الانفصال الشعبي

ابتداءً من عام 495  قبل الميلاد، وبلغت ذروتها بين عامي 494 و 493  قبل الميلاد، ازداد استياء عامة الشعب في روما من الحكم السياسي لطبقة النبلاء. في ذلك الوقت، كانت المدينة الرومانية تُحكم من قبل قنصلين ومجلس الشيوخ، الذي كان يضطلع بالسلطة التنفيذية ومعظم الوظائف التشريعية في روما. وكان كلا هذين المجلسين يتألفان من النبلاء فقط ، الذين كانوا يمثلون في الغالب أقلية ثرية من عامة الشعب الروماني.

في عام 495  قبل الميلاد، بدأ عامة الشعب الروماني يُبدون قلقًا بالغًا حيال الديون، متسائلين عن جدوى جلد المدينين وسجنهم من قِبل المرابين. يروي المؤرخ الروماني ليفي قصة مسؤول عسكري سابق ألقى بنفسه في ساحة المنتدى الروماني في حالة يرثى لها، مُخبرًا الناس بمصائبه. أوضح أنه خلال الحرب ضد السابينيين، أُحرقت ممتلكاته وسُرقت. وعند عودته إلى دياره، اضطر إلى الاقتراض لتسديد ضريبة فُرضت عليه، مما أغرقه في ديون طائلة بسبب الربا . ونتيجة لذلك، اضطر إلى التخلي عن ممتلكات عائلته، بما في ذلك مزارع جده ووالده. ولما لم يكفِ ذلك، اقتاده دائنوه إلى السجن، وجلدوه، وهددوه بالقتل. استشاط الناس في المنتدى غضبًا، وسرعان ما انتشرت القصة، مُثيرةً ضجةً عارمة بين حشود غفيرة. ^{[ 2 ]}

بعد ترقب طويل لتحرك القنصل أو مجلس الشيوخ لمعالجة مخاوف الشعب بشأن الديون، زاد القنصل أبيوس الوضع سوءًا بإصداره مراسيم غير شعبية تُعزز سجن الدائنين للمدينين. ^{[ 3 ]} وقد أدى هذا الغضب، الذي تفاقم بسبب استمرار تقاعس مجلس الشيوخ، إلى نزوح العامة إلى جبل مونس ساكر ( الجبل المقدس )، الذي يبعد أكثر من ثلاثة أميال عن المدينة، بناءً على نصيحة لوسيوس سيكينيوس فيلوتوس . ثم أقام العامة دفاعات أساسية في المنطقة، في انتظار تحرك مجلس الشيوخ. ^{[ 4 ]}

بعد الانفصال، اتخذ مجلس الشيوخ أخيرًا إجراءً لمعالجة القضية. فبعد مفاوضات مع ثلاثة مبعوثين من العامة، توصل المجلس إلى حل. أعفى النبلاء بعض العامة من ديونهم وتنازلوا عن جزء من سلطتهم بإنشاء منصب مندوب العامة . ^{[ 5 ]} كان هذا المنصب أول منصب حكومي يشغله العامة، إذ كان منصب القنصل في ذلك الوقت حكرًا على النبلاء. وقد مُنح مندوبو العامة حصانة شخصية خلال فترة ولايتهم، ما يعني أن أي شخص يسيء إليهم كان يُعاقب بالإعدام. ^{[ 6 ] [ 7 ]}

وقد نتجت ثورة الانفصال الشعبي الثانية عام 449  قبل الميلاد عن تجاوزات لجنة من العشرة رجال (باللاتينية تعني "عشرة رجال") وتضمنت مطالب بإعادة تعيين ممثلي العامة (ممثلي العامة) وحق الاستئناف الذي تم تعليقه.

