الأزمة الفنزويلية عام 1895

📅 آخر تحديث: ٢٨ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٨ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 8 صور
الموسوعة الحرة

خريطة توضح: * الحدود القصوى التي تطالب بها بريطانيا * الحدود الحالية (تقريبًا) * الحدود القصوى التي تطالب بها فنزويلا

اندلعت الأزمة الفنزويلية عام 1895 بسبب نزاع فنزويلا الطويل الأمد مع بريطانيا العظمى حول إقليم إيسيكويبو ، الذي اعتبرته بريطانيا جزءًا من غيانا البريطانية ، بينما اعترفت به فنزويلا كإقليم مستقل لها. وقد تفاقمت المشكلة مع تطور تعدين الذهب في المنطقة.

مع تحول النزاع إلى أزمة، أصبحت القضية الرئيسية رفض بريطانيا إدراج المنطقة الواقعة شرق " خط شومبورغ " في التحكيم الدولي المقترح. كان هذا الخط قد رسمه مسّاح قبل نصف قرن كحدود بين فنزويلا والأراضي الهولندية السابقة التي تنازلت عنها هولندا بموجب المعاهدة الأنجلو-هولندية لعام 1814 ، والتي أصبحت فيما بعد جزءًا من غيانا البريطانية . [ 1 ] وفي نهاية المطاف، دفعت الأزمة بريطانيا إلى قبول تدخل الولايات المتحدة في النزاع لفرض التحكيم في كامل الأراضي المتنازع عليها، وقبولها ضمنيًا حق الولايات المتحدة في التدخل بموجب مبدأ مونرو . انعقدت محكمة في باريس عام 1898 للفصل في القضية، وفي عام 1899 منحت بريطانيا الجزء الأكبر من الأراضي المتنازع عليها. [ 2 ]

تحوّل النزاع إلى أزمة دبلوماسية عام 1895 عندما سعى ويليام ليندسي سكروغز، وهو أحد جماعات الضغط في فنزويلا ، إلى إثبات أن سلوك بريطانيا حيال هذه القضية ينتهك مبدأ مونرو لعام 1823، واستخدم نفوذه في واشنطن العاصمة لمتابعة الأمر. تبنى الرئيس الأمريكي غروفر كليفلاند تفسيرًا واسعًا للمبدأ، يحظر إنشاء مستعمرات أوروبية جديدة، ولكنه يُعلن أيضًا عن مصلحة أمريكية في أي شأن يخص نصف الكرة الأرضية. [ 3 ] أخطأ رئيس الوزراء البريطاني اللورد سالزبوري والسفير البريطاني في واشنطن، جوليان بونسفوت ، في تقدير أهمية النزاع بالنسبة للحكومة الأمريكية، مما أدى إلى إطالة أمد الأزمة قبل أن يقبلا في نهاية المطاف بالمطلب الأمريكي بالتحكيم [ 4 ] [ 5 ] في كامل الإقليم.

بوقوفه إلى جانب إحدى دول أمريكا اللاتينية ضد القوى الاستعمارية الأوروبية، حسّن كليفلاند العلاقات مع جيران الولايات المتحدة الجنوبيين، كما أن الأسلوب الودي الذي أُجريت به المفاوضات أسهم أيضًا في توطيد العلاقات مع بريطانيا. [ 6 ] ومع ذلك، بتراجعها أمام إعلان أمريكي قوي لتفسير متشدد لمبدأ مونرو، قبلت بريطانيا ضمنيًا بذلك، ووفرت الأزمة بالتالي أساسًا لتوسع التدخل الأمريكي في الأمريكتين . [ 7 ] وصف المؤرخ البريطاني البارز روبرت آرثر همفريز الأزمة لاحقًا بأنها "إحدى أهم الحلقات في تاريخ العلاقات الأنجلو-أمريكية عمومًا، وفي التنافس الأنجلو-أمريكي في أمريكا اللاتينية خصوصًا".

خلفية

بحلول عام 1895، استمر النزاع بين بريطانيا وفنزويلا حول إقليم غويانا إيسيكويبا ، الذي ادعت بريطانيا أنه جزء من غويانا البريطانية ، بينما اعتبرته فنزويلا أرضًا فنزويلية، لمدة نصف قرن. وظلت المطالبات الإقليمية، التي كانت في الأصل تابعة للإمبراطورية الإسبانية التي ورثتها فنزويلا بعد استقلالها عام 1811، وللإمبراطورية الهولندية التي ورثتها المملكة المتحدة مع ضمها لأراضي إيسيكويبو وديميرارا وبيربيس الهولندية عام 1814، عالقة طوال القرون السابقة. [ 8 ] وعلى مدار القرن التاسع عشر ، لم تتمكن بريطانيا وفنزويلا من التوصل إلى اتفاق حتى بلغت الأمور ذروتها عام 1895، بعد سبع سنوات من قطع العلاقات الدبلوماسية.

خريطة فنزويلا (1810) توضح الحدود مع نهر إيسيكويبو.

