ريجنسي (إندونيسيا)

📅 آخر تحديث: ٣٠ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٣٠ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 2 صور
الموسوعة الحرة

المقاطعة ( بالإندونيسية : kabupaten [ a ] ؛ النطق الإندونيسي: [ kabuˈpat̪ɛn ] )، والتي يُشار إليها أحيانًا بشكل خاطئ باسم منطقة [ b ]، وكانت تُعرف سابقًا باسم إقليم من المستوى الثاني ، [ c ] هي تقسيم إداري في إندونيسيا ، تتبع مباشرةً للمحافظة ، وتُعادل في مستواها المدينة ( kota ). تُقسّم المقاطعات إلى مناطق ( Kecamatan في معظم أنحاء إندونيسيا، ولكنها تُعرف باسم Distrik في بابوا الإندونيسية ، [ 1 ] [ 2 ] أو Kapanewon و Kemantren في منطقة يوجياكارتا الخاصة ). يبلغ متوسط ​​مساحة المقاطعات الإندونيسية حوالي 4,578.29 كيلومترًا مربعًا (1,767.69 ميلًا مربعًا ) ، ويبلغ متوسط ​​عدد سكانها 670,958 نسمة. تحمل معظم المقاطعات في جزيرة جاوة عاصمتها كاسمها الرسمي.   

يُشتقّ الاسم الإنجليزي "regency" من الحقبة الاستعمارية الهولندية ، حيث كانت المقاطعات تُحكم من قِبل " بوباتي " (أو أوصياء )، وكانت تُعرف باسم "regentschap " في اللغة الهولندية ( و"kabupaten" في اللغة الجاوية، ثم الإندونيسية). [ 3 ] كان "البوباتي" أمراء إقليميين في ظلّ الممالك ما قبل الاستعمار في جاوة . [ 4 ] عندما ألغى الهولنديون تلك الممالك أو قلّصوا نفوذها، أصبح "البوباتي" السلطة المحلية العليا. [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] لم يكونوا، بالمعنى الدقيق للكلمة، "حكامًا محليين" لأن الهولنديين ادّعوا السيادة الكاملة على أراضيهم، ولكن في الواقع، كانت لديهم العديد من سمات الملوك الصغار، بما في ذلك مظاهر الترف والقصور الفخمة، ودرجة عالية من الإفلات من العقاب. [ 8 ] [ 9 ]

أصل الكلمة

صورة لحاكم جاوي يرتدي زيًا رسميًا ( حوالي عام 1900 ).

يُعدّ لقب " بوباتي" الإندونيسي في الأصل كلمة دخيلة من اللغة السنسكريتية ، وهو اختصار للقب السنسكريتي " بهومي-باتي" ( بهومي भूमि بمعنى "الأرض" + باتي पति بمعنى "سيد"، ومن ثمّ "بهومي-باتي " بمعنى "سيد الأرض"). [ 10 ] في إندونيسيا، استُخدم لقب "بوباتي" في الأصل كلقب جاوي للحكام الإقليميين في الممالك ما قبل الاستعمار، وأول استخدام موثق له كان في نقش تيلاغا باتو ، الذي يعود تاريخه إلى عهد سريفيجايا ، حيث ذُكر "بوباتي" ضمن ألقاب الحكام المحليين الذين بايعوا ملوك سريفيجايا. [ 11 ] [ 10 ] ومن الألقاب ذات الصلة التي استُخدمت أيضًا في إندونيسيا ما قبل الاستعمار: " أديباتي " (بمعنى "دوق") و " سيناباتي" (بمعنى "قائد الجيش" أو "جنرال").