في عام 450 قبل الميلاد، قررت روما تعيين مجلس العشرة (Decemviri) الذي كُلِّف بوضع قانون (أصبح فيما بعد قانون الألواح الاثني عشر ). مُنحت اللجنة ولاية مدتها عام واحد، عُلِّقت خلالها مناصب الدولة. كما أُعفي أعضاء المجلس من حق الاستئناف. في عام 450  قبل الميلاد، أصدر المجلس مجموعة من القوانين، لكنهم لم يستقيلوا في نهاية ولايتهم، بل تشبثوا بسلطتهم. قتلوا جنديًا، كان سابقًا تريبيونًا من العامة، لأنه انتقدهم. حاول أحد أعضاء المجلس، أبيوس كلاوديوس كراسوس ، اغتصاب فيرجينيا ، وهي فتاة جميلة من العامة، ابنة لوسيوس فيرجينيوس، قائد المئة المحترم. لمنع ذلك، قتلها والدها، حفاظًا على حريتها وشرفها. أشعل هذا الحادث شرارة أعمال شغب بدأت عندما شاهد الحشد الواقعة، وامتدت إلى الجيش المُعسكر خارج المدينة. توجه الحشد إلى تل أفنتين .

مارس مجلس الشيوخ ضغوطًا على العشرة أعضاء (العشرة رؤساء) للاستقالة، لكنهم رفضوا. فقرر الشعب الانسحاب إلى مونس ساكر، كما فعلوا خلال الانفصال الأول. حمّل مجلس الشيوخ العشرة رؤساء مسؤولية الانفصال الجديد، ونجح في إجبارهم على الاستقالة الكاملة. وانتخب المجلس عضوين، لوسيوس فاليريوس بوتيتوس وماركوس هوراتيوس بارباتوس، للقاء الشعب والتفاوض. وطالب المجتمعون في مونس ساكر بإعادة كل من التريبيون الشعبي وحق الاستئناف، إذ تم تعليق مهامهم خلال فترة حكم العشرة رؤساء. ووافق وفد مجلس الشيوخ المكون من عضوين على هذه الشروط، وعادوا إلى تل أفنتين وانتخبوا تريبيونهم.

تولى لوسيوس فاليريوس بوتيتوس وماركوس هوراتيوس بارباتوس منصب القنصلين عام 449 قبل الميلاد. وقد سنّا قوانين جديدة زادت من سلطة العامة وعززت قوتهم السياسية. نصّت قوانين فاليريوس هوراتيوس على أن القوانين التي يُقرّها مجلس العامة مُلزمة لجميع المواطنين الرومان (أي النبلاء والعامة على حد سواء)، على الرغم من معارضة النبلاء لشرط التزامهم بالقانون العام. ومع ذلك، كان لا بد من موافقة مجلس الشيوخ ( auctoritas patrum ) على هذه القوانين بعد إقرارها. وهذا يعني أن لمجلس الشيوخ حق النقض (الفيتو) على القوانين التي يُقرّها العامة. وقد نصّ قانون فاليريوس هوراتيوس بشأن مراسيم مجلس الشيوخ (Lex Valeria Horatia de senatus consulta ) على أن تُحفظ مراسيم مجلس الشيوخ (senatus consulta) في معبد سيريس بواسطة مساعدي العامة (aedels) (مساعدي التريبيونات العامة). هذا يعني أن عامة الشعب من التريبيون والإيديلين كانوا على دراية بهذه المراسيم، التي كانت في السابق حكرًا على فئة معينة. وهكذا، أصبحت المراسيم متاحة للعامة. في الماضي، كان القناصل معتادين على إلغائها أو تعديلها. ^{[ 8 ] [ 9 ]} وقد حظر قانون فاليريا هوراتيا بشأن الاستفزاز إنشاء مناصب حكومية غير قابلة للاستئناف. ^{[ 10 ]}

في إطار عملية وضع قوانين الألواح الاثني عشر للقانون الروماني ، فرضت حكومة العشرة حكام قيودًا صارمة على طبقة العامة، بما في ذلك حظر زواج النبلاء من العامة. ^{[ 11 ] [ 12 ]} اقترح غايوس كانوليوس ، أحد قادة العامة عام 445 قبل الميلاد، طعنًا قضائيًا لإلغاء هذا القانون. عارض القناصل بشدة اقتراح كانوليوس، بحجة أن القائد لم يكن يقترح سوى انهيار النسيج الاجتماعي والأخلاقي لروما، في وقت كانت المدينة تواجه فيه تهديدات خارجية. ^{[ i ]} 

