قانون تمثيل الشعب لعام 1983
قانون تمثيل الشعب لعام 1983 (الفصل 2) هو قانون صادر عن برلمان المملكة المتحدة . وقد غيّر هذا القانون العملية الانتخابية البريطانية بالطرق التالية: [ 1 ]
- تم تعديل قانون تمثيل الشعب لعام 1969 (الفصل 15).
- نصت المحكمة على أنه لا يحق للشخص المدان التصويت في أي انتخابات برلمانية أو محلية أثناء وجوده في السجن.
- وضع آلية الاستئناف في الانتخابات المحلية
كما ينظم القانون كيفية تصرف الأحزاب السياسية والأشخاص الذين يعملون نيابة عنها قبل وأثناء الانتخابات.
الأحكام
تصويت السجناء
يحظر القسم 3 على الأفراد المحتجزين في السجون ومستشفيات الصحة العقلية التصويت في انتخابات البرلمان البريطاني والانتخابات المحلية في إنجلترا وويلز. [ 2 ]
نفقات الانتخابات
تتحكم المواد من 72 إلى 90 في إجمالي نفقات الانتخابات التي يمكن إنفاقها نيابة عن مرشح ما.
خلال فترة الانتخابات، يجب أن يُصرّح وكيل المرشح الانتخابي بجميع الأموال التي تُنفق على الترويج له. ويشمل ذلك تكاليف عقد الاجتماعات العامة، وتنظيم العروض العامة، وإصدار الإعلانات والمنشورات، أو عرض آراء المرشح بأي شكل من الأشكال، ومدى أو طبيعة دعمه أو انتقاده لمرشح آخر. ولا يشمل ذلك نفقات السفر من الوطن أو النفقات الشخصية المماثلة.
يبلغ الحد الأقصى لنفقات الحملة (وهو أمر قابل للتنفيذ نظرًا لأنه يجب أن يتم التصريح به من قبل شخص واحد) 100000 جنيه إسترليني للانتخابات البرلمانية الفرعية ، ولكنه يبلغ حوالي 5483 جنيهًا إسترلينيًا بالإضافة إلى 6.2 بنس أو 4.6 بنس لكل ناخب مسجل في المنطقة.
الدعاية في الانتخابات البرلمانية
يُخوّل البند 91 المرشحين إرسال مواد انتخابية مجانية واحدة بالبريد إلى جميع الناخبين في الدائرة الانتخابية. ويُجرّم البند 94 طباعة بطاقات اقتراع مزورة.
اجتماعات الانتخابات
تمنح المواد من 95 إلى 98 المرشح الحق في عقد اجتماعات عامة مجانية في المدارس والمباني العامة الأخرى في الدائرة الانتخابية، ودفع تكلفة توفير الغرف فقط.
الوكالة من قبل مسؤولي الانتخابات وعمليات الفرز من قبل ضباط الشرطة
تنص المادة 99 على أنه من غير القانوني للمسؤولين عن إدارة الانتخابات أن يشاركوا في أي من الحملات الانتخابية.
يحظر البند 100 على ضابط الشرطة القيام بحملات انتخابية في أي انتخابات تتداخل مع منطقة اختصاصه الشرطي.
نقل الناخبين من وإلى مراكز الاقتراع
نصت المواد من 101 إلى 105 على تجريم استئجار أو إعارة سيارات الأجرة والحافلات لنقل الناخبين إلى صناديق الاقتراع. [ 3 ] وقد أُلغيت هذه المواد بموجب قانون الأحزاب السياسية والانتخابات والاستفتاءات لعام 2000 (الفصل 41). [ 4 ]
ممارسات أو مدفوعات أو وظائف أو استئجارات غير قانونية أخرى
بيانات كاذبة بشأن المرشحين
تنص المادة 106 على تجريم نشر أي بيان كاذب يتعلق بشخصية المرشح أو سلوكه، ما لم يُثبت وجود أسباب معقولة لديه للاعتقاد بصحة ذلك البيان. [ 5 ] وقد حظرت قوانين سابقة مماثلة هذا الفعل منذ عام 1895. [ 6 ] كما يُحظر نشر بيان كاذب بشأن انسحاب مرشح من الانتخابات.
