القضاء السويدي

تختص المحاكم العامة بالنظر في القضايا الجنائية، كالأفعال المنصوص عليها في قانون العقوبات السويدي أو أي قانون آخر، والتي يُحدد لها عقوبة (مثل السرقة أو السطو). كما تنظر هذه المحاكم في بعض المنازعات المدنية، كالمنازعات المتعلقة بمضمون الاتفاقيات التجارية أو قضايا الأحوال الشخصية ، ^{[ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]} وعدد من المسائل غير المتنازع عليها، كالتبني وتعيين الأوصياء القانونيين . ^{[ 9 ] [ 10 ]} وتكون جلسات المحاكم علنية عمومًا، إلا أنه قد يُقيّد حضور الجمهور، كما في قضايا الجرائم الجنسية. ^{[ 11 ] [ 12 ]}

المحاكم الجزئية

يوجد 48 محكمة ابتدائية ( بالسويدية : tingsrätt ). تُعدّ المحاكم الابتدائية محاكم الدرجة الأولى للمحاكم العامة. ^{[ 6 ]} في عام 1971، أصبحت محكمة tingsrätt هي المحكمة الابتدائية في جميع أنحاء السويد، لتحل محل التمييز السابق بين محكمة rådhusrätt في المدن الكبرى ومحكمة häradsrätt لمحاكم الجنايات في السويد في أجزاء أخرى من البلاد.

محاكم الاستئناف

توجد ست محاكم استئناف ( بالسويدية : hovrätt ). تُعدّ محاكم الاستئناف أعلى هيئة قضائية للنظر في القضايا الجنائية، والقضايا المتنازع عليها، وغيرها من المسائل القضائية التي سبق أن نظرت فيها محكمة ابتدائية. ويجوز لمحكمة الاستئناف، في بعض الحالات، اشتراط الحصول على إذن بالاستئناف، أي أنها لن تنظر في القضية إلا إذا كان هناك ما يدعو للاعتقاد بأنها ستتوصل إلى نتيجة مختلفة عن نتيجة المحكمة الابتدائية. ^{[ 13 ] [ 14 ]}

المحكمة العليا

المحكمة العليا ( بالسويدية : Högsta domstolen ) هي أعلى سلطة قضائية بعد المحاكم العامة. ويتطلب الاستئناف الحصول على إذن بذلك، والذي تمنحه المحكمة نفسها، ولا يتم ذلك إلا عندما يُعتبر من المهم إرساء سابقة قضائية للمحاكم الأدنى درجة. ^{[ 15 ]}

تختص المحاكم الإدارية العامة بالنظر في أنواع عديدة من القضايا المتعلقة بالنزاعات بين الأفراد والسلطات. ^{[ 16 ] [ 17 ]} ويُحال إلى هذه المحاكم أكثر من 500 نوع مختلف من القضايا، مثل الطعون المقدمة ضد قرارات مصلحة الضرائب السويدية أو مصلحة التأمينات الاجتماعية السويدية . ^{[ 18 ] [ 19 ]}

المحاكم الإدارية

يوجد 12 محكمة إدارية ( بالسويدية : förvaltningsrätt ). وهي محكمة الدرجة الأولى للمحاكم الإدارية العامة. ^{[ 16 ]}

محاكم الاستئناف الإدارية

توجد أربع محاكم استئناف إدارية ( بالسويدية : kammarrätt ). تختص هذه المحاكم في الغالب بالنظر في القضايا والمسائل القضائية الأخرى التي سبق للمحاكم الإدارية الأدنى درجة النظر فيها، كما تعمل كمحكمة ابتدائية في القضايا المتعلقة بمبدأ حق الجمهور في الاطلاع على السجلات الرسمية. ويشترط على المحكمة منح إذن بالاستئناف للنظر في أي قضية، باستثناء قضايا الضرائب، والقضايا المتعلقة بالرعاية الإلزامية للشباب أو البالغين الذين يعانون من مشاكل تعاطي المخدرات، والأشخاص المصابين بأمراض عقلية. ولا يُمنح إذن الاستئناف إلا إذا كان هناك سبب يدعو للاعتقاد بإمكانية نقض القرار، أو أنه سيشكل سابقة قضائية هامة أمام محكمة أعلى. ^{[ 20 ] [ 21 ] [ 22 ]}

