الدستور الفيدرالي السويسري

This article needs additional citations for verification. Please help improve this article by adding citations to reliable sources. Unsourced material may be challenged and removed. Find sources: "Swiss Federal Constitution" – news · newspapers · books · scholar · JSTOR (September 2016) (Learn how and when to remove this message)

الدستور الفيدرالي السويسري
غلاف النسخة الألمانية
ملخص
الاختصاص القضائي	سويسرا
تاريخ النفاذ	1 يناير 2000
نظام	جمهورية مستقلة عن الجمعية الفيدرالية [1] [2] تحت نظام ديمقراطي شبه مباشر
هيكل الحكومة
الفروع	ثلاثة
الغرف	اثنان (الأعلى: مجلس الولايات ؛ الأسفل: المجلس الوطني )
تنفيذي	المجلس الاتحادي
القضاء	المحكمة العليا الاتحادية
الفيدرالية	نعم
يحل محل	الدستور الفيدرالي لعام 1874

This article is part of a series on the
Politics of Switzerland
Constitution Human rights
Federal Council Members (by seniority) Beat Jans Guy Parmelin Ignazio Cassis Viola Amherd (President) Karin Keller-Sutter (Vice President) Albert Rösti Élisabeth Baume-Schneider Federal Chancellor Viktor Rossi Federal administration
Federal Assembly Council of States (members) National Council (members) Political parties
Elections Voting Elections 1848 1851 1854 1857 1860 1863 1866 1869 1872 1875 1878 1881 1884 1887 1890 1893 1896 1899 1902 1905 1908 1911 1914 1917 1919 1922 1925 1928 1931 1935 1939 1943 1947 1951 1955 1959 1963 1967 1971 1975 1979 1983 1987 1991 1995 1999 2003 2007 2011 2015 2019 2023 Referendums 1798 1802 1848 1866 1872 1874 1875 1876 1877 1879 1880 1882 1884 1885 1887 1889 1890 1891 1893 1894 1895 1896 1897 1898 1900 1902 1903 1905 1906 1907 1908 1910 1912 1913 1914 1915 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1933 1934 1935 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 Mandatory Optional Popular initiative
Federal courts Federal Supreme Court Federal Criminal Court Federal Administrative Court Federal Patent Court
Foreign relations European Union
Cantons Appenzell Ausserrhoden (AR) Appenzell Innerrhoden (AI) Aargau (AG) Basel-Landschaft (BL) Basel-Stadt (BS) Bern (BE) Fribourg (FR) Geneva (GE) Glarus (GL) Grisons (GR) Jura (JU) Lucerne (LU) Neuchâtel (NE) Nidwalden (NW) Obwalden (OW) Schaffhausen (SH) Schwyz (SZ) Solothurn (SO) St. Gallen (SG) Ticino (TI) Thurgau (TG) Uri (UR) Valais (VS) Vaud (VD) Zug (ZG) Zurich (ZH) Cantonal legislatures Cantonal executives Landsgemeinde
Municipalities (Full list of Municipalities) Aargau Appenzell Innerrhoden Appenzell Ausserrhoden Basel-Landschaft Basel-Stadt Bern Fribourg Geneva Glarus Graubünden Jura Lucerne Neuchâtel Nidwalden Obwalden Schaffhausen Schwyz Solothurn St. Gallen Thurgau Ticino Uri Valais Vaud Zug Zurich
Switzerland portal Other countries
v t e

الدستور الاتحادي للاتحاد السويسري ( 10 ريال سعودي ؛ الألمانية : Bundesverfassung der Schweizerischen Eidgenossenschaft ( BV )؛ الفرنسية : دستور الاتحاد الفيدرالي السويسري ( Cst. )؛ الإيطالية : Costituzione federale della Confederazione Svizzera ( Cost. )؛ الرومانشية : Constituziun Federala دا لا الكونفدرالية svizra ^ⓘ ) ^[3] بتاريخ 18 أبريل 1999 ( SR 101 ) ^{[4] هو} الدستور الفيدرالي الثالث والحالي لسويسرا .

ينص الميثاق على تأسيس الاتحاد السويسري كجمهورية اتحادية مكونة من 26 كانتونًا (ولاية). ويحتوي الميثاق على قائمة بالحقوق الفردية والشعبية (بما في ذلك الحق في الدعوة إلى استفتاءات شعبية على القوانين الاتحادية والتعديلات الدستورية )، ويحدد مسؤوليات الكانتونات والاتحاد ويحدد السلطات الفيدرالية للحكومة.

