حياة الديمقراطية وموتها

تنطلق دراسة كين للتاريخ من إعادة النظر في جذور الديمقراطية. ففي القرن الخامس قبل الميلاد، كانت أثينا (اليونان)، التي يعتبرها الكثيرون مهد الديمقراطية، حقبةً مهمةً في تطورها، لكنها بالتأكيد لم تكن منشأها. إذ تمتد جذور فكرة هذا النمط الجديد من الحكم إلى ما وراء سواحل البيلوبونيز ، وتعود إلى الحضارات القديمة في سوريا وبلاد ما بين النهرين (حوالي 2500 قبل الميلاد). ^{[ 2 ]}

يكشف الكتاب عن العديد من الاكتشافات التي لا تقتصر على مجرد دراسة الآثار، إذ يُجادل بأنها حقائق تاريخية تُجبرنا على إعادة النظر في بعض الأفكار الأساسية التي أثرت في مؤرخي الماضي، والأهم من ذلك، أنها تُشكّل سياسات الحاضر. لا يكتفي كين باقتراح أن للمجالس الديمقراطية أصولًا شرقية، بل يُشكك بشدة في الافتراض القديم بأن الديمقراطية معيار عالمي يعكس القيم الغربية. ويجادل كين بأن مستقبل الديمقراطية لا يرتبط لا بالغرب، ولا بالديمقراطية التمثيلية، وهي الشكل الأكثر شيوعًا حاليًا. انظر، على سبيل المثال، تاريخ الهند ، الذي يُظهر إمكانيات الديمقراطيات متعددة الأعراق، وتاريخ الإسلام ، الذي يعتبره الكثيرون نقيضًا للديمقراطية، ولكنه في المقابل يمتلك تقاليد ديمقراطية مهملة. ^{[ 3 ]}

يسعى الكتاب إلى تحديد أصل كلمة "ديمقراطية"، واستكشاف تطور اللغة والمؤسسات الديمقراطية وتحولاتها عبر القرون. كما يتناول المعاني المتنوعة والمختلف عليها لهذه الكلمة. وبالنظر إلى ما وراء محور أثينا -رونيميد-فيلادلفيا، يتتبع كين جذور الديمقراطية إلى سومر، ويمتد أثرها إلى مناطق بعيدة مثل جزيرة بيتكيرن وبابوا غينيا الجديدة .

يرتكز كتاب كين على إيمان المؤلف بأن التاريخ مفتاح أساسي لفهم الديمقراطية في عصرنا الحالي. ويُعدّ منظور كين العالمي تصحيحًا هامًا للفكرة (الغربية في الغالب) القائلة بأن للديمقراطية شكلًا واحدًا مميزًا؛ نموذجًا واحدًا يُمكن تقديمه كهدية لشعوب ذات توجهات وخلفيات تاريخية مختلفة. فليس هناك شكل واحد للديمقراطية. وانطلاقًا من فكرة أن التاريخ هو السبيل الوحيد لفهم معنى الديمقراطية، يُقدّم كتاب "حياة الديمقراطية وموتها" تفاصيل جديدة عن الأصول الغامضة لمؤسسات ومُثُل قديمة كالحكم عن طريق الجمعية العامة، وحق المرأة في التصويت، والاقتراع السري، والمحاكمة أمام هيئة محلفين، والتمثيل البرلماني.

يُظهر كتاب كين أيضًا أن أفكار الحكم الديمقراطي ازدهرت في أماكن عديدة، وغالبًا ما كانت شرارتها أفكارًا وأفعالًا غير ديمقراطية. فكثيرًا ما مُهِّد الطريق إلى الديمقراطية بنوايا معاكسة. فعلى سبيل المثال، يُبين كين أن أحد آثار التوسع الإسلامي المبكر كان إنشاء مجتمعات ذاتية الحكم، كان لا بد لها من الوجود باستقلال عن المركز. وقد أُجريت أولى تجارب حق المرأة في التصويت على أطراف الإمبراطورية البريطانية: لأسباب إمبراطورية، مُنحت النساء حق التصويت في جزيرة بيتكيرن عام 1838. ^{[ 4 ]} علاوة على ذلك، تُظهر أعمال كين التاريخية أن تلك الأطراف كانت بمثابة مختبرات مهمة للديمقراطية . وتُعد أستراليا مثالًا على ذلك: "في مستعمرة جنوب أستراليا، التي استُوطنت لأول مرة عام 1836، والتي أطلق عليها الكثيرون لاحقًا اسم جنة المعارضة، أُخمدت روح الأرستقراطية على يد مستوطنين اعتبروا أنفسهم منصفين، رجالًا ونساءً من الطبقات المتنامية، يحترمون الله". ^{[ 5 ]} وكان الأستراليون أول من جرب أفكار التمثيل النسبي والاقتراع السري.

