مجلس الإشراف البحري

مجلس الإشراف البحري ( MSC ) هو منظمة غير ربحية تهدف إلى وضع معايير للصيد المستدام . ويتم تقييم مصائد الأسماك التي ترغب في إثبات أنها تُدار بشكل جيد ومستدامة مقارنة بمعايير مجلس الإشراف البحري من قبل فريق من هيئات تقييم المطابقة (CABs).

تتمثل مهمة مجلس الإشراف البحري في استخدام علامته البيئية ، التي يحصل المجلس بموجبها على عوائد مقابل ترخيصها للمنتجات، وبرنامج شهادات مصايد الأسماك للاعتراف بممارسات الصيد المستدامة ومكافأتها.

واجهت منظمة MSC انتقادات في الماضي، تركزت بشكل أساسي على علاقاتها الوثيقة بصناعة صيد الأسماك وتضارب المصالح الناجم عن العائدات التي تتلقاها الصناعة مقابل علامة الاعتماد الخاصة بها.

أظهرت دراسة بتكليف وتمويل من مجلس الإشراف البحري (MSC) ^{[ 3 ] : 746} أن مصائد الأسماك الحاصلة على شهادة المجلس تُظهر تحسينات تُفيد البيئة البحرية. وشملت هذه الفوائد: زيادة المخزون السمكي، وتحسين إدارة المخزون، وتقليل الصيد العرضي ، وتوسيع المناطق المحمية بيئيًا، وزيادة وعي الصيادين بتأثيرات النظام البيئي. ^{[ 3 ] [ 4 ]}

تأسست منظمة مجلس الإشراف البحري (MSC) عام 1996، متأثرةً بانهيار مصايد سمك القد في غراند بانكس . وفي عام 1999 ، استقلت عن شركائها المؤسسين، الصندوق العالمي للطبيعة (WWF) وشركة يونيليفر . ^{[ 1 ]} يضم مجلس الإشراف البحري حوالي 140 موظفًا موزعين على مقره الرئيسي في لندن ، ومكاتب إقليمية في لندن ^وسياتل وسنغافورة وسيدني ، ومكاتب محلية في إدنبرة وبرلين ولاهاي وباريس وكيب تاون وطوكيو وريكيافيك ومنطقة البلطيق . [ ^{5 ]}

تدفع مصائد الأسماك الراغبة في الحصول على شهادة اعتماد واستخدام العلامة البيئية ما بين 20,000 دولار أمريكي وأكثر من 100,000 دولار أمريكي لشركة مستقلة ربحية تتولى تقييم المصائد وفقًا لمعايير مجلس الإشراف البحري (MSC) وتحديد ما إذا كانت توصي بالحصول على الشهادة. ^{[ 6 ]} ويخضع المقيمون لاعتماد مستقل من قبل خدمات الاعتماد الدولية (ASI) لإجراء تقييمات مجلس الإشراف البحري. بعد الحصول على الشهادة، تخضع مصائد الأسماك لعمليات تدقيق سنوية بتكلفة 75,000 دولار أمريكي لكل عملية تدقيق، ويتم تجديد اعتمادها كل خمس سنوات. ^{[ 6 ]}

اعتبارًا من مارس 2019 لقد أدى استخدام تقنية الترميز الجيني للحمض النووي من قبل مجلس الإشراف البحري إلى تقليل حالات وضع العلامات الخاطئة على الأنواع (والتي تتم أحيانًا عن طريق الاحتيال) إلى أقل من 1% بين المنتجات المشمولة، مقارنة بمتوسط ​​القطاع البالغ حوالي 30%. ^{[ 7 ]}

تُعدّ جمعية MSC جمعية خيرية مسجلة ^{[ 8 ]} ومنظمة غير ربحية ^{[ 9 ]} ، وتعتمد على مصادر تمويل متنوعة. في الفترة من 1 أبريل 2011 إلى 31 مارس 2012، بلغ إجمالي دخل الجمعية 15 مليون جنيه إسترليني، بينما بلغ إجمالي نفقاتها 12 مليون جنيه إسترليني. يقرّ مجلس إدارة الجمعية بأن الاحتفاظ باحتياطيات مالية يُعدّ ممارسة جيدة عمومًا كحماية من أي صعوبات مالية مستقبلية. ويُعتبر هدف الاحتياطيات الذي يغطي ما بين 6 و9 أشهر ضروريًا، على الأقل كهدف طموح، نظرًا لعدم وجود عضوية اشتراكية في الجمعية، ولعدم وضوح مصادر دخلها المختلفة، باعتبارها برنامجًا قائمًا على السوق. ^{[ 10 ]}