في سبتمبر 2007، أدينت ميراندا غريل بموجب هذا البند عندما وجهت اتهامات بالتحرش بالأطفال وممارسة الجنس مع فتيان مراهقين ضد منافسها المثلي خلال الانتخابات المحلية في المملكة المتحدة عام 2006. [ 7 ]
في نوفمبر/تشرين الثاني 2010، أدانت محكمة انتخابية النائب العمالي فيل وولاس بانتهاك المادة 106. وقضى القضاة بإجراء انتخابات فرعية لشغل المقعد. صرّح وولاس بأنه سيتقدم بطلب مراجعة قضائية للحكم. [ 8 ] وفي بيان أصدره عبر محاميه، ذكر وولاس أن "هذه العريضة الانتخابية أثارت قضايا جوهرية تتعلق بحرية مساءلة السياسيين وانتقادهم"، وأنها "ستؤدي حتماً إلى تقييد حرية التعبير السياسي". [ 9 ] إلا أن المراجعة القضائية لم تنجح في نقض حكم المحكمة الانتخابية. [ 10 ]
في يونيو/حزيران 2015، قدّم المرشح المستقل في دائرة ميد بيدفوردشير ، تيم أيرلاند، طعناً في نتائج الانتخابات العامة ، متهماً نادين دوريس بانتهاك المادة 106 من قانون الانتخابات، وذلك بتقديمها بيانات كاذبة حول شخصيته. [ 11 ] [ 12 ] وقد رفضت المحكمة العليا الطعن لأنه تم تقديمه إلى مكتب دوريس الانتخابي وليس إلى عنوان منزلها. [ 13 ]
الانسحاب الفاسد من الترشح
تنص المادة 107 على أن رشوة المرشح للانسحاب من الانتخابات أمر غير قانوني.
لا يجوز استخدام المباني كغرف اجتماعات
نصّت المادة 108 على تجريم استئجار غرفة في حانة لعقد اجتماع لجنة حملة انتخابية. وقد أُلغيت هذه المادة بموجب قانون الأحزاب السياسية والانتخابات والاستفتاءات لعام 2000 .
دفع رسوم عرض إعلانات الانتخابات
يحظر القسم 109 استئجار مساحات إعلانية خاصة (مثل جوانب المنازل) لعرض ملصقات الحملات الانتخابية (يُسمح باستئجار لوحات الإعلانات العادية المستخدمة للإعلان العادي).
ستظهر التفاصيل في منشورات الانتخابات
تنص المادة 110 على أنه يجب أن تتضمن أي مادة أو منشور أو إعلان لمرشح في الانتخابات أسماء وعناوين الطابع والمروج والشخص الذي يتم نشر المادة نيابة عنه. [ 14 ]
في ديسمبر/كانون الأول 2008، أُدين عضو مجلس محلي من حزب الديمقراطيين الليبراليين بمدينة ليفربول بموجب هذا البند لتوزيعه منشورات خلال الانتخابات المحلية في المملكة المتحدة عام 2007، زعم فيها أنها نيابة عن الحزب الاشتراكي المتحد (لكنها كانت تفتقر إلى الأسماء والعناوين اللازمة)، تهاجم مرشح حزب العمال لعبوره خط اعتصام خلال إضراب، وتتهم زوجته (وهي عضوة في المجلس المحلي) بمغادرة اجتماعات المجلس مبكراً لتعلم الرقص المثير. [ 15 ]
قواعد الانتخابات البرلمانية
يُحدد الجدول 1 من القانون بشكل كامل قواعد إجراء الانتخابات البرلمانية وكيفية التعامل مع أوراق الترشيح. [ 16 ] يجب إيداع مبلغ تأمين قبل أن يتمكن المرشح من خوض الانتخابات. [ 17 ]
التشريعات الملغاة
