المراقبة المستهدفة

يسعى النهج الحالي لوكالة الأمن القومي والمنظمات التابعة لها إلى جمع جميع الإشارات من أي شخص في جميع الأوقات دون أي انتقاء مسبق. ^{[ 9 ] [ 10 ] [ 11 ]} لذا فإن أي انتقاء حالي يُستخدم فقط للأهداف ذات الأهمية الخاصة، أو للمراجعة البشرية، أو لتخصيص موارد خاصة.

وتشمل هذه المحددات البحث في الويب عن أدوات البرمجيات التي تعزز الخصوصية مثل Tor . ^{[ 12 ] [ 13 ]}

كشفت وثيقة مسربة أن برنامج XKeyscore اقترح استخدام لغات غير مألوفة في المنطقة التي يتواجد فيها المستخدم، واستخدام التشفير، والبحث في الإنترنت عن "أشياء مشبوهة"، كمعايير للاختيار. ^{[ 14 ] [ 15 ] [ 16 ]}

في عملية إيكونال ، تلقى عملاء جهاز الاستخبارات الألماني (BND) "قوائم مُحدِّدة" - وهي مصطلحات بحث تُستخدم في عمليات المراقبة الشاملة . تحتوي هذه القوائم على عناوين بروتوكول الإنترنت (IP) وأرقام هواتف محمولة وحسابات بريد إلكتروني، ويحتوي نظام المراقبة التابع لجهاز الاستخبارات الألماني على مئات الآلاف، وربما أكثر من مليون هدف من هذا القبيل. ^{[ 17 ]} وقد أثارت هذه القوائم جدلاً واسعاً منذ عام 2008، عندما كُشف عن احتوائها على مصطلحات تستهدف شركة الدفاع والفضاء الأوروبية (EADS)، ومشروع يوروكوبتر ^{[ 18 ]} ، بالإضافة إلى الإدارة الفرنسية، ^{[ 19 ] [ 17 ]} والتي لاحظها موظفو جهاز الاستخبارات الألماني لأول مرة في عام 2005. ^{[ 18 ]} كما وُجدت مُحدِّدات أخرى تستهدف الإدارة النمساوية. ^{[ 20 ]} بعد الكشف الذي أدلى به إدوارد سنودن، قررت وكالة الاستخبارات الألمانية (BND) التحقيق في الأمر، وخلصت في أكتوبر 2013 إلى أن ما لا يقل عن 2000 من هذه الأجهزة كانت تستهدف مصالح أوروبا الغربية، أو حتى ألمانيا، وهو ما يُعد انتهاكًا لمذكرة التفاهم التي وقعتها الولايات المتحدة وألمانيا عام 2002 في أعقاب هجمات 11 سبتمبر الإرهابية . ^{[ 17 ]} بعد ظهور تقارير عام 2014 تفيد بأن شركتي إيرباص ويوروكوبتر كانتا هدفًا للمراقبة، قدم حزب اليسار وحزب الخضر طلبًا رسميًا للحصول على أدلة على هذه الانتهاكات. ^{[ 17 ] [ 21 ]}

شُكِّل فريق مشروع تابع لجهاز الاستخبارات الألمانية (BND) في ربيع عام 2014، مُكلَّفًا بدعم لجنة التحقيق التابعة لوكالة الأمن القومي الأمريكية (NSA) في البرلمان الألماني. راجع الفريق معايير البحث واكتشف 40 ألف معيار بحث مشبوه، بما في ذلك أهداف تجسس في حكومات أوروبا الغربية وشركات عديدة. كما أكَّد الفريق الشكوك حول انتهاك وكالة الأمن القومي الأمريكية للمصالح الألمانية بشكل منهجي، وخلص إلى أن الأمريكيين ربما ارتكبوا تجسسًا اقتصاديًا تحت أنظار الألمان مباشرة. ^{[ 17 ] [ 22 ]} لم تُمنح لجنة التحقيق البرلمانية حق الوصول إلى قائمة معايير البحث الخاصة بوكالة الأمن القومي، بعد فشل استئناف قاده سياسيون معارضون أمام المحكمة العليا الألمانية. وبدلًا من ذلك، عيَّن الائتلاف الحاكم قاضيًا إداريًا، هو كورت غراوليش، "شخصًا موثوقًا به"، مُنح حق الوصول إلى القائمة، وقام بإطلاع لجنة التحقيق على محتوياتها بعد تحليل المعايير الأربعين ألفًا. ^{[ 23 ] [ 24 ]} في تقريره الذي يقارب 300 صفحة، ^{[ 25 ]} خلص غراوليتش ​​إلى أن الوكالات الحكومية الأوروبية استُهدفت على نطاق واسع، وأن الأمريكيين بالتالي انتهكوا الاتفاقيات التعاقدية. كما وجد أن الأهداف الألمانية التي حظيت بحماية خاصة من مراقبة وكالات الاستخبارات الداخلية بموجب القانون الأساسي الألماني (Grundgesetz) - بما في ذلك العديد من الشركات التي تتخذ من ألمانيا مقرًا لها - كانت مدرجة في قائمة أهداف وكالة الأمن القومي الأمريكية (NSA) بوفرة مفاجئة. ^{[ 26 ]} على الرغم من اختلاف الحجم، فقد كانت هناك أيضًا معايير اختيار داخلية إشكالية لجهاز الاستخبارات الألماني (BND) استُخدمت حتى نهاية عام 2013 - حوالي ثلثي 3300 هدف كانت مرتبطة بدول الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي (الناتو) . ^{[ 27 ] [ 28 ] [ 29 ]} التقى كلاوس لاندفيلد، عضو مجلس إدارة جمعية صناعة الإنترنت Eco International، بمسؤولين استخباراتيين ومشرعين لتقديم اقتراحات للتحسين، مثل تبسيط نظام الاختيار. ^{[ 30 ]}