في عام 2009، نشرت منظمة غرينبيس تقييماً شاملاً لشهادة مجلس الإشراف البحري (MSC). ويشير التقرير عموماً إلى العديد من الآثار الإيجابية، ولكنه يذكر أيضاً جوانب عديدة تجعل شهادة مجلس الإشراف البحري شهادة ضعيفة. ^{[ 11 ]}

ناقش كتاب جاريد دايموند الصادر عام 2005 بعنوان " الانهيار " مجلس الإشراف البحري ومجلس الإشراف على الغابات المماثل كأمثلة جيدة على التعاون بين دعاة حماية البيئة والشركات من أجل اقتصاد مستدام . ^{[ 12 ]}

يخصص كتاب أندرو بالمفورد " الأمل البري " ^{[ 13 ]} فصلاً كاملاً لمجلس الإشراف البحري باعتباره استراتيجية ناجحة لتحقيق أهداف الحفاظ على البيئة من خلال حل تعاوني قائم على السوق.

يزعم النقاد أن مجلس الإشراف البحري (MSC) قد منح شهادات اعتماد لمصايد أسماك تضر بالبيئة، وتلك التي تشهد مستويات عالية من الصيد العرضي، بما في ذلك قتل أنواع غير مستهدفة كالدلافين والسلاحف. ^{[ 14 ]} وتتفاقم هذه المخاوف بسبب حقيقة أن قطاع الصيد يدفع رسومًا لمجلس الإشراف البحري للحصول على الشهادة، وهو ما يُصوَّر على أنه تضارب في المصالح. ^{[ 15 ]} إضافةً إلى ذلك، لا يوجد ما يضمن أخلاقية المأكولات البحرية، إذ لا تُراعى رفاهية الحيوان، ولا يزال الخنق هو الطريقة القياسية لذبح الأسماك، ^{[ 16 ]} التي لا تملك القدرة على الشعور بالألم فحسب ، بل تمتلك أيضًا مشاعر وأحاسيس. ^{[ 17 ] [ 18 ] [ 19 ] [ 20 ]}

منذ عام 2009، تعرضت هيئة الإشراف البحري (MSC) لانتقادات بسبب اعتمادها لمصايد أسماك تُعتبر، في نظر البعض، ذات استدامة مشكوك فيها. وكان اعتماد مصايد أسماك التوثفيش في بحر روس في القطب الجنوبي الأكثر إثارة للجدل . ^{[ 21 ] [ 22 ]} يعتبر بعض العلماء والجهات المعنية في صناعة المأكولات البحرية هذه المصايد "استكشافية" نظرًا لقلة المعلومات المتوفرة عنها. ^{[ 21 ] [ 23 ]} ومع ذلك، يُصطاد التوثفيش تجاريًا منذ أكثر من 30 عامًا، وتخضع هذه المصايد لإدارة دقيقة بموجب اتفاقية حفظ الموارد البحرية الحية في القطب الجنوبي منذ عام 1982. ^{[ 24 ]} اتهم العلماء الجهة المُقيِّمة، التي أوصت باعتماد المصايد، بتجاهل البيانات غير المواتية. وفي وقت لاحق، أعاد المُحكِّم المستقل توصية الاعتماد إلى الجهة المُقيِّمة لإعادة النظر فيها. ^{[ 6 ]} تم اعتماد المصايد مع تعديلات على معايير التقييم الخاصة بالمؤشرات المتنازع عليها، ومتطلبات إضافية لتقديم بيانات علمية لدعم البحوث المتعلقة بمخزونات التوثفيش.

