رئيس سوريا

في عام ١٩٢٢، أنشأت السلطات الفرنسية الاتحاد السوري بموجب الانتداب على سوريا ولبنان ، وكان صبحي بركات رئيسًا له. ^{[ ١ ] [ ٢ ]} لم يدم نظام الاتحاد طويلًا، واستُبدل بدولة سوريا بحلول عام ١٩٢٥. احتفظ بركات بمنصب الرئيس لفترة وجيزة حتى اندلاع الثورة السورية الكبرى في ذلك العام، مما دفعه إلى الاستقالة. ^{[ ٢ ]} خلف أحمد نامي بركات في الرئاسة، إلى أن أُقيل عام ١٩٢٨. ^{[ ٣ ]} وبحلول عام ١٩٣٠، دفعت الضغوط السورية السلطات الفرنسية إلى إصدار دستور سوريا لعام ١٩٣٠ ، الذي أسس الجمهورية السورية الأولى . وبموجب الدستور، يجب أن يكون الرئيس مسلمًا ، ويُنتخب بأغلبية أعضاء البرلمان السوري . ^{[ ٤ ]}

بعد انسحاب القوات الفرنسية من سوريا عام 1946، أقرّ المسؤولون السوريون دستور سوريا لعام 1950 ، الذي حافظ على النظام البرلماني . وبناءً على ذلك، كان يُنتخب الرئيس بأغلبية أعضاء البرلمان. ^{[ 5 ]} شهدت الرئاسة السورية في السنوات اللاحقة عدة اضطرابات، منها انقلاب حسني الزعيم في مارس 1949 ، ثم انقلاب أديب شيشكلي عام 1951. ^{[ 2 ]} خلال حكم شيشكلي، أصدر دستور سوريا لعام 1953 ، الذي أرسى نظامًا رئاسيًا بانتخابات مباشرة . إلا أن هذا الدستور لم يدم سوى أقل من عام، إذ أعاد الرئيس هاشم الأتاسي، بعد عودته إلى السلطة ، البلاد إلى دستور 1950 عقب انقلاب 1954 بعد عام واحد فقط. ^{[ 6 ] [ 7 ]} بعد استفتاء عام 1958 ، انضمت سوريا إلى الجمهورية العربية المتحدة ، وأصبح رئيسها، جمال ناصر ، رئيسًا لسوريا في الاستفتاء نفسه. ^{[ 8 ]} استمر هذا الوضع لمدة ثلاث سنوات حتى انقلاب عام 1961 ، عندما استعادت سوريا استقلالها ودستور عام 1950. ^{[ 9 ]}

عقب انقلاب سوريا عام 1963 ، كان أول قرار لمجلس قيادة الثورة، برئاسة لؤي العطاسي ، هو تعليق العمل بالدستور المؤقت للجمهورية العربية المتحدة، واعتقال الرئيس ناظم القدسي ورئيس الوزراء خالد العظم ، وفرض حالة الطوارئ التي استمرت 48 عاماً حتى رُفعت في أبريل 2011. ^{[ 10 ]} وتم اعتماد دستور مؤقت جديد في 25 أبريل 1964، والذي استُبدل بدوره بالدستور المؤقت الصادر في 1 مايو 1969. ^{[ 11 ]}

أدى انقلاب آخر عام 1966 إلى وصول صلاح جديد إلى السلطة الفعلية، بينما تولى نور الدين العطاسي الرئاسة. ^{[ 12 ] [ 13 ]} وفي عام 1970، أطاح حافظ الأسد بجديد والعطاسي خلال حركة الإصلاح . ^{[ 14 ]}

حافظ الأسد (1971-2000)

تولى الجنرال حافظ الأسد منصب رئيس الوزراء، وانتُخب رئيسًا للجمهورية في مارس 1971. أطلق سلسلة من الإصلاحات الضخمة وحوّل دولة الحزب البعثي الجديد إلى دكتاتورية وُصفت مرارًا بالشمولية ، تميزت بسيطرته المُحكمة على الحزب والقوات المسلحة والشرطة السرية والإعلام وقطاع التعليم والمجالات الدينية والثقافية والتخطيط العمراني والنشاط الاقتصادي وجميع جوانب المجتمع المدني. ^{[ 15 ]} أصبحت عبادة الشخصية ركنًا أساسيًا في أيديولوجية الأسد ، التي نصّت على أن عائلة الأسد مُقدّر لها أن تحكم إلى الأبد. ^{[ 15 ] [ 16 ]}

