المجلس الأطلسي

المجلس الأطلسي هو مركز أبحاث أمريكي متخصص في الشؤون الدولية ، يدعم التوجه الأطلسي ، وقد تأسس عام 1961 على يد كريستيان هيرتر وويليام إل. كلايتون . ^{[ 2 ]} يدير المجلس ستة عشر مركزًا إقليميًا وبرامج وظيفية تتعلق بالأمن الدولي والازدهار الاقتصادي العالمي. يقع مقره الرئيسي في واشنطن العاصمة ، وهو عضو في حلف شمال الأطلسي . ^{[ 3 ]}

تأسس المجلس الأطلسي بهدف معلن هو تشجيع استمرار التعاون بين أمريكا الشمالية وأوروبا الذي بدأ بعد الحرب العالمية الثانية . في سنواته الأولى، انصبّ عمله في الغالب على نشر أوراق سياسات واستطلاع آراء الأوروبيين والأمريكيين حول مواقفهم تجاه التعاون عبر الأطلسي والتعاون الدولي. كان تركيزه الأساسي آنذاك على القضايا الاقتصادية، ولا سيما تشجيع التجارة الحرة بين القارتين، وبدرجة أقل مع بقية العالم، ولكنه اضطلع أيضاً ببعض الأعمال المتعلقة بالقضايا السياسية والبيئية. ^{[ 4 ]}

على الرغم من أن المجلس الأطلسي نشر أوراقًا بحثية ودراسات متخصصة ، فقد كتب ميلفين سمول من جامعة واين ستيت أن قوة المجلس الحقيقية، لا سيما في سنواته الأولى، تكمن في علاقاته بصناع القرار المؤثرين. وقد وجد المجلس منذ البداية مكانةً مميزةً له كمركزٍ للقاءات غير الرسمية بين قادة من ضفتي الأطلسي، حيث عمل أعضاؤه على تطوير شبكات تواصل مستمرة. ^{[ 4 ]}

يعمل المجلس الأطلسي أيضًا خارج أوروبا والولايات المتحدة. وكان من أوائل المنظمات التي دعت إلى تعزيز الوجود الياباني في المجتمع الدولي. وقد توسعت برامجه الآسيوية منذ عام ٢٠٠١ نتيجةً للحرب في أفغانستان، مما أدى إلى افتتاح مركز جنوب آسيا وبرنامج آسيا التابع له. كما كان لتغير المناخ ، والتنسيق مع الهند والصين بشأن هذه القضايا، دورٌ في هذا التطور. ^{[ ٤ ] [ ٥ ]}

في فبراير/شباط 2009، تنحى جيمس إل. جونز ، الرئيس السابق للمجلس الأطلسي، ليتولى منصب مستشار الأمن القومي للرئيس أوباما ، وخلفه السيناتور تشاك هاغل . ^{[ 6 ]} بالإضافة إلى ذلك، غادر أعضاء آخرون من المجلس للعمل في الإدارة الأمريكية: سوزان رايس سفيرةً لدى الأمم المتحدة ، وريتشارد هولبروك ممثلاً خاصاً لأفغانستان وباكستان، والجنرال إريك ك. شينسكي وزيراً لشؤون المحاربين القدامى ، وآن ماري سلوتر مديرةً لتخطيط السياسات في وزارة الخارجية . بعد أربع سنوات، تنحى هاغل ليتولى منصب وزير الدفاع الأمريكي . شغل الجنرال برنت سكوكروفت منصب الرئيس المؤقت لمجلس إدارة المنظمة حتى يناير/كانون الثاني 2014، حين عُيّن جون هانتسمان الابن، السفير السابق لدى الصين وحاكم ولاية يوتا . ^{[ 7 ]}

