رئيس الوزراء المُعيّن
رئيس الوزراء المُعيّن هو الشخص الذي يُتوقع أن يخلف رئيس الوزراء الحالي في منصب رئيس الوزراء ، أو رئيس الوزراء ، نتيجةً لانتخابات عامة، أو فوزه بزعامة حزب حاكم حاليًا، أو تعيينه من قبل رئيس الدولة لتشكيل حكومة جديدة. [ 1 ] [ 2 ]
ملخص
في نظام وستمنستر ، الذي نشأ في المملكة المتحدة الحالية ، يتمتع رئيس الدولة أو من ينوب عنه بالحق الحصري في تعيين رئيس وزراء جديد عند استقالة رئيس الوزراء الحالي أو إقالته أو وفاته. وعادةً ما يستقيل رؤساء الوزراء الحاليون الذين لا يملكون، بعد الانتخابات، أي أمل معقول في الحصول على ثقة البرلمان، بدلاً من مواجهة تصويت حجب الثقة . وإذا فاز حزب آخر بأغلبية برلمانية ، يُوصي رئيس الوزراء رسميًا بتعيين زعيم ذلك الحزب رئيسًا جديدًا للوزراء. ولا يُحدد عادةً حد أدنى أو أقصى للوقت اللازم لانتقال السلطة، ولكن في كثير من الأحيان، في الدول التي تبنت نظام وستمنستر، يحتاج رئيس الحكومة الجديد إلى أسبوعين أو ثلاثة أسابيع لترتيب الأمور وتحديد من سيحصل على المناصب الوزارية، وهو ما قد يستغرق وقتًا أطول، خاصةً إذا كانت عمليات إعادة فرز الأصوات جارية بين المرشحين لشغل مناصب وزارية عليا. وبناءً على ذلك، يقضي رئيس الحكومة الجديد أسبوعين أو ثلاثة أسابيع كرئيس وزراء مُعيّن قبل أن يؤدي اليمين الدستورية رسميًا. لكن هذا ليس هو الحال في المملكة المتحدة نفسها، حيث من المتوقع أن يتولى زعيم المعارضة الذي يفوز بأغلبية واضحة في الانتخابات العامة منصبه في أسرع وقت ممكن، وغالبًا في غضون 24 ساعة بعد إغلاق مراكز الاقتراع.
يصبح الوضع أكثر تعقيدًا في حالة البرلمان المعلق . فبحسب القانون، يحق لرؤساء الوزراء الحاليين دائمًا محاولة كسب ثقة البرلمان في تصويت على الثقة. غالبًا، وخاصةً إذا لم يحصلوا على أغلبية المقاعد، لا يسعى رؤساء الوزراء للبقاء في مناصبهم، بل يتنازلون عن السلطة لصالح زعيم الحزب الأكبر، وفي هذه الحالة يصبحون رئيسًا للوزراء المكلفين، كما لو كان حزبهم يتمتع بالأغلبية. من جهة أخرى، إذا اختار رئيس الوزراء في مثل هذه الحالة عدم الاستقالة، فلن يصبح زعيم أكبر حزب معارض رئيسًا للوزراء المكلفين، حتى لو كان حزبه يتمتع بأغلبية المقاعد. في هذه الحالة الأخيرة، يجب على رئيس الوزراء الحصول على تصويت على الثقة للبقاء في منصبه. إذا هُزموا فورًا في البرلمان، فإن لرئيس الدولة (أو من ينوب عنه) في معظم الأنظمة البرلمانية (نظام وستمنستر) الحق الفعلي في رفض طلب حل البرلمان. وبالتالي، قد يصبح زعيم أكبر حزب معارض رئيسًا للوزراء المكلفين، ربما بعد عدة أسابيع من الانتخابات العامة.