يُعدّ فهم هشاشة الديمقراطية الداخلية ركيزة أساسية في سرد ​​كين لتاريخ الديمقراطية، بل إنّ هذا الفهم، في رأي المؤلف، شرطٌ أساسي لبقاء الديمقراطية. فبحلول عام ١٩٤١، كما يشير كين، لم يتبقَّ سوى ١١ ديمقراطية عاملة في العالم. وفي أقل من ٥٠ عامًا، كادت جهود العديد من الدكتاتوريين والديماغوجيين باسم "الشعب" أن تُطمس الديمقراطية من صفحات كتب التاريخ. ويحذر كين من أن الوضع الراهن لا يختلف، قائلاً: "أعداء الديمقراطية في ازدياد". ^{[ ٦ ]}

من خلال تاريخ كين، تبرز الديمقراطية لا كمجموعة من المبادئ الثابتة، بل كثقافة وعقلية عملية، مناهضة للسلطوية، متقبلة للتغيير والظروف الطارئة، وقدرة عامة الناس على تشكيلها. الديمقراطية، قبل كل شيء، أسلوب حياة يتسم بالتواضع والتواضع. يقول كين إن الديمقراطية تزدهر بالتواضع لا بغطرسة المبادئ الأساسية. مع ذلك، يحذر الكاتب من الخلط بين التواضع والخضوع التام أو الاستسلام، بل يجب اعتباره الفضيلة الديمقراطية الجوهرية، والترياق للكبرياء والغطرسة: إنه إدراك المرء لحدوده وحدود الآخرين. يرى كين أن التواضع هو العنصر الحاسم في الحياة الديمقراطية، فالمتواضعون يسعون للعيش بلا أوهام، ويكرهون الغرور والخداع. يكرهون التبجح والزيف، ويبغضون الأكاذيب والخداع.

يؤكد كين على أهمية تخليص الديمقراطية من عيوبها والتحدث عنها فقط من منظور التواضع. ويكتب: "إعادة وصف المثل الديمقراطي باعتباره رادعًا عالميًا محتملاً ضد كل أشكال الزيف والغطرسة، كمثل متواضع يستمد قوته من الرؤية القائلة بأنه على الرغم من أن المواطنين والممثلين يحتاجون إلى مؤسسات للحكم، إلا أنه لا ينبغي لأي جهة أن تحكم". ^{[ 7 ]}

في كتابه "حياة الديمقراطية وموتها" ، يجادل كين بأن تاريخ الديمقراطية يمكن تقسيمه إلى ثلاث مراحل مختلفة. تتوافق هذه المراحل مع ثلاثة نماذج حكم مختلفة: المجلس، والتمثيلي، والرقابي. النموذجان الأولان معروفان جيدًا، أما الثالث فهو نتاج دراسة كين للموضوع. وبناءً على ذلك، ينقسم الكتاب إلى ثلاثة أقسام.

يتناول القسم الأول أصول الديمقراطية ونموذج الجمعية. ويحدد أصول المجالس العامة ليس في أثينا، بل في الشرق الأوسط قبل ألفي عام من عهد بريكليس. ومن ذلك المهد الأصلي في سوريا وبلاد ما بين النهرين، انتقلت الديمقراطية الجمعية المبكرة ببطء غربًا، عبر فينيقيا إلى العالم اليوناني، حيث نُسبت إلى اليونان كاختراع يوناني. ^{[ 8 ]}

يكتب كين: "إن كلمة الديمقراطية أقدم بكثير مما ظنّه معلّمو اليونان الكلاسيكية". ^{[ 9 ]} ويعزو المؤلف جذورها إلى الكتابة الخطية "ب" في العصر الميسيني ، أي قبل ذلك بسبعة إلى عشرة قرون، إلى حضارة العصر البرونزي المتأخر (حوالي 1500-1200 قبل الميلاد) التي تمركزت في ميسينا وغيرها من المستوطنات الحضرية في منطقة البيلوبونيز. وبالمثل، يضيف كين، خلافًا لما أشار إليه باحثون آخرون، أن "الممارسة الديمقراطية للمجالس ذاتية الحكم ليست ابتكارًا يونانيًا"، بل إن جذورها تعود إلى "الشرق"، وتحديدًا إلى بلاد ما بين النهرين ، وهي أراضٍ تتطابق جغرافيًا مع سوريا والعراق وإيران المعاصرة.

يُخصَّص الجزء الثاني من الكتاب لابتكار النموذج التمثيلي. وقد تشكّل هذا النموذج بفعل عوامل متنوعة، كنهضة المدن، ونشوء البرلمانات الأولى (في شمال إسبانيا )، والصراعات التي أشعلتها المجالس ذاتية الحكم والخلافات الدينية داخل الكنيسة المسيحية، ليُفهم مفهوم الديمقراطية في هذه المرحلة الثانية على أنه ديمقراطية تمثيلية. وخلافًا لما أشارت إليه مصادر أخرى، يُشير كين إلى أن أقدم جذور هذا النموذج الديمقراطي هي في الواقع غير ديمقراطية. فالبرلمان الأول لم يكن إنجليزيًا، بل إسبانيًا. ويُحدد كين مهد البرلمانات التمثيلية في أروقة كنيسة سان إيسيدورو، في ليون ، شمال إسبانيا، وهو الموقع الذي دعا فيه الملك ألفونسو التاسع إلى انعقاد أول كورتيس عام 1188 ميلادي. ^{[ 10 ]}

