وكالة الدفاع الأوروبية

📅 آخر تحديث: ٢٨ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٨ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 8 صور
الموسوعة الحرة

مبنى كورتنبرغ

الوكالة الأوروبية للدفاع ( EDA ) هي وكالة تابعة للاتحاد الأوروبي تُعنى بتعزيز وتيسير التكامل بين الدول الأعضاء في إطار السياسة الأمنية والدفاعية المشتركة للاتحاد الأوروبي . يرأس الوكالة الممثل الأعلى للاتحاد الأوروبي للشؤون الخارجية والسياسة الأمنية ، وهو نائب رئيس المفوضية الأوروبية، وترفع تقاريرها إلى المجلس . تأسست الوكالة في 12 يوليو/تموز 2004، ويقع مقرها في بروكسل ، بلجيكا، إلى جانب عدد من الهيئات الأخرى التابعة للسياسة الأمنية والدفاعية المشتركة .

تشارك جميع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي في الوكالة.

تشكل وكالة الدفاع الأوروبية وجهاز العمل الخارجي الأوروبي ، بما في ذلك هيئة الأركان العسكرية للاتحاد الأوروبي ، أمانة التعاون الهيكلي الدائم (PESCO)، وهو التكامل الهيكلي الذي تسعى إليه 26 من أصل 27 قوة مسلحة وطنية في الاتحاد الأوروبي منذ عام 2017. [ 2 ]

مهمة

المهام

أنشأ المجلس وكالة الدفاع الأوروبية "لدعم الدول الأعضاء والمجلس في جهودهم الرامية إلى تحسين القدرات الدفاعية الأوروبية في مجال إدارة الأزمات، وللحفاظ على سياسة الأمن والدفاع الأوروبية كما هي الآن وفي تطورها المستقبلي". وتتضمن هذه المهمة العامة ثلاث وظائف؛ [ 3 ]

  • دعم تطوير القدرات الدفاعية والتعاون العسكري بين الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي؛
  • تحفيز البحث والتطوير الدفاعي وتعزيز صناعة الدفاع الأوروبية؛
  • العمل كحلقة وصل عسكرية لسياسات الاتحاد الأوروبي.

تُعدّ وكالة الدفاع الأوروبية بمثابة محفز، إذ تُعزز التعاون، وتُطلق مبادرات جديدة، وتُقدم حلولاً لتحسين القدرات الدفاعية. وهي المنصة التي تُتيح للدول الأعضاء الراغبة في تطوير قدراتها بالتعاون. كما أنها تُعدّ جهةً رئيسيةً في تيسير تطوير القدرات اللازمة لدعم سياسة الأمن والدفاع المشتركة للاتحاد.

منظمة

الهيكل التنظيمي الحالي متاح هنا

تتم مراقبة الوكالة وإدارتها بثلاث طرق. [ 4 ]

تتولى كايا كالاس ، نائبة الرئيس لشؤون الموارد البشرية في الاتحاد الأوروبي ، منصب رئيسة وكالة الدفاع الأوروبية. وتتولى الرئيسة مسؤولية التنظيم العام للوكالة وأدائها، وضمان تنفيذ التوجيهات والقرارات، ورئاسة الاجتماعات الوزارية لمجلس الإدارة. وكان خافيير سولانا أول رئيس لوكالة الدفاع الأوروبية، وهو المنصب الذي شغله من عام 2004 إلى عام 2009.

لوحة القيادة

مجلس إدارة وكالة الدفاع الأوروبية هو الهيئة المسؤولة عن اتخاذ القرارات في الوكالة. ويتألف المجلس من وزراء دفاع الدول الأعضاء المشاركة، بالإضافة إلى ممثل عن المفوضية الأوروبية ، ويرأسه رئيس الوكالة. [ 3 ] ويتولى المجلس مسؤولية مشاريع مثل مشروع مروحية النقل المستقبلية الأوروبية المقترحة . [ 5 ] [ 6 ]

الرئيس التنفيذي

الرئيس التنفيذي، الذي يعينه مدير الموارد البشرية/نائب الرئيس، هو رئيس موظفي الوكالة، وهو المسؤول عن الإشراف والإدارة اليومية للوكالة. [ 7 ]

