رئيس وزراء الدنمارك
رئيس وزراء الدنمارك ( بالدنماركية : Danmarks statsminister ، وتعني حرفيًا "وزير الدولة"؛ بالفاروية : Forsætisráðharri ، وتعني حرفيًا "الوزير الرئيس"؛ بالجرينلاندية : Ministeriuneq ، وتعني حرفيًا "رئيس الوزراء") هو رئيس الحكومة في مملكة الدنمارك التي تضم الدول الثلاث المكونة لها : الدنمارك ، وجرينلاند، وجزر فارو . لم يكن للمملكة في البداية رئيس حكومة منفصل عن رئيس الدولة، أي الملك ، الذي كانت السلطة التنفيذية مخولة له. أنشأ دستور عام 1849 نظامًا ملكيًا دستوريًا من خلال تقييد صلاحيات الملك وإنشاء منصب رئيس الوزراء . وكان آدم فيلهلم مولتكه أول من شغل هذا المنصب .
يرأس رئيس الوزراء حكومةً يعيّنها الملك رسميًا. عمليًا، يُحدّد تعيين رئيس الوزراء بناءً على دعمه في البرلمان ( الفولكتينغ ). منذ مطلع القرن العشرين، لم يحصل أي حزب بمفرده على أغلبية في البرلمان ، لذا يتعيّن على رئيس الوزراء قيادة ائتلاف من الأحزاب السياسية، بالإضافة إلى حزبه. علاوة على ذلك، لم تحظَ سوى أربع حكومات ائتلافية منذ الحرب العالمية الثانية بالأغلبية في البرلمان، لذا يتعيّن على الائتلافات (ورئيس الوزراء) أيضًا الحصول على دعم غير رسمي من الأحزاب الصغيرة الأخرى.
شغلت ميتي فريدريكسن منصب رئيسة وزراء الدنمارك منذ 27 يونيو 2019. منذ 3 يونيو 2026، تتألف حكومتها من الديمقراطيين الاشتراكيين (بالدنماركية: Socialdemokratiet )، واليسار الأخضر (بالدنماركية: Socialistisk Folkeparti) ، والحزب الليبرالي الاجتماعي الدنماركي (بالدنماركية: Radikale Venstre) ، والمعتدلين (بالدنماركية: Moderaterne).
تاريخ
المؤسسة
في الفترة ما بين عامي 1699 و1730 تقريبًا، كان أعلى مسؤول حكومي غير ملكي يُلقب بـ"المستشار الأعظم" ( storkansler )، ومن عام 1730 حتى عام 1848، كان يُطلق على هذا المنصب لقب "وزير الدولة" ( Statsminister ). وقد مهدت هذه الألقاب الطريق لمنصب رئيس الوزراء الحديث، إلا أنه على عكس المنصب الحالي، لم يكن المستشار الأعظم ووزير الدولة رئيسين رسميين للحكومة. فقد احتفظ الملك بالسلطة التنفيذية كحاكم مطلق من عام 1661 حتى سنّ دستور ليبرالي في أوائل القرن التاسع عشر.
أُنشئ منصب رئيس الوزراء كجزء من النظام الملكي الدستوري الذي وُضع عام 1848 ووُقّع كدستور دنماركي في 5 يونيو 1849. أسس الدستور الجديد نظامًا برلمانيًا بإنشاء برلمان جديد من مجلسين ( ريغسداغن ) وهيئة رئاسة مجلس، يرأسها رئيس المجلس. [ 3 ] تُعتبر هيئة رئاسة المجلس سلفًا لمنصب رئيس الوزراء الحديث . [ 3 ] كان أول رئيس للمجلس هو آدم فيلهلم مولتكه ، الذي تولى السلطة في 22 مارس 1848. كما حمل مولتكه وخلفاؤه لقب رئيس الوزراء . [ 4 ]
ابتداءً من عام 1855، عُرف رئيس الوزراء ببساطة باسم "رئيس المجلس" ( Konseilspræsident ). [ 5 ] أصبح كارل كريستيان هول أول رئيس وزراء/رئيس مجلس يقود حزبًا سياسيًا ( الحزب الليبرالي الوطني ).
مكتب عصري
تأسس مكتب رئيس الوزراء الحديث في الأول من يناير عام 1914، عندما أُنشئ مجلس الرئاسة كإدارة تابعة لرئيس الوزراء، [ 3 ] بعد أن كان سابقًا مجلسًا غير رسمي يجتمعه رئيس الوزراء. وتغير لقب رئيس الوزراء مرة أخرى عام 1918 في عهد كارل تيودور زاهل ، ليصبح "ستاتسمينستر " أو "وزير الدولة"، [ 6 ] تماشيًا مع جيرانه الإسكندنافيين، النرويج والسويد، وهو اللقب الذي لا يزال ساريًا حتى اليوم.