ألغى البند 206(ii) من القانون 39 تشريعاً وأبطل 6 صكوك، مدرجة في الجزأين الأول والثاني، والجزء الثالث، من الجدول 9 الملحق بالقانون، على التوالي. [ 18 ]
| الاستشهاد | العنوان المختصر | مدى الإلغاء |
|---|---|---|
| 7 و8 جورج الخامس، حوالي 64 | قانون تمثيل الشعب لعام 1918 | القسمان 19 و 43. |
| 12، 13 و14 جورج السادس ، حوالي عام 68 | قانون تمثيل الشعب لعام 1949 | في الفقرة (6) من القسم 45 (11)، من البداية إلى عبارة "الاستئناف بموجبها، و". |
| في القسم 111(2) - (أ) الفقرة (أ)؛ (ب) في الفقرة (ب)، عبارة "الذي يكون كاتبه مسؤول التسجيل". | ||
| في القسم 116 (2)، كلمة "السجانين". | ||
| القسم 132. | ||
| في القسم 161 (2)، عبارة "دين عقد بسيط". | ||
| في القسم 163، في تعريف "الوظيفة العامة"، كلمة "البلدية" حيثما وردت لأول مرة وكلمة "bailie". | ||
| في القسم 168 (2)، عبارة "حيث يتم إجراء الاقتراع عن طريق أوراق التصويت". | ||
| المادة 170. | ||
| في القسم 174(1)، الفقرتين (ب) و(ج). | ||
| في الجدول 2 - (أ) في الجزء الثاني، القاعدة 4(3)؛ (ب) في الجزء الرابع، في القاعدة 53(2)، عبارة "الإرجاع المزدوج وأي". | ||
| في الفقرة 1(1) من الجدول 8، عبارة "والناخبين الحكوميين المحليين المسجلين بموجب هذا القانون" حتى النهاية. | ||
| 1968 ج. 37 | قانون مدينة لندن (صلاحيات متنوعة) لعام 1968 | في القسم 3 - (أ) في الفقرة الفرعية (3)، المدخل المتعلق بقانون تمثيل الشعب لعام 1949؛ (ب) الفقرة الفرعية (4). |
| القسم 4. | ||
| 1969 الفصل 39 | قانون سن الرشد (اسكتلندا) لعام 1969 | في الفقرة 2 من الجدول 2، وردت عبارة "قانون تمثيل الشعب (وأي لوائح أو قواعد أو أدوات أخرى بموجبه) و". |
| 1969 الفصل 46 | قانون إصلاح قانون الأسرة لعام 1969 | في الفقرة 2 من الجدول 2، عبارة "قانون تمثيل الشعب (وأي لوائح أو قواعد أو أدوات أخرى بموجبه)" وعبارة "وأي حكم قانوني" حتى النهاية. |
| 1973 ج. xx | قانون مدينة لندن (صلاحيات متنوعة) لعام 1973 | القسم 9. |
| 1973 ج. 65 | قانون الحكم المحلي (اسكتلندا) لعام 1973 | في القسم 11 - (أ) الفقرة الفرعية (2)؛ (ب) في الفقرة الفرعية (3)، الكلمات "تمثيل الشعب القوانين وغيرها" و "والحكومة المحلية"؛ (ج) الفقرة الفرعية (4). |
| في الجدول 2، الفقرة 2(4)، (5). | ||
| 1979 ج. 40 | قانون تمثيل الشعب لعام 1979 | المشهد بأكمله. |
| الاستشهاد | العنوان المختصر | مدى الإلغاء |
|---|---|---|
| 12، 13 و14 جورج السادس ، حوالي عام 68 | قانون تمثيل الشعب لعام 1949 | القانون برمته، ما دام لم يُلغَ. |
| 12، 13 و14 جورج السادس ، حوالي 86 | قانون سجلات الناخبين لعام 1949 | المشهد بأكمله. |
