المحكمة العليا في هولندا

المحكمة العليا في هولندا ( بالهولندية : Hoge Raad der Nederlanden [ ˈɦoːɣə ˈraː dɛr ˈneːdərlɑndə(n) ] أو ببساطة Hoge Raad )، واسمها الرسمي المجلس الأعلى لهولندا ، هي أعلى محكمة استئناف في القضايا المدنية والجنائية والضريبية في هولندا ، بما في ذلك كوراساو وسينت مارتن وأروبا . [ 2 ] تأسست المحكمة في 1 أكتوبر 1838 ، ويقع مقرها في لاهاي . [ 3 ]

تختص المحكمة العليا بالفصل في القضايا المدنية والجنائية. ولها أيضاً اختصاص نهائي في بعض القضايا الإدارية ، بينما في قضايا أخرى، يؤول هذا الاختصاص إلى الشعبة القضائية في مجلس الدولة ، ومحكمة الاستئناف المركزية، ومحكمة استئناف التجارة والصناعة، فضلاً عن المؤسسات القضائية في الجزء الكاريبي من مملكة هولندا. وتُعدّ المحكمة محكمة نقض ، أي أنها مختصة بإلغاء أو تأييد أحكام المحاكم الأدنى درجة، ولكنها غير مختصة بإعادة النظر في الوقائع أو التشكيك فيها. وتقتصر صلاحياتها على النظر فيما إذا كانت المحاكم الأدنى درجة قد طبقت القانون تطبيقاً صحيحاً، وما إذا كانت أحكامها تستند إلى أسباب كافية. [ 4 ] وبذلك، تُرسّخ المحكمة العليا السوابق القضائية .

بما أن حكومة هولندا تتسم بالسيادة البرلمانية، فلا يجوز للمحكمة العليا نقض التشريعات الأساسية الصادرة عن مجلس الولايات العام. هذا ما تنص عليه المادة 120 من الدستور ، التي تنص على أنه لا يجوز للمحاكم البت في دستورية القوانين الصادرة عن مجلس الولايات العام والمعاهدات . وباستثناء المحكمة الدستورية في سينت مارتن (التي تبت في دستورية دستور سينت مارتن فقط)، فإن للمحاكم اختصاصًا محدودًا في المراجعة القضائية للدستور. [ 5 ] [ 6 ] ومع ذلك، يجوز للمحاكم (بما فيها المحكمة العليا) نقض التشريعات الثانوية الصادرة عن السلطة التنفيذية.

تتألف المحكمة العليا حاليًا من 36 قاضيًا: رئيس، وستة نواب للرئيس، وخمسة وعشرون قاضيًا ( يُطلق عليهم "أعضاء المجلس")، وأربعة قضاة استثنائيين . [ 7 ] يُعيّن جميع القضاة مدى الحياة، إلى أن يتقاعدوا بناءً على طلبهم أو إجباريًا عند بلوغهم سن السبعين . [ 8 ]

تاريخ

The Huis Huguetan on Lange Voorhout ، مقر المحكمة العليا من 1988 إلى 2016

تأثر تطور نظام النقض في هولندا بشكل كبير بالفرنسيين خلال الثورة الباتافية في نهاية القرن الثامن عشر. وقد أدى إنشاء المحكمة العليا عام 1838 إلى إنهاء عمل المجلس الكبير في ميشيلين وخليفته، المجلس الأعلى لهولندا وزيلاند ، اللذين كانا بمثابة محكمتين استئنافيتين عاليتين. [ 3 ]

الحرب العالمية الثانية

لودويج إرنست فيسر، رئيس المحكمة العليا الهولندية من عام 1939 إلى عام 1941، أُجبر على الاستقالة من قبل قوات الاحتلال النازية.

