الانتخابات البلدية في فرنسا
تتيح الانتخابات البلدية في فرنسا للمواطنين انتخاب أعضاء المجلس البلدي في كل بلدية . ويُطلق على هؤلاء اسم "أعضاء المجلس البلدي". وينتخبون رئيس البلدية، الذي يرأس المجلس، بالإضافة إلى نوابه. وتبلغ مدة ولاية أعضاء المجلس، ورئيس البلدية، ونوابه، من حيث المبدأ، ست سنوات. [ 1 ]
اعتبارًا من 8 أكتوبر 2022، أجريت آخر الانتخابات في 15 مارس و28 يونيو 2020.
يتم تحديد ناخبي مجلس الشيوخ بنسبة 95% من خلال الانتخابات البلدية.
النظام الانتخابي
إجراءات التصويت
تم توحيد العملية الانتخابية إلى حد كبير منذ الإصلاحات التي أدخلها القانون رقم 2025-444 الصادر في 21 مايو 2025، والذي سيطبق اعتبارًا من الانتخابات العامة للمجالس البلدية في عام 2026:
- تصويت جماعي
- التمثيل النسبي مع علاوة الأغلبية. [ ملاحظة 1 ]
قبل إصلاح عام 2013، كان نظام التمثيل النسبي يُستخدم فقط في البلديات التي يزيد عدد سكانها عن 3500 نسمة [ 2 ] ، ثم وُسِّع ليشمل جميع البلديات في عام 2025 [ 3 ] . وكان الهدف الرئيسي من الإصلاح هو ترسيخ مبدأ التكافؤ بين الرجال والنساء في 6659 بلدية يتراوح عدد سكانها في عام 2013 بين 1000 و3500 نسمة. وبينما كانت النساء يمثلن حاليًا 48.5% من أعضاء المجالس البلدية في البلديات التي يزيد عدد سكانها عن 3500 نسمة، فإنهن لم يمثلن سوى 32.5% من المقاعد في البلديات التي يقل عدد سكانها عن 3500 نسمة. ومع تطبيق العتبة الجديدة، كان من المتوقع أن تنضم حوالي 10000 امرأة إضافية إلى السلطات البلدية، على الأقل في المجالس التشريعية في عام 2014 [ 4 ].
البلديات التي يقل عدد سكانها عن 1000 نسمة
منذ الإصلاح الذي تم في 21 مايو 2025 [ 3 ] ، تتبع البلديات الصغيرة قواعد مماثلة لبقية البلاد باستثناء ما يلي:
- يمكن أن تكون القوائم أقصر من المطلوب لمرشحين اثنين،
- يمكن أن يتألف المجلس البلدي المنتخب من عدد أقل من الأعضاء المطلوب (على سبيل المثال، 5 أعضاء على الأقل للبلديات التي يقل عدد سكانها عن 100 نسمة).
- أوراق الاقتراع أقل تنظيماً ويمكن كتابتها بخط اليد. [ 5 ]
تم إلغاء بعض الخصائص المميزة مثل نظام الباناشاج أو الترشيحات المستقلة. [ 3 ] [ 6 ]
البلديات التي يزيد عدد سكانها عن 1000 نسمة
في البلديات التي يزيد عدد سكانها عن 1000 نسمة، يتم انتخاب أعضاء المجلس البلدي وفق نظام القوائم في جولتين مع التمثيل النسبي: حيث يتم تقديم المرشحين في قوائم كاملة. أثناء التصويت، لا يمكن للناخب إضافة أسماء إلى القوائم أو حذفها منها، أو تغيير ترتيب عرض القوائم. [ 7 ]
القانون رقم 82-974 الصادر في 19 نوفمبر 1982 [ 8 ] استبدل نظام التصويت القديم في الوحدات البلدية التي يبلغ عدد سكانها 3500 نسمة أو أكثر بنظام التصويت الحالي، "الذي يضيف علاوة وتمثيلًا نسبيًا للأغلبية" [ 4 ] (مترجم).
ينص القانون رقم 2000-493 الصادر في 6 يونيو 2000، والذي يهدف إلى تعزيز المساواة بين النساء والرجال في الوصول إلى المناصب الانتخابية، على تطبيق قواعد التكافؤ بين الجنسين في الانتخابات البلدية للبلديات التي يزيد عدد سكانها عن 3500 نسمة. وقد طُبقت هذه القواعد لأول مرة في انتخابات عام 2001، وتم تعزيزها في انتخابات عام 2008. [ 9 ]
منذ صدور قانون 17 مايو 2013 بشأن انتخاب أعضاء مجالس المقاطعات ومجالس المدن ومجالس المجتمعات المحلية وتعديل الجدول الزمني الانتخابي (مترجم)، تنطبق هذه القواعد على البلديات التي يبلغ عدد سكانها 1000 نسمة على الأقل، [ 10 ] [ 11 ]
قد تقتصر الانتخابات على جولة واحدة في حالة الحصول على أغلبية مطلقة ، أو قد تؤدي إلى جولة ثانية، وفي هذه الحالة:
- القوائم التي حصلت على 10% على الأقل من الأصوات تبقى للجولة الثانية؛
- المرشحون من قائمة حصلت على أكثر من 5٪ لا يترشحون في الجولة الثانية، [ 12 ] ولكن قد يكونون في قائمة أخرى (يتنافسون في الجولة الثانية) مما قد يؤدي إلى تغيير في ترتيب المرشحين.