استندت المناقشات بين فنزويلا والمملكة المتحدة إلى تأييد بريطانيا لتقسيم محدد للأراضي، مستمد من مسح أجرته في منتصف القرن التاسع عشر بتكليف منها. بدأ هذا المسح برحلة استكشافية قام بها عالم الطبيعة الألماني روبرت شومبورغك لصالح الجمعية الجغرافية الملكية، استمرت أربع سنوات بين عامي 1835 و1839، وأسفرت عن رسم تخطيطي للأراضي بخط يُحدد ما اعتقد أنه الحدود الغربية التي ادعى الهولنديون ملكيتها. وبناءً على ذلك، كلفته الحكومة البريطانية بإجراء مسح لحدود غيانا. [ 9 ] وكانت النتيجة " خط شومبورغك "، الذي رسمه جزئيًا لمتابعة التقسيمات الطبيعية، وجزئيًا لتمييز الأراضي التي احتلتها إسبانيا أو فنزويلا عن تلك التي احتلتها هولندا. [ 9 ] امتد الخط إلى ما هو أبعد من منطقة الاحتلال البريطاني، ومنح غيانا البريطانية السيطرة على مصب نهر أورينوكو . [ 1 ]

في عام 1844، أعلنت فنزويلا نهر إيسيكويبو خطًا فاصلًا؛ وتجاهلت عرضًا بريطانيًا في العام نفسه لإجراء تعديلات جوهرية على هذا الخط والتنازل عن مصب نهر أورينوكو وجزء كبير من الأراضي المجاورة. [ 10 ] ولم يتم التوصل إلى معاهدة بين بريطانيا وفنزويلا حتى عام 1850، وهي اتفاقية تنص على عدم التعدي على الأراضي المتنازع عليها. [ 11 ]

في الخامس من مايو عام 1859، وقّعت فنزويلا والبرازيل معاهدة لترسيم حدودهما. واتفق الطرفان على أن تُعتبر أحواض نهري أورينوكو وإسيكويبو تابعة لفنزويلا، بينما يُعتبر حوض نهر الأمازون تابعاً للبرازيل.

ظل النزاع طي الكتمان لسنوات عديدة إلى أن اكتُشف الذهب في المنطقة، مما أدى إلى توتر العلاقات بين المملكة المتحدة وفنزويلا. [ 12 ] في عام 1876، أُنشئت مناجم ذهب في حوض كويوني ، الذي كان يقع ضمن الأراضي الفنزويلية الواقعة وراء خط شومبورغك، ولكنه كان يقع ضمن المنطقة التي اعتقد شومبورغك أن بريطانيا يحق لها المطالبة بها، وكان معظم سكانها من الناطقين باللغة الإنجليزية. في ذلك العام، جددت فنزويلا مطالبتها بالأرض حتى نهر إيسيكويبو، فردّ البريطانيون بمطالبة مضادة تشمل حوض كويوني بأكمله، على الرغم من أن هذه المطالبة كانت شكلية ولم يعتزم البريطانيون متابعتها. [ 9 ]

في عام 1886، كانت المسودة الأولية لشومبورغك، التي نُشرت عام 1840، هي النسخة الوحيدة من "خط شومبورغك" المنشورة في الخرائط البريطانية. وقد أدى ذلك إلى اتهامات من الرئيس الأمريكي غروفر كليفلاند بأن الخط قد تم تمديده "بطريقة غامضة" . [ 9 ]

في أكتوبر/تشرين الأول 1886، أعلنت بريطانيا أن هذا الخط يمثل الحدود المؤقتة لغويانا البريطانية، وفي فبراير/شباط 1887 قطعت فنزويلا علاقاتها الدبلوماسية معها. [ 9 ] باءت مقترحات استئناف العلاقات وتسوية النزاع بالفشل مرارًا وتكرارًا. وبحلول صيف 1894، كانت العلاقات الدبلوماسية قد انقطعت لمدة سبع سنوات، بعد أن استمر النزاع لنصف قرن. [ 9 ] إضافةً إلى ذلك، أنشأ كلا الجانبين مراكز شرطة أو مراكز عسكرية في نقاط رئيسية بالمنطقة، جزئيًا للدفاع عن مطالباتهما بحقل كاراتال الذهبي في حوض يورواري بالمنطقة ، والذي كان يقع ضمن الأراضي الفنزويلية لكن البريطانيين يطالبون به. كان منجم إل كالاو ، الذي بدأ العمل فيه عام 1871، من أغنى مناجم الذهب في العالم، وشهدت حقول الذهب ككل تصدير أكثر من مليون أونصة بين عامي 1860 و1883. [ 11 ] هيمن المهاجرون من الجزر البريطانية وجزر الهند الغربية البريطانية على تعدين الذهب، مما أعطى انطباعًا بإنشاء مستعمرة بريطانية على الأراضي الفنزويلية. [ 11 ]