وسّعوا نطاق جهودهم لتشمل أمريكا الوسطى والجنوبية عام 2013 عندما أطلق المجلس الأطلسي مركز أدريان أرشت لأمريكا اللاتينية، الذي سُمّي تيمنًا بأدريان أرشت ، فاعلة الخير وسيدة الأعمال التي ساهمت في تمويل إنشائه بتبرع سخي قدره 5 ملايين دولار. ^{[ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]} كان هدف المركز تحسين العلاقات والروابط الاقتصادية بين دول أمريكا اللاتينية وأمريكا الشمالية وأوروبا. وكان أول مدير له بيتر شيشتر ، الذي تم اختياره نظرًا لخبرته الواسعة كمستشار رئيسي في الانتخابات واستطلاعات الرأي والإعلان والعلاقات الإعلامية في المنطقة. ^{[ 11 ] [ 12 ] [ 13 ]} وبحلول أكتوبر 2023، ازداد نفوذ مركز أدريان أرشت لأمريكا اللاتينية التابع للمجلس الأطلسي في جميع أنحاء منطقة أمريكا اللاتينية. وبتركيزه على تحقيق ازدهار اجتماعي واقتصادي أكبر، دمج المركز قضايا الاقتصاد السياسي في عملية صنع السياسات، وعزز التعاون مع مجموعة متنوعة من أصحاب المصلحة، بما في ذلك الحكومات والشركات والمؤسسات متعددة الأطراف. ^{[ 14 ]}

في عام 2017، عُيّن توم بوسرت ، الذي كان سابقًا زميلًا غير مقيم في برنامج زيورخ لمخاطر الأمن السيبراني التابع لمبادرة الأمن السيبراني بالمجلس الأطلسي، مستشارًا للأمن الداخلي لإدارة ترامب. ^{[ 15 ] [ 16 ] [ 17 ]}

تأسس مختبر أبحاث الطب الشرعي الرقمي عام 2016، ^{[ 18 ]} لدراسة المعلومات المضللة في بيئات المصادر المفتوحة وتقديم تقارير عن العمليات الديمقراطية. ساهم فيسبوك في تمويل مشروع مركز الأبحاث عام 2018، بعد تبرعه بمبلغ كبير لم يُكشف عنه، مما جعله من بين كبار المتبرعين للمنظمة، مثل حكومة بريطانيا العظمى. ^{[ 19 ]}

يدير المجلس الأطلسي أيضًا مبادرة الحوكمة السيبرانية، التي تُجري أبحاثًا حول الأمن السيبراني ، والصراع السيبراني، والتقنيات الناشئة ، والسياسة السيبرانية الدولية. وتُجري المبادرة أبحاثًا حول قضايا تشمل أمن الحوسبة السحابية ، والقدرات الهجومية السيبرانية، وحوكمة التكنولوجيا، والمرونة السيبرانية ، كما تُنظم تحدي الاستراتيجية السيبرانية السنوي 9/12. ^{[ 20 ] [ 21 ] [ 22 ]}

في عام ٢٠١٩، دخل المجلس الأطلسي في شراكة مع مؤسسة المجر، وهي مجموعة تمولها حكومة أوربان في المجر . وكان من المقرر عقد سلسلة من المناقشات الاستراتيجية بمشاركة مسؤولين بارزين من الولايات المتحدة وأوروبا الوسطى. وفي اجتماع عُقد في بودابست في ذلك العام، انتقد أعضاء المجلس الأطلسي مسؤولي وزارة الخارجية المجرية لتقييدهم النقاش حول وضع الديمقراطية في المجر. وعلى إثر ذلك، ألغت مؤسسة المجر المشروع. وفي عام ٢٠٢٠، أعاد المجلس الأطلسي منحة من مؤسسة المجر وأنهى علاقته بها. ^{[ ٢٣ ]}