تُجرى الانتخابات البلدية في البلديات التي يزيد عدد سكانها عن 1000 نسمة بنظام التصويت بالأغلبية مع مراعاة النسبة النسبية : حيث تُخصص المقاعد في النصف الأول (مع تقريبها إلى أقرب عدد صحيح عند الضرورة) من القائمة الحائزة على أكبر عدد من الأصوات؛ أما المقاعد المتبقية فتُوزع على جميع القوائم الموجودة في الجولة النهائية التي حصلت على أكثر من 5% من الأصوات المدلى بها (بما في ذلك قائمة الأغلبية)، وهو ما يُسمى بالتصويت النسبي وفقًا لأقوى متوسط. [ 13 ]
وهكذا، سمح هذا النظام للناخبين في تولوز عام 2008، الذين صوتوا في الجولة الأولى بنسبة 42.6% لقائمة مودينك، و39.0% لقائمة كوهين، و18.4% لقوائم أخرى، وفي الجولة الثانية بنسبة 50.42% لقائمة كوهين و49.58% لقائمة مودينك، بتمثيل واضح بنسبة 75.4% لقائمة كوهين المعارضة مقابل 24.6% لقائمة مودينك. [ 14 ] وبنفس طريقة التصويت، وبعد جولة ثانية، حصلت بالوا على 35 مقعدًا (71%) لـ 14316 ناخبًا (39%)؛ و9 مقاعد فقط (18%) لـ 13974 ناخبًا (38%)؛ و5 مقاعد (10%) لـ 7713 ناخبًا (20%). [ 15 ]
ترتيبات خاصة لباريس ومرسيليا وليون
في ثلاث من أكثر المدن الفرنسية اكتظاظًا بالسكان، تُجرى انتخابات أعضاء المجالس البلدية على مستوى المدينة، حيث تمثل الدائرة الانتخابية البلدية، وفقًا للقواعد نفسها المطبقة على البلديات التي يزيد عدد سكانها عن 1000 نسمة. ومع ذلك، تُخفض نسبة الأغلبية في الجولة الثانية المحتملة إلى 25% بدلًا من 50% كما هو الحال في البلديات الأخرى التي يزيد عدد سكانها عن 1000 نسمة. وفي الانتخابات نفسها، يُنتخب أعضاء مجالس الأحياء والقطاعات أيضًا في اقتراع منفصل. [ 16 ]
قبل إصلاح عام 2025، كان يتم انتخاب أعضاء المجالس المحلية والقطاعية والبلدية في اقتراع واحد باستخدام البلدة والقطاعات كدوائر انتخابية، حيث يصبح المرشحون في أعلى القوائم الفائزة أعضاء في المجالس البلدية، بينما تصبح مجموعة فرعية في أسفل القائمة أعضاء في مجالس البلدة أو القطاعات. [ 16 ]
العلاقات بين المجتمعات
ابتداءً من الانتخابات البلدية لعام 2014، يتم انتخاب المندوبين الذين يمثلون كومونة في منظمة مشتركة بين الكومونات ، وهي نوع من التنظيم فوق البلدي للكومونات أو "مجتمعات الكومونات"، خلال الانتخابات البلدية.
يتم تمثيل كل بلدية داخل منطقة مشتركة بين البلديات بعدد من ممثلي مجلس المدينة بما يتناسب مع عدد سكانها، ويتم انتخابهم على النحو التالي:
- البلديات التي يقل عدد سكانها عن 1000 نسمة : من المجالس البلدية المنتخبة لكل بلدية حسب ترتيب انتخابها في القائمة الحزبية ( رئيس البلدية ، النواب، وأعضاء المجلس). [ 17 ] وهذا يعني أن بعض أعضاء المجالس البلدية المنتخبين يشغلون مناصب مزدوجة .
- تضمّ البلديات التي يزيد عدد سكانها عن 1000 نسمة: في الوقت نفسه مع أعضاء المجلس البلدي، ولكن كمجموعة منفصلة من الأعضاء. يجب أن تتضمن ورقة الاقتراع الواحدة قائمة المرشحين للمجلس على الجانب الأيسر، مع إدراج مرشحي مجلس البلديات على الجانب الأيمن. [ 18 ]
في المقابل، يستمر انتخاب ممثلي البلديات في المناطق المشتركة بين المجتمعات المحلية التي لا تملك سلطة ضريبية خاصة بها، والتي تشمل الجمعيات البلدية ذات الغرض الواحد ، والجمعيات البلدية متعددة الأغراض ، والجمعيات النقابية المختلطة ، من قبل كل مجلس بلدي معني، كما كان الحال قبل عام 2014 بالنسبة لجميع المنظمات المشتركة بين المجتمعات المحلية.
انتخاب المجلس البلدي ورؤساء البلديات
عدد أعضاء المجلس البلدي وانتخابهم
يعتمد عدد المقاعد في المجلس البلدي على عدد السكان، كما هو محدد في القانون: [ 19 ] 7 مقاعد للبلديات التي يقل عدد سكانها عن 100 نسمة، وما يصل إلى 69 مقعدًا للبلديات التي يزيد عدد سكانها عن 300000 نسمة.
