الدستور السوري لعام 1973

كان دستور سوريا لعام 1973 هو الدستور الذي حكم سوريا البعثية من 13 مارس 1973 حتى 27 فبراير 2012. ويصف الدستور سوريا بأنها دولة عربية ديمقراطية اشتراكية جمهورية . كما أنه، تماشياً مع الأيديولوجية القومية العربية ، يضع البلاد في موقع منطقة ضمن العالم العربي الأوسع، وشعبها كجزء لا يتجزأ من الأمة العربية . وقد رسّخ الدستور سلطة حزب البعث العربي الاشتراكي ، ووصفته مادته الثامنة بأنه " الحزب الرائد في المجتمع والدولة"، مما مكّنه فعلياً من حكم سوريا كدولة اشتراكية ذات حزب واحد في ظل قوانين الطوارئ . [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]

تاريخ

حلّ دستور عام 1973 محلّ الدستور المؤقت الصادر في 1 مايو 1969. وتمّ تعديل الدستور في عام 2000 لتغيير الحد الأدنى لسن الرئيس من 40 إلى 34 عامًا. [ 4 ] خلال الثورة السورية ، طُرح دستور جديد، مستند إلى دستور عام 1973 ، للاستفتاء ، والذي أسفر عن اعتماده. ودخل الدستور الجديد حيز التنفيذ في 27 فبراير 2012، ليحلّ بذلك محلّ دستور عام 1973. [ 5 ]

ملخص

يبدأ دستور عام 1973 بديباجة ثم ينقسم إلى أربعة أجزاء تسمى الفصول، والتي بدورها تنقسم إلى أجزاء (وفي بعض الحالات أقسام) ومواد.

الديباجة

تتضمن الديباجة المبادئ الخمسة الرئيسية للدستور. أولًا، تُحدد تطلعات الأمة العربية في الوحدة والحرية والاشتراكية ، وتنص على أن سبيل تحقيق هذه التطلعات يكمن في الثورة العربية الأوسع. ثانيًا، في ظل واقع الأمة العربية المنقسمة، ستكون هناك حاجة للدفاع الجماعي لمواجهة مخاطر الإمبريالية والصهيونية . ثالثًا، تؤكد التزام الأمة بالمسيرة نحو إقامة النظام الاشتراكي. رابعًا، تنص على أن الحرية الفردية حق مقدس، وأن الديمقراطية الشعبية هي "الصيغة المثلى التي تضمن للمواطن ممارسة حريته". خامسًا، تُبين أن الثورة العربية جزء لا يتجزأ من حركة التحرر العالمية الأوسع نطاقًا من أجل الحرية والاستقلال والتقدم. [ 6 ]

يُعد هذا الدستور بمثابة دليل عمل لجماهير شعبنا حتى يواصلوا النضال من أجل التحرير والبناء مسترشدين بمبادئه وأحكامه، وذلك لتعزيز مواقف نضال شعبنا ودفع مسيرته نحو المستقبل المنشود. [ 7 ]

الفصل الأول

يحتوي الفصل الأول على 49 مادة في أربعة أجزاء، ويقدم المبادئ السياسية والاقتصادية والتعليمية والثقافية والحقوق الأساسية. [ 6 ]

المبادئ السياسية

تنص المادة الأولى من الدستور على أن " الجمهورية العربية السورية دولة ديمقراطية، شعبية، اشتراكية، وذات سيادة. لا يجوز التنازل عن أي جزء من أراضيها". [ 7 ] وتنص المادة الثالثة على أن الفقه الإسلامي يكون مصدراً رئيسياً للتشريع (وليس المصدر الوحيد ). [ 6 ] وقد عُدّلت هذه المادة لاحقاً لتشمل شرط أن يكون الرئيس مسلماً . ولا ينص الدستور على أن الإسلام هو دين الدولة . [ 8 ] وتنص المادة الرابعة على أن اللغة العربية هي اللغة الرسمية للجمهورية العربية السورية وأن دمشق هي عاصمة الدولة. وتُعرّف المادة الثامنة من الدستور حزب البعث بأنه "الحزب الرائد في المجتمع والدولة"، [ 7 ] وتُقدّم الجبهة الوطنية التقدمية باعتبارها الإطار الوحيد للمشاركة السياسية القانونية للمواطنين. [ 9 ]