فترة ما قبل الاستقلال

سوسرونينغرات، الوصي على جيبارا 1881–1905

كانت المقاطعات في جاوة تُجمع في وحدات إقليمية تُعرف باسم " المقاطعات "، ويرأسها حصراً مقيمين أوروبيون. يشير هذا المصطلح إلى أن المقيمين كانوا يتمتعون بوضع شبه دبلوماسي تجاه " البوباتي" (وقد كانت تربطهم بالفعل علاقة مماثلة بالحكام المحليين الذين استمروا في السيطرة على معظم أنحاء إندونيسيا خارج جاوة)، ولكن عملياً، كان على "البوباتي" اتباع التعليمات الهولندية في أي مسألة تهم السلطات الاستعمارية. ومثل نظام الحكم الحالي في إندونيسيا، لا يزال نظام الحكم التاريخي سارياً. [ 12 ] [ 13 ] [ 14 ]

كانت العلاقة بين هذين الجانبين ملتبسة: فبينما كانت السلطة القانونية والعسكرية بيد الحكومة الهولندية (أو، لفترة طويلة، بيد شركة الهند الشرقية الهولندية ) تحت إشراف حاكم عام في باتافيا بجزيرة جاوة، كان للحكام رتبة بروتوكولية أعلى من مساعد المقيم الذي كان من المفترض أن يقدم لهم المشورة ويمارس نفوذه اليومي على السكان. [ 15 ] بعد استقلال إندونيسيا عام 1945، تم تطبيق مصطلحي "بوباتي" و "كابوباتين" في جميع أنحاء الأرخبيل على الوحدة الإدارية الأدنى من مقر الإقامة ( كاريسيدينان ).

في نقش تيلاغا باتو، الذي عُثر عليه في قرية بالقرب من باليمبانغ ، والذي يتضمن طقوس عبادة ملك سريفيجايا، قد ترد كلمة "بهوباتي" . يُقدّر تاريخ النقش بنهاية القرن السابع الميلادي. وقد ترجم خبير النقوش الإندونيسي يوهانس غيسبرتوس دي كاسباريس كلمة "بهوباتي" إلى " رأس" ( hoofd بالهولندية). كما وُجدت كلمة "بهوباتي" في نقش ليغور ، الذي عُثر عليه في مقاطعة ناخون سي ثامارات في تايلاند . في القرن السابع عشر، أطلق الأوروبيون على المنطقة اسم ليغور . تم تحديد هذا النقش عام 775 ميلادي. في القرن الثامن الميلادي، استُخدم مصطلح "بهوباتي " للإشارة إلى ملك سريفيجايا هوجونغلانغيت في القرن التاسع الميلادي. [ 16 ] [ 17 ] [ 18 ]

التاريخ الحديث

منذ بداية عصر الإصلاح في عام 1998، شهدت إندونيسيا انفصالاً ملحوظاً لحكومات المقاطعات. عُرفت هذه العملية باسم "بيميكاران " (التقسيم). في أعقاب موجة الدعم المتزايدة للامركزية في جميع أنحاء إندونيسيا بعد سقوط سوهارتو عام 1998، تم إقرار قوانين جديدة رئيسية للامركزية في عام 1999. ونتيجة لذلك، ارتفع عدد المقاطعات (والمدن) من حوالي 300 مقاطعة في نهاية عام 1998 إلى 514 مقاطعة في عام 2014، أي بعد ستة عشر عاماً. هذا الانفصال، الذي لاقى ترحيباً في البداية، أصبح مثيراً للجدل بشكل متزايد داخل إندونيسيا، لأن التجزئة الإدارية أثبتت أنها مكلفة ولم تحقق الفوائد المرجوة.

أعربت مستويات عليا في الإدارة عن شعور عام بضرورة إبطاء عملية إنشاء المقاطعات (أو حتى إيقافها مؤقتًا)، على الرغم من استمرار السياسيين المحليين على مختلف المستويات الحكومية في إندونيسيا في إبداء دعم شعبي قوي لاستمرار إنشاء مقاطعات جديدة. [ 19 ] في الواقع، لم تُنشأ أي مقاطعات أو مدن مستقلة أخرى منذ عام 2014، وكان آخرها مقاطعات بوتون الوسطى ، وبوتون الجنوبية ، ومونا الغربية في جنوب شرق سولاويزي، والتي أُنشئت جميعها في 23 يوليو. ومع ذلك، أشارت ورقة بحثية حول اللامركزية المالية وعدم المساواة في الدخل الإقليمي في عام 2019 إلى أن اللامركزية المالية تُقلل من عدم المساواة في الدخل الإقليمي. [ 20 ]