المحكمة الإدارية العليا

المحكمة الإدارية العليا ( بالسويدية : Högsta förvaltningsdomstolen ) هي أعلى سلطة قضائية بعد المحاكم الإدارية العامة. ولا تُمنح الإذن بالاستئناف إلا إذا كان هناك ما يدعو للاعتقاد بأن القضية قد تُشكّل سابقة قضائية مهمة. وعادةً لا يكفي مجرد خطأ في القرار القضائي الصادر عن المحاكم الأدنى درجةً لكي تنظر المحكمة العليا في القضية. ^{[ 23 ]}

توجد أيضًا عدة محاكم خاصة، تختص بالنظر في نطاق أضيق من القضايا، وفقًا لما ينص عليه التشريع. وتتمتع هذه المحاكم باختصاص محدود تحدده قوانين خاصة. ^{[ 5 ]} على سبيل المثال، قانون محاكم الأراضي والبيئة (2010:921)، وقانون التخطيط والبناء (2010:900)، وقانون الأجانب (2005:716). وتعمل بعض هذه المحاكم كشعب ضمن المحاكم العامة أو المحاكم الإدارية العامة. وعادةً ما تفصل المحاكم الخاصة في القضايا على أدنى مستوى من النظام القضائي أو على مستوى الاستئناف الأول.

• محاكم الأراضي والبيئة ( mark- och miljödomstolar ): خمس محاكم محلية ومحكمة استئناف واحدة، سفيا هوفرات
• محاكم الهجرة ( migrantsdomstolar ): ثلاث محاكم إدارية محلية ومحكمة استئناف إدارية واحدة، في ستوكهولم
• المحاكم البحرية : سبع محاكم محلية
• محكمة العمل ( Arbetsdomstolen )
• محكمة السوق ( Marknadsdomstolen )
• محكمة استئناف براءات الاختراع ( Patentbesvärsrätten ) ^{[ 5 ]}
• محكمة استخبارات الدفاع ( Försvarsunderrättelsedomstolen )

كما أن عدداً من السلطات تشبه إلى حد كبير المحاكم الخاصة في طريقة عملها:

• المحاكم الإقليمية للإيجارات ( hyresnämender )، والتي يوجد منها ثمانية، داخل المحاكم المحلية.
• [ ⁵ ]​^​​
• محكمة الإصابات المرورية ( Trafikskadenämnden ) في ستوكهولم. إذا لم يرغب الطرفان في قبول توصيتها، يتم استئناف القضية في المحكمة المحلية (tingsrätt). مسائل التأمين الأخرى لها محاكمها الخاصة: Ansvarsförsäkringens Personskadenämnd و Ombudskostnadsnämnden و Personförsäkringsnämnden و Nämnden för rättsskyddsfrågor .
• يقدم المجلس الوطني لشكاوى المستهلكين ( Allmänna reklamationsnämnden ) التوجيهات، ولكن دون فرض عقوبات أو أي غرامات، ولكن غالباً ما يتم احترامها.

يبدأ القضاة مسيرتهم المهنية بالتقدم إلى وزارة العدل، التي تقبل حوالي 30% من المتقدمين. ^{[ 30 ]} ويبدأون تدريبهم كمساعدين وكتاب محاكم لمدة عامين تقريبًا، وبعد اجتيازهم الاختبار المناسب، يُعينون في محكمة ابتدائية. ^{[ 32 ]} وبعد سلسلة من المهام التي قد تستمر حتى ثماني سنوات، تُقرر الحكومة تعيين القضاة وترقيتهم إلى مناصب دائمة. ^{[ 28 ] [ 33 ]} وقد ينتظر قضاة الاستئناف أحيانًا حتى يكتسبوا خبرة عشرين عامًا قبل تعيينهم. وللتعيين في منصب قاضي استئناف، يجب أن يمتلك القاضي التوازن الصحيح بين التحصيل الأكاديمي الجيد، والبحوث العلمية المتميزة، وسنوات عديدة من الممارسة القانونية البارزة في كل من المحاكم الابتدائية والاستئنافية، والعمل التطوعي في تقديم المساعدة القانونية، بالإضافة إلى التدريس كعضو هيئة تدريس زائر في كليات الحقوق. ^{[ 28 ]}