خلال الاحتلال النازي، استمرت المحكمة العليا في أداء مهامها. في نوفمبر/تشرين الثاني 1940، أجبر المحتلون الألمان رئيسها، لودفيك إرنست فيسر ، على الاستقالة لكونه يهوديًا. كان ذلك جزءًا من سياسة النازيين لعزل اليهود كجماعة، وتعطيل الأعراف القانونية والاجتماعية، في سبيل تنفيذ سياستهم الإجرامية المعروفة باسم " الحل النهائي" . لم يعترض زملاء فيسر. كما وقّع الأعضاء المتبقون إعلانًا إلزاميًا بشأن الآريين . وحذّر فيسر مرارًا السلطات الهولندية من التخلي عن ولايتها القضائية على المواطنين والمقيمين اليهود، ومن السماح برفع الحماية القانونية عنهم. [ 9 ]

بعد التحرير، انتقد الناس المحكمة لضعف موقفها وتوجهها نحو الجانب القانوني فقط. وبررت المحكمة موقفها برغبتها في ضمان استمرار اختصاصها القضائي في ظل الاحتلال النازي، وتجنب التدخل في السياسة. ولم تتخذ موقفًا مبدئيًا ضد الاحتلال الألماني، ولم تقدم مثالًا أخلاقيًا، ربما لأنها شعرت بأنها غير قادرة على ذلك. [ 10 ] وقد تجلى هذا في ما يُسمى "حكمًا تجريبيًا" (المحكمة العليا، 12 يناير 1942، NJ 1942/271)، حيث قضت المحكمة العليا بأنه لا يحق لقاضٍ هولندي الطعن في قرارات قوات الاحتلال استنادًا إلى القانون الدولي، وتحديدًا لائحة عام 1907 المُطبقة على الدول في حالة الحرب. وفي هذا، اتبعت المحكمة العليا نصيحة المحامي العام أ. رومباخ. وتعلق الحكم بقضية حُكم فيها على رجل من قِبل قاضي الشؤون الاقتصادية بتهمة "جريمة اقتصادية" (شراء لحم خنزير بدون قسائم صالحة). جادل محامي المتهم، بي. غرونيبوم، في دفاعه أمام المحكمة العليا في 27 أكتوبر 1941، بأن القاضي كان يملك صلاحية الطعن في لوائح قوات الاحتلال استنادًا إلى اللوائح المعمول بها في الدول الحربية، ومرسوم الفوهرر، واللائحة الأولى لمفوض الحكومة. وعندما رفضت المحكمة العليا (في حكمها الصادر في 12 يناير 1942) إمكانية الطعن في القواعد الصادرة عن الحكومة الألمانية، حذت هولندا حذو ألمانيا وإيطاليا. وبناءً على إجراءين طارئين، كان لهتلر سلطة إصدار قواعد غير قابلة للطعن، وأقرت المؤسسة القانونية بعدم جواز الطعن في الإجراءات "السياسية". وكان المقصود بـ"السياسي" في هذه الحالة ما تعتبره السلطات السياسية سياسيًا. وفي إيطاليا، أقرت محكمة الاستئناف بالسلطة المطلقة لموسوليني وعدم امتلاك القاضي سلطة مراقبتها. [ 11 ] يقول ميهويزن عن الحكم التجريبي الهولندي: "حكم ذو عواقب وخيمة، لأنه بموجبه لم تُتح للمحامين فرصة عرض مسألة صحة التشريعات الصادرة عن المُحتل أو نيابةً عنه أمام القاضي." [ 12 ] : 85 دافعت المحكمة العليا عن هذا الحكم بأثر رجعي، مُفترضةً أن الألمان لن يقبلوا أبدًا الطعن في مراسيمهم، وأنهم ربما تدخلوا سلبًا في النظام القانوني، مما أدى إلى مزيد من تقليص الحماية القانونية للمواطنين. [ 10 ]

