئيس الوزراء.

يتألف النظام التشريعي من مجلسين. ينتخب الشعب الأردني مجلس النواب (138 عضواً)، بينما يعين الملك مجلس الشيوخ (65 عضواً). ويتولى كلا المجلسين مسؤولية صياغة القوانين وإقرارها وتعديلها، ويحق لهما نقض حق النقض الملكي بأغلبية ثلثي الأصوات. وتبلغ مدة ولاية كل عضو أربع سنوات.

أما السلطة القضائية، فدورها هو تطبيق التفسير الصحيح للدستور. ويضمن دستورها استقلال القضاة، وعدم خضوعهم لأي سلطة في نطاق اختصاصهم سوى سلطة القانون. [ 32 ] وتشمل أعلى المحاكم محكمة النقض أو المحكمة العليا (وتتألف من 15 عضواً، بمن فيهم رئيس القضاة)؛ والمحكمة الدستورية (وتتألف من تسعة أعضاء). يُعيّن الملك رئيس القضاة، بينما يُرشّح المجلس القضائي الأعلى باقي القضاة ويُصدّق عليهم الملك. وتكون مدة خدمتهم ست سنوات.

وتشمل المحاكم الفرعية الأخرى محاكم الاستئناف، ومحكمة الجنايات الكبرى، والمحاكم الدينية، والمحاكم العسكرية، ومحاكم الأحداث، ومحاكم تسوية الأراضي، ومحكمة ضريبة الدخل، والمحكمة الإدارية العليا، ومحكمة الجمارك، والمحاكم الخاصة بما في ذلك محكمة أمن الدولة. [ 33 ]

المحاكم الدينية

تختص المحاكم الشرعية فقط بالمسائل الشخصية، بما في ذلك مسائل قانون الأسرة كالزواج والطلاق وحضانة الأطفال والتبني والميراث. وتختص المحاكم الدينية الإسلامية بالمسلمين فقط. أما المسيحيون، فلهم مجالس دينية مستقلة لمعظم المسائل. وتُعدّ قوانين الميراث حالة خاصة تُدار من خلال المحاكم الدينية التابعة لدين الأسرة، ولكنها تخضع لمبادئ الشريعة الإسلامية في جميع الأحوال. [ 34 ]

يضم النظام القضائي الشرعي محاكم ابتدائية ومحاكم استئناف . وتختص المحكمة العليا بالنظر في الطعون المقدمة ضد محاكم الاستئناف الأدنى درجة. ويتم اختيار قضاة المحاكم الشرعية من بين العلماء . [ 3 ]

المحاكم المدنية

تُعنى المحاكم المدنية في الأردن بقضايا محددة، تشمل المنازعات والجرائم والقضايا المرفوعة ضد الحكومة. وتُمارس الولاية القضائية المدنية على أربعة مستويات، وهي بالترتيب التصاعدي: محاكم الصلح، والمحاكم الابتدائية، ومحاكم الاستئناف، ومحكمة النقض أو المحكمة العليا. وتختص المحاكم الابتدائية بالجرائم البسيطة التي تصل عقوبتها إلى سنتين، والمبالغ المالية التي لا تتجاوز 750 دينارًا أردنيًا (ما يعادل 1000 دولار أمريكي تقريبًا). [ 35 ]

المحاكم الخاصة

تختص المحاكم الأردنية الخاصة بالنظر في قضايا محددة تتعلق بالأمن القومي (كالتهريب ورشوة الموظفين العموميين، وغيرها)، وشؤون العسكريين، والمسائل الإدارية، وتسوية الأراضي، وضريبة الدخل، والجمارك. [ 36 ] أما محكمة أمن الدولة فتختص بقضايا مثل الإرهاب والاتجار بالمخدرات، وقد وُجهت إليها انتقادات بسبب افتقارها للشفافية وانتشار الفساد فيها. ولوحظ تدخل الملك في القرارات القضائية. [ 37 ] وفي عام 2014، بدأت الأردن جهودًا لدمج قوانين مكافحة الفساد بما يتماشى مع المعايير الدولية، حيث وفرت الحماية للمبلغين عن المخالفات، والشهود، والمخبرين، وخبراء قضايا الفساد، وأقاربهم. [ 38 ] كما تم إنشاء وحدة معنية بضمان تلبية طلبات هؤلاء المبلغين.