قائمة الرؤساء التنفيذيين [ 8 ]
اسمجنسيةمدة الولاية
نيك ويتني [ 9 ]المملكة المتحدة2004–2007
ألكسندر فايسألمانيا2007–أكتوبر 2010
شاغرأكتوبر 2010 - يناير 2011
كلود فرانس أرنولدفرنسايناير 2011 - فبراير 2015
خورخي دوميك [ 7 ]إسبانيافبراير 2015 - يناير 2020
جيري شيديفي [ 10 ]الجمهورية التشيكيةأبريل 2020 - مايو 2025
أندريه دينك [ 11 ]ألمانيامايو 2025 - حتى الآن

اعتبارًا من 16 مايو 2025، يشغل اللواء أندريه دينك منصب الرئيس التنفيذي لوكالة الدفاع الأوروبية (EDA)، ليصبح أول ضابط عسكري رفيع المستوى يقود الوكالة منذ إنشائها في عام 2004. [ 12 ]

قبل توليه هذا المنصب، شغل دينك منصب نائب الرئيس التنفيذي لوكالة الدفاع الأوروبية منذ فبراير 2023، حيث قاد مبادرات الشراء المشترك لذخيرة عيار 155 ملم لدعم أوكرانيا. [ 13 ] وتشمل مسيرته العسكرية مناصب عليا مثل مدير اللوجستيات في هيئة الأركان العسكرية للاتحاد الأوروبي وقائد مدرسة اللوجستيات التابعة للجيش الألماني، إلى جانب مشاركته في مهام بموجب تفويضات من الاتحاد الأوروبي والأمم المتحدة وحلف شمال الأطلسي في البوسنة والهرسك وأفغانستان ومالي. [ 14 ]

خلف جيري شيديفي ، الرئيس التنفيذي لوكالة الدفاع الأوروبية من عام 2020 إلى عام 2025. [ 15 ] تم تعيين شيديفي، وزير الدفاع التشيكي السابق، بناءً على توصية من جوزيب بوريل ، رئيس الوكالة.

المديريات

منذ عام 2019، أعيد تنظيم الوكالة إلى أربع مديريات.

مديرية التآزر والتمكين في الصناعة

تدعم مديرية التآزر والتمكين الصناعي مجموعة من الأنشطة الحيوية لتطوير القدرات الدفاعية التعاونية في أوروبا. وإلى جانب قيادة العمل على تحديد الأنشطة الاستراتيجية الرئيسية على مستوى الاتحاد الأوروبي بالتعاون مع الدول الأعضاء، تتولى مديرية التآزر والتمكين الصناعي مسؤولية التواصل الفعال مع القطاع الصناعي في جميع أنشطة الوكالة ودعم الأولويات ذات الصلة التي تحددها الدول الأعضاء.

تسهل إدارة ISE العمل على معالجة آثار تشريعات وسياسات الاتحاد الأوروبي على قطاع الدفاع: REACH، والمشتريات، وأدوات التمويل، وتحليل التطورات التي تؤثر على أصحاب المصلحة الحكوميين والصناعيين.

مديرية القدرات والتسليح والتخطيط

تدعم مديرية القدرات والتسليح والتخطيط التطوير المتكامل للمشهد الدفاعي الأوروبي من خلال دمج مشاركة وكالة الدفاع الأوروبية في خطة تطوير القدرات، والمراجعة السنوية المنسقة للدفاع، والتعاون الهيكلي الدائم . كما تحدد المديرية فرص التعاون وتخطط لها وتقترحها لدعم أولويات تطوير القدرات في الاتحاد الأوروبي، بما يتناسب مع احتياجات الدول الأعضاء، مما يمثل نهجًا متكاملًا بدءًا من تحديد الأولويات وصولًا إلى تحقيق الأثر.

تتولى المديرية مسؤولية إعداد خطة تطوير القدرات، استناداً إلى تحليل المتطلبات العسكرية الذي يتم بالتعاون مع الدول الأعضاء. كما تحدد أولويات تطوير القدرات في الاتحاد الأوروبي الموجهة نحو تحقيق النتائج، وتنسق إعداد دراسات الحالة الاستراتيجية لتيسير تنفيذ هذه الأولويات.