منذ عام 1998، تم تفويض جزء كبير من صلاحيات الحكم من الحكومة المركزية في جاكرتا إلى المقاطعات المحلية، التي باتت تضطلع بدور هام في تقديم الخدمات للشعب الإندونيسي. [ 21 ] بدأت الانتخابات المباشرة لأعضاء مجالس المحافظات ورؤساء البلديات في عام 2005، بعد أن كان يتم انتخابهم سابقًا من قبل المجالس التشريعية المحلية. [ 22 ]

إحصائيات

اعتبارًا من عام 2025، يوجد في إندونيسيا 416 مقاطعة، و98 مدينة. 120 منها في سومطرة ، و85 في جاوة ، و37 في نوسا تينجارا ، و47 في كاليمانتان ، و70 في سولاويزي ، و17 في مالوكو ، و40 في بابوا . [ 23 ]

انظر أيضاً

ملحوظات

  1. ↑ التهجئة القديمة keboepatén
  2. ↑ مثال على هذا الاستخدام الخاطئ هو في خدمات الترجمة الآلية مثل ترجمة جوجل . استخدام كلمة "District" للإشارة إلى المقاطعات غير صحيح، لأن كلمة "districts" تشير قانونيًا إلى ما يُسمى kecamatan أو distrik في اللغة الإندونيسية.
  3. ↑ الإندونيسية : kabupaten daerah tingkat II ، كان هذا هو الاسم الرسمي حتى تنفيذ القانون رقم 22 لعام 1999.

