أراضي مطار بيكرينغ

أراضي مطار بيكرينغ

أراضي مطار بيكرينغ هي قطع أراضٍ مملوكة لحكومة كندا، تقع في منطقتي يورك ودورهام ضمن منطقة تورنتو الكبرى في أونتاريو . تبلغ مساحة هذه الأراضي حوالي 18,600 فدان (7,500 هكتار) ، وتقع على بُعد حوالي 56 كيلومترًا (35 ميلًا) شرق وسط مدينة تورنتو . وقد صادرتها الحكومة الفيدرالية عام 1972 لاستخدامها كموقع لمطار دولي ثانٍ يخدم مدينة تورنتو وضواحيها ومنطقة غولدن هورسشو المحيطة بها . وقد لاقى إنشاء المطار معارضة محلية منذ الإعلان عنه. [ 1 ]

وُضعت خطط إنشاء مطار خلال أواخر الستينيات وأوائل السبعينيات. وقد أثّر إعلان عام ١٩٧٢ على العقارات في بلدات بيكرينغ وأوكسبريدج وماركهام في منطقتي يورك ودورهام. واضطر السكان إلى مغادرة منازلهم وحظائرهم مع بدء عمليات الهدم. وتوقفت أعمال الإنشاء الأولية للمطار عام ١٩٧٥ عندما أعلنت حكومة أونتاريو، الشريك الإقليمي في المشروع ، أنها لن تبني الطرق أو شبكات الصرف الصحي اللازمة لخدمة الموقع. وعلى الرغم من المحاولات اللاحقة التي بذلتها الحكومة الفيدرالية لإحياء المشروع، لم تُستأنف أعمال الإنشاء، ولم يتم اختيار أي مشغل. وبدلاً من ذلك، عُرضت عقود إيجار لمدة عام واحد على المستأجرين للاستخدامات السكنية والتجارية والزراعية. وفي نهاية المطاف، نُقل أكثر من نصف الموقع إلى هيئة الحدائق الكندية ، ليُشكّل منتزه روج الوطني الحضري .

في العقود التي تلت تجميد مشروع المطار، كلفت الحكومة الفيدرالية بإجراء عدد من الدراسات لتقييم احتياجات الطيران المستقبلية في جنوب أونتاريو. وقد أُعلن عن أحدثها في أبريل 2023. وبحلول ذلك الوقت، تقلصت مساحة موقع المطار المستقبلي المحتمل إلى حوالي 3521 هكتارًا (8700 فدان).

في 27 يناير 2025، ألغت الحكومة الفيدرالية رسمياً جميع الخطط المتعلقة بمطار بيكرينغ، وتدرس بدلاً من ذلك نقل الأراضي المتبقية إلى منتزه روج الوطني الحضري. [ 2 ]

تاريخ

الاقتراح الأولي، والمصادرة، والتخلي

في أواخر الستينيات، درست الحكومة الفيدرالية (التي كانت آنذاك تمتلك وتُدير جميع المطارات الكندية الرئيسية) توسيع مطار مالتون ( مطار تورنتو بيرسون الدولي حاليًا ) لاستيعاب النمو الهائل المتوقع في حركة المسافرين جوًا خلال العقود القادمة. [ 3 ] إلا أن معارضة شديدة من المجتمع المحلي لتوسيع مالتون دفعت الحكومة إلى اتخاذ قرار بديل في ديسمبر 1968، ببناء مطار ثانٍ في تورنتو. [ 4 ] أمضى فريق تخطيط المطارات عام 1969 في تقييم ما يقرب من 60 موقعًا ضمن دائرة نصف قطرها 50 ميلًا بحريًا من مالتون. [ 5 ] وكانت المواقع المرشحة النهائية هي بحيرة سكوجوج ، وبحيرة سيمكو ، وأورانجفيل ، وجويلف ، حيث حظي موقع جويلف بأعلى تصنيف. [ 6 ] [ 7 ]

في مايو 1971، أعلنت حكومة المقاطعة، ضمن خطة منطقة تورنتو المركزية، عن نيتها توجيه النمو الجديد شرق تورنتو. [ 8 ] أصبح هذا التوجه الشرقي سببًا للخلاف بين الحكومة الفيدرالية وحكومة المقاطعة: فقد فضّلت الحكومة الفيدرالية موقعًا للمطار غربًا، بينما رغبت المقاطعة في موقع شرقي. وفي محاولة لحل هذا المأزق، اقترحت الحكومة الفيدرالية خطة لبناء ثلاثة مطارات جديدة بدلًا من واحد. سيتم بناء مطارين صغيرين بمساحة تتراوح بين 2000 و4000 هكتار (5000 إلى 10000 فدان) لاستيعاب حركة الطيران قصيرة المدى، في مواقع سبق استبعادها لعدم ملاءمتها لمطار كبير. سيُبنى أول هذين المطارين الصغيرين غربًا، في بلدة بيفرلي ، بالقرب من هاميلتون ، يليه مباشرة الثاني شرقًا، في بلدة بيكرينغ. [ ٩ ] سيتم لاحقًا بناء مطار ثالث - مطار دولي كبير تبلغ مساحته ٦٠٠٠ إلى ٨٠٠٠ هكتار (١٥٠٠٠ إلى ٢٠٠٠٠ فدان) - في موقع لم يُحدد بعد. [ ١٠ ] في ديسمبر ١٩٧١، أبلغت المقاطعة الحكومة الفيدرالية أنها لا تستطيع تحمل تكاليف خدمة موقعي بيفرلي وبيكرينغ معًا، وأنها خصصت أموالًا لبناء مرافق الصرف الصحي والمياه شرق تورنتو فقط.