خلال النزاع، لجأت فنزويلا مرارًا وتكرارًا إلى الولايات المتحدة ومبدأ مونرو، لكن الحكومة الأمريكية رفضت التدخل. [ 9 ] تغير ذلك بعد أن استعانت فنزويلا بخدمات ويليام ليندسي سكروغز . [ 9 ] سكروغز، السفير الأمريكي السابق لدى كولومبيا وفنزويلا، جُنّد عام 1893 من قبل الحكومة الفنزويلية للعمل نيابةً عنها في واشنطن العاصمة كمسؤول علاقات عامة وملحق قانوني. ويبدو أن سكروغز استقال من منصبه كسفير لدى فنزويلا في ديسمبر 1892، لكن الولايات المتحدة فصلته بتهمة رشوة رئيس فنزويلا. [ 9 ] وبصفته مسؤول علاقات عامة، نشر سكروغز كتيبًا في أكتوبر 1894 بعنوان " الاعتداءات البريطانية في فنزويلا: أو مبدأ مونرو على المحك" [ 9 ] هاجم فيه "العدوان البريطاني" وادعى أن فنزويلا كانت حريصة على اللجوء إلى التحكيم في النزاع الحدودي بين فنزويلا وغيانا البريطانية . زعم سكروغز أيضًا أن السياسات البريطانية في المنطقة المتنازع عليها انتهكت مبدأ مونرو لعام 1823. [ 13 ] وعلى مدار معظم القرن التاسع عشر، نادرًا ما استندت الولايات المتحدة إلى هذا المبدأ، ولكن "تحولًا جذريًا في العلاقات الخارجية الأمريكية في أواخر القرن التاسع عشر" [ 14 ] شهد دعمًا أكثر فاعلية من جانب الأمريكيين لمصالحهم الاقتصادية المتنامية في أمريكا الوسطى والجنوبية. وقد "دفعت الدبلوماسية الجديدة" الولايات المتحدة بقوة أكبر إلى الصراع الإمبريالي. [ 14 ] وفي هذا السياق، سعى سكروغز إلى الاستناد إلى المبدأ لصالح فنزويلا.

مصيبة

الرئيس كليفلاند يلف ذيل الأسد البريطاني؛ رسم كاريكاتوري في مجلة باك بريشة جيه إس بوغ، 1895
قرار مجلس النواب رقم 252

تعاون سكروغز مع مواطنه الجورجي ، النائب ليونيداس ليفينغستون، لتقديم القرار رقم 252 إلى الدورة الثالثة من الكونغرس الأمريكي الثالث والخمسين . [ 9 ] أوصى مشروع القانون فنزويلا والمملكة المتحدة بتسوية النزاع عن طريق التحكيم. ووقعه الرئيس غروفر كليفلاند في 22 فبراير 1895، بعد إقراره من قبل مجلسي الكونغرس الأمريكي . وكان التصويت بالإجماع. [ 15 ]

في 27 أبريل 1895، احتلت البحرية الملكية البريطانية ميناء كورينتو النيكاراغوي ، بعد اعتقال عدد من الرعايا البريطانيين، بمن فيهم نائب القنصل، خلال اضطرابات اندلعت بعد فترة وجيزة من ضم محمية ساحل البعوض السابقة إلى نيكاراغوا. [ 9 ] طالب البريطانيون بتعويض قدره 15,000 جنيه إسترليني. [ 9 ] اعتبر وزير الخارجية الأمريكي والتر كيو. غريشام هذه المطالب قاسية، ولكنه رأى ضرورة تلبيتها. [ 9 ] إلا أن الرأي العام الأمريكي استشاط غضبًا من النشاط العسكري البريطاني في منطقة النفوذ الأمريكي. [ 9 ]

في يوليو/تموز 1895، أرسل وزير الخارجية الجديد ريتشارد أولني (خلفًا لغريشام الذي توفي في منصبه في نهاية مايو/أيار) وثيقةً إلى لندن عُرفت باسم "مدفع أولني ذو العشرين بوصة" (بلغ طول المسودة 12000 كلمة). [ 16 ] استعرضت المذكرة تاريخ النزاع الأنجلو-فنزويلي ومبدأ مونرو، وأكدت بشدة على تطبيق المبدأ على القضية، مُعلنةً أن "الولايات المتحدة اليوم تتمتع بسيادة عملية على هذه القارة، وأن قرارها هو القانون في المسائل التي تقتصر فيها على التدخل". [ 17 ] وقد تم إقناع الرئيس ووزير الخارجية والرأي العام الأمريكي بأن بريطانيا كانت على خطأ، وأن المصالح الحيوية للولايات المتحدة كانت على المحك، وأنه يجب على الولايات المتحدة التدخل. [ 9 ] لم يكن للمذكرة تأثير يُذكر على الحكومة البريطانية، ويعود ذلك جزئيًا إلى اعتقاد جوزيف تشامبرلين ، في مكتب المستعمرات ، باحتمالية وجود منطقة غنية بالذهب حول خط شومبورغ، وجزئيًا إلى رفض البريطانيين فكرة أن لمبدأ مونرو أي صلة بالنزاع الحدودي. [ 9 ] وقد طعن ردٌّ على مذكرة أولني بشكل مباشر في تفسيره لمبدأ مونرو.