يُستخدم مصطلح "رئيس الوزراء المُنتخب" أحيانًا كمرادف، ولكنه في أغلب الأحيان غير دقيق من الناحية الفنية: فرئيس الوزراء يُعيّن عادةً من قِبل رئيس الدولة ، وليس مُنتخبًا من قِبل الشعب بأكمله، كما هو الحال في بعض الانتخابات الرئاسية؛ ومع ذلك، فقد شاع استخدامه في وسائل الإعلام. [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] كما تُستخدم أحيانًا مصطلحات مثل " رئيس الوزراء القادم" و "رئيس الوزراء المُنتظر" ، مع العلم أن المصطلح الأخير يُستخدم أحيانًا قبل الانتخابات لوصف زعيم حزب يتصدر استطلاعات الرأي و/أو لديه فرصة حقيقية للفوز، أو حتى بشكل عام في أي وقت بين الانتخابات للإشارة إلى أي زعيم حزب معارض (بغض النظر عن التوقعات الانتخابية لحزبه)، وحتى للمرشحين المحتملين لقيادة الحزب الحاكم الحالي. وبموجب التعريف الأوسع، فإن العديد من رؤساء الوزراء المُنتظرين لا يصبحون رؤساء وزراء فعليين. في بعض البلدان، يُنظَّم هذا الدور تحديدًا بموجب تشريع، بينما في بلدان أخرى، يُطبَّق العرف قبل أداء الزعيم المُختار اليمين الدستورية. وتشير اللجنة الانتخابية الأسترالية ، وهي الهيئة الحكومية المسؤولة عن إدارة الانتخابات في أستراليا ، إلى أنه "عادةً ما يكون من الممكن لرئيس الوزراء المُنتخب أن يُعلن فوزه ليلة الانتخابات". [ 6 ]
أحيانًا ما تُشير وسائل الإعلام إلى شخص ما قبل الأوان بصفة رئيس وزراء مُعيّن، في حين أن مصطلح "رئيس وزراء مُنتظر" الأوسع نطاقًا قد يكون أكثر ملاءمة. ومن بين الظروف الشائعة التي يحدث فيها ذلك، الانتخابات القيادية المُقبلة التي لا يوجد فيها سوى مُرشّح واحد، و/أو عندما تعهّدت أغلبية واضحة من الناخبين المؤهلين في الانتخابات بالتصويت لمُرشّح مُعيّن. على سبيل المثال، في المملكة المتحدة خلال انتخابات قيادة حزب العمال عام 2007 ، أُشير إلى غوردون براون بصفة رئيس وزراء مُعيّن حتى قبل أن تُؤكّد الانتخابات القيادية توليه هذا المنصب. [ 7 ] وقد أشار بعض الصحفيين إلى أنه في مثل هذه الظروف، سيكون مصطلح " رئيس وزراء مُفترض" أكثر ملاءمة من مصطلحي "مُنتظر" أو "مُعيّن"، نظرًا لأن احتمالات توليه المنصب عادةً ما تكون مُشابهة لاحتمالات ولي العهد المُفترض في نظام ملكي أو المُرشّح المُفترض في الانتخابات الرئاسية الأمريكية . في جمهورية أيرلندا ، حيث يُطلق على رئيس الوزراء ورئيس الحكومة لقب "تاويش" رسميًا في كل من الإنجليزية والأيرلندية ، يُشار إلى الشخص الأكثر ترجيحًا لخلافة هذا المنصب بألقاب مختلفة، منها " تاويش المفترض" ، و "تاويش المُعيّن" ، و "تاويش المنتظر" ، أو نادرًا "تاويش المنتخب" ، دون وجود أسلوب واحد سائد. [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ] [ 11 ]
في الأنظمة البرلمانية الأوروبية القارية، التي غالباً ما تستخدم التمثيل النسبي في انتخابات البرلمان، وتعتمد نظاماً متعدد الأحزاب يجعل فوز حزب واحد بأغلبية مطلقة أمراً مستبعداً، لا يظهر عادةً رئيس وزراء مُعيّن مباشرةً بعد الانتخابات. بل تستمر الحكومة الانتقالية المنتهية ولايتها في أداء مهامها في فترة انتقالية ، بينما يتشاور رئيس الدولة مع ممثلي الأحزاب الممثلة في البرلمان الجديد، ويُعيّن مُشكّلاً لتشكيل ائتلاف أغلبية. ولا يصبح هذا المُشكّل رئيساً للوزراء إلا بعد اكتمال تشكيل الائتلاف؛ وبدوره، لا يصبح رئيس الوزراء المُعيّن رئيساً للوزراء إلا بعد حصوله على ثقة البرلمان المنتخب حديثاً.
