أساليب الصيد غير المستدامة

تشير أساليب الصيد غير المستدامة إلى استخدام أساليب صيد متنوعة لاصطياد الأسماك أو حصادها بمعدل غير مستدام بالنسبة لتجمعات الأسماك. ^{[ 1 ]} تُسهّل هذه الأساليب ممارسات الصيد المدمرة التي تُلحق الضرر بالنظم البيئية للمحيطات ، مما يؤدي إلى الصيد الجائر . ^{[ 2 ]}

تتفاوت أساليب الصيد غير المستدامة في نطاقها، بدءًا من المعدات التجارية (مثل شباك الجر القاعية ) وصولًا إلى المعدات الاستهلاكية مثل صنارات الصيد والشباك . ^{[ 3 ]} وتصبح هذه الأساليب غير مستدامة نتيجةً لممارسات اجتماعية كالاستغلال المفرط والصيد الجائر. ^{[ 4 ]}

ذكر راي هيلبورن أن الطبيعة غير المستدامة لمصايد الأسماك يمكن وصفها بثلاثة جوانب:

• يشير عدم انتظام الإنتاج على المدى الطويل إلى اختلال التوازن في الطبيعة عندما تُمارس عمليات الصيد بشكل غير سليم، مما يؤدي إلى عدم القدرة على تحقيق أقصى إنتاج مستدام بمعدل منتظم ويمكن التنبؤ به. ^{[ 5 ]}
• إن تعريض العدالة بين الأجيال للخطر يرتبط بتدمير النظم البيئية الذي يتطلب أكثر من جيل واحد لإصلاحه، ^{[ 6 ]} مما يحرم الأجيال القادمة من فرصة الحصول على نفس العائد. ^{[ 5 ]}
• إن تدمير نظام بيولوجي واجتماعي واقتصادي يعطي الأولوية لصحة النظام البيئي البشري أو سبل العيش على حساب التنوع البيولوجي للمحيطات، ^{[ 6 ]} حيث يتم استنزاف المخزون الفردي حتى يفقد النظام البيئي سلامته الجوهرية. ^{[ 5 ]}

توجد أمثلة على أساليب الصيد غير المستدامة على مستوى العالم، وتؤثر على أنواع الأسماك المستهدفة بالصيد، وكذلك على جميع الأنواع البحرية التي تتعايش معها أو تعتمد عليها. ^{[ 19 ]}

• أظهرت عمليات الصيد بشباك الجر القاعية في المياه الكندية آثارها المدمرة. فمع إنشاء مصائد أسماك خليج بافن عام ١٩٩٦، تضررت مناطق تغذية حيتان النروال في القطب الشمالي الكندي بشدة نتيجةً للصيد بشباك الجر القاعية. ^{[ ٢٠ ]} ولذا، يصف كبار علماء البيئة البحرية الصيد بشباك الجر القاعية بأنه "ضرر جسيم" لمصائد الأسماك. ^{[ ٢١ ]}
• في ستينيات القرن الماضي، شاع استخدام السموم، مثل سيانيد الصوديوم (صيد السيانيد)، تجارياً في جميع أنحاء جنوب شرق آسيا لتلبية الطلب السوقي على أسماك المرجان عالية القيمة. ^{[ 12 ]} وقد أثر ذلك بشكل واضح على النظام البيئي المحلي من خلال ابيضاض المرجان وقتل الأنواع غير المستهدفة. ^{[ 22 ]}
• يُعدّ استخدام الصيد بالديناميت أو الصيد بالمتفجرات شائعًا في المناطق الساحلية لتنزانيا. ^{[ 23 ]} وقد أدّى انتشاره الواسع إلى وصف علماء البحار والمنظمات البيئية الدولية غير الحكومية والناشطين البيئيين لهذه الممارسة بأنها مدمرة وغير مستدامة. ^{[ 23 ]} ويُقال إن الربح الناتج عن صيدهم يُعدّ عاملًا في استمرار استخدام هذه الممارسة الخطيرة. ^{[ 24 ]}
• خلال الفترة ما بين عامي 2000 و2001، أُجريت دراسة ميدانية في سلطنة عُمان لمحاكاة معدل صيد معدات الصيد المفقودة في المحيط (الصيد الشبح)، وذلك بنصب الشباك على أعماق مختلفة في مناطق الصيد المنتشرة في مدن عُمان. ^{[ 25 ]} وقدّرت الدراسة أن معدل النفوق اليومي يبلغ 1.3 كيلوغرام لكل مصيدة. ^{[ 25 ]} وعلى مدى ستة أشهر، بلغ معدل النفوق المتوقع 78.4 كيلوغرام لكل معدات مفقودة. ^{[ 25 ]}
• أظهرت دراسة أُجريت في محمية غلوفرز ريف البحرية في بليز، خلال الفترة من 2004 إلى 2010 ومن 2011 إلى 2017، أن معدلات نفوق معظم الأنواع كانت أعلى بكثير من معدل النفوق الطبيعي. ^{[ 26 ]} ويعود ذلك إلى الصيد الجائر باستخدام الرماح والصنارات كأدوات صيد رئيسية في تلك المناطق. ^{[ 26 ]} كما لوحظ الصيد العرضي من خلال الصيد المتكرر لأنواع الهامور والسنبر غير الناضجة . ^{[ 26 ]}