أدلى ويليام بيني، المدير السابق لوكالة الأمن القومي الأمريكية والمُبلِّغ عن المخالفات ، بشهادته قائلاً إنه في حين أن عمليات جمع البيانات المُستهدفة قد تُساعد في منع الهجمات الإرهابية، فإن "الإفراط في جمع" البيانات بكميات هائلة يُقوِّض الأمن ويتسبب باستمرار في خسائر في الأرواح بسبب "شلل التحليل". ^{[ 31 ]} وأضاف أن على الحكومة البريطانية "إعادة توجيه" أجهزة الاستخبارات وإنفاذ القانون نحو المراقبة المُستهدفة، بحيث "تستند إلى سبب مُحتمل، وتطوير معرفة حول الأهداف، والتأكد من استيفائها لشروط الحصول على أوامر تفتيش". كما ذكر أن "تحليل الأشخاص بأثر رجعي، أي شخص تريده، في أي وقت تريده، أمر ممكن بالتأكيد مع جمع البيانات بكميات هائلة، لكن هذا بالتأكيد ليس ما تقوم عليه الديمقراطيات". ووفقًا له، "هذا ما تقوم عليه الدول الشمولية ". ^{[ 32 ]}

في نوفمبر 2016، صرّح إدوارد سنودن، المبلغ عن المخالفات، بما يلي:

أكثر ما أحتج عليه بشدة هو المراقبة الجماعية، والمراقبة العشوائية التي تُراقب فيها كل فرد. أما المراقبة الموجهة التي تدعمها المحكمة فهي أقل الوسائل تدخلاً لتحقيق هذه الأهداف التحقيقية دون المساس بحقوق الآخرين في مجتمع حر.

وأشار سنودن أيضاً إلى أن الرجال الذين ارتكبوا هجمات إرهابية حديثة في فرنسا وكندا وأستراليا كانوا تحت المراقبة، لكن لم يتم استهدافهم بشكل فردي.

لم تكن المشكلة في عدم مراقبتنا للناس من عدمها، بل في مراقبتنا لهم بكثافة لدرجة أننا لم نفهم ما لدينا. تكمن المشكلة في أنك عندما تجمع كل شيء، عندما تراقب الجميع، لا تفهم شيئًا.

في مايو 2015، كشف موقع "ذا إنترسبت" أنه حصل على وثائق تُظهر أن مسؤولين داخل وكالة الأمن القومي انتقدوا نهج "جمع كل شيء"، حيث حملت الوثائق عناوين مثل "البيانات ليست معلومات استخباراتية"، و"المغالطات الخفية"، و"هل هو فيضان معرفي؟"، و"حمى القمة"، و"في مدح الجهل"، و"التعامل مع سيل جارف من المعلومات"، و"هل أثقلنا الحمل الزائد ؟"، و"خيارات كثيرة للغاية". ^{[ 35 ]}

وتشمل استنتاجات الوثيقة ما يلي:

• إن مهمة الاستخبارات الإلكترونية بالغة الأهمية بحيث لا يمكن توسيع نطاق البحث بلا داعٍ بينما نبحث عن الإبرة. تحديد الأولويات هو المفتاح.
• نحن في الوكالة معرضون لخطر شلل جماعي مماثل في مواجهة مجموعة مذهلة من الخيارات كل يوم
• إن مصطلح "شلل التحليل" ليس مجرد قافية لطيفة، بل هو مصطلح يصف ما يحدث عندما تقضي وقتاً طويلاً في تحليل موقف ما لدرجة أنك تعيق في النهاية أي نتيجة. [...] هذا ما يحدث في مجال الاستخبارات الإلكترونية عندما تتوفر لدينا احتمالات لا حصر لها، لكننا نكافح من أجل تحديد الأولويات، وتضييق نطاق الخيارات، واستغلال أفضلها.

