النظام الغذائي في غاليسيا ولودوميريا

كان مجلس مملكة غاليسيا ولودوميريا، ودوقية كراكوف الكبرى، الجمعية الإقليمية لمملكة غاليسيا ولودوميريا ، وهي أرض تابعة للتاج النمساوي ، ولاحقًا للإمبراطورية النمساوية المجرية . ^{[ 1 ] [ 2 ]} في تاريخ البرلمانات البولندية ، يُعتبر هذا المجلس امتدادًا لمجلس النواب السابق (سيم والني) ، أو مجلس النواب العام لمملكة بولندا والكومنولث البولندي الليتواني ، وكذلك مجالس النواب المحلية (سيميك ) في أراضي التقسيم النمساوي . وقد استمر وجوده من عام 1861 حتى تفكك الإمبراطورية النمساوية المجرية عام 1918.

أدى التنوع العرقي للمملكة إلى تعدد أسماء المجلس . ففي الألمانية ، لغة التواصل المشتركة في سيسليثانيا (الجزء الشمالي الغربي من المملكة)، كان يُطلق عليه اسم Landtag von Galizien und Lodomerien ، أي "مجلس غاليسيا ولودوميريا". ^{[ 3 ]} وفي البولندية ، كان يُطلق عليه إما Sejm krajowy ، أي " مجلس الأرض"، أو Sejm Lwowski ، أي " مجلس لفوف ". ^{[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]} وفي الأوكرانية ، كان يُطلق عليه اسم Га́лицький крайови́й сейм ، ويُنطق Halytskyi krayovyi seim ، أي "مجلس أرض غاليسيا".

كلمة Landtag هي كلمة ألمانية تعني "الجمعية الإقليمية" أو "البرلمان". أما في اللغتين البولندية والأوكرانية، فكانت الكلمة المستخدمة هي Sejm (واستخدمت الأخيرة أيضاً صيغة Sojm ).

أُدرجت أجزاء من أراضي بولندا الصغرى التابعة للكومنولث البولندي الليتواني ضمن التقسيم النمساوي لبولندا في وقت مبكر من التقسيم الأول عام 1772. ^{[ 7 ]} ومنذ حوالي عام 1775 وحتى عام 1848، مع وجود فترات انقطاع متفرقة، كان لأرض غاليسيا التابعة للتاج البريطاني هيئة برلمانية ذات صلاحيات محدودة نسبيًا، عُرفت في الأصل باسم مجلس النواب ( بالبولندية : sejm postulatowy )، ومنذ عام 1817، باسم مجالس غاليسيا ( بالبولندية : stany galicyjskie ). ^{[ 8 ]} أما مجلس غاليسيا ولودوميريا، الذي شُكّل عام 1861 عقب إصدار مرسوم أكتوبر من قِبل الإمبراطور فرانز جوزيف الأول ، فقد تمتّع بصلاحيات فعلية أكبر من سابقيه. ^{[ 9 ]} وفي التقاليد البرلمانية البولندية، يُعتبر هذا المجلس استمرارًا لتاريخ مجلس النواب العام ومجالس النواب الإقليمية في أراضي بولندا الصغرى وروثينيا . ^{[ 4 ] [ 10 ]}

هيمن النبلاء البولنديون في البداية على البرلمان ، لكنه شهد مع مرور الوقت ظهور فصيل فلاحي قوي. ^{[ 11 ] [ 12 ]} ومن التغييرات البارزة الأخرى ظهور كتلة روثينية ( أوكرانية حديثة )، مما غيّر موازين القوى داخل البرلمان. ^{[ 11 ] [ 12 ]} عمومًا، حافظ البرلمان على التقاليد البرلمانية البولندية خلال فترة تراجعها في ظل التقسيم البروسي والتقسيم الروسي ، وشهد ظهور الأحزاب والتكتلات السياسية الرئيسية التي هيمنت على الحياة السياسية للجمهورية البولندية الثانية بعد الحرب العالمية الأولى . ^{[ 4 ] [ 11 ] [ 12 ]} اكتسب فينسينتي ويتوس ، زعيم الحركة الفلاحية البولندية في الجمهورية البولندية الثانية ، خبرته في البرلمان، حيث انتُخب لأول مرة عام 1908. ^{[ 13 ]} وبالمثل، كان للحزبين الوطني الديمقراطي والاشتراكيين البولنديين كتلهم السياسية في البرلمان في ذلك الوقت تقريبًا. ^{[ 13 ]}

كما نصّت عليه براءة فبراير لعام 1861، كان البرلمان يتألف من مجلس واحد ، ويضم 150 نائبًا. ^{[ 10 ] [ 14 ]} وقد انتُخب جميع النواب باستثناء تسعة منهم من قبل أربع مجالس مختلفة تُعرف باسم " الكوريا "، أو مجالس تمثل الطبقات الاجتماعية. ^{[ 10 ] [ 15 ]} كما استُخدم نظام انتخابي قائم على مجالس الكوريا في المجلس الإمبراطوري لسيسليثانيا حتى عام 1907.