حتى في الحالات التي تُسفر فيها نتائج الانتخابات عن رئيس وزراء مُعيّن واضح، تعتمد الأنظمة البرلمانية الأوروبية الدستورية بشكل أكبر على القواعد المدونة ، على عكس الأسس غير المكتوبة لنظيراتها في وستمنستر. ونتيجةً لذلك، ترتبط ولايات الحكومة والبرلمان قانونيًا؛ لذا، لا يمكن تشكيل الحكومة الجديدة إلا بعد افتتاح البرلمان الجديد، مما ينتج عنه فترة انتقالية . على سبيل المثال، بعد فوز حزب تيزا الساحق في الانتخابات البرلمانية المجرية عام 2026 ، لم يصبح زعيم الحزب، بيتر ماغيار ، رئيسًا للوزراء يوم الانتخابات، بل تولى منصبه فقط بعد اجتماع البرلمان الجديد لأول مرة في 9 مايو/أيار وانتخابه لهذا المنصب. غالبًا ما يحمل لقب "رئيس الوزراء المُعيّن" المعنى نفسه في الحكومات التي تستخدم لقب "رئيس الوزراء" لوصف منصب مُكافئ لمنصب رئيس الوزراء. [ 1 ]
الأدوار المحددة دستورياً
في معظم الولايات القضائية التي يُستخدم فيها هذا المصطلح، فإن تولي منصب رئيس الوزراء المعين لا يمنح أي صلاحيات أو واجبات أو امتيازات خاصة حتى يتم تعيين شخص في هذا المنصب.
إسرائيل
بين عامي 1996 و2001 (حين أُجريت انتخابات مباشرة لرئاسة الوزراء)، حدد التشريع الإسرائيلي دور رئيس الوزراء المنتخب ومدة ولايته : ففي غضون 45 يومًا من إعلان نتائج الانتخابات (التي نُشرت بعد ثمانية أيام من الانتخابات)، كان على رئيس الوزراء المنتخب المثول أمام الكنيست ، وتقديم وزراء الحكومة ، والإعلان عن توزيع المهام والمبادئ التوجيهية لسياسات الحكومة، وبعد حصوله على ثقة البرلمان ، يتولى منصبه؛ أما في حال عدم حصوله على الثقة، فكانت ستُجرى انتخابات جديدة لرئاسة الوزراء. في عام 2001، صوّت الكنيست على تغيير نظام الانتخابات المباشرة لرئاسة الوزراء، وإعادة العمل بنظام الصوت الواحد في البرلمان الذي كان ساريًا حتى عام 1996، مُقرًا نسخة مُعدّلة من القانون الأساسي الأصلي: قانون الحكومة لعام 1968. ودخل هذا القانون الجديد حيز التنفيذ مع انتخابات يناير 2003. [ 12 ]
جزر سليمان
ينص دستور جزر سليمان على فترة أربعة عشر يومًا بين تاريخ الانتخابات العامة واختيار رئيس الوزراء . خلال هذه الفترة، يبذل المرشحون الطموحون لرئاسة الوزراء جهودًا مكثفة لحشد الأصوات اللازمة للفوز في الانتخابات وتشكيل الحكومة . ويُعتبر الشخص الذي يحظى بتصويت الناخبين لتشكيل الحكومة رئيسًا للوزراء المُعيّن إلى حين أدائه اليمين الدستورية أمام الحاكم العام . [ 13 ]
انظر أيضاً
مراجع
- 1 2 زامبانو، جيادا (11 ديسمبر 2016). "تكليف رئيس الوزراء الإيطالي المكلف باولو جينتيلوني بتشكيل حكومة جديدة" . WSJ.com . داو جونز وشركاه . تاريخ الاسترجاع: 11 ديسمبر 2016.
طلب الرئيس الإيطالي سيرجيو ماتاريلا من وزير الخارجية المنتهية ولايته باولو جينتيلوني تشكيل حكومة جديدة في محاولة لإنهاء الأزمة السياسية التي اندلعت بسبب تصويت "لا" في الاستفتاء الدستوري الذي جرى الأسبوع الماضي. ... قال وولفانجو بيكولي، الرئيس المشارك لشركة الأبحاث تينيو إنتليجنس: "إن تكليف جينتيلوني يعني أن الحكومة الجديدة ستكون ذات طموحات محدودة ومساحة ضئيلة للمناورة من جانب الأحزاب الداعمة لها"، مضيفًا أن إيطاليا من المرجح أن تجري انتخابات مبكرة في مايو أو يونيو.
- ↑ «البرلمان التونسي يُقرّ حكومة وحدة وطنية جديدة» . فرانس 24. وكالة فرانس برس . 27 أغسطس/آب 2016. تاريخ الاطلاع: 11 ديسمبر/كانون الأول 2016.
