حق الحامي
حق الرعاية ( باللاتينية jus patronatus أو ius patronatus ) في القانون الكنسي الكاثوليكي هو مجموعة من الحقوق والالتزامات لشخص يُعرف باسم الراعي فيما يتعلق بهبة الأرض ( الرعية ). وهو منحة تقدمها الكنيسة امتنانًا للمحسن.
ويُطلق على نظيره في القانون الإنجليزي وفي كنيسة إنجلترا اسم advouson .
يُشار إلى حق الرعاية في الرسائل البابوية باسم "ius spirituali annexum" وبالتالي يخضع للتشريعات والاختصاصات الكنسية بالإضافة إلى القوانين المدنية المتعلقة بملكية الممتلكات.
خلفية
في الكنائس الكاثوليكية الشرقية ، كان يُسمح لمؤسس الكنيسة بترشيح مسؤول عن الممتلكات الدنيوية، وإبلاغ الأسقف برجل دين مناسب لهذا المنصب. [ 1 ] وفي الكنيسة اللاتينية ، منح مجمع أورانج عام 441 حق "الترشيح" لأسقف بنى كنيسة في أبرشية أخرى. [ 2 ] ومنح مجمع طليطلة عام 655 هذا الحق لرجل عادي عن كل كنيسة يبنيها. [ 3 ] لكن لم يكن للمؤسس أي حقوق ملكية. [ 4 ]
في البلدان التي احتلتها القبائل الجرمانية ، وبناءً على الحقوق الفردية للمعابد والكنائس المنصوص عليها في قوانينها الوطنية، كان لباني الكنيسة، أو السيد الإقطاعي، أو المسؤول الإداري، الحق الكامل في التصرف بالكنيسة التي أسسها أو يملكها، باعتبارها كنيسته الخاصة ( ecclesia propria )، وعلى رجال الدين الذين عينهم. ومع ذلك، كان تعيين رجال الدين وعزلهم، على الأقل رسميًا، خاضعًا لموافقة الأسقف. [ 5 ] وفي سياق نزاع التعيين ، أُلغي الحق الخاص في الكنائس، مع منح سيد الإقطاعية، بصفته راعيًا، الحق في تقديم رجل دين إلى الأسقف ( ius praesentandi ) عند شغور منصب في الكنيسة. [ 6 ] وفي إنجلترا، على نحو غير معتاد، نُظِّم هذا الحق الأخير بموجب القانون العام ، ويُشار إليه باسم "advousson" .
كما يؤكد فرانجيبان في أطروحته: [ 7 ] "إن نظام الرعاية، أو ما يُعرف اختصارًا بـ giuspatronato، أو jus patronato، أو ببساطة الرعاية، نشأ من امتنان الكنيسة للمحسنين إليها خلال العصور الوسطى العليا . ويكمن التميّز الرئيسي للشكل اللاحق للرعاية، والذي يميزه عن الأشكال السابقة، في كونه قائمًا على التقديم بدلًا من التأسيس، مما يسمح بترشيح العديد من المرشحين والنظر في ترشيحهم للمنصب المعني."
طبيعة
حق الرعاية "الشخصي" ( ius patronatus personale ) خاص بشخصٍ بعينه، بينما حق الرعاية "الحقيقي" ( reale ) يخص من يملك شيئًا مرتبطًا بالرعاية (شريطة أن يكون مؤهلًا لامتلاك حق الرعاية). أما الرعاية "الروحية" ( ecclesiasticum; clericale ) فهي رعاية تخص شاغل منصب كنسي، أو تُنشأ بتأسيس كنيسة أو أبرشية من أموال الكنيسة، أو يُنشئها شخص عادي ثم تُقدم إلى الكنيسة. وهكذا تُعتبر الرعاية التي تخص الأسقفيات والأديرة والمؤسسات الكنسية العلمانية رعاية روحية. وتُنشأ الرعاية العلمانية ( laicale ) عندما يُخصص شخص ما مبلغًا من ماله الخاص لشغل منصب كنسي. تكون الرعاية مختلطة ( mixtum ) عندما تكون مشتركة بين شاغل منصب كنسي وشخص عادي.