مديرية البحث والتكنولوجيا والابتكار

تعمل مديرية البحث والتكنولوجيا والابتكار على تعزيز ودعم البحوث الدفاعية على مستوى الاتحاد الأوروبي. واستناداً إلى أجندة البحث الاستراتيجية الشاملة (OSRA)، التي تم تطويرها بالتعاون مع الدول الأعضاء، تقوم المديرية بتنسيق وتخطيط أنشطة البحث المشتركة ودراسة الحلول التقنية لتلبية الاحتياجات العملياتية المستقبلية.

تُقدّم مديرية البحث والابتكار الدعم للدول الأعضاء والمفوضية الأوروبية فيما يتعلق بالإجراء التحضيري لأبحاث الدفاع، بما في ذلك تنفيذه، والبعد البحثي لصندوق الدفاع الأوروبي. كما تضمن المديرية تعزيز الابتكار في مجال الدفاع واستغلال أوجه التآزر على مستوى الاتحاد الأوروبي مع الأبحاث المدنية في مجالات التكنولوجيا ذات الاستخدام المزدوج.

مديرية الخدمات المؤسسية

تقدم مديرية الخدمات المؤسسية الدعم التجاري والإداري لهيئة التنمية الاقتصادية، وتشمل وحدات مثل الموارد البشرية والمالية وتكنولوجيا المعلومات والأمن وإدارة البنية التحتية والمكتب القانوني.

ميزانية

يتم تمويل الوكالة من قبل أعضائها بما يتناسب مع دخلهم القومي الإجمالي . ومن نتائج ذلك أن بعض الدول تدفع مساهمات مختلفة في الميزانيات مقارنة بغيرها.

تتكون ميزانية وكالة التنمية الأوروبية من الميزانية العامة، والميزانيات المرتبطة بالمشاريع أو البرامج المخصصة، والميزانيات الناتجة عن الإيرادات الإضافية، ليبلغ إجمالي الميزانية 151.847 مليون يورو في عام 2022.

تغطي هذه الميزانية تكاليف التشغيل الخاصة بالوكالة. أما المشاريع الفردية فتُموّل بشكل منفصل.

ميزانية ونفقات وكالة التنمية الاقتصادية [ 16 ]
سنةالميزانية (بملايين اليورو)المصروفات (بالملايين من اليورو)
20041.90.4
200520.712.8
200622.718.8
200722.421.5
200827.526.2
200929.228.1
201031.030.5
201130.530.5
201230.530.5
201330.530.5
201430.530.5
201530.530.1
201630.530.5
201731.631.4
201833.632.9
201935.334.7
202037.637.0
202137.536.8
202239.839.1
202344.843.2

خصصت المفوضية الأوروبية في مشروع ميزانيتها للفترة 2021-2027 مبلغ 27.5 مليار يورو للدفاع والأمن. [ 17 ]

تاريخ

شعار مجموعة التسلح في أوروبا الغربية، إحدى المجموعات السابقة لرابطة الدفاع الأوروبية.

تُعدّ وكالة الدفاع الأوروبية جزءًا من عقودٍ من التعاون الدفاعي الرسمي المتزايد في أوروبا. ويُمثّل عملها استمرارًا لعمل منظمة التسلح في أوروبا الغربية (WEAO) ومجموعة التسلح في أوروبا الغربية (WEAG)، حيث يُمثّل فعليًا نقل وظائفهما من الاتحاد الأوروبي الغربي إلى إطار الاتحاد الأوروبي، وبالتالي يُواصل عملية إنهاء عمل الاتحاد الأوروبي الغربي.

أنشأ المجلس الأوروبي في ديسمبر/كانون الأول 2001، عقب إعلان لايكن، الاتفاقية الأوروبية (المعروفة أيضاً باسم اتفاقية مستقبل أوروبا )، وهي هيئة تهدف إلى إشراك أصحاب المصلحة الرئيسيين في الاتحاد الأوروبي في عملية عصف ذهني واسعة النطاق حول التوجه المستقبلي للاتحاد. وكان هدفها النهائي إعداد مسودة دستور ليقوم الاتحاد الأوروبي بوضع الصيغة النهائية لها واعتمادها. وشهدت هذه الفترة زخماً متجدداً لإنشاء وكالة دفاع أوروبية.

