قانون حماية حطام السفن لعام 1973

قانون حماية حطام السفن لعام 1973 (الفصل 33) هو قانون صادر عن برلمان المملكة المتحدة يوفر الحماية لحطام السفن المحددة .

ينص البند الأول من القانون على تصنيف حطام السفن بناءً على قيمته التاريخية أو الأثرية أو الفنية. أما البند الثاني فينص على تصنيف المواقع الخطرة. ويشترط أن يكون موقع حطام السفن معروفًا ليتم تصنيفه. تُحدد مواقع حطام السفن المصنفة على الخرائط البحرية ، ويُشار إلى موقعها الفعلي أحيانًا بواسطة عوامة ( علامة بحرية ). كما تُوضع لوحات إرشادية في نقاط الإطلاق القريبة على اليابسة.

حطام السفن المصنف بناءً على قيمته التاريخية أو الأثرية أو الفنية

يُعدّ العبث بحطام سفينة مُحدد بموجب المادة 1 من القانون دون ترخيص جريمة جنائية. يُسمح بالملاحة والصيد والسباحة شريطة ألا يُؤثر ذلك على الحطام. يلزم الحصول على ترخيص للغوص في موقع الحطام. كما يلزم الحصول على تراخيص منفصلة لأي أعمال إزعاج، مثل استخراج القطع الأثرية أو التنقيب تحت الماء . يمكن الحصول على تراخيص المسح والزيارة وغيرها من خلال تقديم طلب إلكتروني إلى هيئة التراث الإنجليزي [ 1 ] ، أو إلى كادو [ 2 ] ، أو سابقًا من هيئة التراث الاسكتلندي [ 3 ] .

لا يُسمح بالرسو في موقع الحطام إلا وفقًا للأنشطة المرخصة. وقد تمتد المنطقة المحددة إلى ما وراء البقايا المرئية.

يتم إدارة عملية التعيين والترخيص بموجب القسم 1 من القانون من قبل هيئة التراث الإنجليزي ، وكادو ، وسابقًا من قبل هيئة التراث الاسكتلندي .

كان حطام سفينة كاترووتر في بليموث أول موقع يتم تصنيفه ، وذلك في عام 1973. وبحلول يوليو 2007، كان هناك 60 موقعًا لحطام السفن تحت الحماية بموجب المادة 1 من القانون. وقد تم إلغاء تصنيف موقعين كانا قد تم تصنيفهما في وقت سابق.

تحديد مواقع حطام السفن المحمية

تُدرج جميع حطام السفن المحمية في الإشعارات البحرية السنوية [ 4 ] ، وتُحدد على خرائط المكتب الهيدروغرافي للمملكة المتحدة . ويُبين صك قانوني موقع الحطام ونطاق المنطقة المحمية. ويتم ذلك غالبًا باستخدام عوامة (عادةً ما تكون صفراء اللون ومكتوب عليها "حطام محمي")، مع العلم أن المواقع القريبة من الشاطئ قد تحتوي على لافتات على اليابسة لا تقتصر وظيفتها على التحذير فحسب، بل تُوضح أيضًا أهمية الحطام (على سبيل المثال، على مسار الصندوق الوطني في موقع رمال سالكومب مور/مدفع سالكومب).

على الرغم من ذلك، يتم الإبلاغ بشكل متكرر عن أضرار جنائية تلحق بحطام السفن المحمية. ويُزعم أن قطعًا أثرية من موقع السفينة الحربية البريطانية إتش إم إس كورونيشن ، قبالة بينلي بوينت، سُرقت في عام 2011، [ 5 ] وأُلقي القبض على أشخاص في أبريل 2011 بتهمة سرقة قطع أثرية من السفينة الحربية إتش إم إس لندن . [ 6 ]

حطام السيارات المصنفة على أنها خطرة

اعتبارًا من يوليو 2008، لم يُصنّف سوى حطام سفينتين على أنهما خطرتان بموجب المادة 2 من القانون. وهما السفينة إس إس ريتشارد مونتغمري (المصنفة عام 1973)، والسفينة إس إس كاستيليان (المصنفة عام 1997)، وذلك لاحتوائهما على كميات كبيرة من المتفجرات. كما حظيت السفينة إم في براير بالحماية منذ عام 1993 وحتى إلغاء الأمر عام 1994. وينص التصنيف على فرض منطقة حظر على جميع الأنشطة حول الحطام. ويُحظر الغوص منعًا باتًا على هذه الحطامات الخطرة. وتتولى وكالة الشؤون البحرية وخفر السواحل إدارة عملية التصنيف والرقابة بموجب المادة 2 من القانون .

حطام السفن المحمي بوسائل أخرى

تم حماية عدد من مواقع حطام السفن بموجب قانون الآثار القديمة والمناطق الأثرية لعام 1979 باعتبارها آثارًا بحرية مسجلة . وهذه هي:

تُعتبر جميع الطائرات المحطمة وعدد من حطام السفن العسكرية المصنفة مقابر بحرية عسكرية محمية بموجب قانون حماية الرفات العسكرية لعام 1986 ، أي مقابر حرب . وتتولى وزارة الدفاع البريطانية إدارة هذا القانون . [ 7 ] كما قد تُحمى مواقع بحرية أخرى غير حطام السفن، مثل مصائد الأسماك، بموجب قوانين حماية المواقع العسكرية.

