الجمعية الاتحادية (سويسرا)

الجمعية الاتحادية ، ^{[ 1 ]} والمعروفة أيضاً بالبرلمان السويسري ، هي البرلمان الاتحادي ذو المجلسين ^{[ 2 ]} في سويسرا . تتألف من المجلس الوطني الذي يضم 200 مقعد ومجلس الولايات الذي يضم 46 مقعداً . وتعقد اجتماعاتها في برن بالقصر الاتحادي .

يتمتع المجلسان بصلاحيات متطابقة. يُمثل أعضاء كلا المجلسين الكانتونات ، ولكن بينما تُوزع المقاعد في المجلس الوطني بما يتناسب مع عدد السكان، فإن لكل كانتون مقعدين في مجلس الولايات، باستثناء الكانتونات الستة التي تُعرف بـ"أنصاف الكانتونات "، والتي لكل منها مقعد واحد. يُنتخب المجلسان بكامل أعضائهما مرة كل أربع سنوات، وكانت آخر انتخابات في عام 2023.

تتمتع الجمعية الاتحادية بالسلطة التشريعية للحكومة الاتحادية ، إلى جانب حق المواطنين الدستوري المستقل في المبادرة الشعبية . ولكي يُقرّ أي قانون، يجب أن يُقرّه كلا المجلسين. ويجوز للمجلسين أن يجتمعا في جمعية اتحادية موحدة في ظروف معينة، مثل انتخاب المجلس الاتحادي ( رئيس الحكومة والدولة )، والمستشار الاتحادي ، والقضاة الاتحاديين ، أو (فقط في أوقات الخطر الوطني الجسيم) قائد عام .

قبل تأسيس الدولة الفيدرالية عام 1848، كان المجلس الفيدرالي ( Tagsatzung ) هو الجهاز المركزي الوحيد في سويسرا . وبعد حرب سوندربوند عام 1847، أصبح المجلس الفيدرالي مسؤولاً عن صياغة الدستور الفيدرالي السويسري . ^{[ 3 ]}

أسفرت عملية صياغة السلطة التشريعية عن تضارب في الآراء، لا سيما فيما يتعلق بتمثيل مختلف الكانتونات: فقد سعى المتشددون ، الذين كانوا يشكلون الأغلبية في أكبر الكانتونات ، إلى نظام يكون فيه التمثيل متناسبًا تمامًا مع عدد سكان كل بلدة؛ أما الكانتونات الصغيرة، من جانبها، فقد خشيت التهميش. وبعد مناقشات مطولة، تم التوصل إلى حل وسط من خلال تبني النموذج الأمريكي ذي المجلسين ؛ حيث يتألف البرلمان من مجلسين متساويين في السلطة، ويشترط موافقة المجلسين لاتخاذ أي قرار. ويتألف المجلس الوطني ، الذي يمثل الشعب، من ممثلين عن كل كانتون، ويكون توزيعهم متناسبًا مع عدد سكان الكانتونات، بينما يتألف مجلس الولايات ، الذي يمثل الكانتونات، من العدد نفسه من الممثلين عن كل كانتون. ووفقًا لدستور عام 1848 ، فإن الجمعية الفيدرالية هي "السلطة العليا للاتحاد". ^{[ 3 ]}

وافق المجلس الأعلى (Tagsatzung) على مسودة الدستور في يونيو 1848. وفي 12 سبتمبر، عقب تصويت مختلف الكانتونات، أعلن المجلس الموافقة على الدستور، ثم حلّ نفسه في 22 سبتمبر، وفقًا للأحكام الانتقالية للنص المُعتمد. وخلال شهر أكتوبر 1848، نُظّمت انتخابات في الكانتونات لاختيار النواب. وبعد بعض المناوشات، لا سيما في كانتون فريبورغ، أُعلنت النتائج التي أكدت فوز الراديكاليين، الذين حصدوا أكثر من ثلاثة أرباع مقاعد المجلس الوطني و30 مقعدًا من أصل 44 في مجلس الولايات. وفي 16 نوفمبر 1848، انتخب البرلمان أول مجلس اتحادي. ^{[ 3 ]} وفي عام 1874، وبعد مراجعة الدستور وإدخال حقوق شعبية موسعة، أصبحت الجمعية الاتحادية "السلطة العليا للاتحاد، مع مراعاة حقوق الشعب والكانتونات". ^{[ 3 ]}

