بول أوكاليك

بول أوكاليك MLA ( Inuktitut : ᐹᓪ ᐅᑲᓕᖅ ، IPA: [ paːl ukaliq ] ؛ من مواليد 26 مايو 1964) ^{[ 1 ]} هو سياسي كندي. إنه أول إنوك يتم استدعاؤه إلى نقابة المحامين في نونافوت . وكان أيضًا أول رئيس وزراء لنونافوت .

في 4 نوفمبر/تشرين الثاني 2010، انتُخب رئيسًا للجمعية التشريعية في نونافوت . ^{[ 2 ]} ومثّل أوكاليك الدائرة الانتخابية لإيكالويت الغربية في الجمعية التشريعية في نونافوت حتى 6 أبريل/نيسان 2011، حين أعلن استقالته للترشح عن الحزب الليبرالي الكندي في دائرة نونافوت في الانتخابات الفيدرالية الكندية لعام 2011. ^{[ 3 ]} وعاد إلى الجمعية التشريعية في عام 2013 ، إلى أن خسر في الانتخابات العامة في نونافوت عام 2017.

وُلد أوكاليك في 26 مايو 1964 في بانغنيتونغ، الأقاليم الشمالية الغربية (نونافوت حاليًا) ، وهو أصغر أبناء أويالوك وآني أوكاليك العشرة. ^{[ 1 ] [ 4 ]} أُرسل إلى مدرسة داخلية في خليج فروبشر ، إيكالويت حاليًا، في سن الخامسة عشرة، ثم عاد إلى بانغنيتونغ بعد عام. بدأ سلسلة من الوظائف والأنشطة المؤقتة، بما في ذلك فترة تدريب تحت الأرض في منجم نانيسيفيك في شمال جزيرة بافن . ^{[ 5 ]} في أوائل ثمانينيات القرن العشرين، أبدى اهتمامًا بالتطور السياسي لمجتمعات الإنويت، وبدأ العمل لدى اتحاد تونغافيك في نونافوت ، السلف لشركة نونافوت تونغافيك ، كنائب مفاوض في مطالبة الإنويت بالأراضي ، اتفاقية مطالبات أراضي نونافوت . تم توقيع هذا الادعاء، وهو الأكبر في التاريخ الكندي، في عام 1993 بعد عقود من المفاوضات بين كندا وشعب الإنويت في نونافوت، والذي أدى إلى إنشاء نونافوت التي كان من المقرر أن يقودها كرئيس للوزراء خلال عقدها الأول.

واصل أوكاليك عمله في مجال المطالبات، والتحق بالجامعة كطالب بالغ، وشغل منصب ممثل في لجنة تنفيذ نونافوت. وقد أقرّ أوكاليك صراحةً بدور الكحول في سنواته الأولى، والتزامه خلال سنوات دراسته الجامعية بالإقلاع عن الشرب نهائياً. ^{[ 4 ]} ثم حصل على بكالوريوس الآداب في العلوم السياسية من جامعة كارلتون في أوتاوا ، وبكالوريوس في القانون من جامعة أوتاوا .

في عام ١٩٩٨، عاد إلى إيكالويت للتدرب في مكتب كروفورد للمحاماة، وعمل لفترة وجيزة في يلوناييف ومع عيادة ماليغانيك توكيسينياكفيك للمساعدة القانونية. وفي عام ١٩٩٩، تم قبوله في نقابة المحامين في الأقاليم الشمالية الغربية، ليصبح أول محامٍ من الإنويت في تاريخ الأقاليم الشمالية الغربية /نونافوت. وكان حلمه مساعدة أبناء شعبه في تعاملاتهم مع النظام القضائي الكندي . ^{[ ٤ ]}

في أول انتخابات في نونافوت، التي جرت في 15 فبراير 1999، انتُخب أوكاليك لتمثيل إيكالويت الغربية في أول مجلس تشريعي لنونافوت، متغلبًا على بن إيل وماثيو سبنس، بنسبة 51% من الأصوات. ^{[ 6 ]} وقد اجتمع أول مجلس تشريعي في نونافوت قبل التأسيس الرسمي للإقليم لانتخاب أول رئيس وزراء ووزراء له. لا توجد أحزاب سياسية في نونافوت، بل يُنتخب جميع أعضاء المجلس التشريعي كمستقلين، ثم يُرشّح المجلس الوزراء من بين أعضائه المنتخبين وفقًا لنموذج توافقي. بعد ذلك، يُعيّنهم مفوض نونافوت رسميًا في مناصبهم.