تخلّت الحكومة الفيدرالية عن خطتها لإنشاء ثلاثة مطارات جديدة، وقررت بدلاً من ذلك بناء مطار دولي كبير واحد شرق تورنتو. [ 8 ] في 2 مارس 1972، أعلن وزير النقل الفيدرالي عن إنشاء "مطار رئيسي" في بيكرينغ، [ 11 ] بينما أعلن أمين خزينة مقاطعة أونتاريو في الوقت نفسه عن خطط لإنشاء مدينة تابعة جديدة، تُسمى سيداروود، تُبنى جنوب المطار مباشرةً. [ 12 ] استملكت الحكومة الفيدرالية حوالي 7530 هكتارًا (18600 فدان) من الأراضي الزراعية لصالح المطار، بالإضافة إلى قرية بروهام وبلدة ألتونا.

استمرّت عملية نزع الملكية رغم المعارضة الشعبية الواسعة ومخاوف المقاطعة المستمرة. [ 13 ] في سبتمبر/أيلول 1975، توقّف بناء المطار عندما سحبت حكومة أونتاريو اتفاقها لتوفير البنية التحتية اللازمة للموقع. [ 14 ] وقد جرت عملية نزع ملكية مماثلة لأراضٍ واسعة النطاق في عام 1969، شمال مونتريال، لصالح مطار مونتريال-ميرابيل الدولي . افتُتحت المرحلة الأولى من ميرابيل في عام 1975، وهو العام نفسه الذي توقّف فيه بناء مشروع بيكرينغ. احتفظت الحكومة الفيدرالية بملكية الأراضي التي نُزعت لصالح مطار بيكرينغ، مع احتفاظها بخيار إحياء المشروع في وقت لاحق.

محاولات إحياء المشروع

بعد إلغاء مشروع المطار عام ١٩٧٥، بدأت الحكومة الفيدرالية بتأجير الأراضي الزراعية والمنازل في الموقع لمستأجرين، بعضهم من الملاك السابقين للعقارات. استمر هذا النهج، ولم تشهد المنطقة أي تطورات جوهرية حتى عام ٢٠٠١، حين أعادت وزارة النقل الكندية إحياء فكرة المطار وكلفت هيئة مطارات تورنتو الكبرى (GTAA) بـ"إجراء أعمال تخطيط مؤقتة تُمكّن الحكومة الفيدرالية من تحديد ما إذا كان ينبغي لها المضي قدمًا في إنشاء مطار إقليمي/بديل في أراضي بيكرينغ". [ ١٥ ] في عام ٢٠٠٢، أعلنت الحكومة الفيدرالية عن خطة للحفاظ على ٣٠٥١ هكتارًا (٧٥٤٠ فدانًا) من الموقع، الذي لم يعد المطار بحاجة إليه، كمساحة خضراء دائمة، مما يوفر ممرًا أرضيًا يربط منتزه روج بمورين أوك ريدجز . [ ١٦ ] لم تُوضع تفاصيل إدارة وحماية خطة المساحة الخضراء الفيدرالية بشكل رسمي. في 30 سبتمبر/أيلول 2004، صدرت لوائح تقسيم المناطق الخاصة بمطار على الأراضي الفيدرالية في بيكرينغ. [ 17 ] وفي نوفمبر/تشرين الثاني 2004، قدمت هيئة مطارات تورنتو الكبرى (GTAA) مسودة تقرير خطة مطار بيكرينغ إلى وزارة النقل الكندية. تضمنت الخطة إنشاء مطار كبير بثلاثة مدارج [ 18 ] ، كما أشارت إلى التاريخ الطويل للنشاط الزراعي في أراضي بيكرينغ، ولاحظت أن "خصوبة التربة أدت إلى تصنيف غالبية الأراضي ضمن الفئة 1 أو 2 في تصنيف قدرة التربة للزراعة في جرد الأراضي الكندية". [ 19 ]

دخل مشروع الخطة في طي النسيان عندما أعلنت وزارة النقل الكندية في 9 مايو/أيار 2007، [ 20 ] عن تكليف هيئة مطارات تورنتو الكبرى (GTAA) بإجراء "دراسة تقييم الاحتياجات لمطار بيكرينغ المحتمل". وقُدِّم التقرير النهائي لدراسة تقييم الاحتياجات: أراضي بيكرينغ إلى وزارة النقل الكندية في مارس/آذار 2010. وبعد "مراجعة العناية الواجبة"، نشرت وزارة النقل الكندية التقرير للجمهور في 11 يوليو/تموز 2011. [ 21 ] وخلصت الدراسة إلى أن هناك حاجة إلى مطار إضافي "ولكن من غير المتوقع أن تكون هناك حاجة إليه قبل عام 2027، وربما ليس قبل عام 2037". وأوصت الدراسة الحكومة الفيدرالية "بالحفاظ على الموقع وحمايته، وبالتالي الحفاظ على خيار بناء مطار، إذا دعت الحاجة إليه". [ 22 ]

اعترضت جمعية مالكي وطياري الطائرات الخاصة الكندية على منهجية الدراسة واستنتاجاتها، بحجة أن "عملية إنشاء مطار جديد في بيكرينغ كان ينبغي أن تكون جارية على قدم وساق الآن". [ 23 ] وفي ردها على تقرير الدراسة، شككت منظمة "نقل أونتاريو" في بعض ادعاءاتها، واقترحت أن "السكك الحديدية الكهربائية عالية السرعة" ستكون "بديلاً أفضل بكثير" لمعظم حركة النقل الجوي قصيرة المدى التي يتعامل معها مطار بيرسون حاليًا، بدلاً من بناء مطار جديد. [ 24 ]

في 11 يونيو/حزيران 2013، أعلن وزير المالية الفيدرالي، جيم فلاهيرتي ، عن خطط مُعدّلة لأراضي مطار بيكرينغ، مُشيرًا إلى أن حكومة كندا ستُخصّص منطقة في الجنوب الشرقي، تبلغ مساحتها حوالي 3500 هكتار (8700 فدان)، لمطار مُستقبلي ستكون هناك حاجة إليه في الفترة ما بين 2027 و2037. [ 25 ] [ 26 ] كما سيتم نقل حوالي 2000 هكتار (5000 فدان) في منطقة يورك إلى هيئة الحدائق الكندية، لتُصبح جزءًا من منتزه روج الوطني الحضري الجديد. [ 27 ] أما الأرض المتبقية، والتي تبلغ مساحتها حوالي 2000 هكتار (4900 فدان)، فقد خُصّصت للتنمية الاقتصادية. أكد إعلان حكومة هاربر أيضاً نية الحكومة الفيدرالية الاحتفاظ بالأرض في الموقع لإنشاء مطار مستقبلي، مشيراً إلى أن دراسة تقييم الاحتياجات خلصت إلى أن المطار سيكون مطلوباً خلال الفترة الزمنية 2027-2037. [ 28 ]