أشياء الرعاية
يجوز أن تكون أي وظيفة كنسية، باستثناء البابوية والكاردينالية والأسقفية وأبرشيات الكاتدرائيات والكنائس الجماعية والأديرة ، خاضعة لحق الرعاية. ويجوز لجميع الأشخاص والهيئات الاعتبارية الخضوع لحق الرعاية. ولكن يجب على الأشخاص، بالإضافة إلى قدرتهم على ممارسة هذا الحق، أن يكونوا أعضاءً في الكنيسة الكاثوليكية. وبالتالي، فإن غير المسيحيين واليهود والزنادقة والمنشقين والمرتدين غير مؤهلين لأي نوع من أنواع الرعاية .
مع ذلك، أصبح من المعتاد في ألمانيا والنمسا ، نتيجةً لمعاهدة وستفاليا (1648)، أن يتمتع البروتستانت بحقوق الوصاية على المناصب الكنسية الكاثوليكية، والكاثوليك على المناصب البروتستانتية. وفي الاتفاقيات الحديثة ، منحت روما مرارًا وتكرارًا حق الوصاية للأمراء البروتستانت. ويُحرم من الوصاية كل من المحرومين من الكنيسة (بينما يستطيع المحرومين من الكنيسة المتسامحين على الأقل الحصول عليها)، ومن يُعتبرون سيئي السمعة وفقًا للقانون الكنسي أو المدني. في المقابل، يجوز للأبناء غير الشرعيين والقاصرين والنساء الحصول على الوصاية.
الحصول على حق الرعاية
يتم اكتساب حق الرعاية في الأصل عن طريق التأسيس أو الامتياز أو التقادم:
- يشمل مفهوم التأسيس ( fundatio ) بمعناه الأوسع توفير الوسائل اللازمة لإقامة وصيانة مبنى الكنيسة. وبناءً على ذلك، إذا افترضنا أن الكنيسة ضرورية لإقامة مبنى الكنيسة، فإن ثلاثة أمور مطلوبة: تخصيص الأرض، وبناء الكنيسة على نفقة الشخص الخاصة (aedificatio)، وتوفير الوسائل اللازمة لدعم الكنيسة والمستفيدين (dotatio). إذا استوفى الشخص نفسه الشروط الثلاثة، يصبح راعيًا بحكم القانون ، ما لم يتنازل عن حقه. [ 8 ] أما الأشخاص المختلفون الذين يقومون بهذه الأعمال الثلاثة فيصبحون رعاةً مشتركين. ومن النظريات المقبولة أن من يكون مسؤولاً عن عمل واحد فقط من الأعمال الثلاثة المذكورة، مع استيفاء الشرطين الآخرين بأي شكل من الأشكال، يصبح راعيًا. ومن الممكن أيضًا أن يصبح الشخص راعيًا من خلال إعادة بناء الكنيسة ( reædiftatio ecclesiæ ) وإعادة تمويل مبنى الكنيسة ( redotatio beneficii ).
- ثمة طريقة ثانية يمكن من خلالها الحصول على رعاية أو رعاية، وهي من خلال الامتياز البابوي.
- أما الثالث فهو بوصفة طبية.
وبشكل مشتق، يمكن الحصول على الرعاية عن طريق الميراث (وفي هذه الحالة يمكن أن تصبح الرعاية بسهولة رعاية مشتركة؛ عن طريق التقديم)، حيث يجب أن يحصل الراعي العلماني على موافقة الأسقف إذا رغب في نقل حقه إلى علماني آخر، ولكن رجل الدين يحتاج إلى إذن البابا لتقديمه إلى علماني، أو إذن الأسقف لمنحه إلى رجل دين آخر [ 9 ].
يمكن اكتساب حق الرعاية القائم بالفعل عن طريق المقايضة أو الشراء أو التقادم. وفي حالة مقايضة أو شراء حق رعاية عيني، لا يجوز رفع ثمن الشيء المعني مقابل هذا الحق؛ إذ أن حق الرعاية ملحقٌ بالحقوق الروحية ، ومثل هذا الأمر يُعدّ استغلالاً غير مشروع .
قد يحصل حاكم الدولة على حق الرعاية بأي من الطرق الثلاث المذكورة، لكنه لا يحصل تلقائياً على حق الرعاية.
الحقوق المتعلقة بالرعاية
الحقوق المتعلقة بالرعاية هي: حق التقديم، والحقوق الفخرية، والحقوق النفعية، وحق الرعاية .
