الموظفون والخط

يُطلق مصطلحا "الوظائف التنفيذية" و"الوظائف الإدارية" على أنواع مختلفة من الوظائف في المؤسسات. الوظيفة الإدارية هي التي تُسهم بشكل مباشر في تطوير عمل المؤسسة الأساسي. [1] ويشمل ذلك دائمًا الإنتاج والمبيعات ، وأحيانًا التسويق ^{. [ 2} ] أما الوظيفة التنفيذية فتدعم المؤسسة ^{من خلال وظائف} استشارية ودعمية متخصصة. ^{[ 3 ]} على سبيل المثال، تُعتبر الموارد البشرية والمحاسبة والعلاقات العامة والشؤون القانونية عمومًا من الوظائف التنفيذية. ^{[ 4 ]} وقد نشأ كلا المصطلحين في المجال العسكري.

الوظيفة التنفيذية، أو المنصب التنفيذي، هي تلك التي تُعنى مباشرةً بتحقيق الأهداف والغايات الأساسية للمنظمة. وعادةً ما ترتبط هذه الوظائف بمجالات مثل الإنتاج والمبيعات والتسويق وتقديم الخدمات. وتُعدّ هذه الوظائف بالغة الأهمية لتحقيق الأهداف الرئيسية للمنظمة، حيث ينصبّ تركيزها حصراً على العمليات الأساسية للمنظمة. وترتبط مسؤولية تحقيق الأهداف المقترحة للمنظمة ارتباطاً مباشراً بالمناصب التنفيذية. وفي الهيكل التنظيمي الهرمي، عادةً ما تقع هذه المناصب بالقرب من العمليات الأساسية للمنظمة، وترفع تقاريرها إلى الإدارة العليا.

تُعدّ وظيفة الدعم بمثابة وظيفة بديلة للأفراد في المؤسسة ، حيث لا يشاركون بشكل مباشر في النشاط، بل يساعدون الوظائف التنفيذية على تحقيق أهدافها. ^{[ 5 ]} يشهد عالم الأعمال تغيرات متسارعة، وتظهر فيه يوميًا أنواع جديدة من المشكلات والتحديات. ويتطلب التعامل مع هذه الظروف المتغيرة مدخلات متخصصة، وتوافر خبراء قادرين على تقديم حلول أعمال مناسبة. هذه هي ميزة "وظيفة الدعم"، إذ تُقدّم للوظائف التنفيذية الدعم الاستشاري والمتخصص .

تُضاف وظائف الدعم لمساعدة المديرين المباشرين في تحقيق أهدافهم. ويمكن الحدّ بشكل كبير من ميل المديرين الفعالين إلى زيادة نطاق دورهم، حتى يصل أحيانًا إلى مستويات غير مستدامة، وذلك من خلال وجود وظيفة دعم كفؤة تُقدّم دعمًا لا يُقدّر بثمن لتمكينهم من أداء دورهم الإداري الكامل ضمن حدود الوقت والتكلفة المحددة للوظيفة . ^{[ 6 ]}

هناك حاجة إلى وظيفة متخصصة في تحسين الأداء لدعم تطوير مهارات تحسين الأداء والمساعدة في تنسيق جهود تحسين الأداء في باقي أقسام المؤسسة . ^{[ 7 ]} مما يساعد المؤسسة على العمل بكفاءة وفعالية أكبر. ويمكن تقليص حجم وظائف الدعم، مثل الموارد البشرية ، مع زيادة تأثيرها على العمل. ^{[ 8 ]}

تستطيع الشركات عادةً تجاوز فشل وظائف الموظفين أو الاستعانة ببدائل لها. وتختلف وظائف الموظفين بين الشركات، ولكنها تشمل عادةً أنشطة مثل الإعلان ، والموارد البشرية، ووظائف الصحة والسلامة البيئية، وصيانة المصانع.