كان النائب الفيدرالي السابق جاك أناواك مرشحًا قويًا لمنصب رئيس الوزراء. ومع ذلك، كان يُنظر إلى أناواك على أنه خيار أوتاوا، بينما كان أوكاليك مرشحًا غير متوقع، ويُعتبر صاحب شخصية مستقلة. في 5 مارس 1999، وبعد جلسة مطولة من الأسئلة والأجوبة في منتدى القيادة بالجمعية، انتُخب أوكاليك أول رئيس وزراء لنونافوت. ^{[ 7 ]} وبدأ سريان ولايته كرئيس للوزراء في 1 أبريل 1999، وهو اليوم الذي أُنشئت فيه نونافوت.

ترشّح لإعادة انتخابه في الانتخابات العامة لعام 2004 ، وعاد إلى المجلس التشريعي. وفي 5 مارس/آذار 2004، اختاره المجلس التشريعي مجدداً رئيساً للوزراء متفوقاً على منافسه تاجاك كورلي . وبحلول عام 2007، كان أوكاليك أطول رئيس وزراء خدمةً في كندا.

في الانتخابات العامة في نونافوت عام 2008، فاز أوكاليك بولاية ثالثة وترشح لولاية ثالثة كرئيس للوزراء. وفي 14 نوفمبر/تشرين الثاني 2008، خسر أوكاليك أمام إيفا آرياك في انتخابات رئاسة الوزراء. ^{[ 8 ]} رفض أوكاليك الترشح لعضوية مجلس الوزراء، وشغل لاحقًا منصب عضو عادي في جمعية نونافوت.

كان أحد الأهداف الرئيسية لأوكاليك، بصفته رئيس وزراء نونافوت، هو تحقيق الاكتفاء الذاتي الاقتصادي للإقليم، إذ أن 90% من ميزانيته حاليًا تأتي من الحكومة الفيدرالية . ومع ذلك، لا يزال أوكاليك متفائلًا بشأن مستقبل الإقليم، ويعتقد أن نونافوت تمتلك إمكانات اقتصادية هائلة. ويشير إلى موارد مثل الماس، بالإضافة إلى فنون الإنويت والسياحة، كمصادر دخل محتملة للإقليم. ^{[ 9 ] [ 10 ]}

في 4 نوفمبر 2010، تم انتخاب أوكاليك رئيسًا للجمعية التشريعية في نونافوت، ليحل محل جيمس أرياك الذي استقال ليصبح وزيرًا في الحكومة . ^{[ 11 ]}

أعلن في 6 أبريل/نيسان 2011 أنه سيستقيل من الجمعية التشريعية للترشح عن الحزب الليبرالي الكندي في دائرة نونافوت الانتخابية الفيدرالية في الانتخابات ^{الفيدرالية} الكندية لعام 2011. ^{[ 12 ]} وقد حلّ ثانياً في الانتخابات بعد المرشحة المحافظة الحالية ليونا أغلوكاك . ^{[ 13} ]

عاد أوكاليك إلى المجلس التشريعي في انتخابات نونافوت العامة عام 2013 ممثلاً عن دائرة إيكالويت-سينا ، التي تضم جزءًا كبيرًا من دائرته الانتخابية السابقة. وبعد ذلك بوقت قصير، عاد إلى مجلس الوزراء وزيرًا للعدل. إلا أنه في عام 2016، استقال أوكاليك من منصبه الوزاري بسبب معارضته لاقتراح إنشاء متجر لبيع الخمور في إيكالويت، ونقص الدعم المقدم لمدمني الكحول. صرّح أوكاليك أمام المجلس بأنه، بصفته مدمنًا سابقًا على الكحول، تناول آخر مشروب له عام 1991، لا يمكنه تأييد إنشاء متجر لبيع الخمور في عاصمة الإقليم دون توفير مرافق محسّنة للمتعافين من الإدمان. ^{[ 14 ]}

خلال الانتخابات الفيدرالية الكندية لعام 2015 ، احتج أوكاليك على حادثة وقعت عام 2014، حيث قام أغلوكاك بقراءة صحيفة خلال جلسة الأسئلة بينما كانت أحزاب المعارضة تسأل عن أسعار المواد الغذائية الباهظة في الشمال، وذلك بقراءة الصحيفة كلما تحدث أغلوكاك في منتدى الانتخابات التابع لهيئة الإذاعة الكندية في إيكالويت. ^{[ 15 ]}