المدعون العامون السويديون هم محامون يعملون لدى هيئة الادعاء السويدية ( بالسويدية : Åklagarmyndigheten ) ويشرفون على عمل الشرطة في القضايا الجنائية. يقرر المدعي العام ما إذا كان سيُوجه اتهامات في قضية ما، ويمثل أمام المحكمة. ^{[ 33 ]} في جميع القضايا الجنائية، يتخذ المدعون العامون قرارات بشأن الاعتقالات والاتهامات نيابةً عن الجمهور، وهم المسؤولون الحكوميون الوحيدون المخولون باتخاذ مثل هذه القرارات - مع وجود إمكانية، نادرة الاستخدام، للأفراد لتقديم دعوى خاصة ( enskillt åtal ). (يُستثنى من ذلك القضايا المتعلقة بالجرائم ضد حرية الصحافة، حيث يتولى المستشار القانوني مهمة الادعاء). في المحكمة، لا يكون المدعي العام بالضرورة في علاقة خصومة مع المتهم، ولكنه مُلزم بالتحقيق وتقديم المعلومات التي تصب في مصلحة المتهم أو تضر به. ^{[ 34 ]} وهو ليس عضوًا في هيئة القضاة، ولا يشارك في المداولات السرية للمحكمة.

المدعي العام هو المسؤول الحكومي الوحيد المخوّل بالبتّ في استئناف قضايا النيابة العامة أمام محاكم الاستئناف. (إلى جانب الدفاع، يحقّ للضحايا وممثليهم والأطراف الأخرى في القضية الاستئناف أيضًا). عند صدور حكم من محكمة الاستئناف، ينتقل حق الاستئناف أمام المحكمة العليا من المدعي العام في القضية ^إلى المدعي العام السويدي . ^{[ 33} ]

يصبح المحامي محامياً مرخصاً عند انضمامه إلى نقابة المحامين السويدية بعد تخرجه من كلية الحقوق كمرشح لنيل شهادة الدكتوراه في القانون وممارسته للمهنة لمدة لا تقل عن ثلاث سنوات. ^{[ 33 ]} يشرف مجلس نقابة المحامين السويدية على الأعضاء، وله الحق في منع أي محامٍ مرخص من ممارسة المهنة. ^{[ 37 ]} ويجوز للنائب العام أن يطلب من المجلس اتخاذ الإجراءات اللازمة وفقاً لقانون الإجراءات القضائية. ^{[ 38 ]}

بالمقارنة مع الدول الأخرى، فإن عدد المحامين (المدافعين) في الممارسة الخاصة قليل. ^{[ 37 ]}

من حيث المبدأ، لا يُعيّن كمحامٍ عام إلا المحامي المرخص، مع أن امتلاك لقب محامٍ ليس شرطًا أساسيًا. ويحق للشخص المُعيّن له محامٍ عام رفضه، وله الحق القانوني في تمثيل نفسه، كما يحق له اختيار محاميه الخاص، سواءً كان عضوًا في نقابة المحامين السويدية أم لا. ^{[ 39 ]}

في السويد، يجلس القضاة غير المتخصصين ( المعروفون أيضًا باسم المُقيّمين غير المتخصصين) جنبًا إلى جنب مع القضاة المتخصصين في المحاكم الابتدائية والاستئنافية العامة والإدارية. ^{[ 40 ]} ويشكل القضاة غير المتخصصين دائمًا الأغلبية في المحاكم الابتدائية، بينما يشكل القضاة المتخصصون الأغلبية في محاكم الاستئناف.

تُعيّن المجالس البلدية قضاةً غير متخصصين للمحاكم الابتدائية، بينما تُعيّن مجالس المحافظات قضاةً غير متخصصين لمحاكم الاستئناف والمحاكم الإدارية للمحافظات. ^{[ 40 ] [ 33 ]} مدة التعيين أربع سنوات، ولا يجوز رفض التعيين إلا بعذر مقبول، كبلوغ سن الستين. ^{[ 40 ]} عادةً، يقضي القاضي غير المتخصص يومًا واحدًا شهريًا في المحكمة خلال فترة ولايته.