النفوذ في الأراضي الفلسطينية المحتلة

في عام 1916، أبرمت عصبة الأمم اتفاقية سايكس بيكو ، وهي اتفاقية سرية اقتطعت بموجبها أراضٍ كانت تابعة للدولة العثمانية سابقًا لصالح الانتداب البريطاني والفرنسي. [ 39 ] ومع الاحتلال البريطاني لفلسطين وشرق الأردن من عام 1917 إلى عام 1948، تبنى الأردن، نظرًا لقربه الجغرافي، جزءًا كبيرًا من القانون العام الإنجليزي. وفي عام 1921، أنشأ البريطانيون إمارة شرق الأردن تحت حكم الحاكم الهاشمي عبد الله الأول . وبذلك، اعترف البريطانيون بـ"حكومة مستقلة" (وليست دولة مستقلة) في شرق الأردن. [ 40 ] وجاء ذلك نتيجة لعدة عوامل رئيسية. أولها أن البريطانيين، خلال الحرب العالمية الأولى، قطعوا وعدًا للقادة العرب بدعم استقلالهم مقابل ثورتهم ضد الإمبراطورية العثمانية. [ 41 ] إضافة إلى ذلك، وبعد انهيار المملكة السورية، أصبحت شرق الأردن منطقة غير مستقرة سياسيًا. وكان هدف البريطانيين هو تحقيق الاستقرار في المنطقة دون سيطرة استعمارية مباشرة. كانت صلاحياتهم تقتصر على القرارات الرئيسية المتعلقة بالشؤون الخارجية والعسكرية والميزانية، بينما كان عبد الله يتخذ القرارات بشأن الشؤون الداخلية. وقد أرست هذه الصلاحيات الإطار العام لتأسيس الأردن الحديث. وخلال الفترة من عام ١٩٢١ إلى عام ١٩٤٦، تم تطبيق هذا النظام الهجين بين عبد الله والبريطانيين.

في عام ١٩٤٦، اعترفت بريطانيا رسميًا بالأردن دولةً ذات سيادة كاملة بموجب معاهدة تحالف أُبرمت في لندن مع الأمير عبد الله. [ ٤٠ ] وعلى الرغم من ذلك، بقيت القوات البريطانية في البلاد حتى عام ١٩٥٧، وكان هدفها الأساسي دعم النظام الملكي الهاشمي والحفاظ على الاستقرار الإقليمي. وكان هذا الوجود المستمر جزءًا من العلاقات الأنجلو-أردنية الأوسع نطاقًا التي أُرسيت خلال فترة الانتداب.

خريطة الانتداب البريطاني على شرق الأردن وفلسطين

قبل جيش الدفاع الإسرائيلي أن تُحكم الضفة الغربية بموجب القانون الساري قبل 5 يونيو/حزيران 1967، بشرط أن "للقوانين الأمنية الأولوية على جميع القوانين، حتى وإن لم تُلغِها صراحةً". [ 42 ] ورغم صدور قانون الأحوال الشخصية الأردني لعام 1976 بعد عام 1967، إلا أن محاكم الضفة الغربية تُطبّقه. [ 43 ]

تخضع المحاكم الشرعية في الضفة الغربية والمحكمة الشرعية التي تديرها الأردن في القدس الشرقية للقانون الأردني، ولا سيما قانون الإجراءات الشرعية لعام ١٩٥٩. وتشمل اختصاصات المحاكم الشرعية الأوقاف ، وقضايا الأحوال الشخصية، وطلبات الدية (التعويضات المالية عن القتل أو الإصابات الجسدية). وتختص هذه المحاكم بالنظر في هذه القضايا إذا كان أطرافها من المسلمين، أو إذا وافق أحد الأطراف غير المسلم على اختصاصها. [ ٤٣ ]