لا يحق لحكومة الولايات المتحدة أن تؤكد كمبدأ عالمي، فيما يتعلق بعدد من الدول المستقلة التي لا تتحمل مسؤولية تصرفاتها، أن مصالحها معنية بالضرورة بما قد يصيب تلك الدول، لمجرد أنها تقع في نصف الكرة الغربي. [ 9 ]

في 17 ديسمبر 1895، ألقى كليفلاند خطابًا أمام الكونغرس الأمريكي أكد فيه مجددًا مبدأ مونرو وأهميته في النزاع. [ 9 ] طالب الخطاب الكونغرس بتمويل لجنة لدراسة الحدود بين فنزويلا وغيانا البريطانية، وأعلن أن من واجب الولايات المتحدة "مقاومة أي محاولة بريطانية لممارسة سيادتها على أراضٍ تعتبرها الولايات المتحدة فنزويليةً، بكل الوسائل المتاحة، باعتبارها عدوانًا متعمدًا على حقوقها ومصالحها". [ 9 ] اعتُبر الخطاب تهديدًا مباشرًا بالحرب مع المملكة المتحدة في حال عدم امتثال البريطانيين، إلا أن كليفلاند لم يلتزم بقبول تقرير اللجنة أو يحدد أي تفاصيل حول كيفية عملها. [ 9 ] على الرغم من العداء العلني، لم تكن لدى الحكومتين البريطانية والأمريكية أي مصلحة في الحرب. [ 9 ]

في 18 ديسمبر 1895، وافق الكونغرس على تخصيص 100,000 دولار للجنة الولايات المتحدة المعنية بالحدود بين فنزويلا وغيانا البريطانية. وقد تأسست اللجنة رسميًا في 1 يناير 1896. [ 18 ] جادل المؤرخ جورج لينكولن بور ، الذي ساهم في البحث التاريخي للجنة، بعد فترة وجيزة من اختتامها لأعمالها، بأنها قدمت إسهامًا كبيرًا في توضيح مسائل الحقائق التاريخية في النزاع. وكتب أن عمل اللجنة ساعد الأطراف المتنازعة على التركيز على مسائل الواقع المدعومة بالأدلة (بدلاً من مجرد الادعاءات)، وبحلول الوقت الذي بدأت فيه عملية التحكيم، كان رأي اللجنة نفسه بشأن الحقائق التاريخية مقبولًا إلى حد كبير من قبل الأطراف "بحيث أصبحت قضيتهم الرئيسية الآن قضية قانونية في المقام الأول، وليست قضية واقعية". [ 19 ]

التحكيم

دعمت فنزويلا مطالبتها بإصدار طابع بريدي عام 1896 يحمل خريطة تُظهر غويانا حتى الضفة الشرقية لنهر إيسيكويبو تحت اسم "غوايانا فنزويلا". [ 20 ]
رسم كاريكاتوري من صحيفة أمريكية يعود تاريخه إلى عام 1896، عقب موافقة بريطانيا على اللجوء إلى التحكيم.
تقرير أعقب أزمة فنزويلا عام 1895 يسلط الضوء على عمل المؤرخ جيمس رودواي في بناء قضية غيانا البريطانية.

في يناير 1896، قررت الحكومة البريطانية فعلياً الاعتراف بحق الولايات المتحدة في التدخل في النزاع الحدودي، وقبلت التحكيم من حيث المبدأ دون الإصرار على خط شومبورغ كأساس للتفاوض. [ 9 ] تلت ذلك مفاوضات بين الولايات المتحدة وبريطانيا حول تفاصيل التحكيم، وتمكنت بريطانيا من إقناع الولايات المتحدة بالعديد من وجهات نظرها، [ 9 ] حتى مع اتضاح أن التقرير النهائي للجنة الحدود سيكون على الأرجح سلبياً تجاه المطالب البريطانية. [ 21 ] وُقّع اتفاق بين الولايات المتحدة والمملكة المتحدة في 12 نوفمبر 1896. علّقت لجنة الحدود في كليفلاند أعمالها في نوفمبر 1896، لكنها مع ذلك أصدرت تقريراً موسعاً. [ 9 ]

نصّ الاتفاق على تشكيل محكمة تضم عضوين يمثلان فنزويلا (يتم اختيارهما من قبل المحكمة العليا الأمريكية)، وعضوين آخرين تختارهما الحكومة البريطانية، وعضو خامس يختاره هؤلاء الأربعة، ويتولى رئاسة المحكمة. [ 9 ] أشار الرئيس الفنزويلي خواكين كريسبو إلى شعوره بـ "الإذلال الوطني" ، فتم تعديل المعاهدة بحيث يُرشّح الرئيس الفنزويلي عضوًا في المحكمة. ومع ذلك، كان من المفهوم أن اختياره لن يكون فنزويليًا، وفي الواقع، رشّح رئيس قضاة الولايات المتحدة. [ 9 ] في نهاية المطاف، في 2 فبراير 1897، وُقّعت معاهدة واشنطن بين فنزويلا والمملكة المتحدة، وصُدّقت عليها بعد عدة أشهر. [ 9 ]

