نوناتسيافوت

نوناتسيافوت ( بالإنجليزية : Nunatsiavut ، تُلفظ: /nuːˈnɑːtsiəvʊt / ؛ بالإنكتيتوتوت : ᓄᓇᑦᓯᐊᕗᑦ ) هي منطقة تتمتع بالحكم الذاتي ، يطالب بها شعب لابرادور إينويت (Labradorimuit ) / نوناتسيافوت إينويت في نيوفاوندلاند ولابرادور ، كندا. تشمل منطقة الاستيطان أراضي في لابرادور تمتد حتى حدود كيبيك . في عام 2002، قدمت جمعية لابرادور إينويت اقتراحًا لمنح حكم ذاتي محدود إلى حكومة نيوفاوندلاند ولابرادور . تم التصديق على الدستور في 1 ديسمبر 2005، وفي ذلك الوقت تم حل جمعية لابرادور إينويت، وتم تأسيس حكومة نوناتسيافوت الجديدة، التي كانت مسؤولة في البداية عن الصحة والتعليم والشؤون الثقافية. كما أنها مسؤولة عن تحديد وإجراء الانتخابات، والتي أجريت أول انتخابات منها في أكتوبر 2006. وقد أجريت انتخابات للأعضاء العاديين في جمعية نوناتسيافوت في 4 مايو 2010. ^{[ 4 ]} رئيسها الحالي هو يوهانس لامبي الذي تولى منصبه في عام 2016.

في لغة الإنكتيتوت ، تعني كلمة "نوناتسيافوت" "أرضنا الجميلة". وقد تم التصديق على هذا الاسم بموجب دستور الإنويت في لابرادور، وأقرته جمعية الإنويت في لابرادور عام 2002. ومن الأهداف الرئيسية للحكم الذاتي الحفاظ على ثقافة ولغة الإنويت ، فضلاً عن البيئة من خلال الإدارة البيئية الرشيدة .

يتم احتساب نوناتسيافوت في التعداد الفيدرالي كقسم 11.

قدمت جمعية الإنويت في لابرادور مطالبة بأراضٍ في لابرادور عام 1977. ^{[ 5 ]} وفي عام 1988، بدأت جمعية الإنويت في لابرادور، وحكومة مقاطعة نيوفاوندلاند، وحكومة كندا مفاوضاتٍ بناءً على هذه المطالبة. ^{[ 6 ]} تم التوصل إلى اتفاق مبدئي عام 2001، وفي 26 مايو/أيار 2004، صادق على الاتفاق أكثر من 75% من الناخبين المؤهلين المعنيين بالمطالبة. ^{[ 6 ]}

في 22 يناير/كانون الثاني 2005، وقّع شعب الإنويت في نوناتسيافوت اتفاقية مطالبات أراضي الإنويت في لابرادور ^{[ 7 ]} مع الحكومتين الفيدرالية والإقليمية، والتي تغطي مساحة 72,520 كيلومترًا ^مربعًا (28,000 ميل مربع ) من الأراضي، ^{[ 5 ]} بما في ذلك كامل الجزء الشمالي من لابرادور شمال ناين، بالإضافة إلى جزء من ساحل المحيط الأطلسي جنوبها. وتشمل الاتفاقية أيضًا 44,030 كيلومترًا ^مربعًا (17,000 ميل مربع ) من الحقوق البحرية. ^{[ 5 ]} ورغم أن الإنويت لن يمتلكوا كامل المنطقة، فقد مُنحوا حقوقًا خاصة تتعلق بالاستخدام التقليدي للأراضي، وسيمتلكون 15,800 كيلومتر ^مربع (6,100 ميل مربع ) مُخصصة لأراضي الإنويت في لابرادور. ^{[ 5 ]} كما تُنشئ الاتفاقية حديقة جبال تورنغات الوطنية في المنطقة الشمالية من مطالبة الأرض.         

