ليون ساي

تُعدّ عائلة ساي عائلةً استثنائية. فجده، جان باتيست ساي ، كان خبيرًا اقتصاديًا مرموقًا. أما شقيقه لويس أوغست ساي (1774-1840) فكان مديرًا لمصفاة سكر في نانت، وله مؤلفات عديدة في الاقتصاد. أما ابنه، هوراس إميل ساي (1794-1860)، والد ليون ساي، فقد تلقى تعليمه في جنيف قبل أن يسافر إلى الولايات المتحدة . وبعد عودته إلى باريس، أسس عمله الخاص، ثم أصبح رئيسًا لغرفة تجارة باريس عام 1848. وقد أكسبته دراسته المتميزة للأوضاع الصناعية في باريس مقعدًا في أكاديمية العلوم الأخلاقية والسياسية عام 1857. ^{[ 1 ]}

وهكذا، تشبّع ليون ساي بشغفٍ بالدراسة والنظرية الاقتصادية، والذي برز لأول مرة في سن الثانية والعشرين مع كتابه الموجز " تاريخ صندوق الادخار" . بعد أن كان مُعدًا في البداية لدراسة القانون، أصبح مصرفيًا، ثم عُيّن مديرًا تنفيذيًا في شركة سكك حديد الشمال . وفي الوقت نفسه، كان مساهمًا منتظمًا في صحيفة "جورنال دي ديبا" ، حيث عزز سمعته من خلال سلسلة من الانتقادات اللاذعة للإدارة المالية للبارون هوسمان ، محافظ السين . ^{[ 1 ]}

أظهر موهبةً فذةً في جذب الجماهير العامة إلى المسائل الاقتصادية. كانت ميوله، كحال جده، نحو المدرسة الاقتصادية البريطانية ، واكتسب سمعةً كمناصرٍ لمبادئ التجارة الحرة في فرنسا. وبصفته متحدثًا طليقًا باللغة الإنجليزية، وعلى درايةٍ واسعةٍ بعاداتها ومؤسساتها، ترجم ساي كتاب غوشن " نظرية التبادل الأجنبي" إلى الفرنسية . ^{[ 1 ]}

كان من رواد الحركة التعاونية في فرنسا. انتُخب لعضوية الجمعية الوطنية عام ١٨٧١ عن مقاطعتي السين والسين -إي-واز ، وانضم إلى الأولى، وجلس مع الليبراليين المعتدلين الذين تبنى مبادئهم طوال حياته. واختير فورًا مقررًا للجنة البرلمانية المعنية بحالة المالية العامة الفرنسية، وفي هذا المنصب، أصدر بيانين مفصلين. ورغم معارضة تيير لنشرهما لأسباب تتعلق بالمصلحة العامة، فقد أعجب كثيرًا بالكفاءة التي أظهراها، وفي الخامس من يونيو/حزيران، عيّن ساي محافظًا للسين. ^{[ ١ ]}

أدى سقوط الإمبراطورية، وحصار باريس ، وظهور الكومونة إلى فوضى عارمة في إدارة العاصمة، وشكّلت مهمة إعادة الإعمار تحديًا كبيرًا لإدارة المحافظة . إلا أن هذا الوضع كان بمثابة فرصة سانحة لساي، الذي كان مؤهلًا تمامًا لهذه المهمة؛ ولم يترك منصبه إلا في ديسمبر 1872 ليتولى منصب وزير المالية ، وهو ما يُعدّ تقديرًا كبيرًا لقدراته من قِبل تيير، الذي كان يتبنى آراءً حمائية قوية. ^{[ 1 ]} وفي العام نفسه، انتُخب عضوًا في الجمعية الفلسفية الأمريكية . ^{[ 2 ]}

في جميع الجوانب الأخرى، اعتبر ساي نفسه تلميذًا لتير، الذي وصفه في آخر تصريح علني له بأنه أحد الشباب الذين سيواصلون مسيرته. سقط ساي من منصبه مع تير في 24 مايو 1873، وأصبح زعيمًا للكتلة البرلمانية لليسار الوسط، بعد أن خاض انتخابات رئاسة مجلس العموم ضد بوفيه دون جدوى . وعلى الرغم من اختلاف وجهات نظرهما، وافق بوفيه، بناءً على طلب ملح من باتريس دي ماكماهون، دوق ماجنتا ورئيس فرنسا، على تولي منصبه في حكومة بوفيه في مارس 1875؛ إلا أن السياسة الرجعية لرئيس الوزراء أدت إلى خلاف بينه وبين ساي في الصحافة والبرلمان، مما أسفر عن استقالة بوفيه. ^{[ 1 ]}