في تقريرها النهائي، وضعت المجموعة العاملة المعنية بالدفاع التابعة للاتفاقية بعض الأسس لما سيصبح لاحقًا وكالة الدفاع الأوروبية التي نعرفها اليوم، على الرغم من أن اسمها النهائي لم يكن قد استقر بعد. وجاء في الوثيقة الرسمية: "حظي إنشاء وكالة أوروبية للأسلحة والبحوث الاستراتيجية على أساس حكومي دولي بدعم العديد من أعضاء المجموعة". "وتتمثل المهام الأولية للوكالة في ضمان تلبية المتطلبات العملياتية من خلال تعزيز سياسة الشراء المنسق من قبل الدول الأعضاء، ودعم البحوث في مجال تكنولوجيا الدفاع، بما في ذلك أنظمة الفضاء العسكرية".

بعد عام من الغزو الروسي لأوكرانيا عام 2022، أطلقت وكالة الدفاع الأوروبية مشروعًا للتوريد المشترك للذخيرة ، يركز على قذائف المدفعية عيار 155 ملم، بالإضافة إلى مشروع طويل الأمد يتناول أنواعًا متعددة من الذخيرة، وذلك لدعم أوكرانيا وتجديد مخزوناتها الوطنية. وبحلول مارس 2023، انضمت 25 دولة إلى المشروع. [ 18 ] كما وقّعت وكالة الدفاع الأوروبية اتفاقية في أبريل 2023 مع وزارة الدفاع الأمريكية تهدف إلى توفير إطار للتعاون عبر الأطلسي بشأن قضايا الدفاع المشتركة، بما في ذلك سلاسل التوريد. [ 19 ]

العلاقات مع الدول الأوروبية غير الأعضاء في الاتحاد الأوروبي

  أعضاء الاتحاد الأوروبي والوكالة الأوروبية للتنمية
  الدول غير الأعضاء في الاتحاد الأوروبي التي لديها خيار الاشتراك في وكالة التنمية الأوروبية

وقّعت الوكالة اتفاقيات إدارية مع النرويج (2006)، [ 20 ] وسويسرا (2012)، وصربيا (2013)، وأوكرانيا (2015)، والولايات المتحدة (2023)، تُمكّنها من المشاركة في مشاريع وبرامج الوكالة الأوروبية للوكالة دون ممارسة حق التصويت. وتُعتمد جميع الاتفاقيات الإدارية من قِبل المجلس الأوروبي. ويتولى رئيس الوكالة مسؤولية التفاوض بشأن هذه الاتفاقيات وفقًا لتوجيهات مجلس إدارة الوكالة الأوروبية للوكالة. [ 21 ]

لم يتضمن خروج المملكة المتحدة من الاتحاد الأوروبي عام 2020 ( بريكست ) أي إشارة في اتفاقيات الاتحاد الأوروبي/المملكة المتحدة إلى تعاون وكالة الدفاع الأوروبية مع المملكة المتحدة. تُعدّ المملكة المتحدة من بين أكبر خمس دول إنفاقًا على الدفاع في العالم، وقد مثّل خروجها السبب في أن فرنسا وحدها، في الاتحاد الأوروبي، هي القادرة على تنفيذ عمليات عسكرية شاملة في الخارج. [ 22 ] لا تزال المملكة المتحدة ملتزمة بمعاهدة مع فرنسا بشأن قوة استكشافية مشتركة، سواءً كان ذلك بشكل ثنائي أو من خلال حلف شمال الأطلسي (الناتو) أو الاتحاد الأوروبي أو غيرها من ترتيبات التحالف. في 6 أكتوبر 2022، انضمت المملكة المتحدة إلى مشروع التنقل العسكري ضمن إطار التعاون الهيكلي الدائم للاتحاد الأوروبي (PESCO). [ 23 ]