اتفاقية مطالبات أراضي الإنويت في لابرادور هي معاهدة بين الإنويت في لابرادور، وحكومة مقاطعة نيوفاوندلاند ولابرادور، والحكومة الفيدرالية لكندا، وهي محمية دستورياً بموجب حقوق السكان الأصليين والمعاهدات الخاصة بالشعوب الأصلية في كندا الممنوحة بموجب المادة 35 من قانون الدستور لعام 1982. ^{[ 7 ]}

تضمنت اتفاقية الحكم الذاتي تحويل مبلغ 130 مليون دولار من الحكومة الفيدرالية كتعويض عن التهجير القسري لشعب الإنويت في خمسينيات القرن الماضي؛ ^{[ 8 ]} و120 مليون دولار لإنشاء الحكم الذاتي؛ ومدفوعات امتياز من حكومة المقاطعة لاستخراج الموارد؛ وحقوق الأراضي والمعادن والموارد البحرية. ^{[ 9 ]} كما تضمنت الاتفاقية منافع غير محددة لشعب الإنويت في لابرادور خارج منطقة الاستيطان. ^{[ 5 ]}

تم التصديق على الاتفاقية من قبل شعب الإنويت في لابرادور، والجمعية العامة لنيوفاوندلاند ولابرادور ، وبرلمان كندا ، حيث حصلت على الموافقة الملكية في 23 يونيو 2005. ^{[ 10 ]}

في الأول من ديسمبر/كانون الأول 2005، تم اعتماد الدستور رسميًا، وأُقيم حفل أداء اليمين لأول حكومة، ^{[ 11 ]} وهي حكومة مؤقتة مؤلفة من أعضاء مجلس إدارة جمعية الإنويت في لابرادور. ^{[ 11 ]} وشهد هذا اليوم الانتقال الرسمي للسلطة من حكومة المقاطعة إلى حكومة نوناتسيافوت المشكلة حديثًا "لسن قوانينها الخاصة المتعلقة بالشؤون الثقافية والتعليم والصحة". ^{[ 12 ]}

في أكتوبر 2006، أجرت نوناتسيافوت أول انتخابات لها لتشكيل حكومة من تسعة أعضاء، والتي أدت اليمين الدستورية في 16 أكتوبر في هوبديل . ^{[ 13 ]}

في عام ٢٠١٩، كان هناك ١٥٠ طفلاً من الإنويت تحت رعاية وزارة شؤون الأطفال وكبار السن والتنمية الاجتماعية . وقد أنجزت هيئة الدفاع عن حقوق الطفل والشباب في المقاطعة، بناءً على طلب حكومة نوناتسيافوت، مراجعة مستقلة بعنوان " انتظار طويل للتغيير "، ونُشرت في عام ٢٠١٩. تضمنت المراجعة ٣٣ توصية، من بينها توفير الدعم اللازم للانتقال إلى نظام رعاية الطفل بقيادة الإنويت في نوناتسيافوت. ^{[ ١٤ ]}

في 18 يونيو 2021، أعلنت نوناتسيافوت أنها بدأت عملية السعي لنقل صلاحيات خدمات حماية الطفل من وزارة الأطفال وكبار السن والتنمية الاجتماعية، بهدف إتمام المفاوضات في غضون ثلاث سنوات. ^{[ 15 ] [ 16 ] [ 17 ]}

جمعية نوناتسيافوت والمجلس التنفيذي

نصّ اتفاق المطالبة بالأراضي على إنشاء حكومة نوناتسيافوت لتمثيل سكان منطقة المطالبة بالأراضي وأي من الإنويت من لابرادور المقيمين في أي مكان آخر في كندا. وبقيت نوناتسيافوت جزءًا من نيوفاوندلاند ولابرادور، إلا أن حكومة نوناتسيافوت اكتسبت السلطة القضائية على الصحة والتعليم والعدالة في منطقة المطالبة بالأراضي. وتعمل نوناتسيافوت وفق نظام حكومة توافقية ضمن النظام البرلماني الكندي.