تبدأ المنظمات كمنظمات ذات هيكل إداري مباشر، حيث يتمتع المديرون المباشرون بالسيطرة المباشرة على جميع الأنشطة، بما في ذلك الأنشطة الإدارية. ولا يتم إضافة وظائف للموظفين إلا لاحقاً، مع نمو حجم المنظمات. ^{[ 14 ]}

تميل الوحدات التنفيذية إلى أن يكون لديها عدد أكبر من الموظفين مقارنة بالوحدات الإدارية. ^{[ 15 ]}

تتمتع وظائف الموظفين بأربعة أنواع من الصلاحيات: "صلاحية تقديم المشورة"، حيث يقدم الموظف المشورة لمديري الأقسام الذين قد يتجاهلونها؛ و"المشورة الإلزامية" أو "التشاور الإلزامي"، حيث يتعين على مديري الأقسام مراعاة مشورة الموظفين، ولكن يمكنهم اختيار عدم الأخذ بها؛ و"الصلاحية المشتركة"، حيث يجب على مدير القسم الحصول على موافقة الموظف؛ و"الصلاحية الوظيفية"، حيث يتمتع الموظف بصلاحية رسمية على تخصصه وموظفيه. ^{[ 16 ]} تشمل أنواع الصلاحيات الوظيفية الشائعة لوظائف الموظفين صلاحية وضع معايير التوظيف، وسياسات التعويض، ومعايير الجودة. ^{[ 17 ]}

يستمد الموظفون نفوذهم من خبرتهم، ومن سيطرتهم على المعلومات التي قد تكون حيوية، ومن قربهم من الإدارة العليا . ^{[ 18 ] [ 19 ]}

من الشائع أن تنشأ خلافات بين موظفي الخطوط الأمامية والموظفين الإداريين . ^{[ 20 ]} يقول المتخصصون الإداريون إن موظفي الخطوط الأمامية يتجنبونهم ويتجاهلونهم، بينما يقول موظفو الخطوط الأمامية إن الموظفين الإداريين لا يفهمون جوهر عمل المنظمة، ويشتتون انتباههم، ويعرقلون عملهم. وقد عزا عالم الاجتماع ميلفيل دالتون ذلك إلى "الطموح الواضح والسلوك الفردي لدى المديرين الإداريين"، وقلق الموظفين الإداريين لتبرير وجودهم، واعتماد المديرين الإداريين على مديري الخطوط الأمامية. ^{[ 21 ]} لاحظ منظرو إدارة آخرون أن مديري الخطوط الأمامية يستاؤون أحيانًا من المستشارين الإداريين الأصغر سنًا والأكثر تعليمًا منهم. ويعزو آخرون المشكلة إلى المديرين الإداريين الذين لا يدركون أنه على الرغم من تفويضهم بسلطة في مجالات معينة، فإن دورهم الأساسي هو خدمة ودعم مديري الخطوط الأمامية. تنصح كتب الإدارة بحل النزاعات بين العاملين في الخطوط الأمامية والموظفين من خلال الاعتراف الصريح بالاعتماد المتبادل بينهما، وتوضيح دور الموظفين، والتقليل من أهمية أي عناصر تحكم في دور الموظفين، وجعل الموظفين يسعون عمداً لكسب ثقة العاملين في الخطوط الأمامية، والتأكيد على دور الموظفين كجزء من الفريق. ^{[ 22 ]}

في ثمانينيات القرن الماضي، قامت العديد من الشركات الكبرى بتقليص حجمها. وعادةً ما تم إلغاء وظائف الموظفين بشكل غير متناسب. (على سبيل المثال، خفضت شركة IBM عدد موظفيها من 7000 إلى 3000، كما خفضت شركة CBS مئات الوظائف من مقرها الرئيسي في نيويورك). ^{[ 23 ]} بعد ذلك، بدأ المزيد من خريجي ماجستير إدارة الأعمال الجدد يطمحون إلى شغل وظائف تنفيذية. ^{[ 24 ]}

تتجه المنظمات بشكل متزايد، وخاصة الصغيرة منها، إلى الابتعاد عن الهياكل الإدارية التقليدية والتحول إلى هياكل أكثر هجينة أو مصفوفية . ^{[ 25 ]}

• ضابط خطي