من حيث المبدأ، يمكن لأي شخص بالغ أن يصبح قاضيًا غير متخصص. ^{[ 41 ]} يجب أن يكون القضاة غير المتخصصين مواطنين سويديين وألا تتجاوز أعمارهم 70 عامًا. ^{[ 40 ]} لا يجوز أن يكون القضاة غير متخصصين هم القضاة، وموظفو المحاكم ، والمدعون العامون، ورجال الشرطة، والمحامون، والمهنيون العاملون في الإجراءات القضائية. ^{[ 40 ]} عمليًا، يكون القضاة غير المتخصصين في السويد أكبر سنًا، وأكثر ثراءً، وأفضل تعليمًا. ^{[ 41 ]} عادةً ما يكون القضاة غير المتخصصين سياسيين من السلطة المحلية التي عُيّنوا منها، ويتم تعيينهم بما يتناسب مع تمثيل الحزب السياسي في الانتخابات المحلية الأخيرة. ^{[ 42 ] [ 43 ] [ 44 ]}

يعود استخدام القضاة غير المتخصصين في السويد إلى العصور الوسطى، على سبيل المثال قانون أوبلاند (1296). ^{[ 40 ] [ 44 ]}

لا يُستعان بهيئة محلفين ( jurymän ) للفصل في القضايا خارج حضور القضاة إلا في قضايا التشهير الصحفي وغيرها من القضايا المتعلقة بالانتهاكات لحرية الصحافة . ^{​​[ 45 ] [ 46 ]} ما لم يتفق الطرفان على التنازل عن المحاكمة أمام هيئة محلفين، يُحال أمر تحديد ما إذا كانت المادة المطبوعة تتجاوز الحدود المسموح بها إلى هيئة محلفين مكونة من تسعة أعضاء. ^{[ 45 ] [ 46 ]} في هذه القضايا، يجب أن يصدر ستة من المحلفين التسعة حكمًا ضد المدعى عليه، ولا يجوز نقض حكمهم في حالات البراءة. ^{[ 46 ]}

تُعدّ جريمة التشهير أكثر الجرائم التي يُلاحق مرتكبوها بموجب هذا القانون ، مع العلم أنه يشمل في مجمله ثماني عشرة جريمة، من بينها الخيانة العظمى والتجسس. ويُعدّ إصدار الأحكام من اختصاص القضاة وحدهم.

يُعيّن مجلس المقاطعة أو البلدية أعضاء هيئة المحلفين لكل مقاطعة لمدة أربع سنوات، وينقسمون إلى مجموعتين: الأولى تضم ستة عشر محلفًا والثانية ثمانية، أو أربعة وعشرين محلفًا واثني عشر محلفًا في مقاطعة ستوكهولم ، حيث يجب أن يكون أعضاء المجموعة الثانية قضاةً عاديين أو سبق لهم العمل في المحاكم العادية أو الإدارية. ^{[ 47 ]} يجب أن يكون أعضاء هيئة المحلفين مواطنين سويديين ومقيمين في المقاطعة التي تُنظر فيها القضية، وأن يتمتعوا بحُسن التقدير وأن يُعرفوا باستقلاليتهم ونزاهتهم، وأن يُمثلوا، مجتمعين، طيفًا واسعًا من الفئات الاجتماعية والآراء، فضلًا عن جميع أنحاء المقاطعة. ^{[ 48 ]} من بين هؤلاء المحلفين المتاحين، تستمع المحكمة إلى من لديهم تضارب مصالح في القضية وتستبعدهم، وبعد ذلك يحق للمدعى عليهم والمدعين استبعاد عدد من الأعضاء، يختلف باختلاف المقاطعة والمجموعة. ^{[ 49 ]} ثم تُختار هيئة المحلفين النهائية عشوائيًا عن طريق القرعة. ^{[ 50 ]}

قررت المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان في عدد قليل من القضايا أن نتائج مثل هذه الاختيارات "العشوائية" لهيئات المحلفين أو أعضاء المحكمة قد تتسبب في انتهاكات لاتفاقية حقوق الإنسان إذا لم يظهر اختيار هيئة المحلفين الناتج حيادياً أو مستقلاً عن أطراف القضية أو المسألة. ^{[ 51 ]}