قانون المزارع لعام 1740

كان قانون المزارع لعام 1740 ^{[ ب ] [ 1 ]} أو قانون التجنيس لعام 1740 ^{[ ج ] [ 2 ]} ( 13 جورج 2. ج. 7) قانونًا صادرًا عن برلمان بريطانيا العظمى بعنوان رسمي هو قانون تجنيس البروتستانت الأجانب وغيرهم المذكورين فيه، الذين استقروا أو سيستقرون في أي من مستعمرات جلالته في أمريكا .

دخل القانون حيز التنفيذ في 1 يونيو 1740 وسمح لأي أجنبي بروتستانتي يقيم في أي من مستعمراتهم الأمريكية لمدة سبع سنوات، دون أن يغيب عن تلك المستعمرة لأكثر من شهرين، بأن يعتبر "رعايا جلالته المولودين في هذه المملكة ".

كما اشترط القانون تقديم إقرارات محددة بشأن الولاء الملكي والخلافة، وإعلان الإيمان المسيحي، ودفع شلنين. وبالمقارنة مع البدائل الأخرى المتاحة آنذاك، وفّر القانون طريقةً سهلةً وغير مكلفة للحصول على الجنسية الإمبراطورية، وبمعايير ذلك الوقت، لم تكن مدة الإقامة غير معقولة. ^{[ 3 ]}

انعكاسًا للوضع في بريطانيا، ^{[ 4 ]} كان الإقرار الإلزامي بالإيمان المسيحي بروتستانتيًا بامتياز ، وتحديدًا أنجليكانيًا . لم يكن القانون مُوجَّهًا للكاثوليك الرومان الملتزمين ، وقد أُشير إليهم في القانون باسم البابويين . مع ذلك، وُضعت استثناءات لأصحاب الضمائر والشكوك الدينية غير المتوافقة، كما في حالة الكويكرز واليهود . سُمح لأتباع كلا الديانتين بالاستغناء عن الاختبار الطقسي، حيث سُمح للأولين بتأكيد الأيمان، وأُعفي الآخرون من الالتزام بتكرار عبارة "على الإيمان المسيحي الحق" في نهاية قسم التبرؤ المطلوب بموجب قانون التسوية منذ عام 1701. ^{[ 5 ] [ 6 ]}

سُنّ هذا القانون لتنظيم إجراءات التجنيس في جميع المناطق، ولتشجيع الهجرة إلى المستعمرات الأمريكية. ^{[ 1 ]} وقد وفّر إجراءً عمليًا للتجنيس من خلال تخويل المحاكم الاستعمارية صلاحية تحليف الأجانب بيمين الولاء. ^{[ 7 ]} كما منح القانون المحاكم الاستعمارية مسؤولية تحديد متى يكون مقدمو الطلبات الأجانب قد استوفوا الشروط القانونية للحصول على الجنسية الإمبراطورية.

كان يُلزم أمناء المستعمرات، تحت طائلة العقوبة، بإرسال قوائم سنوية بأسماء هؤلاء الأشخاص إلى مفوضي التجارة والمزارع . في المستعمرات ذات الملكية الخاصة، كان القضاة يُعيّنون من قبل حكام المستعمرات، وبالتالي كانوا يمثلون المصالح الملكية أو مصالح أصحاب المستعمرات. مع ذلك، بتفويض السلطة إلى مسؤولي المستعمرات، أصبحت عملية التجنيس خاضعة لضغوط جماعات المصالح المحلية نفسها التي كانت تتحدى بشكل متزايد جهود الحاكم لتنفيذ التعليمات الملكية ومصالح أصحاب المستعمرات في قضايا أخرى. ^{[ 8 ]} على الرغم من العقوبات المفروضة بموجب القانون، لم يقدّم القوائم المطلوبة سوى ستة أمناء من المستعمرات الأمريكية الثلاث عشرة ووزير واحد في جزر الهند الغربية. ^{[ 3 ]}

في إنجلترا خلال القرنين السابع عشر والثامن عشر، وُضعت عدة قوانين أساسية للتجنيس، ^{[ 3 ] [ 9 ]} إلا أن هذه القوانين لم تشمل العديد من الأجانب في المستعمرات الذين كانوا يُعتبرون جزءًا لا يتجزأ من مجتمعاتها. وفي الفترة نفسها، سنّت المقاطعات الأمريكية (باستثناء نيو هامبشاير ) قوانينها الخاصة بالتجنيس، والتي منحت الجنسية للمقيمين داخلها. استندت هذه القوانين إلى تفسيرات محلية للمستعمرات لمفهوم المواطنة المجتمعية أكثر من استنادها إلى اعتبارات أكثر صرامة في الوطن الأم، لكنها لم تمنح أي حقوق خارج حدودها. قُبل هذا الوضع في البداية في إنجلترا باعتباره إيجابيًا وقابلًا للتطبيق، لكنه أثبت مع مرور الوقت أنه يتعارض بشدة مع النوايا الإمبراطورية الأوسع.

بدأت بريطانيا بسحب دعمها لتشجيع الهجرة إلى المستعمرات في نهاية حرب السنوات السبع . وقد اتسم تطبيق القوانين في المستعمرات، قبل وبعد قانون الاستيطان، بتجاهل اللوائح الإنجليزية والتحايل عليها وإعادة صياغتها، مما أدى إلى إبطال العديد من القرارات السياسية ونشوء فوضى في إجراءات منح الجنسية. ^{[ 8 ]} وكانت قوانين الملاحة هدفًا خاصًا للتحايل، إذ اعتُبرت بمثابة قيد على تجنيس المستعمرات وعلى قدرة سكانها على المشاركة الكاملة في الاقتصاد. ^{[ 8 ] [ 10 ]} وفي ديسمبر 1773، مُنع تجنيس الأجانب في المستعمرات منعًا باتًا، ^{[ 10 ]} تحت أي ظرف من الظروف. ^{[ 11 ]} أما الحظر المفروض على منح الأراضي الملكية، والذي بدأ في وقت سابق من عام 1773، فقد أصبح نهائيًا في فبراير 1774. ^{[ 8 ]}

ساهمت قوانين التجنيس الاستعمارية وقانون المزارع، خلال فترة تطبيقهما التي امتدت قرابة ثلاثين عامًا، في تعريف أمريكا الشمالية البريطانية كملاذ وأرض للفرص، ^{[ 8 ]} واعتُبر حظر تجنيس الأجانب بموجب هذا القانون أمرًا لا يُطاق، وأُدرج، من بين أمور أخرى ، ضمن المظالم الواردة في إعلان الاستقلال ، ^{[ 8 ] [ 10 ] [ 12 ]} على الرغم من أن البعض يعتبر ذلك أمرًا مُثيرًا للدهشة. ^{[ 3 ]} وعلى الرغم من كونه قانونًا بريطانيًا، فقد كان قانون المزارع "النموذج الذي استند إليه قانون التجنيس لعام 1790 ، وهو أول قانون تجنيس أمريكي، فيما يتعلق بالوقت، وقسم الولاء، وإجراءات أداء اليمين أمام القاضي، وما شابه ذلك، بشكل واضح." ^{[ 1 ] [ 2 ]}

تم إلغاء القانون بأكمله بموجب المادة 18 من قانون التجنيس لعام 1870 ( 33 و 34 Vict. c. 14).

• كيتنر، جيمس هـ. تطور المواطنة الأمريكية، 1608-1870 . تشابل هيل: مطبعة جامعة نورث كارولينا 1978.