بحلول منتصف القرن التاسع عشر، كان نظام حزبي قوي قد تطور، حيث كان معظم رؤساء الوزراء من زعماء حزب فينستر ( يسار ) أو حزب هوير ( يمين ). ومع ذلك، بحلول عام 1924 ، أصبح الحزب الاشتراكي الديمقراطي أكبر حزب، واختفى حزب هوير.
خلال السنوات الأولى من احتلال الدنمارك ، تعاونت حكومتا رئيسي الوزراء فيلهلم بول ثم إريك سكافينيوس مع المحتلين النازيين. وفي 29 أغسطس/آب 1943، استقالت الحكومة الدنماركية رافضةً تقديم أي تنازلات إضافية لألمانيا النازية. وتولى الأمناء الدائمون للوزارات المختلفة إدارة جميع شؤون الدولة، واستمر هذا الترتيب حتى تحرير الدنمارك في 5 مايو/أيار 1945. ولأن الملك كريستيان العاشر لم يقبل استقالة الحكومة، فقد استمرت بحكم القانون حتى تشكيل حكومة جديدة في 5 مايو/أيار 1945.
هيمن على القرن العشرين رؤساء وزراء من الحزب الاشتراكي الديمقراطي يقودون ائتلافات يسارية؛ وظل رؤساء الوزراء الاشتراكيون الديمقراطيون في السلطة بشكل شبه متواصل من عام 1924 حتى عام 1982. وتولى أول رئيس وزراء من حزب الشعب المحافظ ، بول شلوتر ، السلطة على رأس ائتلاف واسع من يمين الوسط في عام 1982. وقد جعل حكم ائتلاف يمين الوسط حتى عام 1993، والذي استمر لمدة أحد عشر عامًا، أطول حكومة يمين وسط في التاريخ الدنماركي منذ عشرينيات القرن الماضي.
في نوفمبر/تشرين الثاني 2001، خسر الائتلاف اليساري في البرلمان الدنماركي (فولكتينغ) مقاعد لصالح الائتلاف اليميني بقيادة حزب فينستر ، منهيًا بذلك حكمه الذي دام ثماني سنوات. وأصبح فينستر أكبر حزب منذ عام 1924. شغل أندرس فوغ راسموسن ، زعيم فينستر ، منصب رئيس الوزراء من عام 2001 إلى أبريل/نيسان 2009. وتألفت حكومته الائتلافية من فينستر وحزب الشعب المحافظ، بدعم برلماني من حزب الشعب الدنماركي ( دانسك فولكيبارتي ) ذي التوجهات القومية المحافظة. في 5 أبريل/نيسان 2009، استقال راسموسن ليصبح الأمين العام لحلف شمال الأطلسي (الناتو) ، تاركًا وزير المالية ونائب رئيس فينستر ، لارس لوك راسموسن، رئيسًا للوزراء.
عقب انتخابات سبتمبر 2011، خسر اليمين بفارق ضئيل أمام ائتلاف يسار الوسط المعارض، بقيادة هيلي ثورنينغ-شميت، التي شكلت في 3 أكتوبر 2011 حكومة جديدة ضمت في البداية الحزب الاشتراكي الديمقراطي ، والحزب الليبرالي الاجتماعي الدنماركي ، وحزب الشعب الاشتراكي . وبعد هزيمتها في الانتخابات العامة ، استقالت ثورنينغ-شميت من منصب رئيسة الوزراء في يونيو 2015، وخلفها لارس لوك راسموسن، الذي ترأس حكومة أقلية مؤلفة بالكامل من وزراء من حزب فينستر .
عاد الحزب الاشتراكي الديمقراطي إلى السلطة بعد انتخابات عام 2019 ، وتولت ميتي فريدريكسن منصب رئيسة الوزراء.
الدور والسلطة
ينص دستور الدنمارك على أن الملك ، بصفته رئيس الدولة ، يتمتع بسلطة عليا ويمارسها من خلال وزرائه. [ 7 ] إلا أن دور الملك في العصر الحديث رمزي فقط. فهو يُعيّن الوزراء ويُقيلهم رسميًا، بمن فيهم رئيس الوزراء. ومع ذلك، يتطلب أي إجراء يتخذه الملك توقيعًا من أحد الوزراء. [ 8 ] ومن المبادئ الراسخة في الأدبيات الدستورية الدنماركية أن "السلطة تتبع المسؤولية" ( magten følger ansvaret )، [ 9 ] : 56، وإعفاء الملك من المسؤولية يعني أنه لا يملك سلطة حقيقية. [ 10 ] وفي حالة تعيين الوزراء، يكون التوقيع من رئيس الوزراء. وهذا يعني أن سلطة تعيين الوزراء عمليًا تقع بالكامل على عاتق رئيس الوزراء وليس الملك.