في 1 أبريل 2015، قامت وزارة النقل الكندية رسميًا بنقل ما مجموعه 1911 هكتارًا (4722 فدانًا) من الأراضي الفيدرالية إلى هيئة الحدائق الكندية، باعتبارها أول قطعة أرض لتكون جزءًا من الحديقة الجديدة، [ 29 ] حيث ستكون الزراعة إحدى الركائز الأساسية.

بعد ثلاثة أشهر، في 11 يوليو/تموز 2015، أعلن رئيس الوزراء هاربر عن نقل 2100 هكتار إضافية (5200 فدان) في بيكرينغ وأوكسبريدج إلى منتزه روج الوطني الحضري. وهذا يعني حماية أكثر من نصف الأراضي الزراعية والجداول والموائل الطبيعية التي صودرت في الفترة 1972-1973 بشكل دائم. كما صرّح رئيس الوزراء بأن الحكومة الفيدرالية تعتزم استخدام الأراضي المتبقية للتنمية الاقتصادية، مضيفًا: "ولكن لا مجال للشك. لن تدعم حكومتنا أي مشاريع على هذه الأراضي، بما في ذلك المطار، إلا إذا كانت مدعومة بخطة عمل سليمة وتصب في مصلحة هذا المجتمع". [ 30 ]

في 13 يوليو/تموز 2015، أكدت ليزا رايت ، وزيرة النقل الفيدرالية، أنه لم يتم اتخاذ أي قرارات بشأن تطوير أو توقيت إنشاء مطار محتمل في المستقبل، لكنها أكدت مجدداً أن الأراضي المتبقية ستُخصص للتنمية الاقتصادية، بما في ذلك إنشاء مطار محتمل في المستقبل. كما أشارت إلى أنه سيتم تعيين مستشار مستقل للتشاور مع الجهات العامة والخاصة المحلية بشأن الفرص الاقتصادية المحتملة في الموقع، بما في ذلك إنشاء مطار مستقبلي، على أن يقدم تقريراً إلى الحكومة في غضون 12 شهراً. في غضون ذلك، ستقوم وزارة النقل الكندية بتقييم احتياجات الطيران المستقبلية في منطقة غريتر غولدن هورسشو لتحديد ما إذا كانت هناك جدوى اقتصادية لإنشاء مطار بيكرينغ. [ 31 ] [ 32 ]

بعد خمسة تواريخ، وتحديداً في 18 يوليو/تموز 2015، أصدرت وزارة النقل الكندية مسودة لوائح تقسيم المناطق المعدلة لموقع مطار بيكرينغ للأراضي المحتفظ بها، وذلك لضمان توافق التطوير على الأراضي المحيطة مع موقع المطار المستقبلي المحتمل. [ 33 ] ولم يتم إصدار أي نسخة نهائية.

في يونيو/حزيران 2016، قدّم الدكتور غاري بولونسكي، مستشار وزارة النقل الكندية، تقريره حول وجهات نظر أصحاب المصلحة في المطارات، استنادًا إلى 64 مقابلة فردية وجماعية أجراها خلال عامي 2015 و2016. [ 34 ] نُشر التقرير للجمهور في نوفمبر/تشرين الثاني. [ 35 ] وكانت توصية الدكتور بولونسكي الأولى: "إجراء التحليل اللازم لاتخاذ قرار بشأن الحاجة إلى مطار". [ 36 ] وكانت وزارة النقل الكندية قد كلّفت شركة الاستشارات KPMG (في مايو/أيار 2016) بمراجعة الطلب على الطيران وقدرته الاستيعابية ضمن نظام مطارات جنوب أونتاريو على مدى السنوات العشرين القادمة. [ 37 ]

في الوقت نفسه، أعلنت وزارة النقل الكندية أنها ستبدأ في تقديم عقود إيجار زراعية لمدة عشر سنوات على الأراضي بدلاً من عقود الإيجار السنوية التي كانت متاحة منذ سبعينيات القرن الماضي. [ 38 ] وسرعان ما أعقب هذا الإعلان تأكيد إتمام عملية نقل أراضي بيكرينغ الثانية إلى منتزه روج الوطني الحضري، مما يترك حوالي 3521 هكتارًا (8700 فدان) لمطار محتمل في المستقبل. [ 39 ]

أصدرت وزارة النقل الكندية تقرير شركة KPMG الكامل بعنوان "تحليل قطاع الطيران في أراضي بيكرينغ" في 5 مارس/آذار 2020. تطلّب نطاق الدراسة من شركة KPMG إعداد ثلاثة تقارير: الأول حول العرض والطلب، والثاني حول نوع المطار ودوره في نظام مطارات جنوب أونتاريو الإقليمي، والثالث حول إمكانات توليد الإيرادات والأثر الاقتصادي. ومع ذلك، أكدت صحيفة حقائق صادرة عن وزارة النقل الكندية بشأن أراضي بيكرينغ أن "التقرير لم يكن يهدف إلى تقديم توصية بشأن بناء مطار في أراضي بيكرينغ. يُعد تحليل قطاع الطيران أحد المدخلات العديدة في تطوير خيارات السياسة المتعلقة بمستقبل أراضي بيكرينغ". [ 40 ] لم يجد تحليل KPMG أي حاجة لمطار جديد خلال الفترة قيد الدراسة (2016-2036)، ولم يُشر إلى موعد الحاجة إلى مطار بعد ذلك. [ 41 ] [ 42 ] [ 43 ]

