الأمين العام لرئيس الجمهورية (أيرلندا)

الأمين العام لرئيس الجمهورية هو كبير موظفي الخدمة المدنية الأيرلندية، ويضطلع بأربعة أدوار متميزة تتعلق بمكتب رئيس جمهورية أيرلندا . وتشغل هذا المنصب حاليًا أورلا أوهانراهان، التي عُينت في مايو 2021. ^{[ 1 ]}

تم إنشاء المكتب بموجب قانون إنشاء الرئاسة لعام 1938. [ ^{2 ] وبموجب} هذا القانون والتشريعات اللاحقة، فإن الأمين العام هو:

• رئيس مكتب الرئيس
• كبير مستشاري الرئيس في جميع المسائل المتعلقة بصلاحياتهم ووظائفهم وواجباتهم
• سكرتير اللجنة الرئاسية ، وهي الهيئة المشتركة لنائب رئيس جمهورية أيرلندا
• كاتب المجلس الاستشاري للدولة

يُعد توقيع الأمين العام ضرورياً للتحقق من صحة ختم الرئاسة عند لصقه على وثيقة صادرة عن اللجنة بموجب الختم.

بموجب قانون الانتخابات الرئاسية (التعديل) لعام 1946، يعتبر الأمين العام للرئيس واحداً من مجموعة من كبار مسؤولي الدولة، بمن فيهم الرئيس المنتهية ولايته، ورئيس الوزراء ، ورئيسي مجلسي البرلمان ، الذين يجب إخطارهم رسمياً بانتخاب رئيس جديد من قبل مسؤول الانتخابات.

أدى دخول الدستور الأيرلندي الجديد حيز التنفيذ في ديسمبر 1937 إلى استحداث منصب رئيس أيرلندا. ورغم أنه لم يكن من المقرر شغل هذا المنصب حتى منتصف عام 1938، إلا أنه كان من الضروري ممارسة صلاحياته ووظائفه وواجباته فورًا. وقد أُسند هذا الدور إلى منصب نائب الرئيس الجماعي الجديد، الذي كان يتألف، بموجب الأحكام الانتقالية للدستور، من رئيس مجلس النواب الأيرلندي ( Dáil Éireann) ، ورئيس القضاة ، ورئيس المحكمة العليا . (وقد اضطلع الأخير بالدور الذي كان من المفترض أن يمارسه رئيس مجلس الشيوخ الأيرلندي ( Cathaoirleach ) . إلا أن انتخابات المجلس الأعلى الجديد لم تكن قد أُجريت بعد، لذا لم يكن هناك رئيس للمجلس).

قامت الحكومة على الفور بتعيين سكرتير للرئيس، كما كان يُطلق على المنصب آنذاك.كان مايكل ماكدونفي ، وهو موظف مدني مثير للجدل وصريح ومتقلب المزاج،يشغل قبل تعيينه منصب مساعد سكرتير المجلس التنفيذي، وكان سكرتيراً للحكومتين المؤقتتين لمايكل كولينز وويليام تي. كوسغريف (يناير - ديسمبر 1922). كان مقر ماكدونفي، مثل اللجنة الرئاسية، في الأصل في قلعة دبلن حتى تم اختيار مقر إقامة رئاسي جديد. انتقل إلى مقر الرئاسة الجديد (آراس آن أوشتاراين ) (المعروف سابقاً باسم مقر نائب الملك) في يونيو 1938.

أثبت ماكدونفي أنه سكرتير رئيس صعب ومعقد. وبصفته مؤمنًا متحمسًا بالهيكلية، أمضى فترة ولايته في وضع العديد من القواعد واللوائح. وبينما تقبّل الرئيس الأول، دوغلاس هايد، عديم الخبرة السياسية ، قواعده تلقائيًا، كانت علاقة خليفته، نائب رئيس الوزراء السابق الأكثر خبرة سياسية ، شون تي. أوكيلي ، الذي أصبح رئيسًا في يونيو 1945، مع ماكدونفي أكثر توترًا، وكثيرًا ما كان يتردد في اتباع قواعده.

كان لماكدونفي تأثير طويل الأمد على منصب الرئاسة. فقد اعتُبر كتابه الصادر عام ١٩٤٥ بعنوان " رئيس أيرلندا: صلاحياته ووظائفه وواجباته" مرجعًا أساسيًا في هذا المنصب من قِبل أولئك الذين سعوا إلى تقييد صلاحياته وشاغله. وقد دفعت قيوده، التي اعتبرها موظفو الخدمة المدنية اللاحقون صحيحة (أو على الأقل مفيدة في تمكينهم من السيطرة على الرؤساء وتقييدهم)، الرئيس إرسكين تشايلدرز إلى اتهام أحد سكرتيري الرئيس اللاحقين بأن "شبح ماكدونفي يلاحقه". عندما تولت ماري روبنسون الرئاسة، تخلت عن جميع قواعد ماكدونفي، وبدأت فعليًا من الصفر. وقد أرجع المعلقون الفضل إلى التخلي عن قواعد ماكدونفي كعامل رئيسي في إعادة إحياء المنصب وشعبيته اللاحقة.

يتبع الأمين العام لرئيس الجمهورية لمكتب رئيس الوزراء . عملياً، يُعامل الأمين العام كرئيس قسم مستقل. مع ذلك، اتهم ماكدونفي سكرتير الحكومة وسكرتير رئيس الوزراء، موريس موينيهان، بالتآمر لتقويض سلطته والاستيلاء على مكتب الرئيس، وهو ادعاء سخر منه موينيهان في وثائق متاحة الآن في الأرشيف الوطني الأيرلندي .

في تسعينيات القرن الماضي، تم تغيير مسمى كبير موظفي الخدمة المدنية في الحكومة الأيرلندية من سكرتير الوزارة إلى الأمين العام للوزارة . إلا أن منصب سكرتير الرئيس بقي دون تغيير لأن مكتب الرئيس لم يكن يُعتبر وزارةً بالمعنى الدقيق. وفي عام ٢٠٠٤، قُدِّم مشروع قانون إلى البرلمان الأيرلندي (Oireachtas) لتغيير المسمى من سكرتير الرئيس إلى الأمين العام للرئيس . ودخل هذا التغيير حيز التنفيذ في عام ٢٠٠٥. ^{[ ٣ ]}

• "مناظر من أربع رئاسات (1938-1975)" - معرض لسجلات مكتب سكرتير الرئيس