مؤسسة (غير ربحية)

في فنلندا، تخضع المؤسسات ( بالفنلندية : säätiö ، بالسويدية : stiftelse ) للتنظيم من قبل مكتب براءات الاختراع والتسجيل الفنلندي ولها الخصائص الأربع التالية: ^{[ 5 ]}

• تم إنشاء هذه المؤسسات لإدارة الممتلكات المتبرع بها لغرض معين.
• يتم تحديد هذا الغرض عند إنشاء الأساس.
• المؤسسات الخيرية ليس لها مالكون ولا مساهمون ولا أعضاء.
• يضمن مجلس الأمناء أن تعمل المؤسسة بشكل مناسب، وهو مسؤول عن ضمان أن تكون استثمارات المؤسسة آمنة ومربحة.

تُعتبر المؤسسات كيانات اعتبارية في فنلندا. وقد أحدث قانون المؤسسات لعام 2015 تحديثاً جذرياً للقوانين المتعلقة بالمؤسسات. ^{[ 6 ]}

لا يوجد عدد كبير من المؤسسات مقارنةً ببقية أوروبا. عملياً، تتطلب الإدارة العامة مبلغ مليون يورو على الأقل. ويشغل ممثلو الدولة مقعداً إلزامياً في مجلس الإدارة. ^{[ 7 ]}

تسمح اللوائح الألمانية بإنشاء أي مؤسسة لأغراض عامة أو خاصة، بما يتماشى مع مفهوم " المؤسسة العامة المتوافقة مع الصالح العام". لا يجوز أن يكون النشاط التجاري هو الغرض الرئيسي للمؤسسة، ولكنه مسموح به إذا كان يخدم الغرض الرئيسي منها. لا يوجد حد أدنى لرأس المال المبدئي، مع أن مبلغ 50,000 يورو على الأقل يُعتبر ضروريًا عمليًا.

يمكن أن تكون المؤسسة الألمانية خيرية أو تخدم مصالح خاصة. تتمتع المؤسسات الخيرية بإعفاءات ضريبية. أما إذا مارست أنشطة تجارية، فإن الجزء التجاري منها فقط هو الذي يخضع للضريبة. وتخضع المؤسسة العائلية التي تخدم مصالح خاصة للضريبة كأي كيان قانوني آخر. ولا يوجد سجل مركزي للمؤسسات الألمانية.

تخضع المؤسسات الخيرية فقط لإشراف سلطات الدولة. أما المؤسسات العائلية فلا تخضع للإشراف بعد تأسيسها. مع ذلك، يمكن حلّ جميع أنواع المؤسسات إذا كانت تسعى لتحقيق أهداف مخالفة للدستور. وتخضع المؤسسات لإشراف السلطات المحلية داخل كل ولاية ( البوندسلاند ) لأن لكل ولاية سلطة تشريعية حصرية على القوانين التي تحكم المؤسسات.

على عكس العديد من الدول الأخرى، يسمح القانون الألماني للمؤسسات الخيرية المعفاة من الضرائب بتوزيع ما يصل إلى ثلث أرباحها على المؤسس وأقربائه، إذا كانوا محتاجين، أو لصيانة قبر المؤسس. وتخضع هذه المنافع للضريبة.

اعتبارًا من عام 2008يوجد في ألمانيا حوالي 15,000 مؤسسة، 85% منها مؤسسات خيرية. ويوجد أكثر من 250 مؤسسة خيرية ألمانية يزيد عمرها عن 500 عام، وأقدمها يعود تاريخها إلى عام 1509. كما توجد شركات ألمانية كبرى مملوكة لمؤسسات، منها بيرتلسمان ، وبوش ، وكارل زايس ، وليدل . وتُعدّ المؤسسات الجهة الرئيسية المانحة للمنح الدراسية الخاصة للطلاب الألمان.