يعتمد عدد أعضاء المجلس البلدي على حجم المدينة. وقد حدد المرسوم الصادر في 27 يناير 1977 هذا العدد بناءً على شرائح سكان البلدية، حيث بلغ 9 أعضاء للبلديات الصغيرة و49 عضواً للمدن التي يزيد عدد سكانها عن 300 ألف نسمة. [ 20 ]
قانون نوفمبر 1982، الذي يُعد جزءًا من حزمة إصلاحات أجرتها قوانين PLM بشأن الحالة الخاصة لأكبر ثلاث مدن في فرنسا، غيّر تكوين المجالس البلدية، مع الحفاظ على نفس شرائح السكان، من 9 إلى 49 عضوًا. [ 21 ]
وأخيرًا، خفّض قانون 17 مايو 2013 عدد أعضاء المجالس المحلية في المجتمعات الصغيرة التي يقل عدد سكانها عن 100 نسمة من 9 إلى 7 أعضاء. [ 22 ] [ 23 ]
| عدد السكان | أقل من 100 | أقل من 500 | أقل من 1500 | أقل من 2500 | أقل من 3500 | أقل من 5000 | أقل من 10000 | أقل من 20,000 | أقل من 30,000 | أقل من 40,000 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| عدد أعضاء المجلس | 7 | 11 | 15 | 19 | 23 | 27 | 29 | 33 | 35 | 39 |
| عدد السكان | أقل من 50,000 | أقل من 60,000 | أقل من 80,000 | أقل من 100,000 | أقل من 150,000 | أقل من 200,000 | أقل من 250,000 | أقل من 300,000 | ≥ 300,000 | |
| عدد أعضاء المجلس | 43 | 45 | 49 | 53 | 55 | 59 | 61 | 65 | 69 |
بالنسبة لمجالس مدن باريس وليون ومرسيليا، لا ينبغي الخلط بين عدد أعضاء المجلس البلدي وعدد أعضاء المجلس في الدوائر أو القطاعات ، حيث يوجد عدد أكبر بكثير ولكن بصلاحيات محدودة، كما هو محدد في قانون التنظيم الإداري لباريس ومرسيليا وليون . [ 24 ]
| مدينة | ليون [ 25 ] | مرسيليا [ 25 ] | باريس [ 26 ] |
|---|---|---|---|
| عدد أعضاء المجلس البلدي | 73 عضواً في المجلس البلدي | 101 عضواً في المجلس البلدي | 163 عضواً في مجلس مدينة باريس |
يُنتخب أعضاء المجلس بالاقتراع العام المباشر لمدة ست سنوات، ويمكن إعادة انتخابهم. ويتم التصويت وفقاً للإجراءات الانتخابية الفرنسية .
انتخاب رئيس البلدية ونوابه
ينتخب أعضاء المجلس رئيس البلدية من بينهم. [ 27 ] لمنصب رئيس البلدية شروطه الخاصة: إذ يمكن لرئيس البلدية الاستقالة بحرية أو استبداله في حالة الوفاة أو العزل من منصبه بأمر من المحكمة، دون الحاجة إلى إجراء انتخابات بلدية جديدة.
عند انتخاب مجلس بلدي جديد، يُعقد الاجتماع الأول، بموجب القانون، في موعد لا يقل عن أول جمعة ولا يزيد عن أول أحد بعد الانتخابات لأداء واجباتهم القانونية. [ 28 ] ثم ينتقل المجلس، برئاسة أكبر الأعضاء سنًا، [ 29 ] إلى انتخاب رئيس البلدية ونوابه.
يُنتخب رئيس البلدية بالأغلبية المطلقة للأصوات المدلى بها في الجولتين الأوليين، وبالأغلبية في الجولة الثالثة. ومع ذلك، إذا تساوى عدد أصوات أعضاء المجلس لكلا المرشحين، يفوز الأكبر سناً. [ 30 ]
ثم يحدد المجلس بموجب قرار عدد النواب، والذي لا يجوز أن يتجاوز 30٪ من أعضاء المجلس، [ 31 ] ويجري التصويت، وفقًا للقواعد نفسها.
مع ذلك، ومنذ الانتخابات البلدية لعام 2008، يُنتخب نواب رؤساء البلديات التي يزيد عدد سكانها عن 3500 نسمة بقائمة عامة وبأغلبية مطلقة دون اقتراع أو جولة إعادة فورية ، ووفقًا لمبدأ التكافؤ [ 32 ]. وتُطبق هذه القواعد، بدءًا من الانتخابات البلدية لعام 2014، على البلديات التي يبلغ عدد سكانها 1000 نسمة أو أكثر لتعزيز المساواة بين الرجل والمرأة. [ ملاحظة 2 ]
الناخبون
الانتخابات البلدية مفتوحة لجميع الناخبين الفرنسيين وأعضاء الاتحاد الأوروبي المقيمين في البلدة أو الذين يدفعون الضرائب للبلدية، [ 33 ] أي الشخص الذي:
- يبلغ من العمر 18 عامًا أو أكثر، أو على أقصى تقدير قبل الانتخابات في منتصف الليل؛
- هو مواطن فرنسي أو مواطن من دولة عضو في الاتحاد الأوروبي ؛
- له الحق في الحقوق المدنية والسياسية؛
- هو ناخب مسجل.
ينتخب الناخبون المرشحين داخل الدائرة البلدية التي تم تسجيلهم فيها (المدينة، أو البلدة، في حالة باريس وليون ومرسيليا).
مشاركة مواطني الاتحاد الأوروبي
لأول مرة في الانتخابات البلدية الفرنسية لعام 2001، مُنح مواطنو دول الاتحاد الأوروبي الحق في انتخاب أعضاء المجالس المحلية والترشح لهذه المناصب. وقد ورد هذا البند في المادة 8ب من معاهدة ماستريخت .
ومع ذلك، فإن حقوق المواطنين محدودة بموجب المادة 88-3 من دستور 4 أكتوبر 1958 ، حيث لا يحق لغير المواطنين الفرنسيين الترشح لمنصب رئيس البلدية أو نائبه. [ 34 ]
للتسجيل في قائمة تكميلية في بلديتهم، يجب على مواطني الاتحاد الأوروبي ما يلي:
- أن يكون عمره 18 عامًا أو أكثر في تاريخ إغلاق مراجعة القوائم؛
- يحق لهم التمتع بالحقوق المدنية في كل من فرنسا وفي بلدهم الأصلي؛
- أن يكون محل إقامتهم الرئيسي في إحدى البلديات الفرنسية، أو إثبات أنهم يقيمون في البلدية بشكل مستمر وفعال لمدة ستة أشهر على الأقل أو أنهم يدفعون الضرائب المحلية.