يقع مقر الهيئة التشريعية للحكومة في هوبديل، ومركزها الإداري في ناين . وتخضع لقانون انتخابات نوناتسيافوت . ويتألف مجلس نوناتسيافوت من 16 عضواً على الأقل، بمن فيهم:

• رئيس، يرأس المجلس التنفيذي لنوناتسيافوت، ^{[ 18 ]}
• عشرة أعضاء عاديين ^{[ 18 ]} (عضو واحد من كل من هوبديل ، ماكوفيك ، بوستفيل ، وريغولت ؛ [ ^{19 ] عضوان} من كل من ناين ، وادي هابي - خليج غوس ، نهر نورث ويست ، ومنطقة بحيرة مود، وجميع الإنويت في أماكن أخرى في كندا).
• رئيس بلدية كل من حكومات مجتمعات الإنويت الخمس (واحدة في كل من ناين، وهوبديل، وبوستفيل، وماكوفيك، وريغولت).
• رؤساء مؤسسات مجتمع الإنويت. ^{[ 18 ]}

يوجد حاليًا مؤسستان مجتمعيتان للإنويت، وهما مؤسسة نوناكاتيجيت المجتمعية للإنويت ومؤسسة سيفونيفوت المجتمعية للإنويت ، ^{[ 20 ]} و18 عضوًا في الجمعية.

سيتم انتخاب عضو من الجمعية ليتولى منصب رئيس الوزراء. وستكون الجمعية بمثابة منتدى لمناقشة القوانين، وستشرف على المجلس التنفيذي.

سيتم تعيين المجلس التنفيذي لنوناتسيافوت من قبل الوزير الأول. وسيتولى المجلس تنفيذ القوانين، ووضع السياسات وتنفيذها، واقتراح التشريعات وإعدادها، والإشراف على إدارة الحكومة، وسيكون مسؤولاً أمام الجمعية.

تم إنشاء حكومات مجتمعية للإنويت في ناين، وهوبديل، وماكوفيك، وبوستفيل، وريغولت. ويتألف كل منها من مجلس بلدي، يتم انتخابه من قبل سكان الإنويت وغير الإنويت، ويرأسه أنجاكوكاك ، وهو الرئيس التنفيذي ورئيس البلدية، والذي يجب أن يكون من الإنويت.

سيتم تمثيل التجمعات الكبيرة لسكان الإنويت في لابرادور خارج منطقة الاستيطان من قبل مؤسسات مجتمع الإنويت.

سيمثل كل من Angajukĸâk التابع لكل حكومة مجتمعية من الإنويت ورئيس كل مؤسسة مجتمعية من الإنويت مجتمعه في جمعية نوناتسيافوت.

يوجد سبعة أقسام يرأسها ستة وزراء، بالإضافة إلى أمانة نوناتسيافوت التي يرأسها رئيس المجلس التنفيذي. ^{[ 21 ]}

• وزارة المالية والموارد البشرية وتكنولوجيا المعلومات
• وزارة التعليم والتنمية الاقتصادية
• وزارة الثقافة والترفيه والسياحة
• وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية
• وزارة الأراضي والموارد الطبيعية
• إدارة شؤون نوناتسيافوت
• أمانة نوناتسيافوت

أنشأ الفصلان 12 و 13 من اتفاقية مطالبة أراضي الإنويت في لابرادور مجلس إدارة الحياة البرية والنباتات المشتركة في تورنغات، ومجلس مصايد الأسماك المشترك في تورنغات. ^{[ 22 ]}

على الرغم من وجود مرافق حكومية في كل مجتمع، إلا أن هناك موقعين رئيسيين:

يقع المكتب الرئيسي لحكومة نوناتسيافوت في 25 طريق إيكاجوكتوفيك في ناين ويضم الوظائف الإدارية لحكومة نوناتسيافوت.

يقع مقر جمعية نوناتسيافوت في مبنى جمعية نوناتسيافوت في هوبديل . تم افتتاح المبنى في عام 2012، ويطل على ميناء هوبديل ^{[ 23 ]} وهو أول مقر دائم منذ عام 2008 (كانت الجمعيات السابقة تجتمع في مواقع مختلفة في هوبديل).

تشمل مطالبة نوناتسيافوت بالأراضي المنطقة المحيطة بخليج هاميلتون والساحل شمالاً حتى نقطة جنوب خليج ديفيس ؛ كما يشكل نهر موليجان جزءًا من الحدود. وتطالب أيضًا بالأراضي الواقعة شمال نهر نوتاكوانون وصولاً إلى كيب تشيدلي . نوناتسيافوت هي أقصى أراضي الإنويت المعترف بها جنوبًا في كندا.