أُطلق مركز الجغرافيا الاقتصادية التابع للمجلس الأطلسي ^{[ 24 ] في ديسمبر 2020 [ 25 ]} خلال فعالية رئيسية بحضور رئيسة البنك المركزي الأوروبي، كريستين لاغارد . يُعنى المركز بتطوير برامج ومنشورات وأفكار رائدة قائمة على البيانات، في صميم مجالات الاقتصاد والتمويل والسياسة الخارجية. ويهدف إلى سد الفجوة بين هذه القطاعات المنعزلة، سعياً لبناء اقتصاد عالمي أكثر مرونة. ويرتكز المركز على ثلاثة محاور رئيسية: مستقبل الرأسمالية، ومستقبل المال، ومبادرة الحكم الاقتصادي. ^{[ 26 ]} ويُنتج المركز أحدث تقنيات عرض البيانات وأبحاثاً حول مجموعة واسعة من القضايا، بما في ذلك العملات الرقمية، والاقتصاد الصيني، والعقوبات، ومستقبل نظام بريتون وودز. وقد استضاف المركز مجموعة من كبار صناع السياسات المالية لإلقاء خطابات سياسية رئيسية، بما في ذلك بريان ديس ، ونغوزي أوكونجو إيويالا ، وجانيت يلين ، وجينا ريموندو ، وكريستالينا جورجييفا ، وديفيد مالباس ، وغيرهم الكثير. ^{[ 27 ]}

في سبتمبر/أيلول 2021، تأسس مركز الصين العالمي لدراسة ثلاثة تحديات يفرضها النمو الاقتصادي الصيني: تزايد نفوذ الصين على الدول والمؤسسات العالمية والقيم الديمقراطية؛ والتداعيات العالمية للتغيرات السياسية والاقتصادية في الصين بقيادة شي جين بينغ ؛ وسعي الصين للهيمنة على التقنيات الناشئة وما يترتب على ذلك من آثار على حقوق الأفراد وخصوصيتهم. ^{[ 28 ] [ 29 ]} اعتبارًا من يونيو/حزيران 2023، يشغل ديفيد أو. شولمان منصب المدير الأول للمركز ، وهو أيضًا رئيس قسم الشؤون الصينية في المجلس الأطلسي. ^{[ 30 ]}

خلال الحرب الروسية الأوكرانية ، كان المجلس الأطلسي مركز الأبحاث الأكثر استشهاداً به من قبل الصحف الأمريكية الثلاث الكبرى فيما يتعلق بتلك الحرب. وقد أيّد المجلس شحن الأسلحة الغربية إلى أوكرانيا، فضلاً عن شنّ هجمات على المدن الروسية لتدمير بنيتها التحتية الحيوية ، رافضاً في الوقت نفسه أي تسوية مع الحكومة الروسية. ^{[ 31 ]}

أعلن المجلس الأطلسي، منذ تأسيسه، أنه مؤسسة غير حزبية ، تضم أعضاءً من "الأجنحة الدولية المعتدلة في كلا الحزبين" في الولايات المتحدة. ^{[ 4 ]} وعلى الرغم من ارتباطاته، فإن المجلس مستقل بموجب ميثاقه عن حكومة الولايات المتحدة وحلف شمال الأطلسي (الناتو)، وهو منظمة غير ربحية مسجلة بموجب المادة 501(c)(3) . ^{[ 4 ]}

في سبتمبر/أيلول 2014، أفاد إريك ليبتون في صحيفة نيويورك تايمز أن المنظمة الأمريكية تلقت منذ عام 2008 تبرعات من أكثر من خمس وعشرين حكومة أجنبية. وكتب أن المجلس الأطلسي كان واحداً من بين عدد من مراكز الأبحاث التي تلقت تمويلاً كبيراً من الخارج، وقامت بأنشطة "تتوافق عادةً مع أجندات الحكومات الأجنبية". ^{[ 32 ]}

تأسس مركز رفيق الحريري للشرق الأوسط التابع للمجلس الأطلسي بتبرع من بهاء الحريري ، وكانت ميشيل دان أول رئيسة له. بعد عزل محمد مرسي من رئاسة مصر على يد الجيش عام ٢٠١٣، حثت دان الولايات المتحدة على تعليق المساعدات العسكرية لمصر، ووصفت عزل مرسي بأنه " انقلاب عسكري ". وقدّم بهاء الحريري شكوى إلى المجلس الأطلسي بشأن تصرفات دان، وبعد أربعة أشهر استقالت دان من منصبها. ^{[ ٣٢ ]}

