مراجعة الدفاع الاستراتيجي (1998)

كانت مراجعة الدفاع الاستراتيجية ( SDR ) وثيقة سياسة بريطانية نشرتها حكومة حزب العمال التي تم انتخابها في عام 1997 في يوليو 1998. وقد وضع وزير الدولة للدفاع آنذاك ، جورج روبرتسون ، سياسة الدفاع الأولية للحكومة الجديدة، مع سلسلة من القرارات الرئيسية المصممة لتعزيز القوات المسلحة للمملكة المتحدة .

استُبعد مشروعان من أكبر مشاريع التوريد الدفاعي من برنامج الدفاع الاستراتيجي، وهما غواصات ترايدنت من فئة فانغارد وطائرة يوروفايتر ؛ إذ كان نظام ترايدنت أساسيًا للحفاظ على رادع نووي موثوق ، وهي سياسة تبناها حزب العمال، وكان المشروع قد شارف على الانتهاء. وبالمثل، كانت طائرة يوروفايتر على وشك بدء الإنتاج، وكان الانسحاب سيؤدي إلى خسارة استثمارات كبيرة وعقوبات شديدة من الدول الشريكة.

كانت استنتاجاتها الاستراتيجية العامة أن القوات المسلحة البريطانية يجب أن تكون قادرة على الاستجابة لأزمة دولية كبرى قد تتطلب جهدًا عسكريًا وعمليات قتالية مماثلة في الحجم والمدة لعملية غرانبي خلال حرب الخليج . كما يجب أن تكون قادرة على القيام بانتشار خارجي أوسع نطاقًا على نطاق أضيق (كما في البوسنة ) مع الاحتفاظ بالقدرة على شن انتشار ثانٍ كبير. قد يشمل هذا الانتشار الأخير لواءً قتاليًا وقوات بحرية وجوية مناسبة إذا اقتضت الضرورة ذلك بسبب أزمة ثانية (كما في عملية فيريتاس في أفغانستان ). ومع ذلك، لا يُتوقع أن يشمل كلا الانتشارين قتالًا حقيقيًا أو أن يستمرا في آن واحد لأكثر من ستة أشهر. يجب على القوات المسلحة أيضًا الاحتفاظ بالقدرة، في غضون مهلة أطول بكثير، على إعادة بناء قوة أكبر (قبل برنامج خيارات التغيير ) كجزء من الدفاع الجماعي لحلف الناتو في حال ظهور تهديد استراتيجي كبير مجددًا.

كانت المراجعة الشاملة التالية للقوات المسلحة البريطانية هي مراجعة الدفاع والأمن الاستراتيجية لعام 2010 .