أشارت اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار إلى المخاوف المتعلقة بأساليب الصيد غير المستدامة . ^{[ 27 ]} ووفقًا لاتفاقيات الأمم المتحدة في المناطق الاقتصادية الخالصة (1994): ^{[ 28 ]}

• تركز المادة 61 على "صون الموارد الحية"، التي تلزم الدولة الساحلية بالحفاظ على مواردها الحية وإدارتها بشكل سليم لضمان عدم استغلالها بشكل مفرط. كما تلتزم الدولة بالحفاظ على أقصى إنتاجية مستدامة من الموارد التي يتم استغلالها، مع مراعاة الأنواع الأخرى المرتبطة بها أو التي تعتمد عليها.
• تتناول المادة 62 "استغلال الموارد الحية" فيما يتعلق بتنظيم استغلال هذه الموارد داخل المنطقة الاقتصادية الخالصة للدولة الساحلية. ويشمل ذلك إنفاذ تدابير الحماية، مثل ترخيص سفن ومعدات الصيد، وتنظيم نوع وحجم وكمية معدات الصيد المستخدمة، والسماح بإنزال كل أو جزء من الصيد في الموانئ.
• تتعلق المادة 65 بـ "الثدييات البحرية" وحقوق الدولة الساحلية في حظر أو تقييد أو تنظيم استغلال الحيوانات البحرية.

تحظى هذه الاتفاقيات باعتراف مصائد الأسماك العالمية التي تستخدم استراتيجيات وتوجيهات للصيد، مثل القيود المفروضة على معدات الصيد وحدود النشر، ^{[ 29 ]} للحفاظ على استخدام أساليب الصيد غير المستدامة هذه. وفيما يلي أمثلة على هذه الاستراتيجيات والتوجيهات التي تستخدمها مصائد الأسماك العالمية:

• تُقرّ الهيئة الأسترالية لإدارة مصايد الأسماك (AFMA) بالأثر الذي قد تُحدثه سفن الصيد بشباك الجر القاعية على المناطق البيئية الحساسة، كالشعاب المرجانية (AFMA، 2020). ^{[ 30 ]} ونتيجةً لذلك، تضمن ترتيبات الإدارة التي تشمل الاستخدام الإلزامي لأجهزة مادية، مثل أجهزة الحد من الصيد العرضي (BRD) داخل شباك الجر، أن يكون لاستخدام شباك الجر أقل أثر بيئي ممكن. ^{[ 30 ]} تُقلل أجهزة الحد من الصيد العرضي للعديد من أنواع الأسماك الصغيرة، وذلك باستخدام فتحات صغيرة الحجم تُمكّن أنواع الأسماك غير المستهدفة من الإفلات من شباك الجر. ^{[ 31 ]}
• تُصنّف وزارة مصايد الأسماك والمحيطات الكندية الصيد المهجور كتهديد رئيسي للنظام البيئي البحري. ^{[ 32 ]} ونتيجةً لذلك، طبّقت مصايد الأسماك الكندية استراتيجية تعاونية مع الصيادين لإزالة معدات الصيد المهجورة. ^{[ 32 ]} ويشمل ذلك تطبيق الإبلاغ الإلزامي عن معدات الصيد المفقودة والبحث الفعّال عن أساليب التخفيف التي قد تُقلّل من حدوث الصيد المهجور وتأثيره. ^{[ 32 ]}
• تُعرّف الإدارة الوطنية للمحيطات والغلاف الجوي (NOAA) في الولايات المتحدة الأمريكية الصيد العرضي بأنه مشكلة عالمية تُهدد استدامة مجتمعات الصيد. ^{[ 33 ]} وقد طبّقت الإدارة استراتيجية وطنية للحد من الصيد العرضي تتضمن ثلاثة قوانين رئيسية. ^{[ 34 ]} وبموجب هذه القوانين، تُلزم إدارة مصايد الأسماك الأمريكية سفن الصيد بشباك الجر باستخدام أجهزة استبعاد السلاحف (TEDs) التي تُقلل من اصطياد السلاحف في شباك الجر. ^{[ 34 ]} ويشمل ذلك استخدام أجهزة استبعاد السلاحف إضافية وتشجيع ممارسات الصيد المستدامة. ^{[ 34 ]} وتشمل القوانين الرئيسية الثلاثة ما يلي:
  • قانون الأنواع المهددة بالانقراض (ESA).
  • قانون حماية الثدييات البحرية (MMPA).
  • قانون ماغنوسون-ستيفنز لحفظ وإدارة مصايد الأسماك (MSA).

• عُدِّل قانون مصايد الأسماك في الفلبين ، القانون الجمهوري رقم 10654 ، في عام 2015، اعترافًا بالاستغلال المفرط للصيد غير المُبلَّغ عنه وغير المُنظَّم في المنطقة. ^{[ 35 ]} وقد عُدِّل القانون في إطار سعي الفلبين للامتثال للاتفاقيات الدولية، بهدف الحفاظ على أنواع الأسماك ومواردها وإدارتها. ^{[ 35 ]} وتتعلق المادة 92 بالصيد باستخدام المتفجرات (الصيد بالديناميت) والمواد السامة (الصيد بالسيانيد)، وتنص على أن استخدام هذه الأساليب يُعرِّض المخالف لغرامة إدارية و/أو السجن عند إدانته من قِبَل محكمة قانونية. ^{[ 35 ]}

نظراً لأهمية مصائد الأسماك اجتماعياً واقتصادياً، يصعب الحفاظ على نظام إدارة مستدام اجتماعياً واقتصادياً يراعي الأثر البيئي لأساليب الصيد، لا سيما في المناطق النامية حيث تعتمد المجتمعات المحلية على مصائد الأسماك في معيشتها. ^{[ 36 ]} إضافةً إلى ذلك، غالباً ما تفتقر المناطق النامية إلى إدارة فعّالة لمصائد الأسماك وإنفاذ القوانين المتعلقة بها. وبالمقارنة مع المناطق الأكثر نمواً في العالم، فإن معدلات الصيد في المناطق النامية، في المتوسط، أعلى بثلاثة أضعاف. ^{[ 37 ]}

يُظهر هذا عائقًا أمام الحد من أساليب الصيد غير المستدامة، وهو عائق يتأثر بالمفاضلة بين الجوانب الاجتماعية والبيئية . ^{[ 38 ]} في المناطق النامية حيث تُصنف المجتمعات ضمن فئة الدخل المنخفض، تُعدّ مصائد الأسماك وسيلةً لتحقيق الأمن الغذائي والدخل على حدٍ سواء، ^{[ 39 ]} وهما مهددان بتطبيق اللوائح والإدارة. ^{[ 38 ]} ويمكن ملاحظة هذا التأثير من خلال سياسة موسم الصيد المغلق للسردين في الفلبين. ^{[ 40 ]} وقد أدى فقدان الدخل الفوري لأسر عمال مصائد الأسماك ذوي الدخل المنخفض إلى تراجع تأييد المجتمع لهذه السياسة، مما شكّل أيضًا مشكلةً في تنفيذ السياسات واللوائح المستقبلية. ^{[ 40 ]}