طالب الديمقراطيون الليبراليون في المملكة المتحدة الحكومة بإنهاء المراقبة الجماعية العشوائية، وتبني سياسة أكثر فعالية واستهدافًا لمكافحة الإرهاب ، تعتمد على مراقبة أفراد محددين يُشتبه في ارتكابهم مخالفات. ^{[ 36 ]} ويطالب أليستر كارمايكل، المتحدث باسم الديمقراطيين الليبراليين لشؤون الداخلية ، باستبدال التجسس الجماعي على الشعب البريطاني بمراقبة محددة لأفراد يُشتبه في ارتكابهم مخالفات. ^{[ 37 ]}

في "القرار 2045" الصادر عام 2015، أقرت الجمعية البرلمانية الأوروبية "بالحاجة إلى مراقبة فعّالة وموجّهة للمشتبه بهم بالإرهاب وغيرهم من الجماعات الإجرامية المنظمة"، وذكرت أن "هذه المراقبة الموجّهة يمكن أن تكون أداة فعّالة لإنفاذ القانون ومنع الجريمة"، بينما في الوقت نفسه "وفقًا لمراجعات مستقلة أُجريت في الولايات المتحدة، لا يبدو أن المراقبة الجماعية قد ساهمت في منع الهجمات الإرهابية، خلافًا لتصريحات سابقة أدلى بها كبار مسؤولي الاستخبارات. بل على العكس، يتم تحويل الموارد التي كان من الممكن أن تمنع الهجمات إلى المراقبة الجماعية، مما يترك الأشخاص الذين يحتمل أن يكونوا خطرين أحرارًا في التصرّف". ^{[ 38 ]}

يجادل المدافعون عن الخصوصية بأنه بدلاً من "إهدار الموارد في جمع وفرز كميات هائلة من البيانات المتراكمة من خلال المراقبة الجماعية"، سيكون من الأفضل تخصيص الموارد لتوفير المزيد من الموظفين للمراقبة المستهدفة. ^{[ 39 ]}

في تحليلٍ لعشر هجمات إرهابية حديثة ، خلص ريان غالاغر من موقع "ذا إنترسبت" إلى أنه "إذا كان هناك درسٌ يُمكن استخلاصه من دراسة مرتكبي الهجمات الأخيرة، فهو ضرورة زيادة الاستثمار في إجراء مراقبة مُستهدفة للمشتبه بهم المعروفين بالإرهاب، والابتعاد عن التوسع المُستمر والمُتسرع في المراقبة الشاملة، والتي لم تُثبت فعاليتها ببساطة، بغض النظر عن الجدل الدائر حول شرعيتها أو أخلاقيتها من الأساس". ^{[ 40 ]}

بعد أن رفعت منظمة "برايفسي إنترناشونال" دعوى قضائية ضد أجهزة الأمن البريطانية، صرّح توماس دي لا مير، المحامي البارز في المنظمة، بوجود خطر يتمثل في أن "المراقبة المستمرة بحكم الواقع"، مثل طلبات الأجهزة للحصول على كميات هائلة من البيانات من شركات الاتصالات بناءً على طلبها، قد تصبح "أقوى أداة قمع". وخلال جلسة الاستماع، جادل الناشطون بأن هذه الأشكال غير الموجهة من المراقبة قد قلبت مسار التحقيقات رأسًا على عقب. ويشيرون إلى أنه بينما كانت التحقيقات الفردية القائمة على الشكوك في الماضي تُسفر عن خيوط تقود إلى الحقيقة، فإن المعالجة الخوارزمية للبيانات هي التي توفر هذه الخيوط الآن، وهو ما يُعد بمثابة مراقبة جماعية. ^{[ 41 ] [ 42 ]}