ملخص

قوة هارير
كان من المقرر أن تقوم القوات الجوية التابعة للبحرية الملكية بدمج قوة طائرات هارير البحرية مع طائرات هارير GR7 التابعة لسلاح الجو الملكي لتشكيل " قوة هارير المشتركة ". وكان من المقرر أن تعمل هذه القوة المشتركة من حاملات الطائرات من فئة إنفينسيبل التابعة للبحرية الملكية أو القواعد الجوية حسب الحاجة.
حاملات الطائرات
كان من المقرر استبدال حاملات الطائرات الثلاث الحالية من فئة "إنفينسيبل " بحاملتي طائرات جديدتين أكبر حجماً وأكثر مرونة. دخلت هاتان السفينتان، من فئة "كوين إليزابيث " (المعروفة وقت المراجعة باسم CVF)، الخدمة في عامي 2017 و2019.
التنقل
لتعزيز النقل الاستراتيجي، تم طلب ست سفن نقل بحري من طراز بوينت ، واستئجار أربع طائرات من طراز سي-17 غلوب ماستر . كما أكدت مراجعة الدفاع الاستراتيجية مجدداً على الحاجة إلى قوة نقل استراتيجية دائمة، وتم اختيار طائرة إيرباص A400M في عام 2000.
أسطول البحرية الملكية
تم تقليص قوة الأسطول السطحي من 35 إلى 32 فرقاطة ومدمرة مع سحب الدفعة الثانية من فرقاطات تايب 22 ، وتقليص قوة كاسحات الألغام من 25 إلى 22، كما تم تقليص قوة غواصات الهجوم النووي من 12 إلى 10. وتم تعزيز فعالية قوة غواصات الهجوم النووي بقرار جعل جميعها قادرة على إطلاق صاروخ توماهوك للهجوم البري (TLAM). وأكدت وزارة الدفاع الاستراتيجية شراء دفعة أولية من ثلاث غواصات من فئة أستيوت .
رادع نووي
لن يتم استغلال السعة القصوى لمنظومة صواريخ ترايدنت . سيتم الاحتفاظ بحوالي 200 رأس حربي، بعد تخفيض العدد من 300. علاوة على ذلك، لن يتم شراء الدفعة الأخيرة من هياكل الصواريخ، والتي يبلغ مجموعها 58 صاروخًا. ستقتصر دوريات غواصات فئة فانغارد على غواصة واحدة تحمل حمولة مخفضة من الرؤوس الحربية تبلغ 48 رأسًا (بعد تخفيضها من 96). وقد أوصت مراجعة الدفاع الاستراتيجية بتسريع إخراج الأسلحة النووية التكتيكية WE.177 من الخدمة .
جيش
أُعيد تنظيم الجيش البريطاني . ومن الخطوات المهمة الأخرى إنشاء لواء الهجوم الجوي السادس عشر ، الذي يضم قوة مروحيات أباتشي الهجومية من طراز WAH-64 التابعة للجيش . وقد أدى ذلك إلى هيكل قوة جاهز للنشر يتألف من ثلاثة ألوية مدرعة، وثلاثة ألوية ميكانيكية، ولواء محمول جواً. كما أُنشئت قوة رد فعل سريع مشتركة لتوفير القدرة على نشر قوة بحجم لواء في غضون مهلة قصيرة. وكان من المقرر تقليص حجم الجيش في ألمانيا، مع زيادة عدد أفراده بمقدار 3300 جندي. كما تقرر تقليص عدد أفواج المدرعات الثمانية التابعة لسلاح المدرعات الملكي إلى ستة أفواج أكبر، تضم كل منها 58 دبابة من طراز تشالنجر 2 بدلاً من 38 دبابة .
الجيش الإقليمي
كان من المقرر تحديث وتطوير القوات الاحتياطية لجعلها أكثر سهولة في النشر والاستخدام، وذلك بشكل أساسي من خلال دمجها بشكل أكبر مع الجيش النظامي. وكان من المقرر خفض العدد الإجمالي من 56000 إلى 42000.
الدفاع الجوي الأرضي
لن يتم فصل الدفاع الجوي الأرضي تحت قيادة الجيش وسلاح الجو الملكي البريطاني، بل سيتم توحيده تحت قيادة مشتركة واحدة للدفاع الجوي الأرضي .
طائرات الهليكوبتر الداعمة
تم دمج جميع طائرات الهليكوبتر التابعة للخدمات العسكرية لدعم ساحة المعركة (حوالي 400 طائرة) لتشكيل قيادة طائرات الهليكوبتر المشتركة .
قوة الطائرات النفاثة السريعة التابعة لسلاح الجو الملكي البريطاني
تم تخفيض عدد الطائرات في الخطوط الأمامية بمقدار 36 طائرة (سربين)، لكن وزارة الدفاع أكدت مجددًا التزامها بطائرة يوروفايتر. وحددت مراجعة الدفاع الاستراتيجية الحاجة إلى بديل لطائرة تورنادو GR4، وبدأت دراسات في إطار مشروع نظام الهجوم الجوي المستقبلي . وتم تأكيد شراء صواريخ ميتيور وبريمستون وستورم شادو .
الدفاع ضد الأسلحة النووية والبيولوجية والكيميائية
سيتم تشكيل قوة متكاملة من الجيش البريطاني وسلاح الجو الملكي، تضم عناصر نظامية واحتياطية، للتخصص في القدرات الدفاعية ضد أسلحة الدمار الشامل . وقد أدى ذلك إلى تشكيل فوج الدفاع المشترك ضد أسلحة الدمار الشامل في عام 1999.