كانت الفترتان الأوليان (1999-2004، 2004-2008) لحكومة نونافوت حاسمتين بالنسبة لإقليم نونافوت. إن إنشاء حكومة جديدة في إقليم لم تكن فيه هياكل حكومية سابقة يُعد إنجازًا تحقق بفضل العمل الجاد والمثالية والتفاني الذي أبداه العديد من الأفراد، بمن فيهم الوزراء وأعضاء المجالس التشريعية وموظفو الخدمة المدنية ومنظمات الإنويت وقادة البلديات - ولكن من المرجح أن يُنظر إلى هذه الفترة على أنها إرث أوكاليك.

حددت الجمعية الأولى أهدافها في بيان ولايتها، ^{[ 16 ]} مع إعطاء الأولوية للتعليم والإسكان. وأصدرت الجمعية الثانية بيان ولايتها، ^{[ 17 ]} مع إعطاء الأولوية لثقافة الإنويت والنمو الاقتصادي. في نظام التوافق في نونافوت، حيث يُنتخب أعضاء الجمعية بناءً على برامجهم الشخصية والفردية، يُمثل بيان الولاية التأكيد الجماعي على الأهداف والإرادة السياسية والقيم لكل جمعية.

فورًا في عام ١٩٩٩، استأنفت حكومة نونافوت الجديدة بناء المساكن العامة ، التي كانت حكومة الأقاليم الشمالية الغربية قد توقفت عنها، متخذةً بذلك الخطوات الأولى لمعالجة الاكتظاظ السكاني الهائل والنقص الحاد في المساكن الذي يواجه جميع مجتمعات نونافوت ، فضلًا عن تطوير ابتكارات لدعم ملكية المنازل والمشترين لأول مرة. وقد ازدادت الأموال المخصصة للإسكان باطراد خلال هذه الفترة، ونجحت الجهود المتواصلة في نهاية المطاف في تأمين ٣٠٠ مليون دولار من التمويل الفيدرالي لبرنامج بناء ضخم، هو "صندوق نونافوت للإسكان". ^{[ ١٨ ]}

شكّل بناء المدارس التزامًا سنويًا ضخمًا خلال هذا العقد، حيث حظيت جميع مجتمعات نونافوت تقريبًا بمدارس مجتمعية جديدة ومتطورة ومميزة في مرحلة ما خلال العقد. طوّرت نونافوت برامج تدريبية متقدمة للمعلمين، ^{[ 19 ]} وأنشأت برنامجًا خاصًا بالممرضات المسجلات، ودعمت كلية أكيتسيراك للقانون الناجحة للغاية ، وبنت أول مدرسة مهنية في نونافوت في رانكين إنليت ، ووضعت الإجراءات والموافقات اللازمة لإنشاء مدرسة نونافوت الثقافية المزمع إنشاؤها في كلايد ريفر ، ^{[ 20 ]} وحسّنت مستويات المساعدة المالية المقدمة لطلاب التعليم ما بعد الثانوي، ^{[ 21 ]} وموّلت تطوير مناهج دراسية بلغة الإنويت والإنوكتيتوت / الإينويناكتون . شهد العقد ارتفاعًا مطردًا في معدلات تخرج طلاب الصف الثاني عشر من شباب نونافوت في جميع أنحاء الإقليم، على الرغم من أنها لا تزال أقل من المعدلات الوطنية الكندية. ^{[ 22 ]}

تم إنشاء مرافق صحية طال انتظارها في المراكز الإقليمية في إيكالويت ، ورانكين إنليت، وكامبريدج باي ، وزادت معدلات تطعيم الرضع والأطفال، ^{[ 23 ]} واستقر المزيد من الأطباء في الإقليم، وتخرجت أول مجموعة من القابلات المعتمدات من الإنويت، ^{[ 24 ]} كما تم التخطيط لإنشاء سلسلة من مرافق رعاية المسنين. إلا أن أياً من هذه الإجراءات لم يُسهم في تضييق الفجوات الصحية الهائلة بين سكان نونافوت وبقية الكنديين. وكان من بين الأمور التي أثارت قلقاً بالغاً التأثير الكبير لحالات انتحار الشباب، مما أدى في نهاية المطاف إلى دعم نونافوت لمشروع نونافوت للوقاية من الانتحار. ^{[ 25 ]}