أعلن وزير النقل، عمر الغبرا، في 18 أبريل/نيسان 2023، أن وزارة النقل الكندية أصدرت طلبًا لتقديم العروض، تسعى من خلاله إلى التعاقد مع شركات خدمات متخصصة في مجال الطيران لمساعدة الوزارة في تحليل العرض والطلب الحالي والمستقبلي للمطارات في جنوب أونتاريو. كما أعلن الوزير [ 44 ] أن الحكومة لا تنوي المضي قدمًا في بناء مطار على أراضي بيكرينغ في المدى القريب، وأن نتائج الدراسة قد تشير إلى عدم الحاجة إلى مطار على المدى البعيد. [ 45 ]

في 24 أبريل/نيسان 2023، صوّت مجلس مدينة بيكرينغ بأغلبية 6 أصوات مقابل صوت واحد على سحب دعمه السابق لإنشاء مطار على الأراضي، وعدم إنفاق المزيد من أموال دافعي الضرائب أو موارد الموظفين على هذا المقترح. وفي إطار القرار نفسه، صوّت المجلس بالإجماع على تجديد دعم المدينة لإنشاء محطة بالقرب من نهر غرين في شمال بيكرينغ، وذلك لخط السكك الحديدية عالي التردد الذي اقترحته الحكومة الفيدرالية على طول ممر مدينة كيبيك - وندسور . [ 46 ] [ 47 ] واستمر المستأجرون في زراعة الأراضي الزراعية المتبقية في أراضي بيكرينغ.

في 27 يناير 2025، أمام حشد غفير في نادي بيكرينغ غلين للغولف على الأراضي الفيدرالية، أعلنت أنيتا أناند، وزيرة النقل، وجينيفر أوكونيل، عضوة البرلمان عن دائرة بيكرينغ-أوكسبريدج، برفقة وزراء وأعضاء برلمان آخرين، إلغاء مشروع مطار بيكرينغ وسط فرحة عارمة. [ 48 ] انتهت بذلك معركة دامت 53 عامًا لوقف إنشاء المطار. ستُضاف "الغالبية العظمى" من الأراضي إلى منتزه روج الوطني الحضري. أما مصير الأراضي المتبقية، فسيُحدد من خلال مشاورات قادمة مع ممثلي السكان الأصليين، والمستأجرين، وغيرهم من أصحاب المصلحة المحليين، والمدافعين عن حماية التربة من الفئة الأولى.

الجدل

اختيار موقع بيكرينغ

كانت عملية اختيار موقع المطار الجديد مثيرة للجدل، إذ عارض السكان المحليون جميع المواقع المرشحة. وقد راجع تحقيق جيبسون عام 1974 العملية، وخلص إلى أنه "لا توجد أدلة جديدة تشير إلى عدم ملاءمة موقع بيكرينغ" (الصفحات  29-32، لجنة التحقيق في المطار، القاضي هيو جيبسون). إلا أن السكان المحليين والعديد من الصحف خالفوا هذا الرأي، زاعمين أنه في يونيو 1971، أفاد فريق من وزارة النقل الفيدرالية، بعد زيارته لموقع بيكرينغ برفقة مستشار، بأن إنشاء مطار في بيكرينغ سيعرقل خطط التنمية المجتمعية ويدمر "أراضي زراعية عالية الجودة"، وأن تسوية الريف المتموج ستكون مكلفة، وأن بلدة كليرمونت ستضطر إلى الاختفاء تدريجيًا. علاوة على ذلك، لم يوفر الموقع أي مجال للتوسع. كان الموقع مناسبًا لمطار بمدرجين، مع إمكانية إنشاء مطار بأربعة مدارج "لكن بصعوبة أكبر بكثير". [ 49 ] في أغسطس 1971، توصل مخططو أونتاريو إلى استنتاجات مماثلة، حيث ذكروا أن مطار بيكرينغ سيحول دون إنشاء مدينتين مخططتين تُسميان بروك وأودلي، وسيدمر منطقة مصنفة كمحمية زراعية وترفيهية إقليمية، وسيكون له "تأثير كبير على تشغيل مطار تورنتو الدولي". [ 50 ] على الرغم من عيوب الموقع، التي أدت إلى استبعاد بيكرينغ في وقت مبكر من عملية اختيار الموقع الأصلية، وصف الإعلان الفيدرالي الصادر في مارس 1972 بيكرينغ بأنه موقع "ممتاز". [ 12 ] [ 11 ] لم يكن هذا هو الحال. فقد تم اختياره لأنه كان الموقع الوحيد المتبقي في المنطقة المفضلة إقليميًا شرق تورنتو، بعد استبعاد بحيرة سكوجوغ لكونها بعيدة جدًا، ومكلفة للغاية من حيث التطوير، ومهمة جدًا كمنطقة ترفيهية لا يمكن تعطيلها، وعرضة جدًا لسوء الأحوال الجوية. [ 51 ] وُصِف موقع بحيرة سكوجوج أيضًا بأنه "غير مناسب، حيث أن غالبية المستخدمين، بالإضافة إلى مطار مالتون نفسه، يفصلهم عن الموقع منطقة تورنتو الكبرى". [ 52 ]

قرارات سياسية تُفضّل إنشاء مطار جديد على توسيع المطار الحالي

حتى سبعينيات القرن الماضي، ظلت وزارة النقل مصرّة على عدم إمكانية توسيع مطار مالتون، مُعللةً ذلك بمخاوف تتعلق بالضوضاء والسلامة. [ 53 ] ومع ذلك، كانت هناك أيضًا دوافع سياسية وراء رغبة الحكومة الفيدرالية في بناء مطار ثانٍ. فقد أخبر وزير النقل جان مارشان، خلال اجتماعه في أوتاوا عام 1972 مع ممثلي جماعة "الشعب أو الطائرات" المحلية المُعارضة للمطار، أنه لا يريد أن يكون "الكندي الفرنسي الذي يُمكن اتهامه بعدم منح أونتاريو مطارًا بعد أن منح كيبيك [ميرابيل] مطارًا". [ 54 ] وإلى جانب رغبة الوزير مارشان في منح تورنتو ما منحه لمونتريال، كانت هناك نصيحة كبير المستشارين فيليب بينهاكر، من شركة بيت مارويك وشركائه، الذي أقرّ بتفضيله لتوسيع مطار مالتون، لكنه وصف التوسعة بأنها "غير قابلة للتسويق سياسيًا"، ويعود ذلك جزئيًا إلى أن مالتون ومجموعة من السكان المُعارضين بشدة للتو للتوسعة تقع ضمن الدائرة الانتخابية لرئيس الوزراء المُنتظر ويليام ديفيس. [ 55 ] [ 56 ]