في عام 2014، أصدر المجلس الأطلسي تقريراً يروج لشراكة التجارة والاستثمار عبر الأطلسي (TTIP) - وهي اتفاقية مقترحة لتسهيل التجارة بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة - بدعم مالي من شركة فيديكس ، التي كانت في الوقت نفسه تمارس ضغوطاً مباشرة على الكونجرس لخفض الرسوم الجمركية عبر الأطلسي. ^{[ 33 ]}

في عامي 2015 و2016، كان أكبر ثلاثة مانحين، حيث تبرع كل منهم بأكثر من مليون دولار أمريكي، هم: المليونيرة الأمريكية أدريان أرشت (نائبة الرئيس التنفيذي ^{[ 34 ]} )، والملياردير اللبناني بهاء الحريري (شقيق رئيس الوزراء اللبناني سعد الحريري ^{[ 35 ]} )، والإمارات العربية المتحدة . ^{[ 36 ] [ 37 ]} وتبرعت شركة بوريسما القابضة، التي يديرها الأوليغارشية الأوكرانية، بمبلغ 100 ألف دولار أمريكي سنويًا لمدة ثلاث سنوات للمجلس الأطلسي بدءًا من عام 2016. ^{[ 38 ]} وتضم القائمة الكاملة للجهات المانحة العديد من المؤسسات العسكرية والمالية والشركات. ^{[ 39 ]}

كانت فيسبوك والحكومة البريطانية من أبرز الجهات المانحة في عام 2018. ^{[ 19 ]} ووفقًا للمجلس، فقد جاء 14% من إيراداته لعام 2019 (حوالي 5.5 مليون دولار) من جهات مانحة حكومية باستثناء حكومة الولايات المتحدة. ^{[ 40 ]}

في عام 2021، كانت أدريان أرشت هي المتبرعة المؤسسة ، وكان من بين المتبرعين الذين قدموا أكثر من مليون دولار كل من مؤسسة الأوراق المالية الأمريكية ، وبهاء الحريري ، وسفارة الإمارات العربية المتحدة ، وفيسبوك، وغولدمان ساكس ، ومؤسسة روكفلر ، ووزارة الخارجية والكومنولث والتنمية في المملكة المتحدة . ^{[ 41 ]}

في نوفمبر/تشرين الثاني 2022، استضاف المجلس الأطلسي منتدى الأمن الغذائي العالمي، بالاشتراك مع مؤسسة غاوراف وشارون سريفاستافا العائلية، التي يديرها غاوراف سريفاستافا. ^{[ 42 ]} وقد أنهى المجلس الأطلسي علاقته مع سريفاستافا لاحقًا "بعد أن تعذر عليه التحقق من تفاصيل مهمة حول خلفيته" عقب الإبلاغ عن عملية الاحتيال التي زعم فيها غاوراف سريفاستافا أنه جاسوس مزيف. ^{[ 43 ]} وصرح متحدث باسم المجلس الأطلسي لموقع بوليتيكو بأنه أعاد الأموال التي تلقاها في عام 2023 للتعاون المستقبلي، وأنه "اتخذ قرار إنهاء علاقتنا مع السيد سريفاستافا في مايو/أيار 2023 بعد أن علمنا بمعلومات جديدة بسبب عملية مراجعة المانحين لدينا. فعلى سبيل المثال، علمنا في أبريل/نيسان 2023 أن مؤسسة غاوراف وشارون سريفاستافا العائلية لم تكن مسجلة كمؤسسة غير ربحية (501(c)(3)) ، على الرغم من تأكيد السيد سريفاستافا للمجلس أنها مؤسسة مسجلة." ^{[ 44 ]}