مراجع

  1. ↑ Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 21 Tahun 2001entang Otonomi Khusus Bagi Provinsi Papua [ قانون جمهورية إندونيسيا رقم 21 لعام 2001 بشأن الحكم الذاتي الخاص لمقاطعة بابوا ] (القانون رقم  21). LN (باللغة الإندونيسية). المجلد.  135. إندونيسيا (نشرت عام 2001). 21 نوفمبر 2001. الفصل. 1 § 1.ك.
  2. ↑ Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2014entang Pemerintah Daerah [ قانون جمهورية إندونيسيا رقم 23 لسنة 2014 بشأن الحكومة الإقليمية ] (القانون رقم 23). LN (باللغة الإندونيسية). المجلد. 244. إندونيسيا (نشرت عام 2014). 2 أكتوبر 2014. الفصل. 1 § 1.24.  
  3. ^ إندونيسيا Departemen دالام نيجيري (1985). Departemen Dalam Negeri, tugas, fungsi dan peranannya dalam pemerintah di Daerah (باللغة الإندونيسية). قسم دالام نيجيري.
  4. ^ كويسويماهاتمادجا، جينال هوسن (1978). Perkembangan fungsi dan struktur pamong praja ditinjau dari segi sejarah (باللغة الإندونيسية). الخريجون.
  5. ^ سوارنو، بي جي (1989). Sejarah birokrasi pemerintahan Indonesia dahulu dan sekarang (باللغة الإندونيسية). جامعة بينربيتان أتما جايا يوجياكارتا. رقم ISBN 9789798109010.
  6. ^ راهارجو، سوبراتيكنو؛ موناندار، أجوس أريس (1 يناير 1998). Sejarah Kebudayaan Bali: Kajian Perkembangan dan Dampak Pariwisata (باللغة الإندونيسية). مديرية جيندرال كيبودايان.
  7. ^ بويسبونجورو، مرواتي دجوين (1975). Sejarah nasional Indonesia: Jaman kebangkitan nasional dan masa akhir الهندية بيلاندا (باللغة الإندونيسية). Departemen Pendidikan dan Kebudayaan.
  8. ^ لوبيس، نينا هيرلينا (2000). Tradisi dan Transformasi sejarah Sunda (باللغة الإندونيسية). مطبعة هومانيورا أوتاما. رقم ISBN 9789799231338.
  9. ^ كويسويماهاتمادجا، جينال هوسن (1978). Perkembangan fungsi dan struktur pamong praja ditinjau dari segi sejarah (باللغة الإندونيسية). الخريجون.
  10. 1 2 سيتياوان، عرفان (29 يونيو 2018). كتيب Pemerintahan Daerah (باللغة الإندونيسية). واهانا القرار. رقم ISBN 9786025775185.
  11. ^ Casparis، JG، (1956)، Prasasti Indonesia II: نقوش مختارة من القرن السابع إلى القرن التاسع الميلادي ، Dinas Purbakala Republik Indonesia، باندونج: ماسا بارو.
  12. ^ باكان ، دجون (2002). Kembali ke jatidiri Bangsa: Sumpah Pemuda Indonesia، Proklamasi 17 أغسطس 1945، Pancasila، dan Undang-Undang Dasar 1945 : sejarah، filsafat، dan refleksi pemikiran kebangsaan (باللغة الإندونيسية). ناشر الألفية. رقم ISBN  9789799437525.
  13. ^ أديويلاجا ، ريندي (1 مايو 2018). Kepemimpinan Pemerintahan Indonesia: Teori dan Prakteknya (باللغة الإندونيسية). رقم ISBN 9786024751227.
  14. ^ بوسات ستودي سوندا (2004). Bupati di Priangan: dan kajian lainnya mengenai budaya Sunda (باللغة الإندونيسية). بوسات ستودي سوندا.
  15. ^ حاتمادجي، تري (2007). راغام بوساكا بودايا بانتن (باللغة الإندونيسية). مديرية جيندرال كيبودايان. رقم ISBN 9789799932402.
  16. ^ "Prasasti Ligor، Jejak Historis Raja Jawa di Semenanjung Melayu Pada Abad Kedelapan Masehi" . 30 ديسمبر 2020.
  17. ^ "Kerajaan Sriwijaya: Letak، Raja-raja، Masa Kejayaan، dan Peninggalan Halaman all" . 30 مايو 2021.
  18. ↑ "Prasasti Hujung Langit -" . 7 فبراير 2022. مؤرشف من الأصل في 28 مايو 2022.
  19. ↑ سيتومورانغ، يوسوا (9 يونيو 2010). "آسيا الاستراتيجية: عندما يتعلق الأمر بالاستقلال الإقليمي في إندونيسيا، ينبغي أن يكون الانفصال أكثر صعوبة"" . صحيفة جاكرتا غلوب . مؤرشفة من الأصل في 28 سبتمبر 2012.
  20. ↑ سيبوريان، ماتوندانغ إلسا (2020). "اللامركزية المالية وعدم المساواة في الدخل الإقليمي: أدلة من إندونيسيا". رسائل الاقتصاد التطبيقي . 27 (17): 1383-1386 . doi : 10.1080/13504851.2019.1683139 . S2CID 211438210 . 
  21. ↑ هيل، هال (18 سبتمبر 2013)، تحول السلطة في إندونيسيا ، صحيفة الأسترالي
  22. ↑ كوك، ييني (26 سبتمبر 2014). "إندونيسيا تلغي الانتخابات الإقليمية" . مجلة تايم . تم الاطلاع عليه في 4 مايو 2018. سعت الحكومة إلى انتخاب رؤساء المقاطعات ورؤساء البلديات والمحافظين بشكل غير مباشر من قبل البرلمانات المحلية، كما كان الحال في عام 2005.
  23. ^ بوتري ، أروم سوتريسني (8 يناير 2020). "جوملاه كابوباتن دان بروفينسي دي إندونيسيا" . KOMPAS.com (باللغة الإندونيسية) . تم الاسترجاع في 14 يوليو 2021 .