بعد أن رشّحت الولايات المتحدة وبريطانيا محكّميهما، اقترحت بريطانيا أن يتفق الطرفان المتنازعان على المحكّم الخامس الذي سيرأس هيئة التحكيم. [ 22 ] وقد طرأت بعض التأخيرات على مناقشة هذا الأمر، وخلال هذه الفترة، كان اسم مارتنز من بين أسماء فقهاء القانون الدولي الذين اقترحتهم الولايات المتحدة. ثم اختارت فنزويلا مارتنز من قائمة مختصرة من الأسماء قدّمتها بريطانيا. [ 22 ] وبذلك تألفت هيئة التحكيم من:

  1. ميلفيل ويستون فولر (رئيس قضاة الولايات المتحدة)
  2. ديفيد جوزيا بروير (عضو في المحكمة العليا الأمريكية)
  3. السير ريتشارد هين كولينز ( قاضي الاستئناف )
  4. اللورد هيرشل ( المستشار السابق )، الذي حل محله بعد وفاته تشارلز راسل ( رئيس قضاة إنجلترا وويلز ).
  5. فريدريك مارتينز (دبلوماسي روسي وفقيه قانوني)

كان كبير مستشاري فنزويلا هو الرئيس الأمريكي الأسبق بنجامين هاريسون ، بمساعدة سيفيرو ماليت-بريفوست ، وبنجامين إف. تريسي ، وجيمس آر. سولي ، وخوسيه ماريا روخاس . [ 23 ] ومثّل البلاد جيمس جيه. ستورو حتى وفاته المفاجئة في 15 أبريل 1897. [ 24 ] ومثّل بريطانيا المدعي العام ريتشارد ويبستر ، بمساعدة روبرت ريد ، وجورج أسكويث ، وسيدني رولات ، [ 23 ] وقد أعدّ السير فريدريك بولوك المخطط الأولي لحجج بريطانيا. [ 25 ] مُنح الطرفان ثمانية أشهر لإعداد قضيتهما، وأربعة أشهر أخرى للرد على قضية الطرف الآخر، وثلاثة أشهر أخرى لإعداد النسخة النهائية المطبوعة من القضية. وقُدّمت المرافعات النهائية في ديسمبر 1898، وبلغ إجمالي الأدلة والشهادات 23 مجلداً. [ 26 ]

كانت الحجة الرئيسية لبريطانيا هي أن إسبانيا لم تكن قد سيطرت فعلياً على الأراضي المتنازع عليها قبل استقلال فنزويلا، وأن السكان الأصليين كانوا متحالفين مع الهولنديين، مما منحهم منطقة نفوذ استحوذ عليها البريطانيون عام ١٨١٤. [ ٢٧ ] بعد خمسة وخمسين يوماً من جلسات الاستماع، [ ٢٨ ] تقاعد المحكمون لمدة ستة أيام. [ ٢٥ ] وجد المحكمون الأمريكيون [ ٢٩ ] الحجة البريطانية سخيفة، إذ لم يُعترف قط بسيادة السكان الأصليين. [ ٣٠ ] ومع ذلك، كان للبريطانيين ميزة تتمثل في رغبة مارتنز في قرار بالإجماع، وهددوا بتجاهل الحكم إذا لم يرضهم. [ ٣٠ ] كما تمكنوا من التذرع بفقدان الإنصاف، إذ بموجب بنود المعاهدة، ستُمنح الأراضي التي احتلت لمدة خمسين عاماً سند ملكية، وسيُفقد عدد من مناجم الذهب البريطانية نتيجةً لهذا الاستبعاد إذا مُنحت أراضيها لفنزويلا. [ ٣٠ ]

بموجب معاهدة واشنطن، اتفقت بريطانيا العظمى وفنزويلا على أن حكم التحكيم في باريس سيكون بمثابة " تسوية كاملة ومثالية ونهائية " [ 31 ] (المادة الثالثة عشرة) للنزاع الحدودي.

حصيلة

رسم كاريكاتوري من صحيفة بانش بعد اختتام هيئة التحكيم. السلام والرخاء. اللورد سالزبوري (يضحك): "أنا أحب التحكيم - في المكان المناسب!"