| 2 و3 إليزابيث الثانية، الفصل 8 | قانون سجلات الناخبين لعام 1953 | المشهد بأكمله. |
| 6 و7 إليزابيث الثانية، الفصل 55 | قانون الحكم المحلي لعام 1958 | في الجدول 8، الفقرة 31 (2) إلى (4). |
| 6 و7 إليزابيث الثانية، الفصل 64 | قانون الحكم المحلي والأحكام المالية المتنوعة (اسكتلندا) لعام 1958 | في الجزء الأول من الجدول 4، الفقرة 16(2). |
| 1961 ج. 28 | قانون مدينة لندن (صلاحيات متنوعة) لعام 1961 | القسم 44. |
| 1963 الفصل 33 | قانون حكومة لندن لعام 1963 | في الجدول 3 - (أ) في الجزء الأول، الفقرة 16؛ (ب) في الجزء الثالث، الفقرات 27، 31 إلى 33 و35. |
| 1964 الفصل 31 | قانون الانتخابات (النماذج الويلزية) لعام 1964 | المشهد بأكمله. |
| 1968 الفصل 64 | قانون الأدلة المدنية لعام 1968 | في الجدول، المدخل المتعلق بقانون تمثيل الشعب لعام 1949. |
| 1969 ج. 15 | قانون تمثيل الشعب لعام 1969 | المشهد بأكمله. |
| 1969 الفصل 48 | قانون مكتب البريد لعام 1969 | في الجزء الثاني من الجدول 4، الفقرة 47. |
| 1971 الفصل 23 | قانون المحاكم لعام 1971 | في الجزء الثاني من الجدول 8، الفقرة 30. |
| 1971 الفصل 36 (أيرلندا الشمالية) | قانون الأدلة المدنية (أيرلندا الشمالية) 1971 | في الجدول، المدخل المتعلق بقانون تمثيل الشعب لعام 1949. |
| 1972 ج. 70 | قانون الحكم المحلي لعام 1972 | الجزء الثالث. |
| في القسم 243 - (أ) في الفقرة الفرعية (2)، الكلمات "القسم 42 أعلاه أو"؛ (ب) في الفقرة الفرعية (4)، الكلمات "القسم 44 (1) أو". | ||
| الجدول 6. | ||
| 1973 ج. 65 | قانون الحكم المحلي (اسكتلندا) لعام 1973 | الأقسام من 6 إلى 10. |
| في الجدول 3، الفقرات من 2 إلى 18، ومن 20 إلى 23. | ||
| 1974 الفصل 23 | قانون هيئات المحلفين لعام 1974 | القسم 3(3). |
| 1975 ج. 21 | قانون الإجراءات الجنائية (اسكتلندا) لعام 1975 | في الجدول 7أ، البند 6. |
| 1975 ج. 24 | قانون عدم أهلية أعضاء مجلس العموم لعام 1975 | القسم 10(1). |
| 1976 الفصل 29 | قانون تمثيل الشعب (القوات المسلحة) لعام 1976 | المشهد بأكمله. |
| 1976 الفصل 52 | قانون القوات المسلحة لعام 1976 | في الجدول 9، الفقرة 19. |
| 1976 الفصل 63 | قانون الكفالة لعام 1976 | في الجدول 2، الفقرة 12. |
| 1977 ج. 9 | قانون تمثيل الشعب لعام 1977 | المشهد بأكمله. |
| 1977 الفصل 14 | قانون مسؤولي الانتخابات (اسكتلندا) لعام 1977 | المشهد بأكمله. |
| 1977 الفصل 45 | قانون العقوبات لعام 1977 | في الجدول 1، البند 9. |
| في الجدول 12، المدخل المتعلق بقانون تمثيل الشعب لعام 1949. | ||
| 1978 الفصل 4 | قانون الحكم المحلي (اسكتلندا) لعام 1978 | في الجدول، الفقرة 2. |