• تألفت محكمة ملاك الأراضي من اثنين وخمسين ناخبًا تم اختيارهم من بين الأشخاص الذين يملكون أراضي كانت سابقًا ملكًا للنبلاء الإقطاعيين، والذين يدفعون ما لا يقل عن 100 فلورين سنويًا كضريبة. ^{[ 10 ]} وكان لهؤلاء الناخبين الحق في انتخاب أربعة وأربعين نائبًا في البرلمان.
• تألفت كوريا غرف التجارة من تسعة وثلاثين ناخبًا من غرف التجارة في لفيف وكراكوف وبرودي . ^{[ 10} ] وكان لهؤلاء الناخبين الحق في انتخاب ثلاثة نواب، واحد من كل غرفة تجارة في المدينة ^.
• تألفت كوريا المدن من 2264 ناخبًا من المدن المهمة. ^{[ 10 ]} مُنح منصب "الناخب" بناءً على المكانة الاجتماعية: كان المؤهلون هم من يقعون ضمن أعلى ثلثي شريحة ضريبية، بينما أصبح آخرون مؤهلين بناءً على تعليمهم أو لشغلهم منصبًا هامًا. كان الناخبون عادةً من رجال الدين، وموظفي المكاتب، والأطباء، ومعلمي المدارس الثانوية، ومديري المدارس الابتدائية. وكان لهؤلاء الناخبين الحق في انتخاب 23 نائبًا (زاد العدد إلى 26 في عام 1863، ثم إلى 31 في عام 1900) في البرلمان.
• تألفت هيئة البلديات الأخرى من 8764 ناخبًا من بين صغار ملاك الأراضي الريفية. ^{[ 10 ] [ 16 ]} واشتمل التصويت لهذه الهيئة على مرحلتين. في المرحلة الأولى، حُدِّد حق الاقتراع بنفس طريقة هيئة المدن: حيث كان المؤهلون هم من يقعون ضمن أعلى ثلثي شريحة ضريبية، أو من ذوي المستوى التعليمي العالي، أو من يشغلون منصبًا هامًا. انتخب هؤلاء الناخبون الهيئة، التي بدورها انتخبت 74 نائبًا في البرلمان، يمثل كل منهم دائرة انتخابية تعادل منطقة ريفية.
• جلس تسعة نواب بحكم مناصبهم : اثنان من رؤساء الجامعات، وسبعة من رؤساء الأساقفة والأساقفة. ^{[ 10 ]} تألف النواب التسعة الأوائل من ثلاثة أساقفة كاثوليك يونانيين ، وثلاثة أساقفة كاثوليك رومان ، وأسقف كاثوليكي أرمني واحد ، إلى جانب ممثلين عن جامعة لفيف وجامعة كراكوف . أُضيفت ثلاثة مقاعد لاحقًا: ممثل إضافي للكاثوليك الرومان، ومقعد لجامعة لفيف التقنية ، ومقعد لأكاديمية كراكوف للعلوم . ^{[ 10 ] [ 17 ]}

أدى نظام الاقتراع المحدود هذا إلى هيمنة الطبقة البولندية المالكة للأراضي على البرلمان. ^{[ 18 ]} فرغم أنهم لم يشكلوا سوى 0.4% من السكان، إلا أنهم شغلوا 28.2% من مقاعد البرلمان. في المقابل، شكل صغار ملاك الأراضي الريفية حوالي 95% من السكان، لكنهم لم يشغلوا سوى 52.3% من مقاعد البرلمان. كما أدى هذا النظام إلى اختلال تمثيل مختلف الأعراق في البرلمان. فبينما شكل الروثينيون حوالي 40% من سكان غاليسيا، لم يشغلوا سوى 15% من مقاعد البرلمان، نظرًا لسكنهم في الغالب في المجتمعات الريفية. ^{[ 18 ]} أضاف إصلاح نظام الاقتراع في أواخر عام 1913 مجلسًا خامسًا للفلاحين الكبار، والذي كان له الحق في انتخاب عشرين نائبًا. ^{[ 10 ]} وبسبب اندلاع الحرب العالمية الأولى ، لم تُجرَ أي انتخابات أخرى للبرلمان، وبالتالي ظل المجلس الخامس قائمًا على الورق فقط.

لم تكن الانتخابات تُجرى وفق جدول زمني منتظم، بل كانت تُعقد عادةً كل خمس إلى ست سنوات، بناءً على مرسوم إمبراطوري. ^{[ 11 ]} وهكذا، استمرت فترة ولاية النواب حوالي ست سنوات. ^{[ 19 ]} وقد أُجريت عشر انتخابات للبرلمان: 1861، 1867، 1870، 1877، 1883، 1889، 1895، 1901، 1908، والانتخابات الأخيرة في عام 1913. ^{[ 10 ]}

في البداية، كان النواب يجتمعون في مسرح سكاربيك ( مسرح ماريا زانكوفيتسكا الوطني الأكاديمي الأوكراني للدراما حاليًا). ومنذ عام 1881، أصبح البرلمان يجتمع في مبنى حديث الإنشاء صممه المهندس المعماري يوليوس هوخبيرغر ، وتضمن برنامجًا للنحت المعماري من تصميم تيودور ريغير . المبنى الآن ملك لجامعة لفيف . ^{[ 10 ]}

في الفترة من 1861 إلى 1873 ، انتخب المجلس 38 ممثلاً من بين نوابه لإرسالهم إلى المجلس الإمبراطوري لسيسليثانيا . ^{[ 11 ]}

كان للمجلس صلاحيات تشريعية. وكانت المبادرة التشريعية منوطة بالإمبراطور، إلى جانب السلطة التنفيذية للمجلس (ستة نواب والمشير)، وجميع النواب الأفراد. ^{[ 17 ] [ 19 ]} وكان بإمكانه مناقشة وإقرار القوانين المتعلقة بالعديد من القضايا في مجالات التعليم والثقافة والرعاية الاجتماعية والعدالة والأشغال العامة والإدارة والدين والشؤون العسكرية. ^{[ 17 ] [ 19 ]} كما كان بإمكانه فرض ضرائب إضافية، تصل إلى 10% من الضريبة المباشرة. ^{[ 19 ]}

ومن بين الأعضاء البارزين في مجلس غاليسيا ولودوميريا: ^{[ 20 ]}

• النظام، الإقليمي (kraiovyi soim) . مدخل في موسوعة أوكرانيا، المجلد 1 (1984).