مرشحين
قد يكون الأشخاص مرشحين لشغل مناصب في البلديات الفرنسية إذا كانوا:
- أن يبلغ من العمر 18 عامًا أو أكثر بحلول الأول من يناير من سنة الانتخابات؛
- ومواطن فرنسي أو من رعايا فرنسا، أو عضو في الاتحاد الأوروبي ؛
- وإدراجهم في السجل الانتخابي للبلدية أو دفع الضرائب المحلية. [ 35 ]
ومع ذلك، في أي بلدية يزيد عدد سكانها عن 500 نسمة، لا يجوز أن يتجاوز عدد أعضاء المجلس الذين لا يقيمون في المدينة وقت الانتخابات ربع أعضاء المجلس، وبالنسبة للبلديات الصغيرة، 4 أعضاء للبلديات التي يقل عدد سكانها عن 100 نسمة، و5 أعضاء للبلديات التي يتراوح عدد سكانها بين 100 و500 نسمة. [ 35 ]
ابتداءً من الانتخابات البلدية لعام 2014، أصبح تقديم إعلان الترشح إلزامياً في جميع البلديات، ويُحظر الترشح في أكثر من بلدية. [ 36 ]
تنصّ العديد من بنود قانون الانتخابات على أسباب عدم الأهلية، لضمان حرية الضمير واستقلال المسؤولين المنتخبين. فعلى سبيل المثال، يجوز لبعض المسؤولين في البلديات المتأثرة بممارسة وظائفهم (كالمحافظين والقضاة والشرطة والضباط العسكريين ووكلاء المدينة...) الترشح، [ 37 ] وبعد انتخابات عام 2014، يجوز لبعض المسؤولين التنفيذيين في المؤسسة العامة للتعاون بين البلديات التي تفرض ضرائبها الخاصة والتي تلتزم بها المدينة الترشح. [ 38 ]
الترتيبات المالية
تتحمل الدولة والبلديات التي تقع فيها مراكز الاقتراع تكلفة تنظيم الانتخابات.
يتحمل المرشحون في البلديات التي يقل عدد سكانها عن 1000 نسمة تكاليف مواد الحملة الانتخابية (تكلفة الورق، وطباعة وتوزيع أوراق الاقتراع، والملصقات، والنشرات، بالإضافة إلى تكاليف العرض). [ 39 ]
في البلديات التي يزيد عدد سكانها عن 1000 نسمة، تتكفل الدولة بتكاليف مواد الحملات الانتخابية للمرشحين الحاصلين على 5% على الأقل من الأصوات في إحدى ورقتي الاقتراع، بالإضافة إلى تكاليف مواد الانتخابات التي تتوافق مع اللوائح. [ 40 ]
تُدفع التعويضات من قبل الولاية للقوائم الفائزة بنسبة 5% على الأقل من الأصوات المدلى بها في إحدى ورقتي الاقتراع في المدن التي يبلغ عدد سكانها 2500 نسمة أو أكثر. [ 23 ] [ 41 ]
في البلديات التي يزيد عدد سكانها عن 2500 نسمة، تتحمل لجان الحملات الانتخابية المنشأة في كل بلدية تكلفة توزيع الإعلانات السياسية وإدراج المواد المطبوعة من قبل قوائم المرشحين في أوراق الاقتراع. أما في البلديات ذات الكثافة السكانية الأقل، فيجب على القوائم التي ترغب في إرسال مواد مطبوعة إلى الناخبين و/أو إدراجها في أوراق الاقتراع توزيعها بنفسها وتسليمها إلى رئيس البلدية في موعد أقصاه ظهر اليوم السابق للانتخابات [ 42 ] أو إلى مراكز الاقتراع في يوم الانتخابات. [ 43 ]
في البلديات التي يبلغ عدد سكانها 9000 نسمة أو أكثر، تُشترط القوائم أيضًا لإنشاء حساب حملة انتخابية. وهذا يعني أن هذه القوائم:
- يُعلن عن وكيل مالي أثناء عملية الترشيح؛
- يُنشأ حساب حملة انتخابية، يُبلَّغ عنه إلى اللجنة الوطنية لحسابات الحملات الانتخابية والتمويل السياسي (CNCCFP) في موعد أقصاه 18 ساعة قبل يوم الجمعة العاشر الذي يلي الجولة الأولى من الاقتراع (الجمعة 30 مايو/أيار 2014 لانتخابات البلديات لعام 2014)، وذلك في حال حصول المرشح على 1% على الأقل من الأصوات في الجولة الأولى. وتُدفع للقوائم الفائزة بنسبة 5% على الأقل من الأصوات المدلى بها في الجولة الأولى من الاقتراع في هذه البلديات نسبة 47.5% من إجمالي نفقات الانتخابات التي تسمح بها اللجنة الوطنية لحسابات الحملات الانتخابية والتمويل السياسي، وذلك ضمن حدود الإنفاق المحددة في المادة L. 52-11 من قانون الانتخابات. [ 44 ] [ 45 ]
هذه الأحكام في الواقع تقلل من فرصة تقديم مرشحين "غريبي الأطوار" غير راسخين محلياً أو لا يملكون موارد حزب منظم.
نشر النتائج
تُنشر نتائج الانتخابات البلدية على الموقع الإلكتروني لوزارة الداخلية. [ 46 ] بالنسبة للمدن التي يزيد عدد سكانها عن 3500 نسمة منذ عام 2014، والبلديات التي يزيد عدد أعضائها عن 1000 (قائمة حزبية)، تُذكر جميع القوائم لأنها تُودع في المحافظة قبل التصويت. أما بالنسبة للبلديات الأصغر (التي تعتمد نظام الأغلبية في الانتخابات متعددة الأعضاء)، فيُذكر الفائزون فقط، دون تحديد قوائمهم الأصلية أو نسبة الاختلاط.