في باريس ، أصدرت محكمة التحكيم قرارها النهائي في 3 أكتوبر 1899. [ 9 ] كان القرار بالإجماع، لكنه لم يُقدم أي أسباب، واقتصر على وصف الحدود الناتجة، والتي منحت بريطانيا ما يقرب من 90% من الأراضي المتنازع عليها. [ 32 ] أُعيد ترسيم خط شومبورغ ، مع بعض التعديلات الطفيفة، كحدود بين غيانا البريطانية وفنزويلا. تمثل التعديل الأول في أن أراضي فنزويلا شملت نقطة باريما عند مصب نهر أورينوكو، مما منحها سيطرة مطلقة على النهر، وبالتالي القدرة على فرض رسوم جمركية على التجارة الفنزويلية. أما التعديل الثاني، فكان رسم الحدود عند نهر وينامو بدلاً من نهر كويوني ، مما منح فنزويلا مساحة كبيرة شرق الخط كانت بريطانيا قد رفضت في البداية إدراجها في التحكيم. ومع ذلك، حصلت بريطانيا على معظم الأراضي المتنازع عليها وجميع مناجم الذهب. [ 33 ]

كان رد الفعل على منح الجائزة هو الدهشة، لا سيما مع افتقارها إلى التبرير. [ 34 ] ورغم خيبة أمل الفنزويليين الشديدة من النتيجة، إلا أنهم احترموا نصيحة مندوبهم تقديرًا لجهودهم (إذ حصل سكرتير وفدهم، سيفيرو ماليت-بريفوست، على وسام المحرر عام 1944)، والتزموا بقرار منح الجائزة. [ 34 ]

أكد النزاع الحدودي بين بريطانيا وفنزويلا، ولأول مرة، على سياسة خارجية أمريكية أكثر انفتاحاً، لا سيما في الأمريكتين ، مما رسخ مكانة الولايات المتحدة كقوة عالمية. وكان ذلك أول مثال على التدخل الحديث في ظل مبدأ مونرو، حيث مارست الولايات المتحدة امتيازاتها المزعومة في الأمريكتين . [ 35 ]

التداعيات

كانت معاهدة أولني-بونسفوت لعام 1897 معاهدة مقترحة بين الولايات المتحدة وبريطانيا في عام 1897، وكان من شأنها أن تلزم بالتحكيم في النزاعات الكبرى. وقد رفض مجلس الشيوخ الأمريكي المعاهدة ولم تدخل حيز التنفيذ قط.

تم حل النزاع الذي نشب عام ١٨٩٥ بين الولايات المتحدة وبريطانيا حول فنزويلا سلمياً عن طريق التحكيم. أدرك كلا البلدين أهمية وجود آلية لتجنب النزاعات المحتملة في المستقبل. في يناير ١٨٩٧، تفاوض وزير الخارجية الأمريكي ريتشارد أولني على معاهدة تحكيم مع الدبلوماسي البريطاني جوليان بونسفوت . أيد الرئيس ويليام ماكينلي المعاهدة، وكذلك فعل معظم قادة الرأي والأكاديميين والصحف الرائدة. في بريطانيا، روج لها النائب الليبرالي السلمي عن هاجيرستون، راندال كريمر ؛ بينما جاءت المعارضة الرئيسية من الأمريكيين من أصل إيرلندي، الذين كانوا يحملون نظرة سلبية للغاية تجاه بريطانيا بسبب معاملتها لأيرلندا.

في مجلس الشيوخ الأمريكي، استثنت سلسلة من التعديلات قضايا هامة من أي نوع من التحكيم. وكانت أي قضية غير مستثناة تتطلب موافقة ثلثي أعضاء المجلس قبل بدء التحكيم. لم يتبقَّ شيء يُذكر من المقترح الأصلي، وفي مايو/أيار 1897، صوّت مجلس الشيوخ بأغلبية 43 صوتًا مقابل 26 صوتًا معارضًا، أي أقل بثلاثة أصوات من العدد المطلوب. كان مجلس الشيوخ حريصًا على سيطرته على المعاهدات، وكان عرضةً لنوع من العداء المتأصل تجاه الإنجليز.

على الرغم من خيبة أمل فنزويلا من قرار محكمة التحكيم في باريس، فقد التزمت به. إلا أنه بعد نصف قرن، أدى نشر مزاعم بوجود اتفاق سياسي بين روسيا وبريطانيا إلى إعادة تأكيد فنزويلا لمطالبها. في عام ١٩٤٩، قدم الفقيه الأمريكي أوتو شونريش للحكومة الفنزويلية مذكرة سيفيرو ماليت-بريفوست (السكرتير الرسمي للوفد الأمريكي الفنزويلي في محكمة التحكيم)، التي كُتبت عام ١٩٤٤، على أن تُنشر بعد وفاة ماليت-بريفوست. أعاد ذلك فتح الملف، حيث استنتج ماليت-بريفوست وجود اتفاق سياسي بين روسيا وبريطانيا من سلوك القضاة اللاحق. [ ٣٤ ] وذكر ماليت-بريفوست أن مارتنز زار إنجلترا برفقة المحكمين البريطانيين في صيف عام ١٨٩٩، وعرض على القاضيين الأمريكيين خيارًا بين قبول قرار بالإجماع وفقًا للخطوط المتفق عليها في النهاية، أو رأي أغلبية ٣-٢ أكثر ملاءمة للبريطانيين. كان البديل هو اتباع خط شومبورغ بالكامل، ما كان سيمنح مصب نهر أورينوكو للبريطانيين. وذكر ماليت-بريفوست أن القضاة الأمريكيين والمحامين الفنزويليين شعروا بالاشمئزاز من الوضع، ونظروا في خيار الأغلبية (3-2) مع رأي الأقلية الحاد، لكنهم في النهاية وافقوا مارتنز لتجنب حرمان فنزويلا من أراضٍ قيّمة كانت من حقها. [ 34 ]