حق العرض
حق الترشيح ( ius praesentandi ) يعني أنه في حالة شغور منصب كنسي، يجوز للراعي أن يقترح على الرؤساء الكنسيين المخولين بحق الترشيح اسم شخص مناسب لهذا المنصب. ويجوز للراعيين المشتركين الذين يتمتعون بحق الترشيح أن يتناوبوا، أو أن يقدم كل منهم اسمًا لنفسه، أو أن يتم الاختيار بالتصويت. وفي حالة الشخصيات الاعتبارية، يجوز أن يتم الترشيح وفقًا للنظام الأساسي، أو بالتناوب، أو بقرار الأغلبية. ويُستثنى من ذلك إجراء القرعة.
فيما يتعلق بالمرشح المطلوب، في حالة منصب كنسي يتعلق برعاية النفوس ، يتعين على الراعي الكنسي اختيار المرشح الأنسب من بين المرشحين، وذلك بناءً على نتائج مسابقة الرعية . أما الراعي العلماني، فيكفيه تقديم اسم مرشح يراه مناسبًا. وفي حال لم يجتز هذا المرشح مسابقة الرعية، فعليه الخضوع لامتحان أمام ممتحني المجمع الكنسي .
في حالة الرعاية المختلطة، التي يمارس حقوقها بشكل مشترك راعٍ كنسي وآخر علماني، يسري نفس الحكم المطبق في حالة الرعاية العلمانية. ويُعامل هذا النوع من الرعاية المختلطة، تارةً كرعاية روحية وتارةً أخرى كرعاية علمانية، وفقًا لما يُرضي الرعاة. أما إذا مُورست صلاحيات الرعاية المختلطة بالتناوب، فتُعتبر رعاية روحية أو علمانية، حسبما تقتضيه طبيعة الحالة.
لا يجوز للراعي الروحي تقديم اسمه. أما الرعاة المشاركون، فيجوز لهم تقديم اسم أحد زملائهم. إذا قُدِّم اسم شخص غير مؤهل دون ذنب من الراعي، يُمنح مهلة محددة لتقديم اسم جديد. أما إذا قُدِّم اسم شخص غير مؤهل عن علم، يفقد الراعي الروحي حق التقديم مؤقتًا، ولكن يجوز للراعي العلماني، ما دامت المهلة الأولى للتقديم لم تنتهِ، تقديم اسم لاحق. وهكذا، يُعامل تقديم الراعي الروحي على غرار طريقة التقديم الأسقفي . ولهذا السبب، لا يُسمح للراعي الروحي بتقديم اسم لاحق أو تغيير في الاختيار، وهو ما يُسمح به للراعي العلماني، وبعد ذلك يكون للأسقف الخيار بين الأسماء المقدمة. [ 10 ]
يجوز تقديم العرض شفهياً أو كتابياً. ولكن تحت طائلة البطلان، يجب تجنب أي تعبير يوحي بمنح المنصب. [ 11 ] ويُعدّ العرض الذي يحمل دلالات احتيالية باطلاً.
يُمنح الراعي العلماني مهلة أربعة أشهر لتقديم طلب الترشح، وستة أشهر للراعي الروحي؛ وتُحدد ستة أشهر للرعاية المختلطة عند ممارستها بشكل مشترك، وأربعة أو ستة أشهر عند التناوب. [ 12 ] تبدأ هذه المهلة فور الإعلان عن شغور المنصب. أما من لم يتمكن من تقديم طلبه لظروف خارجة عن إرادته، فلا تنتهي المهلة بنهاية المدة المذكورة. وفي حال رفض الأسقف مرشحه ظلماً، يحق للراعي استئناف القرار أو تقديم طلب لاحق.
الحقوق الفخرية
الحقوق الفخرية ( iura honorifica ) للراعي هي: الأسبقية في الموكب، والجلوس في الكنيسة، والصلوات والابتهالات ، والإشارات الكنسية ، والدفن في الكنيسة، والحداد الكنسي، والنقوش، والبخور الخاص، والرش بالماء المقدس، والرماد، وأغصان النخيل، والسلام .