على الرغم من كونه السياسي الأبرز في البلاد، إلا أن رئيس الوزراء لا يتمتع بنفس قوة رؤساء الوزراء الآخرين في أوروبا. ويعود ذلك أساسًا إلى صعوبة حصول أي حزب على أغلبية المقاعد في البرلمان ( الفولكتينغ)، لذا فإن الحكومة دائمًا ما تكون إما ائتلافية أو حكومة أقلية من حزب واحد. لم يفز أي حزب دنماركي بالأغلبية منذ عام ١٩٠١، ولم يشهد معظم تلك الفترة حتى ائتلافًا ذا أغلبية. [ ١١ ] وبسبب صلاحياته المحدودة، يُعتبر رئيس الوزراء الأول بين المتساوين. [ ١١ ] إضافةً إلى ذلك، وعلى عكس معظم نظرائهم، لا يمكن لرؤساء الوزراء الدنماركيين أبدًا ضمان تمرير أجندتهم، وعليهم حشد أغلبية لكل تشريع.
على الرغم من أن الملك، كما هو منصوص عليه، يعيّن جميع وزراء الحكومة رسميًا بحرية وفقًا للدستور، إلا أن الملوك عمليًا لا يختارون رئيس الوزراء إلا بعد حصول زعيمهم على دعم أغلبية في البرلمان. وقد كان هذا هو الحال منذ أن أصبح النظام البرلماني هو النظام السائد بعد أزمة عيد الفصح عام 1920. أُضيف النظام البرلماني إلى الدستور عام 1953 بموجب المادة 15. واليوم، يعني هذا أن الملك، في ظل مسؤولية رئيس الوزراء المستقيل، لا يستطيع تعيين رئيس وزراء جديد يتوقع أن يُقابل بتصويت ناجح بحجب الثقة. [ 9 ] : 70-71 ونظرًا لعدم حصول أي حزب على الأغلبية لأكثر من قرن، تُشكّل الأحزاب تحالفات. عادةً ما ينضم الحزب الاشتراكي الديمقراطي إلى أحزاب يسار الوسط، وحزب فينستر إلى أحزاب يمين الوسط. بعد الانتخابات التي لا يوجد فيها زعيم واضح، يعقد الملك/الملكة "اجتماعًا ملكيًا" يُعيّن فيه، بعد سلسلة من المناقشات والاتفاقات، زعيم أكبر تحالف وأكبر حزب داخله - عادةً ما يكون الحزب الاشتراكي الديمقراطي أو حزب فينستر - رئيسًا للوزراء ( يُسمى " المحقق الملكي"). يختار رئيس الوزراء المنتخب الجديد، بالاشتراك مع زعماء الأحزاب الصغيرة، الوزراء لتشكيل حكومة ائتلافية جديدة، تُعرض على الملك. يُسمح للحكومة بتولي السلطة دون الحاجة إلى تصويت على الثقة، ويُسمح لها بالبقاء في السلطة ما لم تخسر تصويتًا بحجب الثقة .
يرأس رئيس الوزراء الاجتماعات الأسبوعية لمجلس الوزراء، وله صلاحية تحديد جدول أعمالها. ويُشكّل رئيس الوزراء تقليديًا وزارة حكومية تُعرف باسم "وزارة الدولة الدنماركية" ( Statsministierit ) أو مكتب رئيس الوزراء. [ 3 ] وعلى عكس الوزارات الدنماركية، لا تضم هذه الوزارة أي مجالس أو هيئات أو لجان تابعة لها، وتقتصر مسؤوليتها تقريبًا على العمل كسكرتارية لرئيس الوزراء. ويوجد قسم صغير تابع للوزارة يُعنى بالمسائل القانونية الخاصة التي لا تندرج ضمن اختصاص الوزارات الأخرى، ومنها علاقة غرينلاند وجزر فارو بالنظام الملكي، وتواصل وسائل الإعلام مع الدولة، وعدد الوزراء في الحكومة، والوضع القانوني للملكة مارغريت الثانية بصفتها مواطنة مدنية.
يملك رئيس الوزراء صلاحية حلّ البرلمان (الفولكتينغ) والدعوة إلى انتخابات جديدة (مع أن الملك هو من يتولى هذه المهمة رسميًا)، وهو ما يلتزم به رئيس الوزراء في غضون أربع سنوات من الانتخابات السابقة. [ 12 ] ومع ذلك، لا يملك رئيس الوزراء أي سلطة فيما يتعلق بالمناطق ذات الحكم الذاتي في الدنمارك، وهما جزر فارو وغرينلاند ، بينما يملك البرلمان (الفولكتينغ) هذه السلطة، إذ يجب أن يُصدّق البرلمان على جميع القوانين التي يُقرّها برلمانا جزر فارو وغرينلاند .