تم اعتماد الدستور من خلال استفتاء جرى في 18 أبريل 1999 ، حيث صوتت أغلبية الشعب والكانتونات لصالحه. وقد حل محل الدستور الفيدرالي السابق لعام 1874، والذي كان من المفترض أن يتم تحديثه دون تغيير جوهره.

قبل عام 1798، كان الاتحاد السويسري عبارة عن اتحاد من الدول المستقلة، وليس دولة فيدرالية؛ وعلى هذا النحو كان يستند إلى المعاهدات وليس الدستور. كان لدى الجمهورية الهلفتيكية في الفترة من 1798 إلى 1803 دستور وضعه إلى حد كبير بيتر أوكس ، وفي عام 1803 تم استبداله بقانون الوساطة ، والذي تم استبداله بدوره بالمعاهدة الفيدرالية لعام 1815، والتي أعادت الكونفدرالية ، بينما وضعت الكانتونات الفردية دساتير كانتونية، تستند في معظم النواحي إلى النظام القديم في القرن الثامن عشر، ولكن مع ابتكارات ليبرالية ملحوظة في دساتير الكانتونات الجديدة سانت غالن وآرجاو وتورجاو وتيسينو وفود وجنيف . كانت دساتير الكانتونات الجديدة في كثير من الحالات بمثابة سوابق للدستور الفيدرالي اللاحق. ^[5]

في أعقاب ثورة يوليو الفرنسية عام 1830، عُقدت عدة جمعيات كبيرة تدعو إلى وضع دساتير كانتونية جديدة. ^[6] ولا تزال التعديلات التي أُدخلت على دساتير الكانتونات خلال هذه الفترة من " التجديد " تشكل الأساس للدساتير الكانتونية الحالية. وقد قدمت مقاطعة فود المبادرة الشعبية التشريعية في عام 1846. كما قدمت برن الاستفتاء التشريعي الاختياري في نفس العام. ^[7]

بلغت الأزمة السياسية في فترة التجديد ذروتها في حرب سوندربوند في نوفمبر 1847. ونتيجة لحرب سوندربوند، تحولت سويسرا إلى دولة فيدرالية ، مع صدور دستور في 12 سبتمبر 1848. نص هذا الدستور على سيادة الكانتونات، طالما أن هذا لا يمس الدستور الفيدرالي. كان إنشاء جمعية ثنائية المجلس مستوحى بشكل متعمد من دستور الولايات المتحدة ، حيث يتوافق المجلس الوطني ومجلس الولايات مع مجلس النواب ومجلس الشيوخ على التوالي. ^[8]

في المراجعة الجزئية التي جرت عام 1891، تم إدخال " حق المبادرة "، والذي بموجبه يمكن لعدد معين من الناخبين تقديم طلب لتعديل مادة دستورية، أو حتى إدخال مادة جديدة في الدستور. تسمى هذه الآلية بالمبادرة الشعبية الفيدرالية . وبالتالي، يمكن إجراء المراجعات الجزئية للدستور - من هذا الوقت فصاعدًا - في أي وقت. ^[9]

تم إجراء اثني عشر تغييرًا من هذا القبيل في الفترة من عام 1893 إلى عام 1994 (دون أي تغييرات خلال الفترة الممتدة من عام 1950 إلى عام 1980 والتي استمرت ثلاثين عامًا): ^[10]

• 20 أغسطس 1893: حظر الشيشيتا دون تخدير
• 5 يوليو 1908: حظر الأفسنتين
• 13 أكتوبر 1918: التمثيل النسبي في المجلس الوطني السويسري
• 21 مارس 1920: حظر المقامرة في الكازينو
• 30 يناير 1921: استفتاء إلزامي على المعاهدات الدولية التي وقعتها سويسرا
• 2 ديسمبر 1928: استثناءات من الحظر المفروض على الكازينوهات
• 11 سبتمبر 1949: أحكام بشأن إجراء الاستفتاء الاختياري
• 28 نوفمبر 1982: أحكام ضد المبالغة في التسعير
• 6 ديسمبر 1987: حماية الأراضي الرطبة ( ضد منطقة التدريب العسكري المقترحة في روتنثورم )
• 23 سبتمبر 1990: وقف مؤقت لتشغيل محطات الطاقة النووية
• 26 سبتمبر 1993: اليوم الوطني السويسري
• 20 فبراير 1994: حماية المناظر الطبيعية الجبلية (القيود المفروضة على حركة المرور عبر جبال الألب)