تعرّض مجلس الإشراف البحري (MSC) لانتقادات من منظمة غرينبيس ومجموعة بيو البيئية ، وغيرهما، بسبب اعتماده لشهادة الكريل في القطب الجنوبي . ورغم أن مصائد الأسماك ربما كانت سليمة، إلا أن النقاد اعتقدوا أن "البيانات العلمية حول تأثير مصائد الأسماك كانت غير كافية، وأن قرار المجلس كان مبنياً على التخمين". ونتيجة لذلك، أعلنت سلسلة متاجر هول فودز ماركت أنها ستتوقف عن بيع جميع مكملات زيت الكريل، حتى تلك الحاصلة على العلامة البيئية. ^{[ 6 ]}

كجزء من شهادة مجلس الإشراف البحري (MSC)، التزمت مصائد الكريل بإجراء المزيد من البحوث العلمية وتغطية كاملة من قبل المراقبين، مع التركيز بشكل خاص على معالجة المخاوف المتعلقة بالمخاطر التي يشكلها صيد الكريل على الأنواع الأخرى. ^{[ 25 ]} يُعد ضغط الصيد على الكريل منخفضًا للغاية - أقل من 1% من الكتلة الحيوية المقدرة - وتضمن قواعد الإدارة التي وضعتها لجنة حفظ الموارد البحرية الحية في الأراضي الرطبة (CCAMLR) أن تقلل أنشطة الصيد من المخاطر التي تهدد أعداد الكريل أو الأنواع الأخرى. ^{[ 26 ]}

في أوائل عام 2010، تعرضت هيئة الإشراف البحري (MSC) لانتقادات من جماعات بيئية مثل نادي سييرا لمنحها شهادة اعتماد لمصايد سمك السلمون الأحمر في مقاطعة كولومبيا البريطانية ^{[ 27 ] [ 28 ] [ 29 ]} في حين أن مخزون سمك السلمون في نهر فريزر (جزء من المصايد) كان في انخفاض منذ أوائل التسعينيات. ^{[ 30 ]} في العام السابق، لم يتجاوز عدد سمك السلمون في نهر فريزر (جزء من المصايد) 1.4 مليون سمكة من أصل 11 مليون سمكة متوقعة، مما دفع رئيس الوزراء الكندي ستيفن هاربر إلى فتح تحقيق قضائي. ^{[ 31 ]} بلغ عدد أسماك السلمون العائدة في عام 2010 نحو 30 مليون سمكة، ويُقدّر عددها في عام 2011 بأكثر من 4 ملايين سمكة. ^{[ 32 ]} ذكر مركز أبحاث "فريزر سوكاي 2010" بجامعة سيمون فريزر أن العدد الكبير لأسماك السلمون العائدة في عام 2010 كان يعود بشكل رئيسي إلى ذروة موسمية في أعداد الأسماك من نهر آدامز ، وأن أعدادها كانت مرتفعة فقط في مجموعة فرعية من الروافد . ^{[ 33 ]} ومع ذلك، أشار المركز إلى أن "الشكوك الكبيرة التي لم تُحسم بعد [...] تُبرز حالة عدم اليقين الجماعية لدينا بشأن الأدوار النسبية لتغير المناخ، وتربية الأحياء المائية، وإدارة مصايد الأسماك في تحديد أعداد سمك السلمون العائدة". ^{[ 33 ]}

تم اتخاذ إجراءات إدارية لمواجهة انخفاض المخزون السمكي، وأُغلقت مصائد الأسماك مؤقتًا للسماح للمخزون بالتعافي. وتعمل المصائد الآن بنجاح، مع التزام مستمر بحماية الأنواع الضعيفة وتقليل الصيد العرضي. ويُحدد مستوى الصيد خلال الموسم وفقًا لحجم هجرة الأسماك في كل عام. ^{[ 34 ]}

في فبراير 2011، اعترضت عدة فروع أوروبية للصندوق العالمي للطبيعة على منح شهادة اعتماد لمصايد سمك موسى في بحر الشمال الدنماركي . ^{[ 35 ]} وقد أُخذت المخاوف التي أُثيرت بعين الاعتبار، وقامت إدارة المصايد المعنية بتطبيق استراتيجية لحماية الموائل لضمان تعزيز حماية الموائل المعرضة للخطر من خلال تدابير مثل المناطق المغلقة، وتعديلات معدات الصيد، والتطويرات التقنية، والبحوث الموجهة. ^{[ 36 ]}