صرّح الرئيس الباجي قائد السبسي في يونيو/حزيران بأنه سيدعم حكومة وحدة وطنية، في ظلّ تصاعد الانتقادات الموجهة لحكومة الحبيب الصيد. وقد عُيّن الشاهد رئيسًا للوزراء المكلف من قبل السبسي مطلع هذا الشهر، بعد أن صوّت النواب على حجب الثقة عن حكومة رئيس الوزراء آنذاك، الحبيب الصيد، عقب 18 شهرًا فقط من توليها السلطة.
- ↑ بيرغن، بوب (2006). "يجب على رئيس الوزراء المنتخب هاربر الوفاء بالتزاماته الدفاعية" (ملف PDF) . cdfai.org. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 27 فبراير 2008. تم الاطلاع عليه بتاريخ 26 نوفمبر 2007 .
- ↑ «رئيس الوزراء الإيطالي المنتخب يقترح مرشحاً رئاسياً توافقياً» . تحليل اليوم نفسه (مقال نموذجي) . غلوبال إنسايت. 2007. تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 نوفمبر 2007 .
- ↑ «رئيس الوزراء الهندي المنتخب يركز على كشمير» . صحيفة ذا إيج. رويترز. 21 مايو 2004. تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 نوفمبر 2007 .
- ↑ "كل صوت مهم" . اللجنة الانتخابية الأسترالية . 2007. تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 نوفمبر 2007 .
- ↑ وات، نيكولاس؛ أوليفر مورغان؛ روبن ماكي (20 مايو 2007). "رؤية براون لبريطانيا النووية" . السياسة . صحيفة الأوبزرفر . تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 نوفمبر 2007 .
- ↑ باسيت، راي (11 يونيو 2017). "الانتخابات البريطانية تترك الحكومة الأيرلندية في موقف ضعيف في الشمال" . صحيفة ذا أيريش تايمز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 نوفمبر 2020 .
- ↑ "لن يتم تخفيف شروط خطة الإنقاذ لجمهورية أيرلندا"" صحيفة بلفاست تلغراف. 3 مارس 2017. تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 نوفمبر 2020. "
- ^ “Taoiseach-in-wait Micheál Martin لا يقدم “أيرلندا للجميع””" . صحيفة آيرش إكزامينر. 22 يونيو 2020. تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 نوفمبر 2020. "
- ↑ «مايكل غوف يهنئ رئيس الوزراء المنتخب ميشيل مارتن في مجلس العموم» . صحيفة آيريش تايمز. 16 يونيو 2020. تاريخ الاطلاع: 10 نوفمبر 2020 .
- ↑ "القانون الأساسي: الحكومة (1992)" . مكتبة وزارة الخارجية > 1992 (صفحة 4) . وزارة الخارجية الإسرائيلية. مؤرشف من الأصل في 24 أبريل 2013. تم الاطلاع عليه في 29 نوفمبر 2007. المادة 14 (أ): "في غضون 45 يومًا من نشر نتائج الانتخابات ،
يمثل رئيس الوزراء المنتخب أمام الكنيست، ويقدم وزراء الحكومة، ويعلن تقسيم المهام والمبادئ التوجيهية لسياسات الحكومة، ويبدأ رئيس الوزراء والوزراء مهامهم، شريطة استيفاء أحكام المادة 33 (أ) و(ب)".
المادة 5: "في الحالات المحددة في هذا القانون الأساسي، تُجرى انتخابات منفصلة لانتخاب رئيس الوزراء (يشار إليها فيما يلي باسم - الانتخابات الخاصة)".
المادة 15 (أ): "إذا لم يتم تقديم الحكومة وفقًا لأحكام المادة 14، تُجرى انتخابات خاصة".
و "ماذا يحدث الآن؟ صحيفة وقائع حول الإجراءات التي تلي الانتخابات الإسرائيلية" . الانتخابات في إسرائيل 1999 - معلومات أساسية . وزارة الخارجية الإسرائيلية. 2007. تاريخ الاطلاع: 27 نوفمبر 2007 .</
- ↑ كابوتاولاكا، تارسيسيوس تارا (20 أبريل 2006). "البحث عن إجابات في رماد هونيارا" . تقرير جزر المحيط الهادئ > تعليق . برنامج تنمية جزر المحيط الهادئ/مركز الشرق والغرب بدعم من مركز دراسات جزر المحيط الهادئ/جامعة هاواي. مؤرشف من الأصل في 16 مايو 2008. تم الاطلاع عليه في 28 نوفمبر 2007 .
- رؤساء الوزراء