تتألف أراضي نوناتسيافوت من منطقتين جغرافيتين. تضم المنطقة الجنوبية ريغوليه، وماكوفيك، وبوستفيل، وهوبديل، ويبلغ عدد سكانها 1433 نسمة (حسب إحصاءات عام 2016). ^{[ 24 ]} أما المنطقة الشمالية فتضم ناين، بالإضافة إلى منتزه جبال تورنغات الوطني. تقع نوناتسيافوت بالقرب من مجتمعات الإينو في ناتواشيش وشيشاتشيو ، وكذلك نهر نورث ويست ، وهابي فالي-غوس باي، وكارترايت . كما أنها قريبة من مستوطنات كوجواك وكانجيكسوالوجواك في كيبيك .

المدن

ناين

هوبديل

بوستفيل

ماكوفيك

ريغوليه

بلدات نوناتسيافوت

• هوبديل
• ماكوفيك
• ناين
• بوستفيل
• ريغوليه

في تعداد السكان الكندي لعام 2021 الذي أجرته هيئة الإحصاء الكندية ، بلغ عدد سكان المنطقة رقم 11، 2323 نسمة، موزعين على 780 مسكناً من أصل 845 مسكناً خاصاً، بانخفاض قدره 9.2 نسمة عن عدد سكانها في عام 2016 البالغ 2558 نسمة. وتبلغ مساحتها 66787.13 كيلومتراً ^مربعاً (25786.66 ميلاً مربعاً ) ، بكثافة سكانية قدرها   0.03/كم ² (0.09/ ميل مربع) في عام 2021. ^{[ 27 ]} 

كانت العبّارة "إم في نورثرن رينجر" تُقدّم خدمة النقل البحري بين المجتمعات الخمسة في نوناتسيافوت، بالإضافة إلى ناتواشيش ، وهابي فالي-غوس باي ، وكارترايت ، وبلاك تيكل . ^{[ 36 ]} وفي عام 2019، استُبدلت العبّارة بالعبّارة "إم في كاموتيك دبليو" . ^{[ 37 ] [ 38 ]} كما تضمّ جميع المستوطنات الخمس مطارات، وكانت رحلاتها تُسيّرها سابقًا شركة "إير لابرادور" ، وتُسيّرها الآن شركة "إير بوراليس" . ^{[ 39 ] [ 40 ]} لا يُمكن الوصول إلى أيٍّ من المجتمعات في نوناتسيافوت برًّا؛ ومع ذلك، فقد طُرحت بعض المقترحات لربط نوناتسيافوت بطريق ترانس-لابرادور السريع . ^{[ 41 ] [ 42 ]}

• كاوبفيك ، الذي سُمّي جبل كاوبفيك تيمناً به
• راندي إدموندز ، عضو مجلس النواب عن جبال تورنغات (2011-2019)
• يوهانس لامب ، الرئيس الثالث لنوناتسيافوت (2016–حاليًا)
• سارة ليو ، الرئيس الثاني لنوناتسيافوت (2012–16)
• ميكاك ، أحد أوائل الإنويت الذين سافروا إلى أوروبا وعادوا منها في منتصف القرن الثامن عشر.
• ناتان أوبيد ، رئيس الإنويت تابيرييت كاناتامي
• كيث راسل ، عضو سابق في مجلس النواب عن منطقة ليك ميلفيل (2011-2015)، ووزير سابق في حكومة المقاطعة
• جون شيواك ، جندي
• أبراهام الركاب ، من سكان الخليل سابقا
• مارلين وينترز ويلر ، رئيسة الجمعية

• قائمة المقاطعات والأقاليم المقترحة في كندا

• الوسائط المتعلقة بـ Nunatsiavut في ويكيميديا ​​​​كومنز
• دليل السفر نوناتسيافوت من Wikivoyage
• حكومة نوناتسيافوت
• اتفاقية مطالبات أراضي لابرادور والإنويت في وزارة لابرادور وشؤون السكان الأصليين التابعة لحكومة نيوفاوندلاند ولابرادور
• خطة تنفيذ اتفاقية مطالبات أراضي الإنويت في لابرادور في وزارة لابرادور وشؤون السكان الأصليين التابعة لحكومة نيوفاوندلاند ولابرادور