في 31 يناير 1973، أصدر حافظ الأسد دستورًا جديدًا ، مما أدى إلى أزمة وطنية. وخلافًا للدساتير السابقة، لم يشترط هذا الدستور أن يكون رئيس سوريا مسلمًا، ما أدى إلى مظاهرات عنيفة في حماة وحمص وحلب . [ ^{17 ] وكان} الاعتراض الرئيسي للمتظاهرين على الدستور هو عدم تحديد الإسلام دينًا رسميًا للدولة. ^{[ 18 ]} واستجابةً للاحتجاجات، عُدِّل الدستور السوري لعام 1973 لينص على أن الإسلام هو دين الرئيس. ^{[ 18 ]} وقد عُدِّل الدستور مرتين، حيث عُدِّلت المادة 6 عام 1981. [ ^{19 ] وبعد} أن أحكم الأسد سيطرته على الحكومة السورية، اختار في البداية شقيقه رفعت الأسد خليفةً له، لكن محاولة رفعت للاستيلاء على السلطة أثناء غيبوبة حافظ عام 1984 أدت إلى نفيه إلى أوروبا. ^{[ 20 ]} وعقب ذلك، جرى إعداد باسل الأسد لخلافة والده. ^{[ 21 ]} كثّف حافظ جهوده لجعل باسل الرئيس القادم لسوريا في أوائل التسعينيات؛ ^{[ 22 ]} بعد فوز حافظ في انتخابات عام 1991 ، في انتخابات كان فيها حافظ المرشح الوحيد، أُطلق على الرئيس علنًا لقب "أبو باسل". ^{[ 23 ]}

بشار الأسد (2000–2024)

بعد وفاة باسل في حادث سير عام 1994 بفترة وجيزة، استُدعي بشار الأسد إلى الجيش السوري. وسرعان ما بدأت الدعاية الرسمية في تضخيم صورة بشار العامة بوصفه "أمل الجماهير" تمهيدًا لاستمرار حكم عائلة الأسد . ^{[ 24 ] [ 25 ]} وبعد وفاة باسل بفترة وجيزة، قرر حافظ الأسد تعيين بشار وليًا للعهد . ^{[ 26 ]} وبعد وفاة حافظ الأسد في 10 يونيو/حزيران 2000، عُدّل الدستور، وخُفّض الحد الأدنى لسن الترشح للرئاسة من 40 إلى 34 عامًا، وهو سن بشار آنذاك. ^{[ 27 ]} وشُكّلت لجنة من تسعة أعضاء، برئاسة عبد الحليم خدام ، للإشراف على الفترة الانتقالية. ^{[ 28 ]} وعُيّن خدام رئيسًا مؤقتًا لسوريا في 10 يونيو/حزيران، وكان مرشحًا لخلافة الأسد الدائمة، لكنه فضّل مساعدة ابنه بشار. ^{[ 29 ] [ 30 ]}

^{[ 31 ]} كان بشار الأسد المرشح الوحيد في الاستفتاء الرئاسي، ^[ 32] وتم تأكيده رئيسًا في 10 يوليو/تموز 2000 ، ^{[ 33 ]} بنسبة تأييد بلغت 97.29%. ^{[ 33 ]} وفي 17 يوليو/تموز 2000، تولى الأسد الرئاسة خلفًا لوالده حافظ. ^{[ 34 ]} وبصفته رئيسًا لسوريا، عُيّن أيضًا قائدًا عامًا للقوات المسلحة السورية وأمينًا إقليميًا لحزب البعث. ^{[ 35 ]} وتصوره عبادة الشخصية السائدة آنذاك على أنه "الزعيم الشاب" و"أمل الشعب". ^{[ 36 ]} واستلهامًا من نموذج القيادة الوراثية في كوريا الشمالية ، ^{[ 37 ]} نسبت الدعاية الرسمية في سوريا صفات إلهية لعائلة الأسد، وتُجلّ بطاركة الأسد باعتبارهم الآباء المؤسسين لسوريا الحديثة. ^{[ 38 ]}