انتقدت منظمة " ليبرتي" الحقوقية ، التي تطعن في قانونية جمع البيانات على نطاق واسع أمام المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان، "تقرير مراجعة صلاحيات جمع البيانات على نطاق واسع" الذي أعده ديفيد أندرسون، المحامي الملكي، لعدم إجابته على سؤال ما إذا كانت المعلومات التي جُمعت عبر صلاحيات جمع البيانات على نطاق واسع هي "العامل الحاسم في منع الجرائم الخطيرة أو كشفها، وما إذا كان من الممكن الحصول على تلك المعلومات من خلال مراقبة ذكية وموجهة بدلاً من ذلك". ^{[ 43 ]}

يعلق اللورد باديك على قانون صلاحيات التحقيق لعام 2016 ، قائلاً: "كما هو الحال مع أي تشريع، هناك خطر كبير من أن تستخدم السلطات صلاحياتها بطريقة لم يقصدها البرلمان قط"، ودعا إلى رقابة مناسبة لضمان أن تكون أي مراقبة موجهة ومتناسبة. ^{[ 5 ]} يقول المدافعون عن الخصوصية إن مشروع القانون يحدد بوضوح صلاحيات المراقبة الجماعية التي ستكون تحت تصرف أجهزة الأمن، ويريدون تعديله بحيث تكون المراقبة موجهة ومبنية على الاشتباه. ويجادلون بأن الصلاحيات واسعة النطاق للغاية، ولغة مشروع القانون عامة جدًا، بحيث لن تتمكن أجهزة الأمن فحسب، بل ستتمكن الهيئات الحكومية أيضًا من تحليل سجلات ملايين الأشخاص حتى لو لم يكونوا موضع اشتباه. ^{[ 41 ]}

يشير تروي وولفرتون إلى أن الوثائق التي سربها سنودن كشفت عن انتهاكات واسعة النطاق، سواء في الداخل أو الخارج. ويقول: "بدلاً من المراقبة الموجهة لتهديدات محددة، كان لدى وكالة الأمن القومي شعار وعقلية 'جمع كل شيء' عن الجميع، بغض النظر عن خصوصية أي شخص متورط". ^{[ 44 ]}

تؤكد جو غلانفيل، محررة مؤشر الرقابة وعضوة فريق العمل التابع لوزارة العدل والمعني بإصلاح قوانين التشهير، أن الحفاظ على أمن البلاد لا يخول الحكومة أو أجهزة الاستخبارات التصرف دون مراعاة حقوق الإنسان، وأنه "من الممكن إجراء مراقبة موجهة مع إشراف فعال مع احترام جميع حقوقنا". ^{[ 45 ]}

طوّر علماء الحاسوب في جامعة بنسلفانيا إطارًا خوارزميًا لإجراء مراقبة مُستهدفة للأفراد داخل الشبكات الاجتماعية مع حماية خصوصية المارة الرقميين "غير المُستهدفين"، حيث يُخرج هذا الإطار قائمة بالأفراد المُستهدفين المؤكدين الذين تم اكتشافهم في الشبكة، والذين لن تُعرّض أي إجراءات لاحقة ضدهم (مثل النشر في قائمة المطلوبين، أو المزيد من المراقبة، أو الاعتقال في حالة الإرهاب؛ أو العلاج الطبي أو الحجر الصحي في حالة الأوبئة) خصوصية المحميين للخطر. ^{[ 46 ] [ 47 ]}

في يناير/كانون الثاني 2017، أفادت التقارير بأن الوكالات الفيدرالية الألمانية تستخدم برنامجًا جديدًا يُدعى "رادار"، طوّره المكتب الاتحادي للشرطة الجنائية الألمانية وجامعة زيورخ ، ويهدف إلى المساعدة في تقييم المخاطر التي يشكلها الأفراد. ويتضمن البرنامج قائمة أسئلة، مثل علاقة الشخص بالعنف وإمكانية حصوله على الأسلحة، ويأخذ في الاعتبار بيانات عن الإرهابيين السابقين. ^{[ 48 ] [ 49 ]}

بإمكان مجتمعات العملات المشفرة والأمن السيبراني جعل الإنترنت أكثر أمانًا من خلال جعل المراقبة على مستوى السكان غير ممكنة تقنيًا أو اقتصاديًا، مع إدراك أن كميات محدودة من المراقبة المستهدفة ستكون دائمًا ممكنة تقنيًا واقتصاديًا. ^{[ 50 ]}

يشير إدوارد سنودن إلى أن "استخدام التشفير يُحبط عمليات المراقبة الجماعية ، لكنه لا يمنع المراقبة الموجهة. لأنه حتى لو كان لديك الجهاز الأكثر تشفيرًا في العالم، فإذا أنفقت الحكومة مليون دولار لدفع المال لمخترق لاختراق هاتفك شخصيًا، فمن المرجح جدًا أن ينجح". ^{[ 51 ]}