التقاضي
يحق لجميع الناخبين وكل من يحق له التصويت الطعن في نتيجة الانتخابات البلدية، وانتخاب رئيس البلدية ونوابه، وممثلي المدينة في مؤسسة عامة للتعاون (EPCI) أمام المحكمة الإدارية، [ 47 ] أو عن طريق الإحالة في إجراء شفهي، أو عن طريق تقديم شكوى خطية في غضون 5 أيام من تاريخ الانتخابات. [ 48 ]
يتمتع المحافظ بنفس السلطة، لكن يجب عليه تقديم طعنه في غضون 15 يومًا [ 48 ] من الانتخابات.
مشاركة
تُعدّ نسب المشاركة في الانتخابات البلدية في فرنسا مرتفعة نسبيًا. مع ذلك، فقد شهدت انخفاضًا ملحوظًا على مدى عقود. فعلى سبيل المثال، بلغت نسبة عدم التصويت 25.2% في الجولة الأولى من الانتخابات البلدية لعام 1959، ثم ارتفعت إلى 35.5% في الجولة الأولى من انتخابات عام 2008 [ 49 ] ، قبل أن تستقر عند 36.45% في انتخابات عام 2014، أي بعد ست سنوات. [ 50 ]
تاريخ
يُعتبر قانون 5 أبريل 1884 بمثابة القانون التأسيسي للديمقراطية البلدية في فرنسا، إذ وضع نظامًا قانونيًا موحدًا لجميع بلديات فرنسا. وينص القانون على أن انتخاب مجلس المدينة يخضع للاقتراع العام ، وكذلك انتخاب رئيس البلدية من قبل مجلس المدينة. وكانت مدة الولاية في الأصل أربع سنوات، ثم زادت إلى ست سنوات في عام 1929. [ 51 ]
تستخدم هذه الانتخابات نظام التصويت بالأغلبية العامة في جولتين مع نظام التصويت بالإجماع . وقد تم اتباع هذا النظام في جميع البلديات حتى الانتخابات البلدية لعام 1947 ، عندما تم تطبيق التمثيل النسبي على البلديات التي يزيد عدد سكانها عن 9000 نسمة.
أعاد المرسوم الصادر في 4 فبراير 1959 نظام التصويت بالأغلبية للبلديات التي يقل عدد سكانها عن 120 ألف نسمة. أما بالنسبة للبلديات الأخرى، فيُجرى الانتخاب بنظام التمثيل النسبي في جولة واحدة [ 52 ]. ولكن في عام 1964، ألغى القانون نظام التمثيل النسبي تمامًا [ 53 ].
- في البلديات التي يقل عدد سكانها عن 30000 نسمة، يتم استخدام التصويت بالأغلبية العامة مع نظام التصويت بالإجماع ؛
- في البلديات التي يزيد عدد سكانها عن 30 ألف نسمة، يتم استخدام التصويت العام على قائمتين في جولتين: القائمة الفائزة (الأغلبية المطلقة في الجولة الأولى أو الثانية) تفوز بجميع مقاعد المجلس؛ في باريس ومرسيليا وليون ، يتم التصويت حسب القطاعات المكونة من جزء من الدوائر، أو دائرة واحدة، أو دوائر متعددة .
قام قانون 19 يوليو 1976 بتغيير حدود قطاعات باريس ومرسيليا وليون وأنشأ قطاعات لتولوز ونيس [ 54 ] .
وقد حدد قانون 19 نوفمبر 1982 بروتوكولات التصويت الحالية: [ 55 ]
- في البلديات التي يقل عدد سكانها عن 3500 نسمة، يتم استخدام التصويت بالأغلبية العامة مع نظام التصويت بالإجماع ؛
- في البلديات التي يزيد عدد سكانها عن 3500 نسمة، يكون التمثيل النسبي مع ميزة الأغلبية حيث يذهب نصف المقاعد إلى القائمة الفائزة.
تُجرى الانتخابات على مستوى البلديات باستثناء باريس ومرسيليا وليون ، حيث ينص قانون التنظيم الإداري لهذه المدن على جواز التصويت على مستوى القطاعات. كما ينص القانون على المساواة بين أعضاء المجالس المحلية ورؤساء البلديات في مختلف الدوائر .
في عام 2013، تم تخفيض الحد الأدنى بين التصويت بالأغلبية والتصويت النسبي إلى 1000 نسمة.
في عام 2025، تم إزالة العتبة تمامًا لتوحيد التصويت في جميع البلديات، وتم حظر نظام "باناشاج" [ ملاحظة 3 ] الذي كان لا يزال ينطبق على البلديات التي يقل عدد سكانها عن 1000 نسمة.
النساء في الانتخابات البلدية الفرنسية
كانت أول انتخابات بلدية يُسمح فيها للنساء بالتصويت والترشح هي الانتخابات البلدية التي جرت في عام 1947: [ 56 ]
| آنيه | 1947 | 1953 | 1959 | 1965 | 1971 | 1977 | 1983 | 1989 | 1995 | 2001 | 2008 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| نسبة رئيسات البلديات | 0.7% | 0.8% | 1% | 1.1% | 1.8% | 2.8% | 4% | 5.5% | 7.5% | 10.9% | 13.9% |
| نسبة أعضاء المجالس البلدية | 3.1% | 2.9% | 2.4% | 2.4% | 4.4% | 8.3% | 14% | 17.2% | 21.7% | 33% | 34.8% |
ملحوظات
- ↑ يجب على الناخبين اختيار قائمة من المرشحين من حزب معين، وأي حزب يحصل على الأغلبية يحصل على مقاعد إضافية في المجلس.