أُقرّ دستور جديد في فبراير/شباط 2012 بعد اندلاع الثورة السورية . ^{[ 39 ]} أُجريت سلسلة من الانتخابات العامة كل سبع سنوات، فاز فيها الأسد بأغلبية ساحقة من الأصوات. ويُجمع المراقبون المستقلون على أن هذه الانتخابات صورية ، وقد قاطعتها المعارضة . ^{[ أ ] [ ب ]} أُجريت الانتخابات الأخيرة - في عامي 2014 و 2021 - في المناطق الخاضعة لسيطرة الحكومة السورية فقط خلال الحرب الأهلية الدائرة في البلاد، وقد أدانتها الأمم المتحدة . ^{[ 49 ] [ 50 ] [ 51 ]} انتهى العمل بدستور 2012 بعد سقوط نظام الأسد في 8 ديسمبر/كانون الأول 2024، وتمّ إلغاؤه نهائيًا رسميًا في 29 يناير/كانون الثاني 2025. ^{[ 52 ] [ 53 ]}

بعد سقوط نظام الأسد ، أصبح منصب رئيس الدولة شاغراً في 8 ديسمبر/كانون الأول 2024. وتولت حكومة تصريف الأعمال مهام رئيس الدولة ، حيث شغل أحمد الشرع منصب القائد الفعلي بصفته قائداً لهيئة تحرير الشام ورئيساً للإدارة السورية الجديدة. ^{[ 54 ] [ 55 ]} وفي مقابلة مع قناة العربية في 29 ديسمبر/كانون الأول، صرّح الشرع بأنه يتوقع أن تستغرق عملية كتابة دستور جديد لسوريا سنتين أو ثلاث سنوات، على أن تُجرى الانتخابات بعد أربع سنوات. ^{[ 56 ] [ 57 ]}

تُدار سوريا حالياً بنظام مركزي ، حيث يشغل الرئيس منصب رئيس الدولة ورئيس الحكومة في آن واحد. ^{[ 58 ]}

الإعلان الدستوري والفترة الانتقالية

في 12 فبراير/شباط 2025، أعلنت حكومة تصريف الأعمال تشكيل لجنة تحضيرية لمؤتمر الحوار الوطني السوري المزمع عقده آنذاك ، ضمت سبعة أعضاء: حسن الدغيم، وماهر علوش، ومحمد مستت، ويوسف الحجر، ومصطفى الموسى ، وهند كباوات ، وهدى عطاسي. ^{[ 62 ]} وفي 2 مارس/آذار، أعلن الشرع تشكيل لجنة مكلفة بصياغة إعلان دستوري لتوجيه المرحلة الانتقالية في البلاد عقب الإطاحة بنظام الأسد، وفي 13 مارس/آذار وقّع إعلانًا دستوريًا لفترة انتقالية مدتها خمس سنوات، يكفل الشريعة الإسلامية كمصدر أساسي للفقه ، ويتعهد بحماية حقوق جميع الجماعات العرقية والدينية في سوريا. ^{[ 63 ] [ 64 ]}

يُرسّخ الإعلان الدستوري نظامًا رئاسيًا تُمارس فيه السلطة التنفيذية من قِبل الرئيس الذي يُعيّن الوزراء، دون وجود منصب رئيس الوزراء. وفي 29 مارس/آذار، أعلن الشرع تشكيل الحكومة الانتقالية السورية في حفلٍ أُقيم في قصر الشعب بدمشق، حيث أدّى الوزراء الجدد اليمين الدستورية وألقوا خطاباتٍ أوضحوا فيها برامجهم، ليحلّوا محلّ حكومة تصريف الأعمال التي شُكّلت عقب سقوط نظام الأسد. ^{[ 65 ] [ 66 ] [ 67 ] [ 68 ] [ 69 ]}

تم تحديث القائمة الرسمية للأمم المتحدة لرؤساء الدول وحكومات الدول الأعضاء في يوليو/تموز 2025، حيث أُدرج اسم أحمد الشرع بصفته "رئيس الجمهورية العربية السورية" ورئيساً للدولة. ^{[ 70 ]} وفي 6 ديسمبر/كانون الأول، وخلال منتدى الدوحة ، صرّح الشرع لكريستيان أمانبور ، كبيرة المذيعين الدوليين في شبكة CNN ، بأن مؤتمر الحوار الوطني قد أسفر عن إعلان دستوري مؤقت يمنحه ولاية مدتها خمس سنوات لسن قوانين جديدة وصياغة دستور جديد قبل الانتخابات المقرر إجراؤها بعد أربع سنوات. ^{[ 71 ]}