بعد أشهر من توقف أعمال البناء في مطار بيكرينغ، أعلن وزير النقل الفيدرالي الجديد، أوتو لانغ، أنه لن يُسمح لشركات طيران جديدة بالعمل في مطار مالتون لمدة خمس سنوات على الأقل. واتهم المدير العام لمطار مالتون المسؤولين الفيدراليين بتعطيل تحسينات المطار كوسيلة لإجبار مقاطعة أونتاريو على التراجع عن موقفها وتوفير البنية التحتية اللازمة لمطار بيكرينغ في نهاية المطاف. وفي نوفمبر/تشرين الثاني 1978، صرّح الوزير لانغ أمام مجلس العموم بأن مطار مالتون لن يشهد أي توسعة، وتم إيقاف دراسة إمكانية إنشاء مدرج رابع. [ 57 ]

لم يدم الحظر طويلاً. فعلى مر السنين، تم توسيع مطار تورنتو بيرسون الدولي ليضم خمسة مدارج، مع وجود خطة لإنشاء مدرج سادس. [ 58 ]

عدم دقة توقعات أعداد المسافرين جواً

أُجريت دراسات عديدة في أواخر الستينيات لتحديد مدى قدرة مطارات كندا على استيعاب أعداد المسافرين جواً في المستقبل. في مطار مالتون، بلغ عدد المسافرين 6.4 مليون مسافر عام 1970، بينما تراوحت توقعات الاستشاريين لبداية القرن بين 25 مليوناً و198 مليوناً. واستندت خطط الحكومة الفيدرالية لمطاري مالتون وبيكرينغ في نهاية المطاف إلى توقعات بوصول عدد المسافرين عبر تورنتو إلى ما بين 60 مليوناً و96 مليون مسافر بحلول عام 2000. [ 59 ]

في عام 2000، استقبل مطار تورنتو بيرسون الدولي حوالي 28 مليون مسافر. [ 60 ] وبحلول عام 2003، انخفض هذا العدد إلى ما يزيد قليلاً عن 24 مليون مسافر نتيجة للأزمات الدولية، ثم ارتفع مجدداً إلى 32.3 مليون مسافر في عام 2008، بمعدل 1179 حركة طيران يومياً. [ 61 ] وبحلول عام 2014، ارتفع عدد المسافرين إلى ما يقارب 39 مليون مسافر، [ 62 ] أي ما يعادل 62% من العدد المتوقع آنذاك، وهو 62 مليون مسافر، والذي كانت هيئة مطارات تورنتو الكبرى (GTAA) تتوقعه لمطار بيرسون بحلول عام 2032. [ 63 ]

ارتفع إجمالي عدد المسافرين عبر مطار بيرسون إلى 50.5 مليون مسافر في عام 2019، إلا أن جائحة كوفيد-19 كان لها أثر مدمر على قطاع الطيران العالمي، بدءًا من عمليات الإغلاق الأولى في ربيع عام 2020. وبحلول يوليو 2020، انخفض عدد المسافرين عبر بيرسون إلى مستويات عام 1996. [ 64 ] ولم يتجاوز عدد المسافرين الذين مروا عبر بيرسون في ذلك العام 13.3 مليون مسافر. [ 65 ] وفي عام 2023، تعافى نشاط المسافرين بنسبة 88.7% مقارنة بالفترة نفسها من عام 2019. [ 66 ]

معارضة المجتمع

منذ تاريخ الإعلان الأولي عام ١٩٧٢، واجه مطار بيكرينغ معارضة مجتمعية كبيرة ومستمرة، قادتها في البداية حركة "الشعب أو الطائرات" [ ٦٧ ] [ ٦٨ ] [ ٦٩ ] ، ثم حركة "فوكال" (الناخبون المنظمون لإلغاء أراضي المطار) [ ٧٠ ] [٧١ ] [ ٧٢ ] [ ٧٣ ] ، ومنذ عام ٢٠٠٥، حركة " الأرض فوق الهبوط" [ ٧٤ ] [ ٧٥ ] [ ٧٦ ] . وأقرت دراسة مطارات منطقة جنوب أونتاريو التي أجرتها وزارة النقل الكندية عام ١٩٩٥ بـ"التاريخ الطويل للمعارضة المحلية الشديدة للمطار، والتي لم تتراجع على ما يبدو بمرور الوقت" [ ٧٧ ] .