الحقوق النفعية
تتمثل الحقوق النفعية ( iura utilia ) للراعي أساسًا في أنه، بقدر ما هو من نسل المؤسس، يحق له الحصول على مخصصات إعالة من الأموال الفائضة للكنيسة المرتبطة بالرعاية، إذا لم يكن لديه أي وسيلة أخرى لإعالة نفسه. [ 13 ] وللحصول على أي مزايا مادية أخرى من الكنيسة المرتبطة بالرعاية، كما كان شائعًا في العصور الوسطى ، يشترط أن يكون هذا الشرط قد تم تحديده وقت التأسيس بموافقة الأسقف، أو أن يتم النص عليه لاحقًا. [ 14 ]
واجبات الزبائن
إن واجب الراعي ( iura onerosa ) هو، في المقام الأول، رعاية شؤون الرعية ، أي الحرص على الحفاظ على مكانة الرعية دون المساس بها، والوفاء التام بالالتزامات المرتبطة بها. ولا يجوز له، مع ذلك، التدخل في إدارة ممتلكات الرعية أو أداء واجباتها الروحية. ويخول هذا الواجب الراعيَ إبداء رأيه في جميع التغييرات التي تطرأ على الرعية وممتلكاتها. كما يقع على عاتق الراعي واجب الدفاع عن الرعية (defensio أو advocatia beneficii). [ 15 ] إلا أن هذا الواجب قد اختفى عمليًا في ظل النظام القضائي الحالي. وأخيرًا، يقع على عاتق الراعي واجب فرعي يتمثل في البناء. [ 16 ]
نهاية حق الرعاية
يسقط حق الرعاية عند قمع الراعي أو المستفيد. فإذا كانت الكنيسة المرتبطة بالرعاية مهددة بالخراب التام، أو كان الوقف يعاني من نقص، وإذا لم يكن أول من يلتزم بإعادة بنائه حاضرًا، فعلى الأسقف أن يحث الراعي على إعادة البناء (reædificandum) أو تجديد الوقف ( ad redotandum ). ورفضه يُفقده حق الرعاية، على الأقل لنفسه شخصيًا. علاوة على ذلك، يسقط حق الرعاية بالتنازل الصريح أو الضمني . وأخيرًا، يسقط في حالات الردة ، والهرطقة ، والانشقاق ، والتصرف السيموني ، واغتصاب الولاية الكنسية على الكنيسة الراعية أو الاستيلاء على ممتلكاتها وإيراداتها، وقتل أو تشويه رجل دين مرتبط بالكنيسة.
في عام 1917، بُذلت جهود للحد من عدد المستفيدين من الخدمات الكنسية وتقليله. وسعياً لتحقيق هذا الهدف، حظر القانون 1450 من المدونة القانونية الكنسية استحداث أي امتيازات جديدة، بينما أوصى القانون 1451 الأساقفة بتشجيع المستفيدين على التخلي عن الامتياز مقابل الحصول على فضل روحي.
انظر أيضاً
ملحوظات
- ^ L. 46، C. de episc. أنا، 3. نوفمبر الخامس عشر، ج. 2
- ↑ ج. 1، ج. 16، س. 5
- ↑ ج. 32، ج. 16، س. 7
- ↑ الفصل 31، الفصل السادس عشر، السؤال 7
- ↑ الفصل 37، الفصل السادس عشر، السؤال 7
- ↑ ج. 13، ج. السادس عشر، س. 7؛ ج.5، 16، العاشر من القانون الشفيع، الثالث، 38
- ↑ أطروحة البروفيسور فرانجيباني، "Cenni sul Giuspatronato Frangipane a Porpetto"
- ↑ ج. 25، X بحكم القانون. الثالث، 38)
- ↑ ج. الأمم المتحدة. اكستراف. إتصالات. دي ريبوس إكل. غير أجنبي. الثالث، 4
- ↑ Ius variandi cumulativum، ج. 24, X de iure patr. الثالث، 38
- ↑ ج. 5, X de iure patr. الثالث، 38
- ↑ ج. 22, X de iure patr. الثالث، 38
- ↑ ج. 25, X de iure patr. الثالث، 38
- ↑ ج. 23, X de iure patr. III، 38. C. أون. اكستراف. إتصالات. دي ريبوس إكل. غير أجنبي. الثالث، 4
- ↑ ج. 23, 24, X de iure patr. الثالث، 38
- ^ ترينت، سيس. الحادي والعشرون، "دي المرجع"، ج. السابع،
مصادر
تتضمن هذه المقالة نصًا من منشور أصبح الآن ملكًا عامًا : يوهانس بابتيست ساغمولر (1913). " الراعي والرعاية ". في هيربرمان، تشارلز (محرر). الموسوعة الكاثوليكية . نيويورك: شركة روبرت أبليتون.
روابط خارجية
- . الموسوعة الدولية الجديدة . 1905.
- بلدية كارلينو، "مؤسسة جيوسباتروناتو" (باللغة الإيطالية)
- النص الكامل لأطروحة البروفيسور فرانجيباني (باللغة الإيطالية)
- المصطلحات القانونية للكنيسة الكاثوليكية
- القانون الكنسي الكاثوليكي للأشخاص