تم تعديل الدستور الفيدرالي بالكامل للمرة الثانية في تسعينيات القرن العشرين، عندما تمت الموافقة على النسخة الجديدة بالتصويت الشعبي والكانتوني في 18 أبريل 1999. ودخل الدستور حيز التنفيذ في 1 يناير 2000. يتكون دستور سويسرا لعام 1999 من مقدمة وستة أجزاء، والتي تشكل معًا 196 مادة. ^[3]

ينص الدستور الجديد صراحة على تسعة حقوق أساسية، والتي لم تكن محل مناقشة أو جدل حتى ذلك الحين إلا في المحكمة الفيدرالية. كما ينص الدستور الجديد على تفاصيل أكبر في قوانين الضرائب. وقد تم تعديل دستور عام 1999 بمبادرة شعبية عشر مرات في الفترة من عام 2002 إلى عام 2014، على النحو التالي: ^[10]

• 3 مارس 2002: الانضمام إلى الأمم المتحدة
• 8 فبراير 2004: الحبس غير محدد الأجل لمرتكبي الجرائم الجنسية الخطيرة
• 27 نوفمبر 2005: القيود المفروضة على استخدام الكائنات المعدلة وراثيا في الزراعة
• 30 نوفمبر 2008: إلغاء قانون التقادم لجرائم الاعتداء الجنسي على الأطفال
• 29 نوفمبر 2009: حظر بناء المآذن
• 28 نوفمبر 2010 : ترحيل مواطنين أجانب مدانين
• 11 مارس 2012: فرض قيود على تراخيص البناء للمنازل المخصصة للعطلات
• 3 مارس 2013 : أحكام بشأن حق المساهمين في الشركات العامة السويسرية في تحديد رواتب المديرين التنفيذيين
• 9 فبراير 2014 : مبدأ حصص الهجرة
• 8 مايو 2014: حظر عمل مرتكبي الجرائم الجنسية ضد الأطفال المدانين مع القاصرين

This article is part of the series:
Swiss Federal Constitution
Text of the Constitution
Preamble and Title 1 General Provisions Title 2 Fundamental Rights, Citizenship and Social Goals Title 3 Confederation, Cantons and Communes Title 4 The People and The Cantons Title 5 Federal Authorities Title 6 Revision of the Federal Constitution and Transitional Provisions
Other countries Law portal
v t e

تحدد المقدمة والعنوان الأول من الدستور الخطوط العريضة العامة لسويسرا كجمهورية فيدرالية ديمقراطية مكونة من 26 كانتونًا يحكمها حكم القانون .

يبدأ الديباجة باستدعاء رسمي لله استمرارًا للتقاليد الدستورية السويسرية. إنه تفويض للسلطات الحكومية من قبل الشعب السويسري والكانتونات، باعتبارها القوى المكونة للاتحاد، بالالتزام بالقيم المدرجة في الديباجة، والتي تتضمن " الحرية والديمقراطية والاستقلال والسلام والتضامن والانفتاح على العالم". يمثل البند الأخير حول "الانفتاح" تناقضًا صارخًا مع الدساتير السويسرية السابقة التي كانت موجهة في الغالب نحو الانعزالية الداخلية. توفر الديباجة الجديدة أيضًا حكمًا حول المسؤولية أمام وحقوق الأجيال القادمة من شعب سويسرا .

تحدد الأحكام العامة الواردة في الباب الأول (المواد من 1 إلى 6) السمات المميزة للدولة السويسرية على جميع مستويات سلطتها الثلاثة: الفيدرالية والكانتونية والبلدية . وهي تحتوي على تعداد للكانتونات المكونة، وتؤكد على السيادة الكانتونية ضمن حدود الدستور وتسرد اللغات الوطنية - الألمانية والفرنسية والإيطالية والرومانشية . كما تلزم الدولة بمبادئ الطاعة للقانون والتناسب وحسن النية واحترام القانون الدولي ، والمطالبة الصريحة بالتبعية ، قبل أن تختتم بالإشارة إلى المسؤولية الفردية .

يحتوي العنوان الثاني على وثيقة الحقوق الواردة في الدستور ويتألف من 35 مادة. لم يتضمن دستور عام 1874 سوى عدد محدود من الحقوق الأساسية ، وبعضها أصبح أقل أهمية مع تقدم القرن العشرين، مثل الحق في الدفن اللائق المكفول في المادة 53 من الدستور القديم. ونتيجة لذلك، طورت أحكام القضاء الموسعة للمحكمة العليا الفيدرالية السويسرية مجموعة من الحقوق الأساسية الضمنية أو "غير المكتوبة"، مستفيدة من أحكام القضاء للمحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان وتطبيق الحقوق الأساسية المكفولة في الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان ، التي صدقت عليها سويسرا في عام 1974.