مخاوف مجتمع الطيران العام

يحظى مطار بيكرينغ بدعم قوي من جمعية مالكي وطياري الطائرات الكندية (COPA) الرحلة 44 ، والمعروفة أيضًا باسم نادي بوتونفيل للطيران. وقد انبثقت كل من مبادرة "أصدقاء مطار بيكرينغ" ومقترح سابق ممول من القطاع الخاص عام 2011 لإنشاء موقف طائرات غير ربحي في بيكرينغ من مجتمع الطيران العام هذا. [ 78 ] يدعم هذا المجتمع من الطيارين إبقاء جميع المطارات القريبة مفتوحة، بما في ذلك مطارات بوتونفيل وأوشاوا وماركهام. ويُعد مطار ماركهام، الذي يضم المتحف الكندي للطيران والبر والبحر، الأكثر عرضة للخطر نظرًا لموقعه المجاور مباشرةً لمطار بيكرينغ الجديد، ووقوعه أسفل مسار الهبوط على المدرج 10R. بالإضافة إلى ذلك، فقد تم في الأصل تخصيص جزء من مطار ماركهام، بما في ذلك نصف مدرجه الوحيد، لمطار بيكرينغ. وقد أثار معارضو المطار تساؤلات حول ما إذا كان بناء مطار بيكرينغ بجوار مطار قائم (ماركهام CNU8) سيُخالف قانون الطيران. يُعدّ مطار ماركهام ، الذي تأسس عام 1965، مطارًا مُخططًا له حاليًا للتوسع إلى  مدرج بطول 6000 قدم، وليضطلع بدور مطار الطيران الخاص بعد إغلاق مطار بوتونفيل . وقد بيعت الأرض التي يقع عليها مطار بوتونفيل لشركة كاديلاك فيرفيو لتطويرها، وأُغلق المطار في 24 نوفمبر 2023. [ 79 ] وقد أصدر مجلس مدينة أوشاوا قرارًا يُؤكد استمرار تشغيل مطار أوشاوا حتى عام 2032 أو لفترة أطول. ولا توجد أيّة قيود تشغيلية أو مادية من شأنها أن تمنع مطار أوشاوا من العمل عند افتتاح مطار بيكرينغ.

في مسودة الخطة التي قدمتها هيئة مطارات تورنتو الكبرى (GTAA) عام ٢٠٠٤، اقترحت إغلاق جميع مطارات الطيران العام الثلاثة لتنشيط حركة الطيران في مطار بيكرينغ. ويُثير دمج حركة الطيران العام المُحوّلة مع حركة الطائرات النفاثة الثقيلة المتزايدة قلق العديد من طياري الطائرات الصغيرة الذين لن يكون أمامهم خيار سوى استخدام المطار الجديد، إذ تميل المطارات الأكبر حجماً إلى أن تكون أقل ملاءمةً للطيران العام، وأكثر صعوبةً لتدريب الطيارين المتدربين.

قضية الانتخابات الفيدرالية لعام 2015

أصبح مستقبل أراضي مطار بيكرينغ قضية انتخابية في الانتخابات الفيدرالية الكندية لعام 2015. في اجتماعات المرشحين المحليين، أبدى مرشحو حزب المحافظين المحليون فقط تأييدهم لبناء مطار على هذه الأراضي، بينما عارضها مرشحو الحزب الديمقراطي الجديد والحزب الليبرالي وحزب الخضر. [ 80 ] [ 81 ] [ 82 ]

عدد خاص بانتخابات المجالس البلدية لعام 2018

أصبح مستقبل أراضي مطار بيكرينغ قضية انتخابية في انتخابات بلدية منطقة دورهام لعام 2018، حيث نوقش ما إذا كان بناء مطار جديد في منطقة بيكرينغ-أجاكس سيشكل محركًا اقتصاديًا مجديًا للمنطقة. وكان جميع المرشحين لمنصب رئيس البلدية، باستثناء الرئيس الحالي ديف رايان، معارضين للمطار أو مترددين في اتخاذ قرار. [ 83 ]

موقع

كان من المقرر أن يقع المطار، وفقًا للخطة المقترحة في يونيو 2013، في الجزء الشمالي الأوسط من بيكرينغ، شمال شرق تورنتو مباشرةً، وعلى بُعد حوالي 65  كيلومترًا (40  ميلًا) شرق مطار تورنتو بيرسون الدولي. وبحسب التخطيط الحالي لممرات هبوط المطار [ 84 ] ، ستسير الطائرات على خط مركزي شمال ماركهام ، وجنوب ستوفيل ، وصولًا إلى المدرجين 10L و10R، ثم غرب أوكسبريدج، مرورًا بجزء من أجاكس وصولًا إلى المدرج 32، وفوق جزء من شمال ويتبي وصولًا إلى المدرجين 28R و28L. وتقع بقايا قرية ألتونا وقرية بروهام بالكامل داخل المنطقة المستملكة. أما أقرب التجمعات السكانية الكبيرة فهي كليرمونت ( قرية شبه حضرية يبلغ عدد سكانها حوالي 2800 نسمة، تقع شمال شرق أراضي المطار في بيكرينغ)، وإلى الغرب، في منطقة يورك، تقع بلدة ستوفيل ومدينة ماركهام.

تم التنقيب بالكامل في عامي 1975 و 1978 عن قرية أسلاف الهورون المهمة التي تعود إلى القرن الخامس عشر في موقع المطار ( موقع دريبر ) تحسباً لبناء المطار.