ينص اتفاق مطالبات أراضي نونافوت على أن تعمل الحكومات على إنشاء خدمة عامة تمثل الجمهور الذي تخدمه. ^{[ 26 ]} في السنوات العشر الأولى من عمر نونافوت، تجاوزت معدلات توظيف الإنويت بكثير مثيلاتها في الأقاليم الشمالية الغربية السابقة، وشهدت تحسناً مطرداً منذ عام 1999؛ ^{[ 27 ]} ومع ذلك، ظلت هذه المعدلات هي الأعلى في فئات التعليم والأجور الأدنى، وظلت الوظائف الماهرة شاغرة في العديد من المجتمعات، وأصبحت القضايا الكلاسيكية المتعلقة بجهود توظيف الأقليات جزءاً من جدول أعمال نونافوت العام.

خسر إعادة انتخابه في الانتخابات العامة لعام 2017.

أصدر أوكاليك أول قانون لحقوق الإنسان في نونافوت، وهو قانون لم يُطبق من قبل في الأقاليم الشمالية الغربية السابقة، وأكد على ضرورة شموله للمثليين . وتم إنشاء هياكل جديدة لتوليد الطاقة وتنظيمها بموجب قانون مؤسسة كوليك للطاقة (الذي قسّم أصول شركة نونافوت/الأقاليم الشمالية الغربية المشتركة للطاقة التابعة للتاج، وأنشأ شركة نونافوت خلفًا لها) وقانون مجلس مراجعة أسعار المرافق. كما أُلغيت مجالس التعليم والصحة الإقليمية، ونُقلت مهامها وموظفوها إلى وزارتي التعليم والصحة والخدمات الاجتماعية (على التوالي). ^{[ 28 ]} كانت هذه التغييرات والقوانين ابتكارات أصلية، صُممت لتناسب النطاق المتواضع والقدرة المحدودة لنونافوت.

العملية التشاورية لقانون الحياة البرية، الذي نفذ ودعم حقوق الصيد المنصوص عليها في اتفاقية مطالبات أراضي نونافوت. ^{[ 29 ]}

شهدت نونافوت أول أزمة سياسية لها عام 1999 بسبب مسألة المناطق الزمنية، حيث أيّد أوكاليك ومعظم أعضاء مجلس الوزراء توحيد المنطقة الزمنية بين المناطق الثلاث الحالية ومناطق نونافوت. ورغم تأييد معظم البلديات في اجتماعاتها السنوية لتوحيد المناطق الزمنية، إلا أنها عارضت مبادرة الحكومة بشدة، ما أدى إلى حالة من الجمود حيث كانت القرى تعمل وفقًا لتوقيتها المفضل، بينما كانت المدارس والمطارات تعمل في كثير من الأحيان وفقًا لتوقيت آخر. وفي نهاية المطاف، تراجع أوكاليك والحكومة، واستمر العمل بالمناطق الزمنية الثلاث التاريخية: المنطقة الزمنية الشرقية لقبيلة كيكيكتالوك ، والمنطقة الزمنية الوسطى لقبيلة كيفاليك ، والمنطقة الزمنية الجبلية لقبيلة كيتيكميوت .

تم دمج مجلسي الصحة والتعليم في السنة الأولى من الجمعية الأولى، حين كان يُسلّم عمومًا بأهمية المؤسسات المشتركة. وقد تكررت التوصيات بإجراء التغيير المقابل في الأقاليم الشمالية الغربية، إلا أنه لم يُنفذ بعد. وبينما لا يُستنكر إلغاء مجالس الصحة عمومًا، يُنظر إلى فقدان مجالس التعليم الإقليمية في بعض الأوساط على أنه سيؤدي إلى مناهج دراسية أقل مرونة وأكثر تعقيدًا في لغتي الإنكتيتوت والإينويناكتون.