تخضع سلطة رئيس الوزراء لضوابط. فإذا سحب البرلمان ثقته برئيس الوزراء الحالي، فعليه إما الاستقالة مع جميع أعضاء الحكومة أو الدعوة إلى انتخابات جديدة. وعندما يستقيل رئيس الوزراء أو يتوفى أو يُجبر على ترك منصبه، يطلب الملك منه (أو من الزعيم التالي المتاح في الائتلاف الحاكم في حالة الوفاة) الإبقاء على الحكومة كحكومة تصريف أعمال إلى حين انتخاب خليفة له.
المرافق
تقع المكاتب الحكومية، بما في ذلك وزارة الدولة الدنماركية ( Statsministeriet ؛ مكتب رئيس الوزراء)، داخل قصر كريستيانسبورغ ، إلى جانب البرلمان والمحاكم .
يُعدّ قصر مارينبورغ المقرّ الصيفي الرسمي لرئيس الوزراء ، وهو عبارة عن عقار يعود تاريخه إلى القرن الثامن عشر، وقد استحوذت عليه الدولة. يقع القصر على ضفاف بحيرة باجسفارد في مقاطعة كينغز لينغبي ، على بُعد 15 كيلومترًا (9.3 ميل) شمال كوبنهاغن . وقد استُخدم كمقرّ صيفي رسمي لعشرة رؤساء وزراء منذ عام 1960. ويُستخدم قصر مارينبورغ بشكل متكرر لعقد المؤتمرات الحكومية والقمم غير الرسمية بين الحكومة وقطاع الصناعة والمنظمات في الدنمارك.
قائمة رؤساء الوزراء
انظر أيضاً
ملحوظات
- ↑ خدمة البروتوكول والاتصال مؤرشفة في 27 سبتمبر 2012 في Wayback Machine ، الأمم المتحدة .
- ↑ "كم يتقاضى الوزير؟" [ Hvad tjener en minister؟ ] . regeringen.dk (باللغة الدنماركية). حكومة الدنمارك. 1 أبريل 2022. تم الاطلاع عليه بتاريخ 7 مايو 2022 .
- ١ ٢ ٣ ٤ مكتب رئيس الوزراء - التاريخ . تاريخ الوصول: ١ سبتمبر ٢٠١٢
- ^ Billeder af berømte danske mænd og kvinder: der has levet i tidsrummet fra reformationens indtil kong Frederik VIIs død ، Volume 3، Jens Peter Trap، C. Steen & søn، 1869، page 418
- ^ الإدارة المدنية المدنية 1848-1893 ، GN Kringelbach، I kommission hos CA Reitzel، 1894، الصفحة 2
- ↑ 24 وزيرًا إحصائيًا: 24 مندوبًا من Magten في الدنمارك و 000 000 و 24 مندوبًا إحصائيًا، أي 25 شخصًا ، سورين مورش، جيلديندال، 2000، الصفحة 97
- ↑ "القسم 12" . دستور الدنمارك . ICL . تم الاطلاع عليه في 3 سبتمبر 2012 .
- ↑ "القسم 14" . دستور الدنمارك . ICL . تم الاطلاع عليه في 3 سبتمبر 2012 .
- 1 2 كريستنسن، ينس بيتر؛ جنسن، يورغن ألبيك؛ جنسن، مايكل هانسن (2020). Dansk Statsret [ القانون الدستوري الدنماركي ] (باللغة الدنماركية) ( الطبعة الثالثة). كوبنهاجن، الدانمرك: Jurist- og Økonomforbundets Forlag. رقم ISBN 978-87-574-4287-8.
- ↑ "القسم 13" . دستور الدنمارك . ICL . تم الاطلاع عليه في 3 سبتمبر 2012 .
- 1 2 ستروم، كاري؛ مولر، فولفغانغ سي؛ بيرغمان، توربيورن، محرران. (2006). التفويض والمساءلة في الديمقراطيات البرلمانية . مطبعة جامعة أكسفورد. ISBN 9780199291601تم الاطلاع عليه بتاريخ 3 سبتمبر 2012 .
- ↑ "المادة 32" . دستور الدنمارك . ICL . تم الاطلاع عليه في 3 سبتمبر 2012 .
روابط خارجية
الوسائط المتعلقة برؤساء وزراء الدنمارك على ويكيميديا كومنز- مكتب رئيس الوزراء ( Statsministeriet ) (باللغة الدنماركية)
- الدستور الرسمي للدنمارك ، الصادر عن وزارة الخارجية الملكية الدنماركية.
- رؤساء وزراء الدنمارك
- المكاتب الوزارية الحكومية في الدنمارك
- التاريخ السياسي للدنمارك