استمر ساي في تولي منصب وزير المالية في عهد دوفور وجول سيمون ، ثم في حكومة دوفور في ديسمبر 1877، وكذلك في حكومة وادينغتون اللاحقة حتى ديسمبر 1879. وخلال هذه الفترة الطويلة، التي أصبح فيها بلا منازع عميد الشؤون المالية الفرنسية، كان عليه أولاً سداد تعويضات الحرب ، وهي مهمة أنجزها قبل الموعد المحدد بكثير، ويعود الفضل في ذلك إلى حد كبير إلى معرفته الواسعة بأسواق الصرف الأجنبي . وفي مؤتمر عُقد بين ساي وغامبيتا وشارل دي فريسينيه عام 1878، تم اعتماد خطة الأشغال العامة الكبرى ، التي طرحها الأخير، كسياسة حكومية. ^{[ 1 ]}

كانت رؤية ساي المالية العامة تهدف إلى تخفيف عبء الضرائب. ووفقًا لمبادئه المتعلقة بسوق التجارة الحرة، فقد اعتقد أن أضمن طريقة لإثراء الأمة الفرنسية، وبالتالي خزانتها ، هي إزالة جميع القيود المفروضة على التجارة الداخلية. وبناءً على ذلك، خفّض ساي سعر البريد، وألغى الرسوم الجمركية على العديد من الخدمات الأساسية ، مثل الورق، وحارب بشدة، وإن لم ينجح، نظام الأوكتري . ^{[ 1 ]}

في 30 أبريل 1880 قبل منصب سفير فرنسا في لندن بهدف التفاوض على معاهدة تجارية بين فرنسا وبريطانيا، ولكن بعد أن أصبح منصب رئيس مجلس الشيوخ شاغراً، تم انتخابه لهذا المنصب في 25 مايو، ولكن ليس قبل الحصول على اتفاق مبدئي مع الحكومة البريطانية، وكان من أهم سماته تخفيض الرسوم الجمركية على النبيذ الفرنسي الأرخص ثمناً . ^{[ 1 ]}

في يناير 1882، أصبح وزيرًا للمالية في حكومة فريسينيه ، التي هُزمت في يوليو التالي بسبب المسألة المصرية. لم تلقَ سياسات ساي الاقتصادية استحسان الجيل الجديد من السياسيين الفرنسيين، إذ بات يُنظر إلى ليبراليته الأكاديمية على أنها قديمة الطراز؛ واكتسبت الاشتراكية، التي لم يتوقف عن مهاجمتها، نفوذًا أكبر، وتم التخلي عن التجارة الحرة لصالح الحمائية التي نادى بها فيليكس ميلين ، والتي نظم ساي ضدها، دون جدوى، رابطة مناهضة فرض ضريبة الدخل . ومع ذلك، كان له دور كبير في المعارضة الناجحة لرفع ضريبة الدخل ، التي اعتبرها من شأنها أن تثبط الجهد الفردي والادخار. ^{[ 1 ]}

في عام 1889، استقال من مجلس الشيوخ لينضم إلى مجلس النواب كنائب عن باو ، إيماناً منه بأن جهوده في سبيل الليبرالية كانت أكثر إلحاحاً في الجمعية الوطنية . وطوال مسيرته المهنية، لم يكلّ من الكتابة والتدريس في مجال الاقتصاد، وفي كلا المجالين مارس نفوذاً واسعاً يتجاوز بكثير الأوساط السياسية. ^{[ 1 ]}

لا بد من الإشارة بشكل خاص إلى عمله كمحرر ومساهم في قاموس المالية وقاموس الاقتصاد السياسي الجديد . كان أسلوبه سهلاً وواضحاً، وكثيراً ما كان يُستعان به في صياغة الوثائق الرسمية الهامة، مثل الرسالة الرئاسية الشهيرة في ديسمبر 1877. وقد كان لسنوات عديدة العضو الأبرز في أكاديمية العلوم الأخلاقية والسياسية ، وفي عام 1886 عُيّن في مقعد بالأكاديمية الفرنسية ، خلفاً لإدموند أبوت .

توفي ساي في باريس في 21 أبريل 1896. ومنذ ذلك الحين، نُشرت مجموعة مختارة من أهم كتاباته وخطاباته في أربعة مجلدات تحت عنوان " المالية الفرنسية في ظل الجمهورية الثالثة" (1898-1901). ^{[ 1 ]}