مع ذلك، استغرق الأمر عدة قرون قبل أن يُستخدم مصطلح التمثيل بالتزامن مع الديمقراطية. كان مهد الحديث عن "الديمقراطية التمثيلية" - الذي لم يكن معروفًا لدى الإغريق - فرنسا وإنجلترا في أواخر القرن الثامن عشر، بالإضافة إلى الجمهورية الأمريكية الوليدة. لم يكن التوصل إلى تعريف متفق عليه للكلمة، ولا للمعنى الحقيقي للتمثيل (من له الحق في تمثيل من، وماذا يجب فعله عندما يتجاهل الممثلون من يفترض بهم تمثيلهم ^{[ 11 ]} )، مهمة سهلة على الإطلاق. لقد أُهدر الكثير من الحبر والدماء. يرى كين أن النموذج التمثيلي للديمقراطية كما نعرفه اليوم هو نتاج صراعات قوى عديدة ومختلفة، خاض الكثير منها معارك ضارية ضد الجماعات الحاكمة، سواء أكانت هيئات دينية ، أو ملاك أراضٍ، أو ممالك إمبراطورية، وغالبًا باسم "الشعب". وكان مفهوم "الشعب" ذي السيادة من أكثر المفاهيم إثارة للجدل في هذه المرحلة الثانية.

يُخصَّص الجزء الثالث من الكتاب لتطور الديمقراطية منذ عام ١٩٤٥. ويرى كين أن الديمقراطية، بعد الحرب العالمية الثانية ، دخلت مرحلة جديدة أطلق عليها اسم "الديمقراطية الرقابية". ويوضح أن النموذج التمثيلي واجه خلال النصف الأول من القرن العشرين أعمق أزماته. ^{[ ١٢ ]} فقد أثبتت البرلمانات عدم قدرتها على حماية الديمقراطية من الانهيار الاقتصادي وصعود أشكال مختلفة من الحكم الديكتاتوري والشمولي. وأظهر نظام الديمقراطية التمثيلية القائم على التمثيل وحده حدوده وهشاشته؛ إذ ساعد استخدام وسائل الإعلام الجماهيرية (الصحافة والإذاعة والسينما) قادة شعبويين مثل موسوليني وهتلر على كسب التأييد الشعبي وكادوا أن يقضوا على الديمقراطية كما كانت معروفة حتى ذلك الحين. وقد بلغت الأزمة ذروتها في حرب شاملة (١٩٣٩-١٩٤٥) و"تدمير شبه كامل للمؤسسات الديمقراطية وأنماط الحياة في جميع أنحاء العالم بفعل عواصف الحرب الآلية والديكتاتورية والحكم الشمولي". ^{[ ١٣ ]}

بعد الحرب العالمية الثانية، وإلى جانب السياسة البرلمانية (التي تميز النموذج التمثيلي)، ظهرت "أنواع عديدة من آليات التدقيق في السلطة خارج البرلمان". ويُطلق كين على هذه الآليات اسم "الهيئات الرقابية"؛ وهي تعمل من داخل الدولة وعبر الحدود. ^{[ 14 ]} وقد أحدث ظهور الهيئات الرقابية تحولات جذرية في المؤسسات الأساسية للديمقراطية التمثيلية: فالدول القومية لا تزال ذات أهمية، لكن أصحاب السلطة (الممثلين) يخضعون بشكل متزايد لتدقيق غير مسبوق من داخل الدولة وعبر حدودها، وخارج الآلية التقليدية للانتخابات الدورية والتمثيل البرلماني. ^{[ 15 ]}

تتضمن بعض الأمثلة على مؤسسات مراقبة السلطة خارج البرلمان هذه لجان النزاهة العامة، والنشاط القضائي، والمحاكم المحلية، ومحاكم العمل، ومؤتمرات التوافق، وبرلمانات الأقليات، والتقاضي في المصلحة العامة، وهيئات المحلفين للمواطنين، ومجالس المواطنين، والتحقيقات العامة المستقلة، ومراكز الفكر ، وتقارير الخبراء، والميزانية التشاركية، والوقفات الاحتجاجية، و" التدوين " وغيرها من الأشكال الجديدة للتدقيق الإعلامي.

من الناحية التاريخية، ونظرًا لشبكة مؤسساتها المعقدة وديناميكياتها الداخلية، يعتبر كين الديمقراطية النقدية أكثر أشكال الديمقراطية تعقيدًا على الإطلاق. ويؤكد أن تطورها المثمر ليس أمرًا مفروغًا منه، فالديمقراطية في حالة تغير مستمر. ووفقًا للكتاب، فإن الديمقراطية ليست أمرًا محسومًا أو مكتملًا، بل هي تجربة غير مكتملة "تزدهر على النقص". ^{[ 16 ]}