نتيجةً لمطالبات ماليت-بريفوست، أعادت فنزويلا إحياء مطالبتها بالإقليم المتنازع عليه عام 1962. [ 36 ] [ 37 ] وفي عام 2018، تقدمت غيانا بطلب إلى محكمة العدل الدولية للحصول على إعلان بأن قرار التحكيم لعام 1899 ساري المفعول وملزم لغيانا وفنزويلا، وأن الحدود التي حددها ذلك القرار واتفاقية عام 1905 سارية المفعول. [ 38 ]

انظر أيضاً

ملحوظات

  1. ↑ تُسمى أحيانًا "الأزمة الفنزويلية الأولى"، بينما تُعتبر أزمة 1902-1903 هي الثانية.

مراجع

  1. 1 2 King (2007:249)
  2. ↑ غراف، هنري ف.، غروفر كليفلاند (2002). ISBN 0-8050-6923-2الصفحات 123-125
  3. ↑ زكريا، فريد ، من الثروة إلى السلطة (1999). مطبعة جامعة برينستون. ISBN 0-691-01035-8الصفحات 145-146
  4. ↑ بول جيب، "خمول غير متقن؟ السير جوليان بونسفوت، اللورد سالزبوري، ونزاع الحدود الفنزويلية"، الدبلوماسية وفن الحكم، مارس 2005، المجلد 16، العدد 1، الصفحات 23-55
  5. ↑ نيلسون م. بليك، "خلفية سياسة كليفلاند تجاه فنزويلا"، المجلة التاريخية الأمريكية، المجلد 47، العدد 2 (يناير 1942)، الصفحات 259-277 في JSTOR
  6. ↑ نيفينز، آلان . غروفر كليفلاند: دراسة في الشجاعة (1932). ASIN B000PUX6KQ، 550، 633-648
  7. كتب المؤرخ جورج هيرينغ أن البريطانيين، بتقاعسهم عن متابعة القضية، "أقروا ضمنيًا بتعريف الولايات المتحدة لمبدأ مونرو وهيمنتها في نصف الكرة الأرضية". هيرينغ، جورج سي، من مستعمرة إلى قوة عظمى: العلاقات الخارجية الأمريكية منذ عام 1776، (2008)، ص 307-308
  8. ↑ جوزيف، سيدريك ل. (1970)، " التحكيم الحدودي بين فنزويلا وغيانا لعام 1899: تقييم: الجزء الأول "، دراسات الكاريبي ، المجلد 10، العدد 2 (يوليو 1970)، الصفحات 56-89
  9. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 ر. أ. همفريز (1967)، "التنافس الأنجلو-أمريكي وأزمة فنزويلا عام 1895"، الخطاب الرئاسي أمام الجمعية التاريخية الملكية ، 10 ديسمبر 1966، معاملات الجمعية التاريخية الملكية ، 17: ص 131-164
  10. ↑ همفريز (1967:138)
  11. 1 2 3 همفريز (1967:139)
  12. ↑ إنس، باسل أ. (1970). "النزاع الحدودي بين فنزويلا وغيانا في الأمم المتحدة". دراسات الكاريبي . 9 (4): 5-26 .
  13. ↑ إسماعيل، أودين (1998). "درب الدبلوماسية: تاريخ وثائقي لقضية الحدود بين غيانا وفنزويلا" .
  14. 1 2 جيلديرهوس، مارك ت. (2006)، "مبدأ مونرو: المعاني والآثار المترتبة عليه"، مجلة الدراسات الرئاسية الفصلية ، المجلد 36، العدد 1، الصفحات 5-16
  15. ↑ ريتشارد ف. هاميلتون (2010)، الإمبراطورية الأمريكية الجديدة: تسعينيات القرن التاسع عشر وما بعدها ، دار نشر ترانزكشن ، ص 131
  16. ↑ توماس باترسون، ج. غاري كليفورد، شين ج. مادوك (2009)، العلاقات الخارجية الأمريكية: تاريخ حتى عام 1920. سينجايج ليرنينج . ص 205
  17. ↑ همفريز (1967:150)
  18. ↑ تألفت لجنة الحدود من:
    1. ديفيد ج. بروير ، قاضٍ مشارك في المحكمة العليا للولايات المتحدة ؛
    2. ريتشارد إتش. ألفي ، رئيس قضاة محكمة الاستئناف في مقاطعة كولومبيا ، باحث إسباني بارع ؛
    3. إف آر كوديرت ، مؤسس شركة كوديرت براذرز ، متعدد اللغات ، رئيس نقابة المحامين في نيويورك (1890-1891)، مسؤول الاتصال بالولايات المتحدة خلال نزاع بحر بيرينغ عام 1892؛
    4. الدكتور دي سي جيلمان ، جغرافي بارز ، رئيس جامعة جونز هوبكنز
    5. أندرو د. وايت ، مؤرخ ودبلوماسي ومؤسس جامعة كورنيل
    اختارت اللجنة القاضي بروير رئيساً لها، وعيّنت سيفيرو ماليت-بريفوست ، وهو محامٍ وباحث متمرس، سكرتيراً لها.
  19. ↑ جورج لينكولن بور (1899)، "البحث عن حدود فنزويلا-غيانا"، المجلة التاريخية الأمريكية ، المجلد 4، العدد 3 (أبريل 1899)، الصفحات 470-477. ص 476
  20. ↑ راسل دبليو. ستيرن، سياسات الطباعة في تصميم وإنتاج الطوابع ، "مجلة هواة جمع الطوابع في نيو ساوث ويلز"، 15 أكتوبر 2008
  21. ↑ كينغ (2007:251)
  22. 1 2 ملوك (2007:252-4)
  23. 1 2 ويلارد ل. كينغ (2007)، ميلفيل ويستون فولر - رئيس قضاة الولايات المتحدة 1888-1910 ، ماكميلان. ص 257
  24. ↑ "جيمس ج. ستورو ميت". صحيفة نيويورك تايمز . 16 أبريل 1897.
  25. 1 2 King (2007:258)
  26. ↑ كينج (2007:254)
  27. ↑ كينغ (2007:256)
  28. ↑ كينغ (2007:257)
  29. ↑ عمل الرئيس الأمريكي السابق بنجامين هاريسون محامياً لجمهورية فنزويلا، حيث قدم مذكرة قانونية من 800 صفحة وسافر إلى باريس، حيث أمضى أكثر من 25 ساعة في المحكمة نيابةً عن فنزويلا. ورغم خسارته القضية، إلا أن مرافعاته القانونية أكسبته شهرة عالمية.
  30. 1 2 3 الملك (2007:259)
  31. ↑ «معاهدة التحكيم بين فنزويلا وبريطانيا العظمى، الموقعة في واشنطن بتاريخ 2 فبراير 1897» (ملف PDF) . مؤرشفة (ملف PDF) من الأصل في 1 نوفمبر 2013. تم الاطلاع عليها في 30 أكتوبر 2013 .
  32. ↑ شونريش (1949:526)
  33. ↑ كينغ (2007:260)
  34. 1 2 3 4 أوتو شونريش، "النزاع الحدودي بين فنزويلا وغيانا البريطانية"، يوليو 1949، المجلة الأمريكية للقانون الدولي . المجلد 43، العدد 3. ص 523. واشنطن العاصمة. (الولايات المتحدة الأمريكية).
  35. ↑ فيريل، روبرت هـ. "مبدأ مونرو" . ap.grolier.com . مؤرشف من الأصل في 21 مارس 2008. تم الاطلاع عليه في 31 أكتوبر 2008 .
  36. ↑ إيسيدرو موراليس بول، تحليل نقدي لمشكلة الحدود "فنزويلا-غران بريتانيا" ، في La Reclamación Venezolana sobre la Guayana Esequiba، Biblioteca de la Academia de Ciencias Económicas y Sociales. كراكاس ، 2000، ص. 200.
  37. ^ دي ريتورتو ، ريكاردو م. (16 يونيو 1982). "فنزويلا تعيد استصلاحها حول الإسكيبو" . الباييس (بالإسبانية).
  38. ↑ بيان صحفي 2018/17