- ↑ المادة 29 من القانون رقم 2013-403 الصادر في 17 مايو 2013 المعدل لصياغة المادة L. 2 يوليو 2122 من القانون العام للسلطات المحلية.
- ↑ يستطيع الناخبون توزيع أصواتهم بين مرشحين من أحزاب متعددة.
مراجع
- ↑ "قانون الانتخابات - المادة L227" ( بالفرنسية ) . Legifrance. 9 ديسمبر 2003. تم الاطلاع عليه في 3 نوفمبر 2014 ..
- ↑ "خطاب النوايا رقم 403-2013 بتاريخ 17 ماي 2013 المتعلق بانتخابات مستشاري المقاطعات والمستشارين البلديات والمستشارين المجتمعيين وتعديل التقويم الانتخابي" [ القانون رقم 403-2013 المؤرخ في 17 مايو 2013 المتعلق بانتخاب أعضاء مجالس المقاطعات، أعضاء مجلس المدينة وأعضاء المجالس المجتمعية وتعديل التقويم الانتخابي ] (بالفرنسية). ليجيفرانس. 17 مايو 2013 . تم الاسترجاع 3 نوفمبر 2014 .
- 1 2 3 تومسون، هانا (10 أبريل 2025). "تغييرات قواعد الانتخابات المحلية في فرنسا ولماذا قد يكون لديك رئيس بلدية جديد في عام 2026" . ذا كونيكشن . تم الاطلاع عليه في 16 فبراير 2026 .
- 1 2 فيربو، ميشي (24 يونيو 2013). "Réformes des modes de scrutin locaux : révolutions et continuités" [ إصلاح إجراءات التصويت المحلية: الثورات والاستمرارية ] . الأسبوع القانوني، طبعة الإدارات والجماعات الإقليمية (بالفرنسية) (2186).
- ↑ "المرسوم رقم 778-2025 الصادر في 6 أغسطس 2025، تعديلات متنوعة على القانون الانتخابي" [ المرسوم رقم 778-202 المؤرخ في 6 أغسطس 2025 بشأن التعديلات المختلفة للقانون الانتخابي ] (بالفرنسية). ليجيفرانس. 6 أغسطس 2025 . تم الاسترجاع في 16 فبراير 2026 .
- ↑ "خطة النوايا رقم 444-2025 بتاريخ 21 مايو 2025، من شأنها تنسيق وضع التدقيق في الانتخابات البلدية من أجل ضمان الحيوية الديمقراطية والتماسك البلدي والمساواة" [ القانون رقم 444-2025 الصادر في 21 مايو 2025 بشأن تنسيق طرائق الانتخابات لضمان الحيوية الديمقراطية والبلدية التماسك والتكافؤ ] (بالفرنسية). ليجيفرانس. 22 مايو 2025 . تم الاسترجاع في 16 فبراير 2026 .
- ^ “القانون الانتخابي – المادة L260” [ قانون الانتخابات – المادة L260 ] (بالفرنسية). ليجيفرانس. 13 مارس 1983 . تم الاسترجاع 3 نوفمبر 2014 .
- ^ "القانون رقم 82-974 الصادر في 19 سبتمبر 1982 يعدل القانون الانتخابي وقانون البلديات المتعلق بانتخابات المستشارين البلديات وشروط تسجيل الفرنسيين خارج فرنسا على القوائم الانتخابية" [ القانون رقم 82-974 الصادر في 19 سبتمبر/أيلول 1982 تعديل قانون الانتخابات وقانون البلديات بشأن انتخاب أعضاء المجالس ومعايير إدراج الفرنسيين خارج فرنسا في القوائم الانتخابية ] (بالفرنسية). ليجرانس . تم الاسترجاع 3 نوفمبر 2014 .
- ↑ "قانون الانتخابات – المادة L264" ( بالفرنسية ) . Legifrance. 1 فبراير 2007. تم الاطلاع عليه في 3 نوفمبر 2014 .
- ↑ "خطاب النوايا رقم 403-2013 بتاريخ 17 ماي 2013 المتعلق بانتخابات مستشاري المقاطعات والمستشارين البلديات والمستشارين المجتمعيين وتعديل التقويم الانتخابي" [ القانون رقم 403-2013 المؤرخ في 17 مايو 2013 المتعلق بانتخاب أعضاء مجالس المقاطعات، أعضاء مجالس المدن وأعضاء المجالس البلدية وتعديل التقويم الانتخابي ] (بالفرنسية). ليجيفرانس. 3 نوفمبر 2014 . تم الاسترجاع 3 نوفمبر 2014 .
- ↑ مرسوم رقم 938-2013 الصادر في 18 أكتوبر 2013 بشأن تطبيق القانون رقم 403-2013 بتاريخ 17 مايو 2013 المتعلق بانتخابات مستشاري الإدارات ومستشاري البلديات والمستشارين المجتمعيين وتعديل التقويم انتخابية" [ المرسوم رقم 938 لسنة 2013 المؤرخ في 18 أكتوبر 2013 المتعلق بتنفيذ القانون رقم 403 لسنة 2013 المؤرخ في 17 ماي 2013 المتعلق بانتخاب أعضاء مجالس المقاطعات وأعضاء مجالس المدن والمجالس البلدية وتعديل التقويم الانتخابي ] (بالفرنسية). ليجيفرانس. 3 نوفمبر 2014 . تم الاسترجاع 3 نوفمبر 2014 .
{{cite web}}: تحقق من|url=القيمة ( مساعدة ) - ↑ المادة L-264 من قانون الانتخابات
- ↑ "قانون الانتخابات – المادة L262" [ قانون الانتخابات – المادة L262 ] (بالفرنسية). Legifrance. 13 مارس 1983. تم الاطلاع عليه في 3 نوفمبر 2014 .