انظر أيضاً

ملحوظات

  1. "دستور الأردن 1952 (مراجعة 2011) - الدستور" . www.constituteproject.org . تاريخ الاطلاع: 7 أبريل 2025 .
  2. 1 2 3 4 حداد وستواسير 2004 ، ص 222.
  3. 1 2 3 باتاي 2015 ، ص 228.
  4. 1 2 منظمة اليونيسف 2007 ، ص 180.
  5. جوزيف 2000 ، ص 175.
  6. "الأردن" . إنهاء قوانين التجديف . تم الاسترجاع في 2025-04-09 .
  7. أوفهيل-سومرز، أماندا (2003-12-06). ""جرائم الشرف" والاهتمام الدولي بالأردن" . مركز البحوث الاقتصادية والاجتماعية (MERIP ). تاريخ الاسترجاع: 9 أبريل 2025 .
  8. "تكريم القتلة: إنكار العدالة في جرائم "الشرف" في الأردن: الجزء الرابع: جرائم الشرف بموجب القانون الأردني" . www.hrw.org . تاريخ الاطلاع: 9 أبريل 2025 .
  9. "الأردن" . هيومن رايتس ووتش . 1 يناير 2018. تم الاطلاع عليه بتاريخ 31 يوليو 2018 .
  10. 1 2 نذير وتومبيرت 2005 ، ص. 111.
  11. "دليل شامل لقانون الأسرة في الأردن" . مكتب فوتيس الدولي للمحاماة . تم الاطلاع عليه بتاريخ 7 أبريل 2025 .
  12. 1 2 3 "الأردن والإمارات العربية المتحدة: معلومات عن الطلاق، بما في ذلك المتطلبات والإجراءات اللازمة للأزواج لبدء إجراءات الطلاق وإتمامها؛ وما إذا كان الطلاق الثالث يُعتبر نهائيًا (أغسطس 2017 - 2015) [ ZZZ105954 ] " . مجلس الهجرة واللاجئين في كندا . 6 سبتمبر 2017. تاريخ الاسترجاع: 7 أبريل 2025 .
  13. ديفيد، هيلين (2018-10-01). "حقوق المرأة في الطلاق في الأردن: الحقوق القانونية والتحديات الثقافية" . مجموعة مشروع الدراسة المستقلة (ISP) .
  14. "قوانين الحضانة في الأردن تحافظ على الوضع الراهن المتحيز جنسياً" . OpenGlobalRights . تم الاطلاع عليه بتاريخ 7 أبريل 2025 .
  15. هيومن رايتس ووتش (17 ديسمبر/كانون الأول 2024)، "الأردن: أحداث 2024" ، شارك هذا عبر فيسبوك ، تم الاطلاع عليه بتاريخ 7 أبريل/نيسان 2025
  16. "قانون الشركات رقم 22 لسنة 1997 وتعديلاته حتى عام 2006، الأردن، الويبو ليكس" . www.wipo.int . تاريخ الاطلاع: 8 أبريل 2025 .
  17. علون، ديما مطروق؛ الدجه، م بخيت محمد (أكتوبر 2023). "الامتثال في القانون التجاري الأردني" عبر ريسيرش جيت.{{cite journal}}يتطلب الاستشهاد بالمجلة ( مساعدة )|journal=
  18. "الأردن" . وزارة الخارجية الأمريكية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 أبريل 2025 .
  19. 1 2 الاستخبارات، جينيريس ليجال (19-11-2024). "التنقل بين الاستثمارات الأجنبية في الأردن: القطاعات المفتوحة والمقيدة" . خدمات جينيريس القانونية العالمية . تم الاسترجاع في 9-4-2025 .
  20. «هذه الدول موطن لأعلى نسبة من اللاجئين في العالم» . المنتدى الاقتصادي العالمي . مؤرشف من الأصل بتاريخ 8 مارس 2025. تم الاطلاع عليه بتاريخ 7 أبريل 2025 .
  21. 1 2 صليبا، عصام (مارس 2016). "قانون وسياسة اللاجئين: الأردن" . maint.loc.gov . تاريخ الاسترجاع : 9 أبريل 2025 .
  22. ^ أنيرا (2024-08-05). "تقرير موقف الأردن | تموز 2024" . أنيرا . تم الاسترجاع بتاريخ 2025-04-09 .
  23. غنطوس، كايلا؛ إيلر، لوري (مارس 2021). "حملة إنهاء انعدام الجنسية في الأردن" (ملف PDF) .