في إيطاليا، المؤسسة هي منظمة خاصة غير ربحية ومستقلة، ويجب تخصيص أصولها لغرض يحدده المؤسس. لا يجوز للمؤسس الحصول على أي منافع من المؤسسة أو استرداد الأصول الأولية. تندرج المؤسسات الخاصة، أو مؤسسات القانون المدني، تحت قسم الكيانات غير التجارية في الكتاب الأول من القانون المدني لعام 1942. تنص المادة 16 من القانون المدني على أن النظام الأساسي للمؤسسة يجب أن يتضمن اسمها، وغرضها، وأصولها، ومقرها، وهيئاتها الإدارية، ولوائحها، وكيفية توزيع المنح. يجب على المؤسس كتابة إعلان نوايا يتضمن الغرض وتخصيص أصول لهذا الغرض. يمكن أن تكون هذه الوثيقة على شكل عقد موثق أو وصية. للحصول على الشخصية الاعتبارية، يجب على المؤسسة التسجيل في السجل القانوني لكل محافظة (سلطة محلية)، أو في بعض الحالات، السلطة الإقليمية. توجد بعض الاختلافات في المتطلبات وفقًا لغرض كل مؤسسة ومجال نشاطها.

تُعرف المؤسسات غير الربحية في هولندا باسم stichting ، وهي تخضع للقانون الهولندي .

تُنظَّم المؤسسات ( Fundação ) في البرتغال بموجب القانون رقم 150/2015، ^{[ 8 ]} باستثناء المؤسسات الدينية التي تُنظَّم بموجب قانون الحرية الدينية. قد تكون المؤسسات خاصة، أو عامة بالكامل (تُنشأ وتُدار حصريًا من قِبل هيئات عامة)، أو عامة بإدارة خاصة (تُنشأ من قِبل كيانات عامة، ويُمكن أن تُنشأ أيضًا من قِبل كيانات خاصة، ولكن تُهيمن عليها إدارة خاصة). ولا يُسمح للمؤسسات بالعمل إلا بعد اعتراف رئيس وزراء البرتغال بها .

يتعين على المؤسسات الخيرية تحديد هدف واحد على الأقل من بين خمسة وعشرين هدفًا للمنفعة العامة، والتي يحددها القانون، والسعي لتحقيقها. كما يجب أن تمتلك أصولًا كافية لتحقيق هذه الأهداف. ولا يجوز لها أن تعود بالنفع على المؤسسين أو أي فئة أخرى محظورة، بل على عامة الناس.

يمكن للمؤسسات البرتغالية أن تنضم طوعًا عبر مركز المؤسسة البرتغالية ( CPF – Centro Português de Fundações )، الذي تأسس في عام 1993 على يد المهندس. مؤسسة أنطونيو دي ألميدا، ومؤسسة كالوست غولبنكيان، ومؤسسة أورينتي. ^{[ 9 ]}

المؤسسات الخيرية في إسبانيا هي منظمات تُنشأ بهدف خدمة الصالح العام دون السعي للربح. قد يُنشئ هذه المؤسسات أفراد أو جهات عامة. تتمتع هذه المؤسسات بشخصية اعتبارية مستقلة عن مؤسسيها. وتخدم المؤسسات الخيرية الصالح العام من خلال موارد تُخصص لتمويل الخدمات العامة، ولا يجوز توزيعها لصالح المؤسسين.

المؤسسة في السويد ( بالسويدية : stiftelse ) هي كيان قانوني مستقل لا يملكه أحد. تُنشأ المؤسسة بموجب خطاب تبرع من مؤسس يتبرع فيه بأموال أو أصول تُدار لغرض محدد. عندما يكون الغرض هو المنفعة العامة، قد تتمتع المؤسسة بمعاملة ضريبية تفضيلية. قد يكون للمؤسسة أغراض متنوعة، تشمل على سبيل المثال لا الحصر: المنفعة العامة، والأغراض الإنسانية أو الثقافية، والأغراض الدينية، والجمعية، والعائلية، أو حتى مجرد إدارة الأموال. عادةً ما تتولى حكومة المقاطعة التي يقع فيها مقر المؤسسة الإشراف عليها، إلا أن المؤسسات الكبيرة يجب تسجيلها لدى مجلس إدارة المقاطعة (CAB)، الذي يتولى أيضاً الإشراف على إدارتها. أهم الصكوك القانونية التي تنظم عمل المؤسسات في السويد هي قانون المؤسسات (1994:1220) ولائحة المؤسسات (1995:1280).