نصّ دستور سوريا البعثية لعام 1973 على أن الرئيس هو رئيس الدولة، والرئيس التنفيذي، والقائد الأعلى للقوات المسلحة. ^{[ 72 ]} وكان حزب البعث يرشّح المرشحين ، ويوافق عليهم البرلمان، ويُصدّق عليهم باستفتاء شعبي لفترة ولاية قابلة للتجديد مدتها سبع سنوات. ^{[ 73 ]} وكان الرئيس يتمتع بصلاحيات واسعة، تشمل تعيين الوزراء وكبار المسؤولين والقضاة وإقالتهم، فضلاً عن حلّ البرلمان وتعيين نواب الرئيس. ^{[ 73 ]} وقد وسّع دستور 2012 هذه الصلاحيات، [ 74 ^{] مانحاً الرئيس} سيطرة واسعة على السلطات التنفيذية والتشريعية والقضائية. ^{[ 75 ]} وظلّ هذا الدستور ساري المفعول حتى سقوط نظام الأسد في ديسمبر/كانون الأول 2024، واستُبدل بالإعلان الدستوري للجمهورية العربية السورية في 13 مارس/آذار 2025. ^{[ 76 ] [ 52 ] [ 53 ]}

بموجب الإعلان الدستوري ، يتولى رئيس الجمهورية العربية السورية منصب القائد الأعلى للقوات المسلحة السورية وهو مسؤول عن: ^{[ 77 ]}

• إدارة الحوكمة الوطنية
• الحفاظ على السلامة والأمن الإقليميين
• حماية مصالح الشعب

يملك الرئيس الصلاحية للقيام بما يلي: ^{[ 77 ]}

• تعيين الوزراء، وعزلهم، وقبول استقالاتهم.
• وضع تدابير تنفيذية وتنظيمية ورقابية، بالإضافة إلى إصدار أوامر وقرارات رئاسية وفقاً للقانون.
• العمل كممثل للدولة في العلاقات الدولية وإضفاء الطابع الرسمي على المعاهدات مع الدول الأجنبية والمنظمات الدولية
• إعلان التعبئة العامة والحرب بموافقة مجلس الأمن القومي
• منح العفو الخاص واستعادة الشرف
• تعيين وعزل رؤساء البعثات الدبلوماسية في الخارج واستلام أوراق اعتماد الممثلين الدبلوماسيين الأجانب في سوريا
• يقترح الرئيس القوانين، ويصدر القوانين التي يوافق عليها مجلس الشعب ، وينقض القوانين خلال شهر من استلامها. إذا أقر مجلس الشعب قانون النقض بأغلبية ثلثي الأصوات، يُلزم الرئيس بإصداره بمرسوم .

في حالة وجود تهديد خطير للوحدة الوطنية أو السيادة أو حسن سير عمل مؤسسات الدولة، يجوز للرئيس: ^{[ 77 ]}

• فرض حالة الطوارئ ، كلياً أو جزئياً، لمدة تصل إلى ثلاثة أشهر، بعد:
  • الحصول على موافقة مجلس الأمن القومي
  • بالتشاور مع رئيس مجلس الشعب ورئيس المحكمة الدستورية
• لا يجوز تمديد حالة الطوارئ إلا بموافقة مجلس الشعب.

من المقرر إجراء انتخابات رئاسية في سوريا في غضون خمس سنوات من سقوط نظام الأسد في ديسمبر/كانون الأول 2024. ^{[ 78 ]} وحتى ذلك الحين، ستُحكم سوريا من قبل حكومة انتقالية برئاسة الرئيس السوري أحمد الشرع . ^{[ 79 ]} أُجريت آخر انتخابات رئاسية سورية في ظل نظام البعث عام 2021 ، قبل الإطاحة به خلال هجوم المعارضة السورية عام 2024. ^{[ 80 ]}

تنص المادة 3 من الإعلان الدستوري على أن "دين رئيس الجمهورية هو الإسلام ؛ والفقه الإسلامي هو المصدر الرئيسي للتشريع". ^{[ 77 ]}

ينص الإعلان الدستوري على القسم أو الإقرار التالي للرئيس، والذي يجب أداؤه أمام مجلس الشعب . ^{[ 77 ]}

أقسم بالله العلي القدير أن أحافظ بإخلاص على سيادة الدولة، ووحدة البلاد، وسلامة أراضيها، واستقلال قراراتها، وأن أدافع عنها. سأحترم القانون، وأصون مصالح الشعب، وأسعى بكل إخلاص وأمانة لتأمين حياة كريمة لهم، وتحقيق العدل بينهم، وترسيخ القيم النبيلة والأخلاق الحميدة.