مع ذلك، في دراسة مستقلة شملت سبعة برامج مختلفة لوضع العلامات البيئية ومنح الشهادات للمأكولات البحرية، بتكليف من الصندوق العالمي للطبيعة (WWF) وتنفيذ شركة أكسنتشر للتنمية والشراكات عام 2009، ^{[ 37 ]} احتلت شهادة مجلس الإشراف البحري (MSC) المرتبة الأولى في جميع المعايير الـ 103. أُعيدت الدراسة عام 2012، وحُددت شهادة مجلس الإشراف البحري (MSC) مجدداً بأنها "الأفضل في فئتها"، حيث سجلت ضعف أعلى درجة حققها أقرب برنامج شهادات تم تحليله.

أشار بعض العلماء، مثل سيدني هولت ودانيال باولي، إلى أن نظام إجراء التقييمات من قبل متعاقدين تجاريين يتقاضون أجورهم من قطاع مصايد الأسماك، يخلق تضاربًا في المصالح ، إذ يكون لدى المُقيّمين حافز مالي للتوصية بمصايد الأسماك والحصول على المزيد من العمل والأرباح من عمليات التدقيق السنوية الناتجة. ^{[ 23 ]} كما يُعدّ تقييم الطرف الثالث من قِبل جهات اعتماد معتمدة، مستقلة عن واضع المعايير، سمةً أساسيةً في إرشادات منظمة الأغذية والزراعة للأمم المتحدة (الفاو) بشأن وضع العلامات البيئية على مصايد الأسماك ومنتجاتها، والتي يستند إليها معيار مجلس الإشراف البحري (MSC) لمصايد الأسماك. ^{[ 38 ]}

في أواخر عام 2016، أفادت صحيفة التايمز وموقع سيفود سورس أن وثيقة داخلية مسربة من الصندوق العالمي للطبيعة خلصت إلى أنه نظرًا لتلقي مجلس الإشراف البحري (MSC) عوائد من ترخيص علامته البيئية (مما يمثل 75% من إيرادات المنظمة)، فهناك تضارب في المصالح ، وقد خفف المجلس من متطلبات الاستدامة، مما مكّن المزيد من المنتجات من حمل علامته، وبالتالي زيادة دخله. وكتب الصندوق العالمي للطبيعة في التقرير أن "مجلس الإشراف البحري سعى بقوة إلى تحقيق نمو عالمي" و"بدأ يجني مبالغ طائلة من صناعة صيد الأسماك". ونفى ديفيد أغنيو، مدير العلوم والمعايير في مجلس الإشراف البحري، أي تضارب في المصالح ووصف الادعاءات بأنها لا أساس لها من الصحة. وصرح الصندوق العالمي للطبيعة بعد التسريب بأن الوثيقة كانت "مسودة لوثيقة داخلية"، وأنه "على الرغم من توزيع الوثيقة بشكل غير لائق، إلا أنها تعكس فهم الصندوق العالمي للطبيعة للتحديات المستمرة في شهادات مصايد أسماك التونة في المحيط الهندي على مدى السنوات الخمس الماضية". ^{[ 39 ] [ 40 ]}

في عام 2018، اعترضت منظمة "أوبن سيز" والصندوق الوطني لاسكتلندا رسميًا على ممارسات تجريف الإسكالوب المعتمدة من قبل مجلس الإشراف البحري. ^{[ 41 ]}

انتقد الفيلم الوثائقي "Seaspiracy" الصادر عام 2021 مجلس الإشراف البحري، معتبراً أنه يمنح المستهلكين شعوراً زائفاً بالاطمئنان بشأن المنتجات التي تحمل علامة المجلس. وأشار الفيلم إلى علاقاته الوثيقة بصناعة صيد الأسماك، وإلى ضعف وعدم فعالية إجراءات منح الشهادات.

• مجلس الإشراف على تربية الأحياء المائية
• مجلس رعاية الغابات
• مراقبة المأكولات البحرية
• سي تشويس

• الموقع الرسمي
• ملف تعريف MSC في قاعدة بيانات آليات حوكمة السوق