نظام رسوم المرور في تروندهايم

كان مشروع تروندهايم للرسوم أو حزمة تروندهايم ( بالنرويجية : Trondheimspakken ) نتاجًا لرغبة السياسيين وهيئات الطرق في بلدية تروندهايم ، النرويج ، في ثمانينيات القرن الماضي ، في تسريع الاستثمارات في الطرق السريعة حول المدينة من خلال حزمة استثمارية ونظام رسوم لتسهيل أعمال البناء وتوفير المزيد من التمويل. وبين عامي 1991 و2005، تم إنشاء أكثر من 24 محطة لتحصيل الرسوم في أنحاء المدينة، ساهمت في تمويل الطرق الجديدة. [ ^{1 ] كما} طبقت مدينتا أوسلو وبيرغن نظام الرسوم الدائرية في أواخر ثمانينيات وأوائل تسعينيات القرن الماضي، وهو جزء من تاريخ الطرق ذات الرسوم في النرويج .

يشمل النظام الممول من هذا المخطط طريقًا دائريًا حول المدينة على الطريق الأوروبي E6 ، وطريقًا سريعًا جديدًا شرق المدينة إلى بلدية ستوردال ومطار تروندهايم، وفارنيس على الطريق E6، وتحديثات للطريق E6 جنوب المدينة، بما في ذلك تقاطع جديد في ساندموين، وجسر كروبان جديد ، وطريق سريع بأربعة مسارات بين كليت وميلهوس . اعتبارًا من عام 2007كان طريقٌ يمتد من إيلا عبر براتورا إلى لاديموين ، يُسمى طريق نوردري أفلاستنينغسفي ، قيد الإنشاء، وكان من المُخطط الانتهاء منه في عام ٢٠٠٩، بينما كانت أعمال تمديد الطريق السريع E6 بين المطار وكفيثامار شمال ستوردال في مراحلها الأولى. وشملت المشاريع التي لم تبدأ بعد في ذلك الوقت إنشاء نفقٍ في أوسلوفين في بياسن ، وجسر سلوبن الجديد ، وطريق سريع بأربعة مسارات بين تونستاد وكليت. كما كان هناك إجماع سياسي على ضرورة استخدام جزء من عائدات النظام لتحسين النقل العام في المدينة . واستفادت بعض المشاريع البيئية في المنطقة أيضًا من عائدات الرسوم.

كانت شركة تروندلاغ فيفينانس تتولى إدارة تحصيل الرسوم . وقد تم بناء أكثر من عشرين كشكًا لتحصيل الرسوم ، مما أدى إلى إغلاق جميع مداخل المدينة. وكان من المستحيل على أي سائق سيارة الدخول مجانًا خلال أيام الأسبوع بين الساعة السادسة صباحًا والخامسة مساءً. ^{[ 2 ]} بلغت الرسوم 15 كرونة نرويجية للسيارات ^{[ 1 ]} و30 كرونة نرويجية للشاحنات. صُممت الأنظمة لتكون سهلة الاستخدام من خلال تقنية AutoPASS التي طورتها شركة Q-Free المحلية ، والتي تعتمد على تسجيل مرور السيارات عبر الراديو، مما يسمح للسيارات بالمرور عبر أكشاك تحصيل الرسوم بسرعة 60  كم/ساعة (مع العلم أن الحد الأقصى للسرعة في معظم أكشاك تحصيل الرسوم هو 50 كم/ساعة). يقوم السائق بتركيب جهاز RFID  بلاستيكي صغير على الزجاج الأمامي للسيارة، والذي يتواصل مع كشك تحصيل الرسوم عند مرور السيارة، ويخصم المبلغ من حساب المستخدم . ^{[ ٢ ]} يُغرّم كل من يتجاوز (عمداً أو إهمالاً) كشك تحصيل الرسوم دون تشغيل جهاز الدفع (أو الدفع يدوياً إن أمكن). ^{[ ٢ ]} يحق لسائقي السيارات الذين يستخدمون جهاز تحصيل الرسوم الحصول على خصم على الرسوم .

لم يُعتبر نظام تحصيل الرسوم نظامًا لتسعير الطرق من الناحية القانونية ، لأن عائدات الرسوم تُخصص للبنية التحتية للطرق. ولكي يُعتبر نظامًا لتسعير الطرق وفقًا للقانون النرويجي ، يجب أن يُنظّم بحيث تُفرض أعلى الرسوم عند ذروة الازدحام ، أي في ساعات الذروة . ثانيًا، لا يجوز لنظام تسعير الطرق أن يُموّل استثمارات الطرق بشكل أساسي، بل يجب أن يُخصص إما لدعم النقل العام أو للبنية التحتية للنقل العام والمشاة والدراجات .

تم استحداث النظام في البداية لتمويل بناء طرق دائرية جديدة لتجنب مرور حركة المرور الكثيفة عبر مركز المدينة. ويعود جزء من سبب هذه الازدحامات إلى موقع ميناء تروندهايم على جزيرة اصطناعية لا يمكن الوصول إليها إلا عبر مركز المدينة ، ولم تنقل تروندهايم ميناءها خارج مركز المدينة، على عكس ميناءي دوكلاندز في لندن وفيوردبين في أوسلو. وتجري حاليًا مناقشات حول إمكانية نقل الميناء من موقعه الحالي. ويساهم غياب طريق جانبي خارج المناطق السكنية، إلى جانب عدم كفاية سعة خطوط السكك الحديدية ، بشكل كبير في ازدحام الطرق في بلدية تروندهايم .

كان رد الفعل الأولي على نظام الرسوم في تروندهايم متباينًا. شعر بعض المسافرين يوميًا أن التكلفة الإضافية غير مبررة، لكن معظم السائقين كانوا سعداء بالدفع لتخفيف الازدحام المروري في مركز المدينة. بعد مرور عشر سنوات، لم يعد معظم السائقين في تروندهايم وما حولها يفكرون في نظام الرسوم. فقد اعتادوا عليه مع مرور الوقت، كما أن النظام مصمم بذكاء ليكون سهل الاستخدام للغاية .

بدأ تطوير المشروع بالتزامن مع قرار مجلس بلدية تروندهايم إغلاق خط ترام تروندهايم عام ١٩٨٨، بحجة أن حافلات الديزل أقل تكلفة في التشغيل. وتشتهر تروندهايم بانخفاض نسبة استخدام وسائل النقل العام فيها، حيث لا تتجاوز ١١٪ من إجمالي رحلات النقل العام، مقارنةً بنحو ٥٠٪ في أوسلو . ويُعزى جزء من هذا الانخفاض إلى قلة عدد الرحلات وارتفاع تكلفة استخدام وسائل النقل العام في تروندهايم، ويرجع ذلك جزئيًا إلى ارتفاع الاستثمارات في البنية التحتية للطرق مقارنةً بالبنية التحتية لوسائل النقل العام.

بعد إغلاق نظام تحصيل الرسوم في عام 2005، اقترح بعض السياسيين والمدافعين عن البيئة وغيرهم إعادة العمل به. أراد البعض استخدام الأموال لاستكمال مشروع تروندهايم، بينما أراد آخرون استخدامها لتخفيف الازدحام المروري وتخصيصها لدعم النقل العام.

• برنامج بيرغن

• الموقع الرسمي لتروندهايم