مركز تنسيق الحركة في أوروبا

شعار MCCE

مركز تنسيق الحركة في أوروبا ( MCCE ) هو مركز وساطة متعدد الجنسيات لتحركات القوات العسكرية، يقع في قاعدة أيندهوفن الجوية بمطار أيندهوفن في هولندا . يضم المركز 30 دولة مشاركة، معظمها من دول حلف شمال الأطلسي (الناتو) والاتحاد الأوروبي ، بالإضافة إلى دول من خارج أوروبا وخارج حلف الناتو. ويعمل في المركز موظفون عسكريون ومدنيون من الدول المشاركة. [ 1 ] يتمثل الهدف الرئيسي لمركز تنسيق الحركة في أوروبا في تنسيق وتحسين استخدام أصول النقل العسكري والجوي والبحري والبري للقوات المسلحة للدول الأعضاء. [ 2 ]

تاريخ

بدأت فكرة إنشاء مركز التنسيق متعدد الجنسيات للنقل الجوي (MCCE) عام ١٩٩٩ عندما رصد الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي (الناتو) قصورًا في القدرات العسكرية مع انتقال العالم من بيئة الحرب الباردة إلى عصر العمليات الاستكشافية الأكثر ديناميكية. وكان من أبرز النتائج التي أدت إلى تأسيس المركز وجود نقص في قدرات النقل الجوي والبحري الاستراتيجي ، وغياب هيئة تنسيقية لتحسين كفاءة النقل الاستراتيجي. وفي الوقت نفسه، تم إطلاق مشاريع لتوفير قدرات إضافية، منها: مشروع قدرة النقل الجوي الاستراتيجي (SAC) ومشروع الحل الدولي للنقل الجوي الاستراتيجي (SALIS) [ ٣ ] (يقع مركزه في مقر مركز التنسيق متعدد الجنسيات للنقل الجوي)، ولجنة التوجيه متعددة الجنسيات للنقل البحري (MSCC).

تأسست منظمة تنسيق النقل البحري (MCCE) رسميًا في 1 يوليو 2007، نتيجة اندماج خلية تنسيق النقل الجوي الأوروبية (EACC) ومركز تنسيق النقل البحري (SCC). [ 4 ] وفي هذا التاريخ، انضمت الدول الخمس عشرة الموقعة الأولى كأعضاء رسميين. ومنذ ذلك الحين، شهدت منظمة تنسيق النقل البحري (MCCE) عدة مراحل من التوسع. [ 5 ]

الدول المشاركة

منظمة MCCE هي منظمة عسكرية غير تابعة لحلف الناتو أو الاتحاد الأوروبي. وهي مفتوحة لجميع الحكومات التي تحظى عضويتها بموافقة بالإجماع من جميع الدول المشاركة الأخرى، وتخضع لاتفاقية قانونية فنية محددة. وتُتخذ القرارات بالإجماع، حيث يمتلك كل عضو صوتًا واحدًا.

العضوية حسب تاريخ الانضمام
تاريخدولةملحوظة
يونيو 2007بلجيكا، كندا، الدنمارك، فرنسا ، ألمانيا ، المجر، إيطاليا، لاتفيا، هولندا ، النرويج، سلوفينيا، إسبانيا، السويد ، تركيا ، المملكة المتحدةالأعضاء المؤسسون
خريف 2007إستونيا، فنلندا، لوكسمبورغالتوسعة الأولى
2008بولندا رومانيا الولايات المتحدةالتوسعة الثانية
2010النمسا، جمهورية التشيك ، البرتغالالتوسعة الثالثة
2011كرواتياالتوسعة الرابعة
2015ليتوانيا وسلوفاكياالتوسعة الخامسة
2017بلغارياالتوسعة السادسة
2023أسترالياالتوسعة السابعة
2024نيوزيلنداالتوسعة الثامنة

مهمة

مخطط شبكة MCCE لعام 2025

تهدف مبادرة التنسيق متعدد الجنسيات والوسائط (MCCE) إلى تزويد الدول المشاركة فيها بأكثر تنسيق فعال لمتطلبات النقل الاستراتيجي متعدد الجنسيات والوسائط وعمليات التزود بالوقود جواً مقابل الفرص المتاحة، وذلك من أجل تحقيق أقصى قدر من الاستخدام الأمثل للموارد، وبالتالي زيادة الثقة ووضوح خطط الحركة الاستراتيجية.