• المساكن الرئاسية
• 
  قصر الشعب ، المقر الرسمي

يُعدّ قصر الشعب المقرّ الرسمي لرئيس سوريا. يقع في الجزء الغربي من دمشق، على جبل المزة، شمال حيّ المزة مباشرةً، بجوار جبل قاسيون ، ويطلّ على المدينة. هضبة جبل المزة بأكملها جزء من مجمع القصر، المُحاط بسور أمني وأبراج مراقبة. أمام المبنى نافورة كبيرة، ويتكوّن القصر نفسه في معظمه من غرف فارغة مُغطّاة برخام كرارا . ^{[ 81 ] [ 82 ]} بدأت حكومة تصريف الأعمال السورية ، ولاحقًا الحكومة الانتقالية ، باستخدام القصر للمناسبات الدبلوماسية. ^{[ 83 ]}

قبل بناء قصر الشعب الجديد على جبل المزة في أوائل التسعينيات، كان قصر تشرين المقر الرئيسي لعائلة الأسد . ^{[ 84 ]} في 8 ديسمبر 2024، خلال سقوط نظام الأسد ، سيطرت قوات مناهضة للأسد على القصر. ^{[ 85 ] [ 86 ] [ 87 ]} بعد سقوط النظام، قام سوريون بنهب القصر وتخريبه، وجذبوا إليه أعدادًا كبيرة من العامة . ^{[ 88 ] [ 89 ] [ 90 ]}

الحرس الجمهوري السوري، المعروف أيضاً بالحرس الرئاسي، هو الوحدة الأمنية الرئيسية للجيش السوري . قبل سقوط نظام الأسد ، كان قوامه حوالي 60 ألف جندي، وكان مُنظماً في فرقتين آليتين. تمثلت مهمته الأساسية في حماية العاصمة السورية دمشق من التهديدات الخارجية والداخلية. قبل الحرب الأهلية السورية ، كان الحرس الجمهوري الوحدة العسكرية السورية الوحيدة المسموح لها بالعمل داخل العاصمة. إضافةً إلى الدفاع عن دمشق، كان الحرس الجمهوري مسؤولاً عن حماية الرئيس والمنشآت الحكومية الرئيسية، بما في ذلك القصر الرئاسي. ^{[ 91 ] [ 92 ] [ 93 ]}

منذ سقوط نظام الأسد، لا يزال وضع المعدات التي يستخدمها الحرس الجمهوري مجهولاً. مع ذلك، خلال زيارة الرئيس أحمد الشرع إلى حلب ، شوهدت حراسته، التي يُحتمل أن تكون جزءًا من الحرس الجمهوري، مُجهزة ببنادق AKS-74U . وخلال زياراته لمحافظة دير الزور وحلب، شوهدت حراسته أيضًا تحمل بنادق هجومية من طراز Kale KCR . ^{[ 94 ] [ 95 ] [ 96 ]} في ظل الحكومة الانتقالية السورية ، يستخدم الحرس الجمهوري السوري عددًا من سيارات شيفروليه سابربان وتويوتا لاند كروزر . ^{[ 97 ]}

قبل سقوط نظام الأسد، شغّلت الحكومة السورية بقيادة حزب البعث طائرة داسو فالكون 900 في عام 2016، إلى جانب طائرتي داسو فالكون 20E وداسو فالكون 50، وجميعها كانت تحمل رموز نداء خاصة بالخطوط الجوية السورية . واستخدم الرئيس السابق بشار الأسد طائرة إيرباص A320 تابعة للخطوط الجوية السورية خلال زيارة تاريخية إلى المملكة العربية السعودية. ^{[ 98 ] [ 99 ]}

تنص المادة 34 من الإعلان الدستوري على أنه "في حالة شغور منصب الرئاسة، يتولى نائب الرئيس صلاحيات رئيس الجمهورية". ^{[ 77 ]}