  24. ١ ٢ ٣ "التمييز ضد اللاجئين اليمنيين في الأردن: أزمة خفية - المركز الأوروبي لحقوق الإنسان" . www.ecdhr.org . ٢٠٢٥-٠١-٢٧ . تاريخ الاطلاع: ٢٠٢٥-٠٤-٠٩ .
  25. ^ جوردان ، زوي (18/08/2022). "«العالم الذي نتشاركه»: العلاقات اليومية والتبعات السياسية لاستضافة اللاجئين في عمّان، الأردن . دراسات المواطنة . 26 (6): 868-884 . doi : 10.1080/13621025.2022.2103976 . ISSN 1362-1025 . 
  26. "الاعتراف بما يتجاوز تحديد الوضع القانوني للاجئين السوريين: الوثائق المدنية والقانونية للاجئين السوريين في الأردن" . مدونة مبادرة قانون اللاجئين . 25 سبتمبر 2020. تاريخ الاطلاع: 9 أبريل 2025 .
  27. "البيانات الاقتصادية" . البنك الدولي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 أبريل 2025 .
  28. "المشاركة السياسية للمرأة في الأردن | جهاز العمل الخارجي الأوروبي" . www.eeas.europa.eu . تاريخ الاطلاع: 9 أبريل 2025 .
  29. "الأردن - سبتمبر 2024 | الوضع العالمي للديمقراطية" . www.idea.int . تاريخ الاطلاع: 9 أبريل 2025 .
  30. السرحان؛ سعادة؛ السيد (2023). "المرأة والقيادة في القوات المسلحة الأردنية" . العلوم الإدارية .
  31. 1 2 زينو، ماريا؛ فيلاستو، أرتورو؛ مجلة 2023-09-20، ماي كالي (2023-09-20). "حظر تطبيق Grindr في الأردن: تقلص مساحات مجتمع الميم" . ooni.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2025-04-07 .{{cite web}}: صيانة CS1: أسماء رقمية: قائمة المؤلفين ( رابط )
  32. "دستور الأردن 1952 (مراجعة 2011) - الدستور" . www.constituteproject.org . تاريخ الاطلاع: 9 أبريل 2025 .
  33. لوك، توبياس (2015-10-01)، "محكمة العدل والمحاكم الدولية" ، المحكمة الأوروبية للعدل والمحاكم الدولية ، مطبعة جامعة أكسفورد ، ص 74-166 ، تاريخ الاطلاع 2025-04-09 
  34. "نظرة عامة على النظام القانوني في المملكة الأردنية الهاشمية والبحوث - غلوبالكس" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2017-12-02 .
  35. ^ العوض، سامي (2012-11-06). "نظام المحاكم الأردني" . حُماة الحقوق- محامي الأردن (باللغة العربية) . تم الاسترجاع بتاريخ 2025-04-09 .
  36. "نظرة عامة على النظام القانوني في المملكة الأردنية الهاشمية وبحوثه" . غلوبالكس | بحوث القانون الأجنبي والدولي . تاريخ الاسترجاع: 9 أبريل 2025 .
  37. "تقرير المخاطر المتعلقة بالأردن" . www.ganintegrity.com . تاريخ الاطلاع: 9 أبريل 2025 .
  38. "imgix - معالجة الصور عند الطلب، مقدمة من شبكة توصيل المحتوى" . images.transparencycdn.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 أبريل 2025 .
  39. "اتفاقية سايكس-بيكو | خريطة، تاريخ، وحقائق | بريتانيكا" . www.britannica.com . ١٢ مارس ٢٠٢٥. تاريخ الاطلاع: ١٦ أبريل ٢٠٢٥ .
  40. 1 2 "الوثائق التاريخية - مكتب المؤرخ" . history.state.gov . تم الاطلاع عليه بتاريخ 16-04-2025 .
  41. "الأردن - المملكة الهاشمية، حرب فلسطين، شرق الأردن | بريتانيكا" . www.britannica.com . 15 أبريل 2025. تاريخ الاطلاع: 16 أبريل 2025 .
  42. ميهوزاي 2016 ، ص 80.
  43. 1 2 ويلشمان 2004 ، ص. 101.