في عام 2025، أفاد معهد كوينسي للحوكمة المسؤولة بأن المجلس الأطلسي حصل على أعلى إجمالي تمويل مسجل من الحكومات الأجنبية مقارنةً بأي مركز أبحاث أمريكي آخر بين عامي 2019 و2023، حيث تلقى ما يقرب من 21 مليون دولار أمريكي كتبرعات من حكومات أجنبية خلال فترة الخمس سنوات التي شملتها الدراسة. ^{[ 45 ] [ 46 ]}

كشفت تسريبات البرقيات الدبلوماسية الأمريكية أن المجلس الأطلسي عمل بشكل وثيق مع ممثلي شركتي شيفرون وإكسون موبيل لتقويض المقترح التشريعي البرازيلي الذي يمنح شركة بتروبراس حق التشغيل الرئيسي لحقول النفط ما قبل الملح قبالة الساحل البرازيلي. ^{[ 47 ]} وبعد فشل هذا المقترح، لجأ المجلس إلى تقويض المؤسسات التي دعمت هذا التشريع من خلال دعمه العلني لعزل ديلما روسيف ^{[ 48 ]} والحملة القانونية المستمرة ضد بتروبراس. ^{[ 49 ] [ 50 ]} وبعد الانتصار التشريعي، أُعلن عن نجاح المزادات الأولى في فعالية نظمها مركز وودرو ويلسون الدولي للباحثين ^{[ 51 ]} ، وحصلت الشركات الرئيسية المساهمة في المجلس الأطلسي في هذا المسعى، وهي: شيفرون ^{[ 52 ] ، وإكسون موبيل [ 53 ]} ، وشل ^{[ 54 ]} ، وبي بي ^{[ 55 ]} ، ^{[ 56 ]} ، على عقود استكشاف حقول ما قبل الملح.

يُوفر المجلس الأطلسي ملتقى لرؤساء الدول والقادة العسكريين والقيادات الدولية من ضفتي الأطلسي. في عام ٢٠٠٩، استضاف المجلس أول خطاب رئيسي للأمين العام السابق لحلف الناتو، أندرس فوغ راسموسن ، في الولايات المتحدة، حيث ناقش قضايا مثل مهمة الناتو في الحرب بأفغانستان ، وتعاون الناتو مع روسيا ، والعلاقات عبر الأطلسية الأوسع نطاقًا. ^{[ ٥٧ ] [ ٥٨ ]} كما حضر أعضاء من الكونغرس الأمريكي، بمن فيهم السيناتور ريتشارد لوغار ووزير الخارجية جون كيري . ^{[ ٥٩ ] [ ٦٠ ] [ ٦١ ]} ويستضيف المجلس فعاليات بحضور رؤساء دول وحكومات حاليين، من بينهم الرئيس الجورجي السابق ميخائيل ساكاشفيلي ، ^{[ ٦٢ ] [ ٦٣ ]} ورئيس الوزراء الأوكراني أرسيني ياتسينيوك ، ^{[ ٦٤ ] [ ٦٥ ]} والرئيسة اللاتفية السابقة فايرا فيكي-فريبيرغا . ^{[ 66 ] [ 67 ] [ 68 ]}

منذ يناير/كانون الثاني 2007، استضاف المجلس قادة عسكريين من ضفتي الأطلسي. وقد نظم مركز برنت سكوكروفت للأمن الدولي التابع للمجلس فعاليات دورية تُعرف باسم "سلسلة القادة"، حيث يدعو قادة عسكريين من الولايات المتحدة وأوروبا للتحدث عن تضارب المصالح بالنسبة للمجتمع الأطلسي. ^{[ 69 ]} وكجزء من "سلسلة القادة"، تحدث قادة عسكريون أمريكيون، مثل الجنرال الأسبق جورج كيسي ^{[ 70 ] [ 71 ]} والأدميرال الأسبق تيموثي كيتنغ ^{[ 72 ] [ 73 ]} ، وقادة أوروبيون، مثل رئيس أركان الدفاع الفرنسي الأسبق الجنرال جان لويس جورجلين ^{[ 74 ] [ 75 ]} والفريق الهولندي تون فان لون ^{[ 76 ] [ 77 ]} ، عن قضايا مثل حرب العراق ، والحرب في أفغانستان، والتهديدات الأمنية في آسيا وأفريقيا.