يكمن التحدي في تحقيق الأهداف البيئية في الحفاظ على الاستدامة الاجتماعية في آنٍ واحد . ^{[ 41 ]} يمكن للعوامل الاجتماعية، من خلال المفهوم الاجتماعي لرفاهية الإنسان، أن تُحسّن تطبيق لوائح إدارة مصايد الأسماك. ^{[ 42 ]} إلا أن هذا المفهوم لا يزال صعبًا في المناطق النامية التي تُعنى بصيد الأسماك، مثل مصايد الشعاب المرجانية في منطقة البحر الكاريبي، حيث أدت إدارة وتنظيم أسماك الببغاء ( Sparisoma viride ) إلى انخفاض مبدئي في دخل العاملين في مصايد الأسماك، الذين يعتمدون اعتمادًا كبيرًا على هذا النوع. ^{[ 38 ]} بالنسبة للمجتمعات ذات الدخل المنخفض، يُقوّض هذا الانخفاض في الدخل إدارة مصايد الأسماك بشكلٍ كبير. ^{[ 43 ]}

على وجه الخصوص، عندما يرتفع الطلب على أنواع معينة من الأسماك في الأسواق العالمية، وتزداد أسعارها، يُلاحظ أن المجتمعات ذات الدخل المنخفض، التي تستطيع الوصول إلى هذه الأنواع، هي السبب الرئيسي للصيد الجائر. ^{[ 11 ]} في منطقةٍ يقل فيها عدد مصادر دخل الصيادين، وحيث يكون تنظيم وإدارة مصايد الأسماك ضعيفًا، يُنظر إلى الصيد الجائر لأنواع الأسماك المرغوبة بشدة على أنه الخيار الأمثل لتحسين الرفاه الاجتماعي، على الرغم من تأثيره البيئي. ^{[ 11 ]} ويتزامن هذا مع ممارسات الصيد غير القانونية ( الصيد القرصاني ) التي يغذيها الطلب العالمي على المأكولات البحرية النادرة. ^{[ 44 ]}

يُشجع الصيد غير القانوني، الذي ترعاه أعلام الدول التي تسمح للسفن بالعمل تحت علم دولة ما في ظل قوانين أو لوائح صيد محدودة، على ممارسة الصيد غير القانوني وغير المُبلغ عنه وغير الخاضع للرقابة. ^{[ 45 ]} تُشكل هذه الصناعة، التي تبلغ قيمتها 1.2 مليار دولار أمريكي، تأثيرًا كارثيًا على مخزون الأسماك العالمي، وتُقوّض بشكلٍ صارخ القواعد الدولية لحفظ وإدارة موارد أعالي البحار، وفقًا لإيان ماكدونالد ، وزير مصايد الأسماك والغابات والحفاظ على البيئة الأسترالي (2003-2010). ^{[ 45 ]} يُساهم الصيد غير القانوني وغير المُبلغ عنه في انخفاض مخزون الأسماك، ويُعيق قدرة أعدادها على التعافي. ويُعتقد أن ما بين 10 مليارات و23 مليار حالة صيد غير قانوني وغير مُبلغ عنه تحدث سنويًا، مع كون المجتمعات في البلدان النامية أكثر عرضةً للمشاركة في هذه الأنشطة غير القانونية. ^{[ 46 ]}

• الصيد بشباك الجر القاعية
• الآثار البيئية للصيد
• تقنيات الصيد
• شبكة الأشباح
• مجلس الإشراف البحري
• هيئة صناعة الأسماك البحرية
• مصايد الأسماك المستدامة
• معاهدة اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار

• فيرغسون-كرادلر، غريغوري. "انهيار مصائد الأسماك ونشوء حدث عالمي، الخمسينيات - السبعينيات". مجلة التاريخ العالمي 13.3 (2018): 399-424. متاح على الإنترنت

• هيئة إدارة مصايد الأسماك الأسترالية
• منظمة الأغذية والزراعة - حالة مصايد الأسماك وتربية الأحياء المائية في العالم 2018
• مصايد الأسماك والمحيطات الكندية
• إدارة مصايد الأسماك التابعة للإدارة الوطنية للمحيطات والغلاف الجوي - حماية الحياة البحرية