للمزيد من القراءة

  • بليك، نيلسون م. "خلفية سياسة كليفلاند تجاه فنزويلا". المجلة التاريخية الأمريكية 47.2 (1942): 259-277. في JSTOR
  • بويل، ت. "أزمة فنزويلا والمعارضة الليبرالية، 1895-1896". مجلة التاريخ الحديث ، المجلد 50، العدد 3، (1978): D1185-D1212. في JSTOR
  • كامبل، ألكسندر إلمسلي. بريطانيا العظمى والولايات المتحدة، 1895-1903 (1960).
  • همفريز، آر إيه، "التنافس الأنجلو-أمريكي وأزمة فنزويلا عام 1895" ، معاملات الجمعية التاريخية الملكية (1967) 17: 131-164 في JSTOR
  • كينغ، ويلارد ل. ميلفيل، ويستون فولر - رئيس قضاة الولايات المتحدة 1888-1910 (ماكميلان، 2007) الفصل 19 على الإنترنت
  • لودج، هنري كابوت. "إنجلترا وفنزويلا ومبدأ مونرو". مجلة أمريكا الشمالية 160.463 (1895): 651-658. متاح على الإنترنت
  • ماثيوز، جوزيف ج. "الدبلوماسية غير الرسمية في الأزمة الفنزويلية عام 1896". مجلة وادي المسيسيبي التاريخية 50.2 (1963): 195-212. في JSTOR
  • مغالطات الكتاب الأزرق البريطاني حول قضية فنزويلا (كتيب، 1896)