المبادئ الاقتصادية

يُعرّف الدستور اقتصاد الدولة بأنه اقتصاد اشتراكي مُخطط يهدف إلى القضاء على جميع أشكال الاستغلال. ويُحدد الدستور ثلاثة أنواع من الملكية: الملكية العامة، والملكية الجماعية، والملكية الفردية. ويضمن الدستور عدم مصادرة الملكية الخاصة إلا للمصلحة العامة وبمقابل تعويض عادل. [ ٨ ]

المبادئ التربوية والثقافية

تحدد المادة 21 من الدستور أهداف النظام التعليمي والثقافي:

يهدف النظام التعليمي والثقافي إلى خلق جيل عربي قومي اشتراكي يتمتع بعقلية علمية، ومرتبط بتاريخه وأرضه، وفخور بتراثه، ومفعم بروح الكفاح لتحقيق أهداف أمته المتمثلة في الوحدة والحرية والاشتراكية، ولخدمة الإنسانية وتقدمها. [ 7 ]

الحرية والحقوق والواجبات العامة

يُفرّق الدستور بين حقوق الإنسان العالمية التي تنطبق على كل إنسان، وتلك التي تنطبق على المواطنين السوريين فقط. ويضمن الدستور حرية التعبير والتجمع والدين لجميع المواطنين. وينص على أن الدولة هي الضامن والحامي لحرية المواطن وكرامته الشخصية. كما يضمن الدستور المساواة بين جميع المواطنين أمام القانون في حقوقهم وواجباتهم. وينص أيضاً على أن العمل حق وواجب لكل مواطن، وأن الدولة ستتعهد بتوفير فرص العمل لجميع المواطنين. [ 9 ]

الفصل الثاني

يحتوي الفصل الثاني على 81 مادة موزعة على ثلاثة أجزاء. ويناقش صلاحيات الدولة السورية ، بما في ذلك السلطة التشريعية والسلطة التنفيذية ومجالس الشعب المحلية.

السلطة التشريعية

يُعرّف الدستور مجلس الشعب بأنه هيئة تشريعية أحادية المجلس تتألف من 250 عضوًا. [ 10 ] يُنتخب أعضاء مجلس الشعب لمدة أربع سنوات بالاقتراع العام السري المباشر المتساوي. وينص الدستور على تخصيص 50% من مقاعد مجلس الشعب للعمال والفلاحين. [ 9 ] تشمل صلاحيات مجلس الشعب ترشيح الرئيس، ومناقشة سياسات الحكومة، والموافقة على الميزانية، والتصديق على المعاهدات الدولية. لا يملك المجلس صلاحية اقتراح القوانين، ولكنه يملك الحق في تعديلها والموافقة عليها. ولا يُسأل الرئيس أمام المجلس إلا في حالات الخيانة العظمى . [ 10 ]

السلطة التنفيذية

رئيس الجمهورية

ينص الدستور على أن رئيس الجمهورية هو رئيس الدولة، والرئيس التنفيذي للسلطة التنفيذية ، والقائد الأعلى للقوات المسلحة . ويُرشَّح المرشح للرئاسة من قِبَل حزب البعث ، ويُقرّه البرلمان . وبحسب الدستور، يجب أن يكون المرشح عربيًا سوريًا، مسلمًا ، وأن يتجاوز عمره 34 عامًا. ثم يُصدَّق على ترشيحه عبر استفتاء شعبي لمدة سبع سنوات. ولا يُحدِّد الدستور مدة ولاية الرئيس. [ 6 ]

يمنح الدستور منصب الرئيس صلاحيات تنفيذية وتشريعية واسعة. ويتولى الرئيس مسؤولية تعيين وإقالة مجلس الوزراء ، ورئيس الوزراء ، وكبار موظفي الخدمة المدنية والعسكريين، بالإضافة إلى أعضاء المحكمة الدستورية العليا . [ 6 ] كما يجوز للرئيس حل مجلس الشعب وتعيين عدد غير محدود من نواب الرئيس . [ 10 ]