انظر أيضاً

مراجع

  1. غرين، كيرنان (6 مايو 2023). "معارضو مطار بيكرينغ يأملون في التخلي عن الاقتراح بعد 50 عامًا" . thestar.com . تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 مايو 2023 .
  2. أورمستيد، جوردان (27 يناير 2025). "بعد عقود من الترقب، ستؤول الأرض المخصصة لمطار بيكرينغ المحتمل إلى هيئة الحدائق الكندية: وزير" . سي بي سي نيوز . وكالة الصحافة الكندية . تاريخ الاسترجاع: 27 يناير 2025 .
  3. ستيوارت (1979) ، ص 38.
  4. ستيوارت (1979) ، ص 39 
  5. ستيوارت (1979) ، ص 41 
  6. https://archive.org/details/paperjuggernaut00walt الصفحة 41
  7. سزندي، أندرو (12 أبريل 1972). "وثيقة المطار تُظهر أن المخططين لم يرغبوا في بيكرينغ". تورنتو ستار . ص 1، 4. 
  8. 1 2 ستيوارت (1979) ، ص. 70.
  9. ستيوارت (1979) ، ص 77.
  10. ستيوارت (1979) ، ص 41.
  11. 1 2 "مناقشات مجلس العموم، الدورة الرابعة للبرلمان الثامن والعشرين : المجلد 1" . مكتبة البرلمان . تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 نوفمبر 2019 . 
  12. 1 2 سلينجر، جون. "افتتاح مبنى الركاب بحلول عام 1979: مدينة يبلغ عدد سكانها 200 ألف نسمة ستنمو بالقرب من المطار في بيكرينغ" (3 مارس 1972). غلوب آند ميل ، ص 1.
  13. ستيوارت (1979) ، الصفحات 146-149 
  14. ستيوارت (1979) ، الصفحات 152-153 
  15. هيئة مطارات تورنتو الكبرى (2004) ، ص. 5 
  16. "أرشيف - استراتيجية الحكومة الفيدرالية للمساحات الخضراء لحماية مورين أوك ريدجز ومتنزه روج للأجيال القادمة" . وزارة النقل الكندية . 24 مايو 2002. مؤرشف من الأصل في 11 يوليو 2015.
  17. "لوائح تقسيم المناطق لموقع مطار بيكرينغ" . 22 مارس 2006.
  18. هيئة مطارات تورنتو الكبرى (2004) ، 4:29
  19. هيئة مطارات تورنتو الكبرى (2004) ، 3:18
  20. وزارة النقل الكندية
  21. هيئة مطارات تورنتو الكبرى. "دراسة تقييم الاحتياجات: أراضي بيكرينغ، التقرير النهائي" (2010)
  22. هيئة مطارات تورنتو الكبرى. "دراسة تقييم الاحتياجات: أراضي بيكرينغ، التقرير النهائي" (2010)، 12-9
  23. جمعية الملاك والطيارين الكنديين، مراجعة دراسة تقييم الاحتياجات لهيئة مطارات تورنتو الكبرى - أراضي بيكرينغ، مؤرشفة في 2012-02-05 في Wayback Machine (2011)، 4.4، ص 52.
  24. منظمة العمل من أجل النقل في أونتاريو، "رد على: دراسة تقييم احتياجات وزارة النقل الكندية - أراضي بيكرينغ" مؤرشفة في 2015-03-20 في Wayback Machine (فبراير 2014)، ص.2.
  25. وزارة النقل الكندية، بيان صحفي ، 11 يونيو 2013؛
  26. أوفيد، ماركو تشاون (11 يونيو 2013). "إعلان مطار بيكرينغ يفاجئ المقاطعة والسكان المحليين" . صحيفة تورنتو ستار .
  27. كاري، بيل (11 يونيو 2013). "أوتاوا تتعهد بإنشاء مطار جديد لمنطقة تورنتو الكبرى، وتوسيع الحديقة الوطنية" . صحيفة ذا غلوب آند ميل .
  28. انظر: وزارة النقل الكندية، بيان صحفي ، 11 يونيو 2013.
  29. هيئة الحدائق الكندية، بيان صحفي مؤرشف بتاريخ 11 يوليو 2015 في موقع Wayback Machine ، 31 مارس 2015؛
  30. رئيس وزراء كندا، خطاب مؤرشف بتاريخ 22-07-2015 في Wayback Machine ، 11 يوليو 2015.
  31. وزارة النقل الكندية، بيان صحفي ، 13 يوليو 2015.
  32. كاليس، كريستين (16 يوليو 2015). "اجتماع أفراد المجتمع مع وزيرة النقل ليزا رايت بشأن مطار بيكرينغ المحتمل" . بيكرينغ نيوز أدفرتايزر .
  33. وزارة النقل الكندية، إشعار عام - اللوائح المقترحة لأراضي بيكرينغ المملوكة اتحادياً ، 20 يوليو 2015.
  34. بولونسكي، غاري (يونيو 2016)، "الطائرات والوظائف: ملخص النتائج المستخلصة من مشاورات أصحاب المصلحة المستهدفة التي أجراها المستشار المستقل بشأن التنمية الاقتصادية لأراضي بيكرينغ" ، موقع وزارة النقل الكندية ، مؤرشف من الأصل في 24 أكتوبر 2020، وعلى هذا النحو، طُلب مني الاجتماع، بشكل فردي وفي مجموعات صغيرة، مع أصحاب المصلحة من القطاعين الخاص والعام من منظمات تنمية الأعمال، ومشغلي قطاع الطيران، والمنظمات المجتمعية، والحكومات البلدية/الإقليمية/المحلية، والتي أضفت إليها الأمم الأولى.
  35. إصدار تقرير المستشار المستقل المعني بالتنمية الاقتصادية لأراضي بيكرينغ
  36. بيان صحفي من بولونسكي
  37. وزارة النقل الكندية، تحليل قطاع الطيران
  38. صحيفة حقائق أراضي بيكرينغ: الأراضي الزراعية]
  39. صحيفة حقائق أراضي بيكرينغ: مقدمة
  40. صحيفة حقائق أراضي بيكرينغ: تحليل قطاع الطيران
  41. تقرير العرض والطلب - تحليل قطاع الطيران في بيكرينغ لاندز: ملخص تنفيذي https://tc.canada.ca/en/aviation/operating-airports-aerodromes/airport-zoning-regulations/pickering-lands/supply-demand-report-pickering-lands-aviation-sector-analysis
  42. تقرير النوع والدور – تحليل قطاع الطيران في أراضي بيكرينغ: ملخص تنفيذي https://tc.canada.ca/en/aviation/operating-airports-aerodromes/airport-zoning-regulations/pickering-lands/type-role-report-pickering-lands-aviation-sector-analysis