في عام ١٩٤٣، خلال الحرب العالمية الثانية ، نُقل مقر المحكمة العليا مؤقتًا من لاهاي إلى نيميغن . ومع تحرير نيميغن في سبتمبر ١٩٤٤، نشأ وضعٌ وجد فيه معظم القضاة أنفسهم لا يزالون في الأراضي المحتلة، رغم أن المقر كان على أرض محررة. بعد الحرب، لم تُبذل جهودٌ تُذكر لتسوية الأمور؛ إذ احتفظ المحامون الذين تعاونوا مع الألمان بوظائفهم أو حصلوا على مناصب أخرى مهمة. ولعب ج. دونر دورًا محوريًا في هذه القضية، حيث أصبح رئيسًا للمحكمة العليا عام ١٩٤٦. [ ١٠ ]

المباني

كانت المحكمة تقع في زاوية من مجمع بيننهوف من عام 1838 حتى عام 1864، قبل أن تنتقل إلى مبنى في ساحة بلاين، يُعرف باسم " هيت هوندنهوك " (بيت الكلب). خضع المبنى لعملية تجديد شاملة عام 1938، ثم هُدم نهائيًا عام 1988. عندئذٍ، انتقلت المحكمة العليا إلى منزل هوغيتان في شارع لانج فورهاوت رقم 34-36 ، وهو المقر السابق للمكتبة الملكية الهولندية. في مارس 2016، انتقلت المحكمة إلى مبنى جديد [ 13 ] في شارع كورت فورهاوت رقم 8. [ 14 ]

سلطة

في هولندا، تُنظر القضية أولاً أمام إحدى المحاكم الابتدائية العشر ( rechtbanken ). بعد ذلك، يحق لأي من الطرفين استئناف الحكم أمام إحدى محاكم الاستئناف الأربع ( gerechtshoven ). وأخيراً، يحق لأي من الطرفين تقديم طعن بالنقض أمام المحكمة العليا.

تعبير

يُعيّن قضاة المحكمة العليا بمرسوم ملكي ، ويُختارون من قائمة تضم ثلاثة قضاة، بناءً على توصية مجلس النواب ومشورة المحكمة نفسها. ويُعيّن القضاة ، كغيرهم من القضاة في هولندا ، مدى الحياة، إلى أن يتقاعدوا بمحض إرادتهم أو بعد بلوغهم سن السبعين. وعند بلوغ سن الستين، يجوز للقاضي تغيير وضعه إلى قاضٍ استثنائي، ما يعني أنه لم يعد يمارس دوره الكامل في المحكمة.

تنقسم المحكمة العليا إلى أربع دوائر: الدائرة الأولى أو المدنية، والدائرة الثانية أو الجنائية، والدائرة الثالثة أو الضريبية، والدائرة الرابعة أو دائرة أمين المظالم . ويتم اختيار أعضاء الدائرة الرابعة بشكل مؤقت ، على أن يشملوا رئيس المحكمة. [ 8 ]

القضاة الحاليون

اعتبارًا من أبريل 2024، تتكون الغرف الثلاث الأولى على النحو التالي: [ 8 ]
اسمغرفةمستثمروُلِدّ
مارتين بولاك (نائب الرئيس)مدني20121961
مارتن كروزي (نائب الرئيس)مدني20161970
آن ماري تير هايدمدني2020-
بيتر فرانس لوكمدني2019-
جيس ماكينكمدني20211953
إدغار دو بيرونمدني20161965
دينيك دي غروت (الرئيسة)مدني20121965
فريتس سالومونزمدني20211962
سيرد شافسمامدني20211969
كارلا سيبرغمدني20171969
تانيا فان دن بروكمدني20141964
كارلين تيوبنمدني20221973
هيستر واتندورفمدني20181969
فنسنت فان دن برينك (نائب الرئيس)مجرم20121966
ماتياس بورجرز (نائب الرئيس)مجرم20161979
كاتيلين كامينادامجرم2020-
كورين دالبوتمجرم20231970
تيجس كويجمانزمجرم20211975
يبو بورمامجرم20111955
مارتن كويجرمجرم2020-
فريتس بوستوموسمجرم20211962
أنيليس روتغيرينغمجرم2018-
ناستيا فان سترينمجرم20151961
تامارا تروتمانمجرم2023-
مارتن فيتيريسضريبة20081960
ماريكين فان هيلتن (نائب الرئيس)ضريبة20151964
أرجو فان إيجسدن (نائب الرئيس)ضريبة20201973
مارجان بورلاجضريبة20171964
بيتر كولزضريبة2018-
ليزبيث بونتضريبة20051962
إيفلين فاسضريبة20151958
مارتن فيتيريسضريبة20131960
مارك فيرستراضريبة20091959
فوستينا بيترزضريبة2024-
جولز وورتلضريبة20121954
ألكسندر فان دير فورت مارشالكضريبة2022-