قوائم حطام السفن

حتى عام 2011، كان هناك 61 موقعًا تاريخيًا محميًا لحطام السفن في المملكة المتحدة، مع العلم أن هذا العدد لا يمثل سوى جزء ضئيل من حطام السفن المعروف وجوده. يوجد 46 موقعًا في المياه الإنجليزية والويلزية [ 8 ] ، و15 موقعًا في المياه الاسكتلندية - ثمانية منها صُنفت بموجب قانون عام 1973، بينما تُحمي بقايا أسطول أعالي البحار الألماني بموجب قانون الآثار القديمة والمناطق الأثرية لعام 1979. [ 9 ] وقد أُلغيت جميع التصنيفات الاسكتلندية بموجب قانون عام 1973 في عام 2013 (انظر نقل الصلاحيات ). 

تتوفر قائمة قابلة للبحث عبر الإنترنت تضم جميع مواقع حطام السفن المحمية في إنجلترا، وذلك باستخدام قائمة التراث الوطني لإنجلترا . [ 10 ] كما توفر كادو قائمة على موقعها الإلكتروني تضم المواقع الموجودة في ويلز.

حطام السفن المحمية في جزر فوكلاند

في 7 يوليو/تموز 1977، أصدر المجلس التشريعي لإقليم جزر فوكلاند ما وراء البحار قانونًا مشابهًا لقانون حماية حطام السفن البريطاني، يسمح بحماية حطام السفن في المياه الاستعمارية ذات الأهمية التاريخية أو الأثرية أو الفنية (المادة 3)، أو الخطرة (المادة 4). وفي 20 أكتوبر/تشرين الأول 1983، صدر أمر بموجب هذا القانون، يُصنّف المناطق المحيطة بحطام سفينتي إتش إم إس أردنت وإتش إم إس أنتيلوب ، الراسيتين في مضيق فوكلاند ومياه سان كارلوس على التوالي، كمناطق محظورة بموجب المادة 4. وفي 3 نوفمبر/تشرين الثاني 2006، دخل أمر حيز التنفيذ بتصنيف المنطقة المحيطة بحطام سفينة إتش إم إس كوفنتري كمنطقة محظورة. وكانت هذه السفن الثلاث قد غرقت خلال حرب فوكلاند .

التفويض

تم نقل وظائف وزير الدولة بموجب القسم 1 من القانون، فيما يتعلق بإدارة "حطام السفن المصنفة بحكم قيمتها التاريخية أو الأثرية أو الفنية" إلى حكومتي اسكتلندا [ 11 ] وويلز [ 12 ] نتيجة لعملية نقل السلطات في المملكة المتحدة .

لم يعد القسم 1 ساريًا في اسكتلندا؛ فقد أُلغي بموجب قانون البيئة البحرية (اسكتلندا) لعام 2010 ، [ 13 ] واستُبدلت أحكامه بنظام "المناطق البحرية التاريخية المحمية". [ 14 ] إضافةً إلى ذلك، ألغى أمرٌ صدر عام 2013 بموجب قانون 2010 جميع أوامر التعيين الأصلية الصادرة بموجب القسم 1 والتي كانت تنطبق على حطام السفن الموجودة في اسكتلندا. [ 15 ]