يجب أن يكون مركز تنسيق عمليات النقل البحري (MCCE) على أهبة الاستعداد لتقديم الدعم التنسيقي لعمليات الاتحاد الأوروبي و/أو حلف شمال الأطلسي، وتحديد أي فرص لتحسين استخدام المشاركين للنقل الجوي، والتزود بالوقود جواً، والنقل البحري، والنقل البري الداخلي، وتسليط الضوء عليها. ويشمل ذلك تقديم المشورة بشأن الاستخدام المشترك لقدرات التأجير التجاري، لتجنب التنافس غير الضروري على الموارد نفسها، مما قد يؤدي إلى زيادة تكاليف التأجير.

يعمل مركز تنسيق عمليات النقل العسكري (MCCE) على مدار الساعة، ويضطلع بدور محوري في تنسيق عمليات النقل الاستراتيجية. وينصب تركيزه بشكل أساسي على التحركات الاستراتيجية، ولكنه لا يستثني التحركات العملياتية والتكتيكية. ويهدف المركز، بالنسبة لأعضائه، إلى تجنب هدر القدرات في المهام، وتحسين القدرات المشتركة، ووضع خطط دقيقة ومتعددة الوسائط.

يجب أن تكون MCCE مستعدة أيضاً لتقديم الدعم التنسيقي لعمليات منظمات مثل الأمم المتحدة لتحسين الكفاءة وتوفير بدائل موفرة للتكاليف للدول الأعضاء من خلال تحديد الأصول المتاحة، والإعلان عنها، ثم تنسيق استخدامها إلى أقصى حد ممكن. يشمل هذا الدعم التنسيقي طلبات الدعم لعمليات حفظ السلام، والإغاثة في حالات الكوارث، وأزمات الطوارئ المدنية. تعمل جميع التحركات المتعاونة وفق ترتيب تبادلي يتضمن تعويضاً غير نقدي عن الخدمات من خلال أدوات ATARES (النقل الجوي والتزود بالوقود جواً وتبادل الخدمات الأخرى) وSEOS (تبادل الخدمات البرية) [ 6 ] ، مما يعزز التعاون من خلال تسهيل عملية السداد وتوفير القدرة على التخطيط بشكل أسرع وأكثر فعالية.

مفهوم التشغيل

The MCCE’s operating concept works as follows: Nation A has a requirement to transport 90 widgets from point X to point Z by a desired delivery date. The requirement is submitted to the MCCE, and the operational cells will issue the request to all of the member nations. In return, the member nations will submit offers based on their strategic availability and assets to support the request. Nation A selects Nation B, based on nation B being able to fulfil nation A’s requirement in the most beneficial way. Both nations reach an agreement on the specified compensation to be exchanged for the service provided. This can be either in funds paid or an exchange of debits and credits for services rendered. These debits and credits are accrued or reduced based on the mission, distance, cargo, and mode of the movement. Nation B then completes the mission, gaining the agreed upon credit while nation A incurs the debit upon acceptance and completion of mission.

Organisation

Governance

The MCCE Steering Board (SB) is the highest decision-making body of the MCCE. This Board decides on MCCE participating issues, sets policy guidance, discuses issues recommended by the WB and appoints the Director. This Board is supported by the MCCE Working Board (WB). The WB discusses and controls the routine business related to the MCCE. Every signing Nation has a representative in each of the Boards.

The Director of the MCCE is appointed by the MCCE SB. He manages and directs the MCCE staff in accordance with the Terms of References (TOR’s) and policy set by the MCCE SB.

MCCE Steering Board

The MCCE Steering Board (SB) is the highest decision making body of the MCCE. It consists of a representative from each of the participating nations, normally at the rank of OF 6 or higher. The Chairman of the SB (CM SB) is a representative of a Participant and is appointed by a decision of the SB and is appointed in general for a period of 2 years.