انظر أيضاً

قيادة الحزب الديمقراطي الاجتماعي الكندي

هياكل CSDP

هياكل أخرى

مراجع

  1. ↑ «انضم أندرس سيوبورغ إلى وكالة الدفاع الأوروبية كنائب للرئيس التنفيذي» . وكالة الدفاع الأوروبية . 1 أبريل 2026. تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 يوليو 2026 .
  2. ↑ "التعاون الهيكلي الدائم: مسار مؤسسي للدفاع الأوروبي" « شبكة مدونات CSS" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 فبراير 2019 . 
  3. 1 2 "EDA : الخلفية : الخلفية" . مؤرشف من الأصل في 13 يونيو 2007. تم الاسترجاع في 3 يونيو 2007 .  
  4. ↑ "SCADPlus: وكالة الدفاع الأوروبية" . مؤرشف من الأصل في 20 أكتوبر 2006. تم الاطلاع عليه في 3 يونيو 2007 .
  5. ^ "Rüstung: EU beschließt Bau von Helikopter" (بالألمانية) . تم الاسترجاع في 23 يناير 2018 .
  6. ↑ "الوكالة الأوروبية للتنمية والمفوضية الأوروبية تعملان معًا بشكل وثيق في مجال البحوث" . Eda.europa.eu . تاريخ الاطلاع: 23 يناير 2018 .
  7. 1 2 "الرئيس التنفيذي" . Eda.europa.eu . تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 فبراير 2019 .
  8. ↑ "council-tvnewsroom.eu" . www.council-tvnewsroom.eu .
  9. ↑ "نيك ويتني" . Ecfr.eu. تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 فبراير 2019 .
  10. ↑ "الرئيس التنفيذي" . EDA . تم الاسترجاع في 1 يونيو 2025 .
  11. ↑ «دول الاتحاد الأوروبي تعيّن أندريه دينك رئيساً تنفيذياً جديداً للهيئة الأوروبية للتصميم» . الهيئة الأوروبية للتصميم . تم الاطلاع عليه بتاريخ 1 يونيو 2025 .
  12. ↑ «دول الاتحاد الأوروبي تعيّن أندريه دينك رئيساً تنفيذياً جديداً للوكالة الأوروبية للاقتصاد» . eda.europa.eu . 5 مايو 2025. تاريخ الاطلاع: 1 يونيو 2025 .
  13. ↑ "اللواء أندريه دينك - الرئيس التنفيذي لوكالة الدفاع الأوروبية (سيرة ذاتية)" (ملف PDF) . eda.europa.eu . 2025. تم الاطلاع عليه في 1 يونيو 2025 .
  14. ↑ "الرئيس التنفيذي للهيئة الأوروبية للتنمية: الهيكل التنظيمي" . eda.europa.eu . تم الاطلاع عليه في 1 يونيو 2025 .
  15. ^ “تعيين جيري سيديفي رئيسًا تنفيذيًا جديدًا لجمعية الإمارات للغوص” . eda.europa.eu . 5 مارس 2020 . تم الاسترجاع في 1 يونيو 2025 .
  16. ↑ "التمويل" . Eda.europa.eu . تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 فبراير 2019 .
  17. ↑ "إنفاق الاتحاد الأوروبي على الدفاع يتعلق بالتكامل، وليس بالقدرة العسكرية - أعضاء البرلمان الأوروبي المحافظون" . Conservativeeurope.com . تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 فبراير 2019 .
  18. ↑ "المشتريات التعاونية للذخيرة" . 20 مارس 2023.
  19. ↑ "وزارة الدفاع الأمريكية ووكالة الدفاع الأوروبية توقعان اتفاقية تعاون لدعم المصالح العسكرية المشتركة" . 28 أبريل 2023.
  20. ↑ "النرويج والاتحاد الأوروبي" . Norway.no . تم ​​الاطلاع عليه بتاريخ 6 فبراير 2019 .
  21. ↑ "الدول الأعضاء" . Eda.europa.eu . تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 فبراير 2019 .
  22. ↑ ""آفاق الاتحاد الأوروبي للتأثير الدولي بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي: ما الخطوة التالية للتكامل الدفاعي الأوروبي؟"، آنا صوفي كيرشماير . جمعية دراسات السياسات عبر الأوروبية (TEPSA) . 19 أغسطس 2022.
  23. ↑ "الإعلان عن معاهدة التعاون الدفاعي بين المملكة المتحدة وفرنسا" . 2 نوفمبر 2010.