كانت مسألة "اللامركزية"، أو تحديد مواقع وظائف الحكومة على مستوى الأقاليم والمقرات في واحدة أو أكثر من المجتمعات العشر "اللامركزية" في نونافوت، جزءًا لا يتجزأ من تخطيط نونافوت منذ عهد لجنة تنفيذ نونافوت ومكتب المفوض المؤقت. وقد أُجريت تعديلات عملية على المواقع التي أوصى بها مكتب المفوض المؤقت للعديد من الوظائف في عامي 1999 و2000، ولكن تم تخصيص العديد من المناصب الأخرى للمجتمعات على أساس التنمية المجتمعية وليس على أساس وظيفي. ولا تزال هناك خلافات جدية حول فعالية وظائف محددة والقيمة الإجمالية لمبادرة اللامركزية، إلا أن أوكاليك ظل ملتزمًا بالمبدأ، وحريصًا على توفير فرص العمل للمجتمعات خارج المراكز الرئيسية.

تميزت فترة ولاية أوكاليك بانعدام الفساد بشكل عام. فقد رفض أوكاليك، إلى جانب زملائه إد بيكو وهنتر توتو وريبيكا ويليامز ^{[ 30 ]} ، قبول معاش تقاعدي إضافي للأعضاء أقرته الجمعية، والذي اعتبره "مبالغًا فيه". وبحسب معظم الروايات، كان أوكاليك مقتصدًا في إنفاقه، وكانت القرارات المالية والسياسية التي اتخذها مدفوعة إلى حد كبير بالسياسات العامة. خلال تلك السنوات، فقد الوزراء الذين اعتُبر أداؤهم ضعيفًا، أو وُجهت إليهم تهم جنائية، أو وُجدوا في تضارب مصالح، حقائبهم الوزارية و/أو استقالوا على الفور، وفي إحدى الحالات، أقالتهم الجمعية بعد تعيينهم وزيرًا بلا حقيبة وزارية . ^{[ 31 ]}

كان يُنظر إلى أوكاليك على أنه استراتيجي وذكي، وسريع البديهة ودقيق في دراسته، بينما وصفه خصومه بأنه سريع الغضب وعدواني، لا سيما في ولايته الثانية. وخلال فترة ولايته التي امتدت قرابة عشر سنوات، كان مدافعًا قويًا عن نونافوت بين رؤساء وزراء كندا، وقاد تحديًا علنيًا لرئيس الوزراء جان كريتيان بشأن شروط الحصول على الرعاية الطبية في نونافوت، ^{[ 32 ]} وأعاد تنشيط منتديات رؤساء وزراء الشمال، وكان عضوًا مؤسسًا في مجلس الاتحاد .

خلال الأسبوع الأخير من يونيو/حزيران 2007، أفادت التقارير أن أوكاليك أدلى بتعليقات مهينة لرئيسة بلدية إيكالويت، إليسابي شوتيابيك، بشأن ليندا غان، وهي مسؤولة تنفيذية في رابطة بلديات نونافوت، حيث زُعم أنه وصفها بـ"العاهرة اللعينة". ^{[ 33 ]} ورغم اعتذار أوكاليك، علنًا وسرًا، إلا أن اعتذاره قوبل بالرفض. ^{[ 34 ]} وفي 17 سبتمبر/أيلول 2007، صوّت أعضاء المجلس التشريعي على توبيخ أوكاليك. امتنع أوكاليك نفسه عن التصويت، لكنه طلب من زملائه الأعضاء توبيخه كاعتراف رسمي بخطئه. ^{[ 35 ]} بعد ذلك، نافست شوتيابيك أوكاليك على مقعد إيكالويت الغربية في انتخابات عام 2008. ^{[ 36 ]} وأُعيد انتخاب أوكاليك.

في نوفمبر 2009، أعلن تقرير صادر عن مفوض النزاهة أن أوكاليك انتهك قانون النزاهة في الإقليم من خلال طلب تبرعات لحملته الانتخابية من نواب الوزراء، الذين يعينهم رؤساء الوزراء، وأنه يجب على أوكاليك الاعتذار. ^{[ 37 ]}

في 18 يونيو 2005، منحت جامعة كارلتون أوكاليك درجة الدكتوراه الفخرية في القانون .

في 24 نوفمبر 2008، كان أوكاليك هو الفائز الوحيد في حفل توزيع جوائز الإنجاز الوطني السنوي السادس عشر للسكان الأصليين ، والذي يُعرف الآن باسم جوائز إندسباير، في فئة السياسة. ^{[ 42 ]}

لدى أوكاليك ثلاثة أطفال، شاستا وجوردان وبياتريس، وحفيد واحد على الأقل. ^{[ 10 ]}

• شخصيات من السكان الأصليين الكنديين