The SB meets annually and is responsible for:

-         Deciding on MCCE participation/membership issues;

-         Setting Policy guidance;

-         Discussing issues recommended by the MCCE Working Board (WB);

-         Deciding on proposals for modifications of the TA as compiled by the Working Board; and

-         Appointing the MCCE Director.

MCCE Working Board

The MCCE Working Board (WB) decides and controls Routine Business related issues. It consists of a representative from each of the participating nations. The WB meets at least every 6 months to enable it to carry out its responsibilities effectively. The Chairman of the WB (CM WB) is a representative of a Participant and is appointed by a decision of the WB. Decisions, including Ex-Committee Decisions, by the WB are taken unanimously. The CM of the MCCE WB will be appointed in general for a period of 2 years.

The WB is responsible for:

-         General policy decisions;

-         Providing direction for the operations of the MCCE;

- اتخاذ القرارات المتعلقة بهيكل الموظفين، وإنشاء وتوصيفات الوظائف في مركز خدمات العملاء، بالإضافة إلى تناوب وتحديد الوظائف؛

- الموافقة على الميزانية والقرارات المالية الأخرى؛

- إصدار مؤشرات الأداء الرئيسية (KPIs) لمركز MCCE وتقييم ومراجعة أداء مركز MCCE وفقًا لهذه المعايير.

فريق العمل الاستشاري الدائم التابع لـ MCCE

شُكِّلَ فريق العمل الاستشاري الدائم التابع لمركز مكافحة الفساد (MACE) للتحقيق في المسائل ذات الصلة بمجلس إدارة المركز (WB) ومجلس توجيهه (SB) وتقديم المشورة بشأنها. ويجوز لمديرية المركز طلب الدعم من فريق العمل الاستشاري الدائم، ولكن يجب عليها أولاً الحصول على موافقة مجلس الإدارة أو مجلس التوجيه لتكليف الفريق بالمهمة المناسبة.

المدراء

اسمدولةفترة
العقيد إريك فان دي فينهولندا2025-حتى الآن
كول جواكينو كاساراإيطاليا2022-2025
قائد الطائرة ستيوارت غريغوريالمملكة المتحدة2019-2022
العقيد إريك هيربوفرنسا2018-2019
العقيد فرانك فيردييرفرنسا2016-2018
العقيد راينهارد كريلألمانيا2013-2016
العقيد كريستيان شميدتالدنمارك2010-2013
العقيد فريك فان دير فارتهولندا2008-2010
النقيب (بحري) غونار بورشالنرويج2007-2008
العقيد فولفغانغ لانج (مدير هيئة مكافحة الفساد)ألمانيا2005-2007
العقيد فيليب روتز (مدير EACC)فرنسا2003-2005

الهيكل التنظيمي

انظر أيضاً

مراجع

  1. "مركز تنسيق الحركة في أوروبا" . وزارة الدفاع الهولندية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 فبراير 2017 .{{cite web}}: CS1 maint: deprecated archiveal service ( link )
  2. "المعيار التنظيمي - مركز تنسيق الحركة في أوروبا" (ملف PDF) . سلاح الجو الملكي . 7 يناير 2017. تاريخ الاطلاع: 21 فبراير 2017 .{{cite web}}: CS1 maint: deprecated archiveal service ( link )
  3. "SALIS و SAC" .
  4. بورش، غونار (1 يوليو 2007). "إنشاء مركز تنسيق جديد لعمليات النقل الاستراتيجي" . منظمة حلف شمال الأطلسي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 فبراير 2017 .{{cite web}}: CS1 maint: deprecated archiveal service ( link )
  5. "مركز تنسيق الحركات في أوروبا" . مركز تنسيق الحركات في أوروبا . أيندهوفن، هولندا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 فبراير 2017 .{{cite web}}: CS1 maint: deprecated archiveal service ( link )
  6. ""تبادل الخدمات البرية: بناء التحالفات مع مضاعفة قدرات النقل"" . 11 أغسطس 2021.