لم يطرأ تغيير يُذكر على تنظيم المجلسين عبر الزمن. عند إنشاء المجلس الوطني، كان عدد مقاعده 111 مقعدًا. ^{[ 3 ]} لم يكن هذا العدد ثابتًا، بل تطور بما يتناسب مع نمو سكان سويسرا حتى عام 1962، حين استقر العدد النهائي للمقاعد عند 200 مقعد. وفي الوقت نفسه، زادت مدة العضوية من ثلاث سنوات إلى أربع سنوات في عام 1931. أما نظام الانتخاب، الذي كان في الأصل قائمًا على نظام الأغلبية، فقد تحول إلى التمثيل النسبي في عام 1918. ^{[ 4 ]} في حين لم يُجرَ أي تعديل على مجلس الولايات حتى عام 1979، بإضافة مقعدين جديدين لكانتون جورا الذي أُنشئ حديثًا. ^{[ 3 ]}

يتألف المجلس الاتحادي من غرفتين:

• المجلس الوطني ، الذي يضم 200 مقعد؛ و
• مجلس الولايات ، الذي يضم 46 عضواً.

تُخصص المقاعد في المجلس الوطني للكانتونات بالتناسب مع عدد السكان. أما في مجلس الولايات ، فيحصل كل كانتون على مقعدين (باستثناء "الكانتونات النصفية" السابقة، التي يحصل كل منها على مقعد واحد).

يمكن للأحزاب التعاون في مجموعات برلمانية ، تُسمى أيضًا مجموعات سياسية ، مما يتيح للأحزاب الصغيرة الوصول إلى الحقوق كجزء من كتلة برلمانية . ويتطلب تشكيل المجموعة خمسة أعضاء على الأقل من المجلس نفسه. أما في مجلس الولايات ، فلا توجد إلا مجموعات غير رسمية . ويُشترط على أعضاء المجلس الوطني الانضمام إلى مجموعة رسمية لكي يتمكنوا من المشاركة في أي لجنة. ^{[ 6 ]}

منذ مارس/آذار 2009، تعاقبت ست مجموعات على الجمعية الفيدرالية. وكان آخرها حزب المحافظين الديمقراطيين الذي انشق عن حزب الشعب السويسري عام 2008. أما مجموعة الديمقراطيين المسيحيين/حزب الشعب الأوروبي/الليبراليين الخضر (CEg) فقد تشكلت بعد انتخابات 2007، من مجموعتي الديمقراطيين المسيحيين (C) وحزب الشعب الأوروبي (E) السابقتين. وتشكلت مجموعة حزب العمل الحر/الليبراليين (RL) الحالية عام 2003 من مجموعتي الحزب الديمقراطي الحر (R) والليبراليين (L) السابقتين؛ ومنذ اندماج الحزبين الديمقراطي الحر والليبرالي عام 2009، أصبحت مجموعة الليبراليين الخضر مجموعة حزبية واحدة. وفي عام 2011، تم حل مجموعة الديمقراطيين المسيحيين /حزب الشعب الأوروبي/الليبراليين الخضر، وشكل الليبراليون الخضر مجموعتهم البرلمانية الخاصة (GL)، وشكلت الأحزاب المسيحية الثلاثة المجموعة المسيحية الإنجيلية (CE).

• الانتخابات الفيدرالية السويسرية لعام 2023
• الانتخابات الفيدرالية السويسرية لعام 2019
• الانتخابات الفيدرالية السويسرية لعام 2015
• الانتخابات الفيدرالية السويسرية لعام 2011
• الانتخابات الفيدرالية السويسرية لعام 2007
• فندق بيلفيو بالاس
• البرلمان الفيدرالي السويسري
• قانون البرلمان (سويسرا)
• الخدمات البرلمانية (سويسرا)
• لجنة المؤسسات السياسية

• المستشارة الفيدرالية كورينا كاسانوفا (محررة)، (28 أبريل 2015)، الاتحاد السويسري - دليل موجز 2015 ، برن، سويسرا: المستشارية الفيدرالية السويسرية للاتحاد السويسري، مؤرشفة من الأصل (PDF) في 21 يناير 2016 ، تم استرجاعها في 4 يناير 2016

• الموقع الرسمي
• "الجمعية الفيدرالية" باللغات الألمانية والفرنسية والإيطالية في القاموس التاريخي السويسري على الإنترنت .