| 1978 الفصل 23 | قانون القضاء (أيرلندا الشمالية) لعام 1978 | في الجزء الثاني من الجدول 5، المدخل المتعلق بقانون تمثيل الشعب لعام 1949. |
| 1978 الفصل 32 | قانون تمثيل الشعب لعام 1978 | المشهد بأكمله. |
| 1979 الفصل 31 | قانون مقاضاة الجرائم لعام 1979 | في الجدول 1، المدخل المتعلق بقانون تمثيل الشعب لعام 1949. |
| 1980 ج. 3 | قانون تمثيل الشعب لعام 1980 | المشهد بأكمله. |
| 1981 الفصل 34 | قانون تمثيل الشعب لعام 1981 | القسم 3 والجدول. |
| 1982 الفصل 51 | قانون الصحة العقلية (التعديل) لعام 1982 | القسم 62. |
| القسم 69(5). | ||
| في القسم 70 (2) الكلمات - (أ) "62 و"؛ (ب) "والجدول 2 لهذا القانون". | ||
| الجدول 2. |
| الاستشهاد | عنوان | مدى الإلغاء |
|---|---|---|
| SI 1973 /2095 | أمر إعادة تنظيم الحكم المحلي (الأحكام المترتبة) (أيرلندا الشمالية) لعام 1973 | المادة 2(4) إلى (6). |
| SI 1973 /2163 | أمر أيرلندا الشمالية (تعديل التشريعات - رقم 1) لعام 1973 | في الجدول 5، الفقرة 15. |
| SI 1974 /595 | السلطات المحلية وما إلى ذلك (أحكام متنوعة) (رقم 2) أمر 1974 | المادة 3(7). |
| SI 1977 /293 | أمر السلطات المحلية وما إلى ذلك (أحكام متنوعة) لعام 1977 | المادة 4(2). |
| SI 1981 /191 | أمر تمثيل الشعب (تعديل حدود نفقات المرشحين الانتخابية) لعام 1981 | الطلبية بأكملها. |
| SI 1982 /363 | أمر تمثيل الشعب (تعديل حدود نفقات المرشحين الانتخابية) لعام 1982 | الطلبية بأكملها. |
العنوان المختصر، وبدء النفاذ، ونطاقه
نصت المادة 207(2) من القانون على أن القانون سيدخل حيز التنفيذ في يوم يحدده وزير الداخلية بموجب صك تشريعي . [ 19 ]
انظر أيضاً
ملحوظات
- ↑ القسم 207.
- ↑ أمر بدء العمل بقانون تمثيل الشعب لعام 1983 ( SI 1983 /153).
مراجع
- ↑ جدول كيلينغ لقانون تمثيل الشعب لعام 1983 بصيغته المعدلة بموجب قانون إدارة الانتخابات لعام 2006، الأرشيف الوطني، تم الاطلاع عليه في 28 يوليو 2023
- ↑ هاريوت، باولا (1 أكتوبر 2025). "حان الوقت للسماح للسجناء بالتصويت" . مجلة إنسايد تايم . تم الاطلاع عليه في 3 مارس 2026 .
- ↑ قانون تمثيل الشعب لعام 1983 opsi.gov.uk
- ↑ "قانون الأحزاب السياسية والانتخابات والاستفتاءات لعام 2000" . Opsi.gov.uk. تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 أغسطس 2016 .
- ↑ « المحكمة تنظر في منشور انتخابي مسيء للمسلمين لحزب العمال» . بي بي سي نيوز. 30 يونيو 2010. تاريخ الاطلاع: 13 سبتمبر 2010.
ستركز محكمة الانتخابات على ما إذا كان المنشور والنشرة الإخبارية قد انتهكا قانون تمثيل الشعب لعام 1983. وبموجب هذا القانون، يُعتبر أي شخص مشارك في حملة انتخابية "يُدلي أو ينشر أي بيان كاذب يتعلق بشخصية المرشح أو سلوكه" مرتكباً لجريمة.