انظر أيضاً

ملحوظات

مراجع

  1. الحكومة المركزية 13-3-20 تعيين رئيس جديد للمحكمة العليا
  2. ^ "جزر الأنتيل الهولندية في أروبا" . Rechtspraak.nl (باللغة الهولندية). دي ريشتسبراك. 27 تموز/يوليه 2007 مؤرشفة من الأصلي في 19 أكتوبر 2009 . تم الاسترجاع 2 ديسمبر 2009 .
  3. 1 2 "جيشدينيس فان دي هوج رعد" . Rechtspraak.nl (باللغة الهولندية). دي ريشتسبراك. 18 سبتمبر 2004 مؤرشفة من الأصلي في 6 أكتوبر 2019 . تم الاسترجاع في 6 أكتوبر 2019 .
  4. "المحكمة العليا" . Rechtspraak.nl . De Rechtspraak. 10 أغسطس 2009. مؤرشف من الأصل في 16 أكتوبر 2009. تم الاطلاع عليه في 2 ديسمبر 2009 .
  5. وفقًا للمادة 120 من دستور هولندا ، لن يحكم القضاة في دستورية القوانين التي أقرتها الولايات العامة والمعاهدات.
  6. لمناقشة المراجعة القضائية في هولندا، انظر: أوزمان، ج.؛ باركويسن، ت.؛ فان إميريك، م. ل. "المحكمة العليا الهولندية: مشرّع إيجابي متردد؟" (ملف PDF) . مؤرشف (PDF) من الأصل بتاريخ 25 يوليو 2014. تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 يوليو 2014 .
  7. "كتاب حقائق العالم" . cia.gov . مؤرشف من الأصل في 9 يناير 2021. تم الاطلاع عليه في 2 ديسمبر 2013 .
  8. 1 2 3 "رعد" . Rechtspraak.nl (باللغة الهولندية). دي ريشتسبراك. مؤرشفة من الأصلي في 29 يناير 2016 . تم الاسترجاع 22 يناير 2016 .
  9. رومين، بيتر. "تجربة اليهود في هولندا خلال الاحتلال الألماني" في: اليهودية الهولندية: تاريخها وثقافتها العلمانية . ليدن: بريل 2002، 260
  10. 1 2 3 كورجو جانسن وديرك فينيما، "المحكمة العليا والحرب العالمية الثانية" (باللغة الهولندية)، بوم، أمستردام، 2011.
  11. ديرك فينيما، "القضاة في زمن الحرب: مواجهة القضاء الهولندي مع الاشتراكية القومية والاحتلال" (باللغة الهولندية)، بوم، أمستردام، 2007.
  12. Joggli Meihuizen, “Narrow Margins. The Dutch Bar during World War II.” (باللغة الهولندية)، Boom، أمستردام، 2010 (كما تم نشر ملخص باللغة الإنجليزية بواسطة Boom، أمستردام، 2010).
  13. ^ "هيت جيبو فان دي هوج رعد" . هوج رعد (باللغة الهولندية). 12 سبتمبر 2020 . تم الاسترجاع في 10 أبريل 2021 .
  14. "اتصل بمعلومات bezoekersinformatie" . هوج رعد (باللغة الهولندية). 5 نوفمبر 2020 . تم الاسترجاع في 10 أبريل 2021 .