مراجع

  • حداد، إيفون يزبك؛ ستواسير، باربرا فراير (2004). الشريعة الإسلامية وتحديات الحداثة . روومان ألتاميرا. ISBN 978-0-7591-0671-0.
  • جوزيف، سعاد (2000). النوع الاجتماعي والمواطنة في الشرق الأوسط . مطبعة جامعة سيراكيوز. ISBN 978-0-8156-2865-1.
  • نذير، سمينة؛ تومبيرت، لي (2005). حقوق المرأة في الشرق الأوسط وشمال أفريقيا: المواطنة والعدالة . روومان وليتلفيلد. ISBN 978-0-7425-4992-0.
  • ميهوزاي، يوآف (2016-10-20). بين سيادة القانون وحالات الطوارئ: الفقه المتغير للنظام الإسرائيلي . مطبعة جامعة ولاية نيويورك. ISBN 978-1-4384-6340-7.
  • باتاي، رافائيل (8 ديسمبر 2015). المملكة الأردنية الهاشمية . مطبعة جامعة برينستون. ISBN 978-1-4008-7799-7.
  • ويلشمان، لين (2004). حقوق المرأة وقانون الأسرة الإسلامي: منظورات حول الإصلاح . دار زيد للنشر. رقم ISBN 978-1-84277-095-5.
  • اليونيسف (2007). حماية أطفال العالم: أثر اتفاقية حقوق الطفل في الأنظمة القانونية المتنوعة . مطبعة جامعة كامبريدج. ISBN 978-1-139-46503-8.

فهرس

  • البلاوي، ن.، الرجاد، م.، وحموري، ج. (2024). الأحكام القانونية المنظمة لإزالة المشاعات بالتصرف: قانون ملكية العقارات لعام 2019. مجلة باكستان لعلم الجريمة ، 16 (2).
  • الهواري، س.ز.م. (2022). التطور التاريخي للتشريعات الجنائية في الأردن. مجلة علم النفس المدرسي الإيجابي ، 9969-9977.
  • القضاة، ف. (2008). الحماية القانونية لقواعد البيانات: دراسة للقانون الأردني. المجلة العربية للقانون ، 22 (4)، 359-386.
  • الظواهر، م م (2023). العمال الأجانب في قانون العمل الأردني .
  • شيرلاند، ك. (2014). تطور قانون الأحوال الشخصية في الأردن والعراق.
  • المحتسب، ل.، براون، ن. ج.، وكيالي، أ. و. (2016). الجدال حول قانون الأسرة في الأردن: مجالات منفصلة؟ المجلة الدولية لدراسات الشرق الأوسط ، 48 (4)، 721-741.
  • إنجلكه، د. (2018). التشريع في الأردن: إصلاح قانون الأسرة ودائرة القضاء الأعلى. القانون الإسلامي والمجتمع ، 25 (3)، 274-309.
  • نوافلة، أ. (2010). تطوير قوانين الملكية الفكرية والاستثمار الأجنبي المباشر في الأردن. مجلة القانون التجاري الدولي والتكنولوجيا ، 5 ، 142.
  • نشيوات، ف.ك. (2004). جرائم الشرف في الأردن: معالجتها بموجب القوانين الجنائية الإسلامية والأردنية. مجلة بن ستيت الدولية للقانون ، 23 ، 251.
  • بريتيتوري، ب.س. (2015). إصلاح قانون الأسرة، والمساواة بين الجنسين، وزواج القاصرات: منظور من المغرب والأردن. مجلة مراجعة الإيمان والشؤون الدولية ، 13 (3)، 32-40.
  • شوارا، ج. (2023). إجراءات طلب الإذن بامتلاك العقارات للأجانب غير الأردنيين. المجلة العالمية لبحوث السياسة والقانون ، 11 (1)، 1-29.
  • سنبل، إيه إي إيه (2003). نساء الأردن: الإسلام والعمل والقانون . مطبعة جامعة سيراكيوز.
  • واريك، سي. (2005). الضحية المتلاشية: القانون الجنائي والجنس في الأردن. مجلة القانون والمجتمع ، 39 (2)، 315-348.
  • ويلشمان، ل. (1988). تطور قانون الأسرة الإسلامي في النظام القانوني الأردني. المجلة الدولية والقانون المقارن الفصلية ، 37 (4)، 868-886.