- ↑ "واتكينز ضد وولاس 2010 EWHC 2702 (QB)" . معهد المعلومات القانونية البريطاني والإيرلندي. 5 نوفمبر 2010. تم الاطلاع عليه في 5 نوفمبر 2010 .
- ↑ أحمد، مراد (22 سبتمبر 2007). "إدانة نجمة صاعدة في حزب العمال بتهمة تشويه سمعة منافسها الانتخابي" . صحيفة التايمز . لندن. مؤرشف من الأصل في 12 مايو 2008. تم الاطلاع عليه في 22 مايو 2010 .
- ↑ "بي بي سي نيوز - وزير الظل وولاس يتعهد بالطعن في قرار الانتخابات" . Bbc.co.uk. 14 سبتمبر 2010. تم الاطلاع عليه بتاريخ 5 نوفمبر 2010 .
- ↑ كورتيس، بولي (5 نوفمبر 2010). "طرد فيل وولاس من البرلمان بسبب تصريحاته المسيئة خلال الانتخابات | guardian.co.uk" . لندن: صحيفة الغارديان . تاريخ الاطلاع: 5 نوفمبر 2010 .
- ↑ فاغنر، آدم (3 ديسمبر 2010). "المحكمة توضح الدور الدستوري في قرار وولاس" . صحيفة الغارديان . لندن . تم الاطلاع عليه في 7 يناير 2011 .
- ↑ بيرودان، فرانسيس (10 يونيو 2015). "اتهام نادين دوريس بتقديم ادعاءات كاذبة عن خصمها خلال الانتخابات" . صحيفة الغارديان . تاريخ الاطلاع: 10 يونيو 2015 .
- ↑ غرين، كريس (10 يونيو 2015). "نادين دوريس تواجه تحديًا بعد مزاعم حملة تشويه في الانتخابات العامة" . صحيفة الإندبندنت . تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 يونيو 2015 .
- ↑ غرين، كريس (30 يوليو 2015). "المحكمة العليا ترفض محاولة عزل نادين دوريس بعد إرسال وثائق قانونية إلى عنوان خاطئ" . صحيفة الإندبندنت . لندن . تاريخ الاطلاع: 13 أغسطس 2015 .
- ↑ هورسبرغ، لينيت (25 فبراير 2026). "لا عقوبات على مخالفة حزب الإصلاح لقواعد الانتخابات الفرعية" . بي بي سي نيوز . تم الاطلاع عليه في 3 مارس 2026 .
- ↑ «إدانة عضو مجلس مدينة ليفربول، ستيف هيرست، بانتهاك قانون الانتخابات» . صحيفة ليفربول ديلي بوست. 2 ديسمبر 2008. مؤرشف من الأصل في 2 مايو 2009.
- ↑ "قانون تمثيل الشعب لعام 1983" . Statutelaw.gov.uk . تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 أغسطس 2016 .
- ↑ وادينغتون، مارك (27 فبراير 2026). "لماذا كلفت أسوأ نتيجة لحزب المحافظين 500 جنيه إسترليني؟" . بي بي سي نيوز . تم الاطلاع عليه في 3 مارس 2026 .
- ↑ "قانون تمثيل الشعب لعام 1983" ، legislation.gov.uk ، الأرشيف الوطني ، 1983، الفصل 2
- ↑ "قانون تمثيل الشعب لعام 1983" ، legislation.gov.uk ، الأرشيف الوطني ، 1983، الفصل 2
روابط خارجية
- نص قانون تمثيل الشعب لعام 1983 بصيغته السارية اليوم (بما في ذلك أي تعديلات) داخل المملكة المتحدة، من موقع legislation.gov.uk .
- نص قانون تمثيل الشعب لعام 1983 كما تم سنه أو وضعه في المملكة المتحدة، من موقع legislation.gov.uk .
- قوانين البرلمان البريطاني لعام 1983
- قوانين تمثيل الشعب