  43. تقرير توليد الإيرادات والأثر الاقتصادي - تحليل قطاع الطيران في أراضي بيكرينغ: ملخص تنفيذي https://tc.canada.ca/en/aviation/operating-airports-aerodromes/airport-zoning-regulations/pickering-lands/revenue-generation-economic-impact-report-pickering-lands-aviation-sector-analysis
  44. "وزير النقل يعلن عن دراسة حول احتياجات سعة المطارات في جنوب أونتاريو" . 18 أبريل 2023.
  45. بيان صحفي: وزير النقل يعلن عن دراسة حول احتياجات سعة المطارات في جنوب أونتاريو https://www.canada.ca/en/transport-canada/news/2023/04/minister-of-transport-announces-study-on-airport-capacity-needs-in-southern-ontario.html
  46. "«ليس هذا في مصلحة المجتمع»: المجلس يصوّت بـ«لا» لإنشاء مطار في بيكرينغ . تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 أبريل 2023 .
  47. "مجلس بيكرينغ لا يدعم إنشاء مطار محلي بعد التصويت" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 أبريل 2023 .
  48. "أخبار منطقة دورهام" . 27 يناير 2025.
  49. ستيوارت (1979) ، ص 72 
  50. ستيوارت (1979) ، ص 76 
  51. ستيوارت (1979) ، ص 47 
  52. ستيوارت (1979) ، ص 60 
  53. ستيوارت (1979) ، الصفحات 52-54 
  54. ستيوارت (1979) ، ص 100 
  55. ستيوارت (1979) ، الصفحات 56-58 
  56. بودين، ساندرا. إرنست، جوزيف. المطار المتنقل . هاكيرت، 1973، ص 5
  57. ستيوارت (1979) ، الصفحات 206-207 
  58. [الاحتفال بالنجاح، هيئة مطارات تورنتو الكبرى، 2006]أُرشف بتاريخ ٢٠ فبراير ٢٠١٧ في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine).
  59. ستيوارت (1979) ، ص 42 
  60. "نسخة مؤرشفة" (PDF) . مؤرشفة من الأصل (PDF) بتاريخ 28-06-2016 . تم الاطلاع عليها بتاريخ 01-04-2015 .{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title ( link )
  61. "هيئة مطارات تورنتو الكبرى - حقائق سريعة عن مطار تورنتو بيرسون" . ١٢ يوليو ٢٠١٠. مؤرشف من الأصل في ١٢ يوليو ٢٠١٠. تم الاطلاع عليه بتاريخ ١٠ ديسمبر ٢٠٢٣ .{{cite web}}: CS1 maint: bot: حالة عنوان URL الأصلي غير معروفة ( رابط )
  62. "نسخة مؤرشفة" (PDF) . مؤرشفة من النسخة الأصلية (PDF) بتاريخ 28-03-2015 . تم الاطلاع عليها بتاريخ 01-04-2015 .{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title ( link )
  63. "مؤتمر برلنغتون يحدد المشاكل والحلول المتعلقة بالازدحام المروري" . 14 مايو 2014.
  64. مقال (14 يوليو 2020). "تقليص 500 وظيفة في مطار تورنتو بيرسون الدولي: حركة المسافرين عند مستويات عام 1996 - قطاع السفر اليوم" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 ديسمبر 2023 .
  65. "حقائق سريعة" . مطار بيرسون . تم الاطلاع عليه بتاريخ 10-12-2023 .
  66. "ShieldSquare Captcha" . www.torontopearson.com . تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 ديسمبر 2023 .
  67. ماسي، هيكتور؛ جودفري، تشارلز (1972). أشخاص أم طائرات . كوب كلارك. ISBN 0-7730-4009-9.
  68. ^ بودن ، ساندرا. إرنست، جوزيف (1973). المطار المتحرك . هاكيرت. رقم ISBN 0888665385.
  69. والتر، ستيوارت (1979). جبار الورق . ماكليلاند وستيوارت. ISBN 9780771083068.
  70. "بعد مرور 30 ​​عامًا، أوتاوا تكشف النقاب عن خطة لمطار بيكرينغ" . 17 نوفمبر 2004.
  71. غراي، برايان (18 نوفمبر 2004). "أعداء المطار يجدون صوتهم". تورنتو صن .
  72. جينيش، دارسي (7 ديسمبر 2004). "مطار بيكرينغ أصبح الآن قضية انتخابية". تورنتو ستار .
  73. ماكجران، كيفن (21 مايو 2005). "خطة المطار قد تواجه صعوبة في التنفيذ". تورنتو ستار .
  74. ديكسون، جاي (21 أغسطس 2013). "في بيكرينغ، تحول احتجاج متجدد التركيز". غلوب آند ميل .
  75. شارب، مورغان (27 أغسطس 2019). "شرق تورنتو، نزاع على الأراضي يختبر التزام ترودو بالاستدامة". ناشيونال أوبزرفر .
  76. فريق عمل هيئة الطبيعة في أونتاريو (23 يونيو 2021). "الحائزون على جوائز الحفاظ على البيئة لعام 2020" . هيئة الطبيعة في أونتاريو . تاريخ الاسترجاع: 7 يناير 2024 .
  77. وزارة النقل الكندية. دراسة مطارات منطقة جنوب أونتاريو (1995)، ص 10
  78. "نبذة عنا - أصدقاء مطار بيكرينغ" . 19 ديسمبر 2017. تم الاطلاع عليه في 4 يناير 2019 .
  79. لاركين، إف كيه (تيد) (25 نوفمبر 2023). "إغلاق مطار تورنتو بوتونفيل YKZ البلدي في ماركهام - أخبار الطيران الكندية" . أخبار الطيران الكندية .
  80. "مطار بيكرينغ لا يشارك في منتدى انتخابات مجلس التجارة الفيدرالية" . durhamregion.com . 21 سبتمبر 2015. تم الاطلاع عليه بتاريخ 4 أكتوبر 2015 .
  81. «مطار بيكرينغ لن يحظى بموافقة الليبراليين والحزب الديمقراطي الجديد: اجتماع انتخابي في ماركهام-ستوفيل» . yorkregion.com . 24 سبتمبر 2015. تم الاطلاع عليه بتاريخ 4 أكتوبر 2015 .
  82. "مواجهة المرشحين للقضايا في أوكسبريدج" . durhamregion.com . 23 سبتمبر 2015. تم الاطلاع عليه بتاريخ 4 أكتوبر 2015 .
  83. "انتخابات بيكرينغ: إعادة انتخاب ديف رايان رئيسًا للبلدية، وفوزه بولاية خامسة" . cbc.ca. تم الاطلاع عليه في 2 يناير 2019 .
  84. وزارة النقل الكندية

فهرس