- ^ "نتائج الانتخابات البلدية 2008" [ نتائج الانتخابات البلدية 2008 ] (بالفرنسية). وزارة الداخلية . تم الاسترجاع 3 نوفمبر 2014 .
- ^ "نتائج الانتخابات البلدية 2008" [ نتائج الانتخابات البلدية 2008 ] (بالفرنسية). وزارة الداخلية . تم الاسترجاع 3 نوفمبر 2014 .
- 1 2 "الانتخابات البلدية 2026: نظام التصويت يتغير في العديد من البلديات" . خدمة عامة . تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 فبراير 2026 .
- ↑ "قانون الانتخابات – المادة L273-11" ( بالفرنسية ) . Legifrance. 23 مارس 2014. تاريخ الاطلاع: 3 نوفمبر 2014 .
- ↑ "قانون الانتخابات – المادة R117-4" ( بالفرنسية ) . Legifrance. 23 مارس 2014. تاريخ الاطلاع: 3 نوفمبر 2014 .
- ^ “القانون العام للجماعات الإقليمية – المادة L2121-2” [ القانون العام للجماعات بين الطوائف – المادة L2121-2 ] (بالفرنسية). ليجيفرانس. 23 مارس 2014 . تم الاسترجاع 3 نوفمبر 2014 .
- ^ "المرسوم رقم 77-90 الصادر في 27 يناير 1977، المراجعة المهمة لقانون الإدارة المجتمعية وتدوين النصوص التشريعية المطبقة على البلديات (الجزء الأول: تشريعي)" [ المرسوم رقم 77-90 المؤرخ 27 يناير 1977، مراجعة قانون البلدية والتوحيد التشريعات المطبقة على البلديات (الجزء الأول: التشريعي) ] (بالفرنسية). ليجيفرانس. 27 يناير 1977 . تم الاسترجاع 3 نوفمبر 2014 .
- ^ " Loi n°82-974 du 19 novembre 1982 Modifiant Le Code Electoral Et Le Code Des Communes Relative A L'election Des Conseillers Municipaux Et Aux Conditions D'inscription Des Francais Etablis Hors De France Sur Les Listes Electorales" [ القانون رقم 82-974 المؤرخ 19 نوفمبر 1982 تعديل القانون الانتخابي وقانون البلديات بشأن انتخاب المستشارين وشروط تسجيل المغتربين الفرنسيين في القوائم الانتخابية ] (بالفرنسية). ليجيفرانس. 19 نوفمبر 1982 . تم الاسترجاع 3 نوفمبر 2014 .
- ^ “القانون العام للجماعات الإقليمية – المادة L2121-2” [ القانون العام للجماعات بين الطوائف – المادة L2121-2 ] (بالفرنسية). ليجيفرانس. 23 مارس 2014 . تم الاسترجاع 3 نوفمبر 2014 .
- 1 2 بوتييه، فريديريك (2013-06-24). "L'architecte, la parité et le metronome: retours sur l'édification de nouvelles règles électorales pour les élections locales " [ المهندس المعماري والتكافؤ والمسرع: العودة إلى بناء قواعد انتخابية جديدة للانتخابات المحلية ] . الأسبوع القانوني، طبعة الإدارات والجماعات الإقليمية (بالفرنسية) (2187).
- ↑ القانون رقم 82-1169 الصادر في 31 ديسمبر 1982 بشأن التنظيم الإداري لباريس ومرسيليا وليون والمؤسسات العامة للتعاون.
- 1 2 "القانون العام للجماعات الإقليمية - المادة L2513-1" [ القانون العام للجماعات الجماعية - المادة L2513-1 ] (باللغة الفرنسية). ليجيفرانس. 24 فبراير 1996 . تم الاسترجاع 3 نوفمبر 2014 .
- ^ “القانون العام للجماعات الإقليمية – المادة L2512-3” [ القانون العام للجماعات بين الطوائف – المادة L2512-3 ] (بالفرنسية). ليجيفرانس. 24 فبراير 1996 . تم الاسترجاع 3 نوفمبر 2014 .
- ^ “القانون العام للجماعات الإقليمية – المادة L2122-4” [ القانون العام للجماعات بين الطوائف – المادة ] (بالفرنسية). ليجيفرانس. 12 ديسمبر 2009 . تم الاسترجاع 3 نوفمبر 2014 .
- ^ “القانون العام للجماعات الإقليمية – المادة L2121-7” [ القانون العام للجماعات بين الطوائف – المادة L:2121-7 ] (بالفرنسية). ليجيفرانس. 19 مايو 2011 . تم الاسترجاع 3 نوفمبر 2014 .
- ^ “القانون العام للجماعات الإقليمية – المادة L2122-8” [ القانون العام للجماعات بين الطوائف – المادة L2122-8 ] (بالفرنسية). ليجيفرانس. 12 ديسمبر 2009 . تم الاسترجاع 3 نوفمبر 2014 .
- ^ “القانون العام للجماعات الإقليمية – المادة L2122-7” [ القانون العام للجماعات بين الطوائف – المادة L2122-7 ] (بالفرنسية). ليجيفرانس. 16 مارس 2008 . تم الاسترجاع 3 نوفمبر 2014 .
- ^ “القانون العام للجماعات الإقليمية – المادة L2122-2” [ القانون العام للجماعات بين الطوائف – المادة L2122-2 ] (بالفرنسية). ليجيفرانس. 24 فبراير 1996 . تم الاسترجاع 3 نوفمبر 2014 .
- ^ “القانون العام للجماعات الإقليمية – المادة L2122-7-2” [ القانون العام للجماعات بين الطوائف – المادة L2122-7-2 ] (بالفرنسية). ليجيفرانس. 23 مارس 2014 . تم الاسترجاع 3 نوفمبر 2014 .