فصل جديد لـ SDR

في أعقاب هجمات 11 سبتمبر على نيويورك وواشنطن، أعلن وزير الدفاع البريطاني، جيف هون، عن بدء العمل على فصل جديد في مراجعة الدفاع الاستراتيجية. وقد استعرضت هذه المراجعة مجدداً الوضع الدفاعي للمملكة المتحدة وخططها لضمان امتلاك البلاد القدرات والقوات المناسبة لمواجهة التحديات الإضافية التي ستواجهها بعد أحداث 11 سبتمبر. وخلصت المراجعة إلى ما يلي:

"علينا أن ندرس بشكل أعمق كيفية تخصيص الاستثمارات اللازمة، بما في ذلك، على سبيل المثال، جمع المعلومات الاستخباراتية، والقدرات الشبكية (بما في ذلك تعزيز قدرات الضربات والقوات الخاصة والطائرات المسيّرة )، وتحسين القدرة على الحركة والقوة النارية لقوات أخف وزنًا وأسرع انتشارًا، وتوفير أماكن إقامة مؤقتة للقوات، والعمليات الليلية. إن الموارد الإضافية الكبيرة التي أُتيحت لوزارة الدفاع في مراجعة الإنفاق لعام 2002 ستمكننا من المضي قدمًا في هذا الأمر بالسرعة التي تتطلبها أحداث 11 سبتمبر." [ 1 ]

تقدير

كتب المؤرخ ديفيد إدجيرتون أن اتفاقية الدفاع الاستراتيجية ألزمت بريطانيا "بالعمل بشكل أساسي مع الولايات المتحدة الأمريكية في برنامج واسع النطاق للشرطة العالمية"، وأن قواتنا المسلحة صُممت "لتكون بريطانيا الشريك الرئيسي للولايات المتحدة الأمريكية" بدلاً من الدفاع المستقل. [ 2 ] [ 3 ]

كتب المؤرخ والمحرر الدفاعي في صحيفة ديلي تلغراف ، جون كيغان، أن برنامج الدفاع الاستراتيجي "يبقي قواتنا المسلحة على حالها إلى حد كبير في ظل الحكومة السابقة، ولكنه يحدد أدوارها المختلفة بلغة واضحة ومقنعة". [ 3 ]

حددت إحاطة مكتبة مجلس العموم بشأن مراجعة الدفاع الاستراتيجية ركيزتين أساسيتين: التحركات نحو قوات مسلحة قابلة للنشر بشكل أسرع، ومبادرات لتنسيق الخدمات الثلاث بشكل أوثق مع القضاء على الازدواجية والهدر. [ 4 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. " [ محتوى مؤرشف ] SDR: فصل جديد - القسم 7 - الخاتمة" . Mod.uk. مؤرشف من الأصل في 1 فبراير 2006. تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 أكتوبر 2010 .
  2. «رأي صحيفة الغارديان بشأن الإنفاق الدفاعي: هل ينبغي أن يرتكز أمن المملكة المتحدة على دونالد ترامب؟» . صحيفة الغارديان . ١٤ أبريل ٢٠٢٦. تاريخ الاطلاع: ١٤ أبريل ٢٠٢٦ .
  3. 1 2 إدجيرتون، ديفيد (يوليو 1998). "دولة الحرب في عهد توني بلير" (ملف PDF) . مجلة نيو ليفت ريفيو (230) . تاريخ الاسترجاع: 14 أبريل 2026 .
  4. دود، توم؛ أوكس، مارك (15 أكتوبر 1998). "الورقة البيضاء لمراجعة الدفاع الاستراتيجي" (ملف PDF) . مكتبة مجلس العموم . البرلمان البريطاني. RP98-91 . تاريخ الاطلاع: 2 يوليو 2026 .