مجلس الوزراء ومجلس الوزراء

يُعرّف الدستور مجلس الوزراء بأنه أعلى هيئة تنفيذية وإدارية. ويتألف من رئيس الوزراء ونائبه والوزراء. وينص الدستور على أن الوزراء مسؤولون أمام رئيس الجمهورية. [ 10 ]

مجالس الشعب المحلية

تنص المادة 129 من الدستور على تعريف مجالس الشعب المحلية على النحو التالي:

مجالس الشعب المحلية هي هيئات تمارس صلاحياتها داخل الوحدات الإدارية وفقًا للقانون. [ 7 ]

الفصل الثالث

يحتوي الفصل الثالث على 19 مادة في ثلاثة أجزاء. ويناقش هيكل وسلطات السلطة القضائية بالإضافة إلى عملية التعديلات الدستورية.

قضاة المحكمة والمدعون العامون

يرأس الرئيس أيضاً المجلس القضائي الأعلى . وينص الدستور على أن تصدر الأحكام في المحاكم السورية "باسم الشعب العربي السوري". كما ينص على أن يرأس وزير العدل مكتب المدعي العام. [ 7 ]

المحكمة الدستورية العليا

تنص المادة 143 من الدستور على تعريف القسم الذي يؤديه أعضاء المحكمة الدستورية العليا على النحو التالي:

"أقسم بالله العظيم أن أحترم دستور البلاد وقوانينها وأن أؤدي واجبي بنزاهة وولاء." [ 7 ]

تعديل الدستور

الفصل الرابع

يحتوي الفصل الرابع على 7 مواد ويتضمن أحكامًا عامة وانتقالية.

انظر أيضاً

مراجع

  1. شيفلي، شولتز، دبليو. فيليبس، ديفيد (2022). "7: الديمقراطيات والنظام الاستبدادي". السلطة والاختيار: مدخل إلى العلوم السياسية . روومان وليتلفيلد. ص  188. ISBN 9781538151860.{{cite book}}: صيانة CS1: أسماء متعددة: قائمة المؤلفين ( رابط )
  2. شلاغر، وايسبلات، نيل، جاين؛ أ. فخش، محمود (2006). "الجمهورية العربية السورية". الموسوعة العالمية للأنظمة والأحزاب السياسية ( الطبعة الرابعة). 132 غرب شارع 31، نيويورك، نيويورك 10001، الولايات المتحدة الأمريكية: فاكتس أون فايل. ص 1300. ISBN   0-8160-5953-5.{{cite book}}: صيانة CS1: الموقع ( رابط ) صيانة CS1: أسماء متعددة: قائمة المؤلفين ( رابط )
  3. ديربيشاير، ديربيشاير، ج. دينيس، إيان (2016). "سوريا". موسوعة الأنظمة السياسية العالمية . 711 الجادة الثالثة، نيويورك، نيويورك 10017، الولايات المتحدة الأمريكية: روتليدج. ص 610. ISBN  0-7656-8025-4.{{cite book}}: صيانة CS1: الموقع ( رابط ) صيانة CS1: أسماء متعددة: قائمة المؤلفين ( رابط )
  4. "تعديل الدستور السوري... تحقيق حصة أم التوصل إلى حل؟" . عنب بلدي . تاريخ الاسترجاع: 3 يونيو 2020 .
  5. "مرسوم رئاسي بشأن الدستور السوري الجديد" . وكالة الأنباء العربية السورية . 28 فبراير 2012. تاريخ الاطلاع: 28 فبراير 2012 .
  6. 1 2 3 4 5 اللصوص، 2007، ص 896.
  7. 1 2 3 4 5 6 7 "دستور سوريا" . شبكة معلومات الشرق الأوسط . تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 مارس 2011 .
  8. 1 2 اللصوص، 2007، ص 899.
  9. 1 2 3 لصوص، 2007، ص 898.
  10. 1 2 3 4 لصوص، 2007، ص 897

فهرس

  • روبرز، جيرهارد (2007). موسوعة الدساتير العالمية . مكتبة حقائق على الملف لتاريخ العالم. نيويورك: حقائق على الملف. ISBN 978-0-8160-6078-8.