- ↑ "قانون الانتخابات – المادة LO227-1" ( بالفرنسية ) . Legifrance. 25 مايو 1998. تم الاطلاع عليه في 3 نوفمبر 2014 .
- ^ “القانون العام للجماعات الإقليمية – المادة LO2122-4-1” [ القانون العام للجماعات البلدية – المادة LO2122-4-1 ] (بالفرنسية). ليجيفرانس. 26 مايو 1998 . تم الاسترجاع 3 نوفمبر 2014 .
- 1 2 "قانون الانتخابات - المادة L228" ( بالفرنسية ) . Legifrance. 23 مارس 2014. تم الاطلاع عليه في 3 نوفمبر 2014 .
- ↑ المادة 25 من القانون رقم 2013-403 الصادر في 17 مايو 2013 بشأن انتخاب أعضاء المجالس المحلية وأعضاء المجالس المحلية وتعديل الجدول الزمني الانتخابي.
- ↑ "قانون الانتخابات - المادة L231" ( بالفرنسية ) . Legifrance. 21 مارس 2014. تم الاطلاع عليه في 3 نوفمبر 2014 .
- ↑ المادة L. 231 8 من قانون الانتخابات، بصيغتها المعدلة بموجب قانون 17 مايو 2013.
- ↑ مجلس الدولة، 18 يناير 1984، الانتخابات البلدية في تروا فون.
- ^ “القانون الانتخابي – المادة L242” [ قانون الانتخابات – المادة L242 ] (بالفرنسية). ليجيفرانس. 4 يناير 1989 . تم الاسترجاع 4 نوفمبر 2014 .
- ↑ "قانون الانتخابات – المادة L243" ( بالفرنسية ) . Legifrance. 28 أكتوبر 1964. تم الاطلاع عليه بتاريخ 4 نوفمبر 2014 .
- ↑ "قانون الانتخابات – المادة R55" ( بالفرنسية ) . Legifrance. 28 نوفمبر 2007. تم الاطلاع عليه بتاريخ 4 نوفمبر 2014 .
- ↑ "قانون الانتخابات – المادة L58" ( بالفرنسية ) . Legifrance. 28 أكتوبر 1964. تم الاطلاع عليه بتاريخ 4 نوفمبر 2014 .
- ^ “القانون الانتخابي – المادة L52-11” [ قانون الانتخابات – المادة L52-11 ] (بالفرنسية). ليجيفرانس. 30 ديسمبر 2011 . تم الاسترجاع 4 نوفمبر 2014 .
- ↑ "Modes de scrutin pour les élections Municipales et concours de l'État aux candidats" [ طرق التصويت في الانتخابات البلدية ودعم الدولة للمرشحين ] (بالفرنسية). وزارة الداخلية. 30 يناير 2014 . تم الاسترجاع 12 يناير 2014 .
- ^ "نتائج البلديات" . وزارة الداخلية . تم الاسترجاع 4 نوفمبر 2014 .
- ↑ "قانون الانتخابات – المادة L248" [ قانون الانتخابات – المادة L248 ] (بالفرنسية). Legifrance. 28 أكتوبر 1964. تم الاطلاع عليه بتاريخ 4 نوفمبر 2014 .
- 1 2 "قانون الانتخابات - المادة R119" [ قانون الانتخابات - المادة R119 ] (بالفرنسية). Legifrance. 28 نوفمبر 2007. تم الاطلاع عليه في 4 نوفمبر 2014 .
- ^ ماثيو جوار (20 مارس 2014). "البلديات : أسئلة ثلاثية حول دليل الجولة الأولى" [ البلديات: ثلاثة أسئلة للجولة الأولى لم يحسموا أمرهم بعد ] . لوموند (بالفرنسية) . تم الاسترجاع 4 نوفمبر 2014 .
- ↑ "البلديات : 36.45%، نسبة الامتناع عن التصويت في الجولة الأولى" [ البلديات: 36.45% نسبة الامتناع النهائية في الجولة الأولى ] . لوموند (بالفرنسية). 25 مارس 2014 . تم الاسترجاع 4 نوفمبر 2014 .
- ^ “Les Grands Principles De La Loi Municipale De 1884” [ المبادئ الرئيسية لقانون البلدية 1884 ] (بالفرنسية). مجلس الشيوخ دو لا فرنسا . تم الاسترجاع 4 نوفمبر 2014 .
- ^ "Fac-similé JO du 07/02/1959، صفحة 01686" [ فاكس JO 7 فبراير 1959، صفحة 01686 ] (بالفرنسية). ليجيفرانس . تم الاسترجاع 4 نوفمبر 2014 .
- ^ "Fac-similé JO du 28/06/1964، صفحة 05635" [ فاكس JO 28 يونيو 1964، صفحة 05635 ] (بالفرنسية). ليجيفرانس . تم الاسترجاع 4 نوفمبر 2014 .
- ^ "Fac-similé JO du 20/07/1976، صفحة 04324" [ فاكس JO 20 يوليو 1976، صفحة 04324 ] (بالفرنسية). ليجيفرانس . تم الاسترجاع 4 نوفمبر 2014 .
- ^ "Fac-similé JO du 20/11/1982، صفحة 03487" [ فاكس JO 20 نوفمبر 1982، صفحة 03487 ] (بالفرنسية). ليجيفرانس . تم الاسترجاع 4 نوفمبر 2014 .
- ↑ كريستوفر غولدن وأندريه شاستانيه، "التكافؤ يسير ببطء"، صحيفة لو فيغارو ، أسبوع 21 مارس 2014، صفحة 30
- الانتخابات البلدية في فرنسا