يجب تسجيل المؤسسة لدى سجل الشركات. ^{[ 10 ]}

بموجب القانون الكندي ، يمكن تصنيف المؤسسات الخيرية المسجلة كمنظمات خيرية ، أو مؤسسات عامة ، أو مؤسسات خاصة . ويعتمد هذا التصنيف على عوامل مثل هيكل المؤسسة الخيرية، ومصادر تمويلها، وطريقة عملها. وتتلقى المؤسسات الخيرية إشعارًا بتصنيفها من وكالة الإيرادات الكندية (CRA) عند التسجيل. وتُصنف المؤسسة الخيرية التي لديها مدير أو أمين واحد فقط تلقائيًا كمؤسسة خاصة. وللحصول على تصنيف منظمة خيرية أو مؤسسة عامة، يجب أن يكون أكثر من نصف المديرين أو الأمناء أو المسؤولين مستقلين. وتطبق وكالة الإيرادات الكندية معايير محددة لتحديد التصنيف، بما في ذلك أغراض المؤسسة الخيرية، وأنشطتها، وتوزيع دخلها، وعلاقاتها مع المسؤولين والمانحين. ^{[ 11 ]}

لا يُحدد القانون في أيرلندا شكلاً مُعيناً للمؤسسات الخيرية. غالباً ما تكون هذه المؤسسات شركات محدودة بضمانات أو صناديق استئمانية. يُمكن للمؤسسة الحصول على رقم تسجيل خيري من مصلحة الضرائب للاستفادة من الإعفاءات الضريبية، وذلك في حدود ما يسمح به قانون العمل الخيري، مع العلم أن الوضع القانوني للمؤسسات الخيرية غير مُعترف به في أيرلندا. ويُعتمد عادةً التعريف الوارد في قضية بيمسل من الفقه الإنجليزي (1891) وقانون ضريبة الدخل الأيرلندي لعام 1967. لا تتمتع الصناديق الاستئمانية بالشخصية الاعتبارية، بينما تكتسب الشركات وضعها القانوني بموجب قانون الشركات والوثائق المطلوبة للتأسيس. ولا يُشترط على المؤسسات التسجيل لدى أي جهة حكومية.

في المملكة المتحدة، يُستخدم مصطلح "مؤسسة" أحيانًا في اسم المؤسسة الخيرية، كما هو الحال في مؤسسة القلب البريطانية ومؤسسة التجارة العادلة . مع ذلك، لا يُستخدم هذا المصطلح عمومًا في القانون الإنجليزي ، وعلى عكس أنظمة القانون المدني، لا يحمل المصطلح معنىً دقيقًا. وبدلًا من ذلك، يُستخدم مفهوم الوقف الخيري (على سبيل المثال، مؤسسة ويلكوم ).

تدرس ولايات جيرسي إدخال نظام المؤسسات المدنية ضمن قوانينها. وقد قُدِّمت ورقة استشارية إلى حكومة جيرسي تتناول هذا الاحتمال، تتضمن نقاشًا عامًا حول المؤسسات. واعتمدتها ولايات جيرسي في 22 أكتوبر 2008 بموجب قانون المؤسسات (جيرسي) لعام 200. ^{[ 12 ]}

في الولايات المتحدة، تُعتبر العديد من المنظمات الخيرية والإنسانية (مثل مؤسسة بيل وميليندا غيتس ) مؤسسات خيرية. ومع ذلك، يُميّز قانون الإيرادات الداخلية بين المؤسسات الخاصة (التي عادةً ما يُموّلها فرد أو عائلة أو شركة) والجمعيات الخيرية العامة ( مؤسسات مجتمعية أو غيرها من المجموعات غير الربحية التي تجمع التبرعات من عامة الناس). ورغم أن المؤسسات الخاصة تُتيح للمتبرعين مزيدًا من التحكم في تبرعاتهم الخيرية، إلا أنها تخضع لقيود أكثر ومزايا ضريبية أقل من الجمعيات الخيرية العامة.