وفي سياق المراجعة الدستورية لعام 1999، قررت الجمعية الاتحادية تدوين تلك الأحكام القضائية في شكل شرعة شاملة للحقوق، وهي تتفق إلى حد كبير مع الحقوق المكفولة في الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان، والإعلان العالمي لحقوق الإنسان ، والعهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية .

ويغطي العنوان الثاني أيضًا القواعد الأساسية المتعلقة باكتساب الجنسية السويسرية وممارسة الحقوق السياسية. وعلاوة على ذلك، يتضمن عددًا من "الأهداف الاجتماعية" غير القابلة للتنفيذ بشكل مباشر والتي تسعى الدولة إلى ضمانها، بما في ذلك توافر الضمان الاجتماعي والرعاية الصحية والإسكان .

يشير العنوان الثاني إلى الشعب السويسري باعتباره "نساء ورجال سويسرا" كعلامة على الاعتراف بالتمييز بين الجنسين في الماضي (أصبحت سويسرا ثاني آخر دولة في أوروبا تمنح حق التصويت للنساء في عام 1971 ). كما ألغى الدستور الجديد بعض الألفاظ القديمة في الدستور القديم، مثل الضريبة على انتقال العروس إلى منزل العريس، وحظر الكانتونات على امتلاك قوات عسكرية تضم أكثر من 300 شخص، وإلزام الكانتونات بتقديم المساعدة العسكرية لبعضها البعض، وحظر الأفسنتين .

يصف العنوان الثالث في الفصل الأول العلاقات بين الاتحاد والكانتونات والبلديات. تحتفظ الكانتونات بدساتيرها الخاصة، ولكن في حالة التناقض، يسود الدستور الاتحادي.

ويعلن الفصل الثاني السلطة الاتحادية بشأن المجالات التي تتطلب تنظيماً موحداً، مثل العلاقات مع الدول الأجنبية، والأمن، والدفاع الوطني والمدني، والجوانب العامة المتعلقة بالتعليم والبحث والثقافة، والجوانب المتعلقة بالبيئة والتخطيط المكاني، وأعمال البناء العامة والنقل، والطاقة والاتصالات، والاقتصاد بشكل عام، والمخاوف بشأن الإسكان والتوظيف والضمان الاجتماعي والصحة، وحقوق الإقامة والاستقرار للأجانب، وأخيراً المسؤولية فيما يتعلق بالقانون المدني والجنائي والأوزان والمقاييس.

ويتناول الفصل الثالث الجوانب المالية العامة، وبخاصة الضرائب.

ويوضح العنوان الرابع الحقوق السياسية الأساسية وخاصة حقوق المبادرات والاستفتاءات .

ينظم الباب الخامس وظائف ومسؤوليات الحكومة الاتحادية. وينص على وجود ثلاثة فروع للحكومة ممثلة بثلاث هيئات: الجمعية الاتحادية (غرفتان تمثلان السلطة التشريعية)، والمجلس الاتحادي (السلطة التنفيذية)، والمحكمة الاتحادية (السلطة القضائية). وتتعلق الاختلافات الرئيسية مقارنة بالدستور السابق بالنشاط الإشرافي للمحكمة الاتحادية للهيئة التشريعية الاتحادية.

ينظم الباب السادس تعديلات الدستور الاتحادي وكذلك الأحكام الانتقالية.

• استفتاء
• فقه شوبرت
• أحكام خاصة
• القانون السويسري
• سويسرا كدولة اتحادية
• التصويت في سويسرا

• برنهارد إرينزيلر، فيليب ماستروناردي، راينر ج. شفايتزر، كلاوس أ. فالندر (محررون) (2002). Die schweizerische Bundesverfassung، Kommentar (باللغة الألمانية). رقم ISBN 3-905455-70-6. {{cite book}}: |last=له اسم عام ( مساعدة ) . تم الاستشهاد به باسم Ehrenzeller .CS1 maint: multiple names: authors list (link)
• أندرياس كلي: الدستور الاتحادي بالألمانية والفرنسية والإيطالية في القاموس التاريخي السويسري على الإنترنت ، 3 مايو 2011.

• النصوص الرسمية باللغات الألمانية والفرنسية والإيطالية وكذلك النصوص غير الرسمية باللغتين الرومانشية والإنجليزية للدستور الفيدرالي للاتحاد السويسري الصادر في 18 أبريل 1999 (SR 101)