لم يتم تفويض إدارة "حطام السفن المصنفة على أنها خطرة" بموجب المادة 2، ولا تزال مسألة محفوظة بالنسبة لاسكتلندا وويلز. [ 16 ] [ 17 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. "مواقع حطام السفن المحمية" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 31 مايو 2011 .
  2. "حطام السفن البحرية" . مؤرشف من الأصل في 12 يونيو 2007. تم الاطلاع عليه في 31 مايو 2011 .
  3. " الترخيص بموجب قانون حماية حطام السفن لعام 1973" . historic-scotland.gov.uk . مؤرشف من الأصل في 5 يونيو 2013. تم الاطلاع عليه في 31 مايو 2011. بمجرد أن يحل نظام المناطق البحرية المحمية التاريخية محل نظام التعيين بموجب قانون حماية حطام السفن لعام 1973، لن تكون تراخيص حطام السفن مطلوبة بعد الآن.
  4. "الإشعارات السنوية للبحارة" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 31 مايو 2011 .
  5. "تحذير للغواصين حول مواقع حطام السفن المحمية" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 31 مايو 2011 .{{cite web}}: CS1 maint: deprecated archiveal service ( link )
  6. "اعتقالات بتهمة سرقة حطام سفينة تاريخية في مصب نهر التايمز" . بي بي سي نيوز . 6 أبريل 2011. تم الاطلاع عليه بتاريخ 31 مايو 2011 .
  7. "أصدقاء النصب التذكارية للحرب - البحرية" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 31 مايو 2011 .
  8. "الأسئلة الشائعة حول مواقع حطام السفن المحمية" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 31 مايو 2011 .
  9. "حطام السفن التاريخية في اسكتلندا" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 31 مايو 2011 .
  10. "ابحث في القائمة - اعثر على المباني المدرجة، والمعالم الأثرية، وساحات المعارك، والمزيد | هيئة التراث الإنجليزي" . historicengland.org.uk . تم الاطلاع عليه بتاريخ 13 ديسمبر 2021 .
  11. «أمر حماية حطام السفن (التصنيف) (إنجلترا) لعام 2004» ، legislation.gov.uk ، الأرشيف الوطني ، 12 سبتمبر 2004، SI 2004/2395 ، تم الاطلاع عليه في 28 أبريل 2024 ، تم نقل مهام وزير الدولة [بموجب المادة 1] إلى الوزراء الاسكتلنديين بموجب المادة 53 من قانون اسكتلندا لعام 1998...
  12. "أمر الجمعية الوطنية لويلز (نقل الوظائف) لعام 1999 : الجدول 1" ، legislation.gov.uk ، الأرشيف الوطني ، 10 مارس 1999، SI 1999/672 (الجدول 1) ، تم استرجاعه في 28 أبريل 2024 ، قانون حماية الحطام لعام 1973 (الفصل 33) باستثناء القسم 2.
  13. البرلمان الاسكتلندي. قانون البحرية (اسكتلندا) لعام 2010 بصيغته المعدلة (انظر أيضًا الشكل المُسن )، من legislation.gov.uk .
  14. " الترخيص بموجب قانون حماية حطام السفن لعام 1973" . historic-scotland.gov.uk . مؤرشف من الأصل في 5 يونيو 2013. تم الاطلاع عليه في 31 مايو 2011. بمجرد أن يحل نظام المناطق البحرية المحمية التاريخية محل نظام التعيين بموجب قانون حماية حطام السفن لعام 1973، لن تكون تراخيص حطام السفن مطلوبة بعد الآن.
  15. البرلمان الاسكتلندي. أمر قانون البحرية (اسكتلندا) لعام 2010 (بدء رقم 3 والأحكام المترتبة عليه) لعام 2013 بصيغته الصادرة، من legislation.gov.uk .
  16. "قانون اسكتلندا لعام 1998 - الجدول 5 (المسائل المحفوظة) - البند هـ (النقل) - هـ3. النقل البحري" . legislation.gov.uk . الأرشيف الوطني . 19 نوفمبر 1998. تاريخ الاطلاع: 28 أبريل 2024. موضوع... (د) المادة 2 من قانون حماية حطام السفن لعام 1973 (حظر الاقتراب من حطام السفن الخطرة).
  17. "أمر الجمعية الوطنية لويلز (نقل الوظائف) لعام 1999 : الجدول 1" ، legislation.gov.uk ، الأرشيف الوطني ، 10 مارس 1999، SI 1999/672 (الجدول 1) ، تم استرجاعه في 28 أبريل 2024 ، قانون حماية الحطام لعام 1973 (الفصل 33) باستثناء القسم 2.
  • معلومات من موقع هيئة الملاحة البحرية وخفر السواحل حول حطام السفن المحمية
  • يوفر موقع التراث الإنجليزي الإلكتروني معلومات حول حماية حطام السفن وكيفية تقديم طلبات الحصول على التراخيص في إنجلترا.
  • منشورات هيئة التراث الإنجليزي لعلم الآثار البحرية، بما في ذلك التقارير السنوية لهيئة التراث البحري الأسترالية، والإرشادات المتعلقة بحطام السفن التاريخية، وغيرها من المواد ذات الصلة.
  • معلومات على موقع كادو الإلكتروني حول حماية حطام السفن والمواقع البحرية الأخرى في ويلز
  • مارتن، كولين (2004)، "لقاءات قريبة من نوع مرخص"، في التقرير السنوي للجنة الاستشارية لمواقع حطام السفن التاريخية لعام 2004، الصفحات 16-19. تقدم هذه المقالة وصفًا لآلية عمل القانون.
  • فينويك، فاليري وجيل، أليسون (1998)، حطام السفن التاريخية: المكتشفة والمحمية والمُحقق فيها ، دار نشر تيمبوس المحدودة، رقم ISBN 0-7524-1473-9يصف هذا الكتاب حطام السفن الـ 47 التي تم تحديدها في السنوات الـ 25 الأولى من القانون.
  • "التقرير السنوي للجنة الاستشارية المعنية بالحطام التاريخي لعام 2006" (ملف PDF) . تم الاطلاع عليه بتاريخ 26 أغسطس 2007 .
  • "التقرير السنوي للجنة الاستشارية المعنية بالحطام التاريخي لعام 2007" (ملف PDF) . تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 يوليو 2008 .
  • قانون حماية حطام السفن لعام 1977 (رقم 12) 7 يوليو 1977 (جزر فوكلاند)
  • أمر حماية حطام السفن (تصنيف أردنت وأنتيلوب) لعام 1983 (رقم 2) 20 أكتوبر 1983 (جزر فوكلاند)
  • أمر حماية حطام السفن (التصنيف) لعام 2006 (رقم 24) 23 أكتوبر 2006 (جزر فوكلاند)