تشمل فعالياتها السنوية جوائز القيادة المتميزة في واشنطن العاصمة؛ وقمة قادة المستقبل؛ ^{[ 78 ] [ 79 ]} ومنتدى فروتسواف العالمي في فروتسواف، بولندا؛ ^{[ 80 ]} وقمة المجلس الأطلسي للطاقة والاقتصاد في إسطنبول، تركيا؛ ^{[ 81 ]} وجوائز المواطن العالمي في مدينة نيويورك. ^{[ 82 ] [ 83 ]}

في 22 فبراير 2019، أصدر المجلس الأطلسي إعلان مبادئه في مؤتمر ميونيخ للأمن . وصرح فريدريك كيمبي ، رئيس المجلس الأطلسي ومديره التنفيذي، بأن هذا الإعلان "يمثل جهداً لحشد وتنشيط الشعوب الحرة في جميع أنحاء العالم". ^{[ 84 ]}

في أغسطس 2023، قام وفد رفيع المستوى من المجلس الأطلسي برئاسة الرئيسة الليتوانية السابقة داليا غريباوسكايتي بزيارة تايوان بدعم من مكتب تايبيه الاقتصادي والثقافي التمثيلي، والتقى بالرئيسة تساي إنغ-وين . ^{[ 85 ] [ 86 ]}

في عام ٢٠٢٤، أطلق المجلس الأطلسي ومؤسسة موتاني جاديجا وفداً مشتركاً إلى الهند في إطار مبادرة الحوارات العالمية مع الهند. وقد أُعلن عن الوفد خلال حفل جوائز المواطن العالمي الذي نظمه المجلس . ^{[ ٨٧ ] [ ٨٨ ] [ ٨٩ ]}

في عام 2016، تعرّض المجلس الأطلسي لانتقادات من مؤسس مؤسسة حقوق الإنسان لقراره منح جائزة المواطن العالمي لعلي بونغو أونديمبا . ^{[ 90 ]} رفض بونغو الجائزة وسط جدلٍ حول الانتخابات الرئاسية الغابونية لعام 2016. ^{[ 91 ] [ 92 ]}

في يوليو/تموز 2019، صرّحت روسيا بأن أنشطة المجلس الأطلسي تُشكّل تهديدًا لأسس نظامها الدستوري وأمن الاتحاد الروسي . وأضافت روسيا المجلس الأطلسي إلى قائمة المنظمات غير المرغوب فيها ، ما منعه من العمل داخل أراضيها. ^{[ 93 ]} وأشار الباحثون الروس أندريه تسيغانكوف ، وبافل تسيغانكوف ، وهالي غونزاليس (2023) إلى وجود تحيّز مؤيد لحلف الناتو ومعادٍ لروسيا في منشورات المجلس الأطلسي. ^{[ 94 ]}

في سبتمبر 2024، أثارت جوائز المواطن العالمي التي يمنحها المجلس الأطلسي جدلاً واسعاً بعد الإعلان عن منح رئيسة الوزراء الإيطالية جورجيا ميلوني جائزةً قدمها رجل الأعمال إيلون ماسك . وتساءل النقاد عن قرار المجلس في ضوء مواقف ميلوني السياسية ونشاطات ماسك السياسية العلنية. ^{[ 95 ]}

• علاقة خاصة
• حلف شمال الأطلسي
• الأطلسية
• المحافظة الجديدة

• الموقع الرسمي
• "مجلس الأطلسي" . ملفات مصلحة الضرائب الداخلية. مستكشف المنظمات غير الربحية التابع لـ ProPublica .
• سجلات المجلس الأطلسي للولايات المتحدة، 1950-1986 في أرشيفات مؤسسة هوفر .