لم يثنِ ذلك كانوليوس، فذكّر الشعب بالإسهامات العديدة للرومان من ذوي الأصل المتواضع، وأشار إلى أن مجلس الشيوخ قد منح الجنسية الرومانية طواعيةً للأعداء المهزومين، حتى مع تأكيده على أن زواج النبلاء من العامة سيضر بالدولة. ثم اقترح، بالإضافة إلى استعادة حق الزواج ، تغيير القانون للسماح للعامة بتولي منصب القنصل؛ وقد أيّد جميع أعضاء مجلس النواب الآخرين هذا الإجراء باستثناء واحد. ^{[ 14 ]}

أثارت ملاحظةٌ لأحد القناصل، مفادها أن أبناء الزيجات المختلطة قد يُغضبون الآلهة، غضب العامة ودفعتهم إلى إضرابٍ عسكري، رافضين الدفاع عن المدينة ضد هجمات الجيران. ونتيجةً لذلك، استجاب القناصل لمطالبهم، وسمحوا بالتصويت على طلب كانوليوس الأصلي . وبذلك، أُلغي الحظر المفروض على الزواج المختلط بين النبلاء والعامة. ^{[ 15 ]}

مع ذلك، لم يُطرح اقتراح السماح للعامة بالترشح لمنصب القنصل للتصويت، مما هدد بتصعيد حاد للصراع بين مجلس العامة ومجلس الشيوخ النبيل. ^{[ 16 ] [ 17 ]} واقتُرح بدلاً من ذلك حل وسط يقضي بانتخاب قادة عسكريين يتمتعون بصلاحيات قنصلية من أيٍّ من الرتبتين. لاقى هذا الاقتراح استحسانًا، وانتُخب أول قادة قنصليين للعام التالي. ^{[ 16 ] [ 18 ]}

أشار ليفي إلى هذا الانفصال الرابع . ويصفه قاموس أكسفورد الكلاسيكي بأنه "تمرد عسكري غامض". وربما صدرت قوانين التمرد (Leges Genuciae) نتيجةً لذلك. للمزيد من المعلومات، انظر تمرد الجيش الروماني عام 342 قبل الميلاد .

في عام ٢٨٧  قبل الميلاد، انفصل العامة للمرة الخامسة والأخيرة. وفي عام ٢٩٠  قبل الميلاد، غزت الجيوش الرومانية بقيادة القنصلين مانيوس كوريوس دينتاتوس وبوبليوس كورنيليوس روفينوس أراضٍ شاسعة في سهول رييتي وأميترنوم من السابينيين . ^{[ ١٩ ]} بعد الحرب، وُزِّعت الأراضي على النبلاء فقط. في هذه الأثناء، واجه مزارعو العامة، وكثير منهم شاركوا في الحرب، صعوبة في سداد ديونهم المتراكمة لدى هؤلاء النبلاء الأثرياء. هذه المرة، انفصل العامة إلى تل أفنتين احتجاجًا. ولحل المشكلة، عُيِّن كوينتوس هورتنسيوس ديكتاتورًا ، والذي أقنع الحشود بوقف الانفصال.

بعد ذلك بوقت قصير، أصدر هورتنسيوس قانونًا يُعرف باسم " ليكس هورتنسيا" ، والذي نصّ على أن القوانين التي تُقرّها مجالس العامة ( الاستفتاء الشعبي ) تُصبح مُلزمة لجميع المواطنين الرومان ، بمن فيهم النبلاء. ^{[ 6 ]} قضى هذا القانون نهائيًا على التفاوت السياسي بين الطبقتين، مُنهيًا بذلك صراع الطبقات بعد نحو مئتي عام من الصراع الطبقي . ورغم أن هذا الحدث لم يُعالج جميع أوجه عدم المساواة الاقتصادية والاجتماعية بين النبلاء والعامة، إلا أنه شكّل نقطة تحوّل هامة في التاريخ الروماني، إذ أدى إلى ظهور نمط جديد من النبلاء ( النبلاء -العامة )، والذي ساهم في استمرارية حكم الجمهورية، وشكّل أحد أهمّ عناصر قوتها في توسّعها الاقتصادي والعسكري.